More Related Content
Similar to 4-Opini publik dalam Teori Kommas.ppt
Similar to 4-Opini publik dalam Teori Kommas.ppt (20)
Recently uploaded
Recently uploaded (20)
4-Opini publik dalam Teori Kommas.ppt
- 1. OPINI PUBLIK DALAM TEORI KOMUNIKASI MASSA: AGENDA SETTING & SPIRAL OF SILENCE Pertemuan 4
- 2. TEORI AGENDA SETTING • Ide awal teori ini lahir dari Walter Lippmann “Media massa menjadi penghubung antara peristiwa di dunia dengan gambaran dalam pikiran publik” (the world outside and the picture in our head) • 1963, lahir konsep dari Bernard Cohen: “Pers bukan hanya sebagai penyedia informasi dan opini, tetapi sangat berhasil mendorong khalayak untuk menentukan apa yang perlu dipikirkan”
- 3. • Maxwell McCombs dan Donald Shaw melakukan penelitian pada saat Pemilihan Umum AS pada 1972. • Teori Agenda Setting diperkenalkan pada tahun 1972. • Asumsi awal teori “Media memberikan model yang lebih sederhana tentang realitas sosial di masyarakat dengan menyusun sebuah agenda bagi publik”
- 4. • McCombs dan Shaw menulis: dampak media dalam kemampuannya untuk menimbulkan perubahan kognitif di antara individu-individu telah dijuluki sebagai fugsi agenda setting dan komunikasi massa. Di sinilah terletak efek komunikasi, yang terpenting kemampuan media dalam mestrukturisasi dunia untuk kita.
- 5. Asumsi Dasar • Media memberi perhatian khusus terhadap sebuah isu sehingga publik melihat isu tersebut lebih penting dari isu-isu lainnya (menentukan isu umum yang dianggap penting) PRIMING • Media menyaring dan membentuk perspektif tertentu terhadap sebuah isu sehingga akan memengaruhi sikap publik (menentukan aspek dari isu yang dianggap penting) FRAMING
- 6. Proses Penyusunan (Roger Dearing, 1988) • Membuat prioritas isu yang akan dibahas dalam media Agenda Media • Agenda media memengaruhi apa yang dipikirkan publik Agenda Publik • Agenda masyarakat memengaruhi apa yang dianggap penting oleh pembuat kebijakan Agenda Kebijakan
- 7. • Agenda setting dimulai dengan asumsi bahwa media massa menyaring berita, artikel, tulisan yang akan disiarkan, setiap kejadian atau isu diberi bobot tertentu dengan panjang penyajian (ruang dalam surat kabar atau waktu televisi dan radio), dan cara penonjolan; ukuran judul pada surat kabar, frekuensi penyiaran pada televisi dan radio (Rakhmat, 1994)
- 8. TEORI SPIRAL OF SILENCE Diperkenalkan Elisabeth Noelle-Neumann (1984), seorang peneliti politik berkebangsaan Jerman. Teori lahir dari hasil pengamatan dalam Pemilu (sejak 1974). Teori yang lebih kontroversial mengenai media dan pendapat umum.
- 9. Hasil Pengamatan Neumann • Pendapat pribadi sangat tergantung pada apa yang dipikirkan atau diharapkan oleh orang lain. • Orang-orang dengan pendapat yang cenderung berbeda dengan pendapat dominan di media, memilih menyimpan pendapatnya karena takut ditolak oleh lingkungannya.
- 10. Komponen Inti Spiral of Silence Rasa takut dikucilkan (Fear of Isolation) Kemampuan mengukur pendapat umum (Public Opinion and the Quasi-Statistical Organ) Peran media (Media roles and Characterisctics) Pendapat minoritas hilang, hanya ada pendapat mayoritas (The Resulting Spiral)
- 11. Minoritas dalam Spiral of Silence Diam dalam konteks teori ini dapat dipahami menjadi Diam karena pendapat belum tentu didengar dan Diam bukan wujud persetujuan Kelompok Minoritas dalam konteks teori ini biasa disebut: •Hard Core (Orang-orang yang menyuarakan pendapat mereka) •Avant Garde (Orang-orang yang merasa opininya akan mendapat dukungan di kemudian hari)
- 12. Karaktertistik Media Massa (dalam Konteks Spiral of Silence) Ada di mana saja (Ubiquitous): Media sebagai sumber informasi hampir berada di mana- mana; tersebar luas. Kumulasi (Cumulative): Media cenderung melakukan pengulangan berita yang menjadi pendapat umum; pembesaran tema tertentu. Kecocokan (Consonance): Kesamaan nilai yang dimiliki para pembuat berita memengaruhi konten yang dibuat.
- 13. Tiga cara media menentukan distribusi opini publik (menurut Neumann): 1. membentuk kesan ttg opini yg dominan 2. membentuk kesan ttg opini yg sedang meningkat. 3. Membentuk kesan ttg opini yg dpt disampaikan di muka umum tanpa menjadi tersisih.
- 14. Kekuatan dan Kelemahan Teori Agenda Setting • Kekuatan Agenda Setting: • Fokus pada interaksi khalayak dengan media • Secara empiris membuktikan hubungan motivasi khalayak untuk mencari panduan dan persepsi khalayak terhadap isu publik • Menggabungkan sejumlah ide yang serupa, seperti priming, penempatan berita dan kekuatan berita
- 15. Kelemahan Agenda Setting Tidak melihat/mempertimbangkan faktor2 lain yang menjadi penyebab pengambilan keputusan masyarakat. • Tidak melihat siapa yg menyusun agenda
- 16. Kekuatan dan Kelemahan Teori Spiral of Silence Kekuatan Spiral of Silence: • Memiliki kekuatan penjelasan di tingkat makro dan mikro • Dinamis; bisa mengetahui pendapat/kelompok minoritas ketika muncul media yg mendukung pendapat yg sama
- 17. Kelemahan Spiral of Silence: • Memiliki pandangan yang terlalu optimis atas pengaruh media dan orang biasa. • Mengabaikan penjelasan lain yang lebih sederhana mengenai pembungkaman. • Mengabaikan kemungkinan perbedaan demografi dan kebudayaan terhadap efek pembungkaman. • Mengabaikan kekuatan komunitas untuk melawan efek pembungkaman tersebut.
- 18. Agenda Setting dan Pendapat Umum • Berdasarkan teori Agenda Setting, dapat dilihat bahwa media berperan dalam menentukan isu-isu mana yang menjadi pembicaraan hangat dan kontroversial di masyarakat. Hal ini karena media telah melakukan priming dan framing. • Pembentukan pendapat umum apakah positif atau negatif amat bergantung pada pemberitaan yang dilakukan oleh media.
- 19. Spiral of Silence dan Pendapat Umum Media mempunyai kemampuan menjangkau khalayak dan wilayah geografis yang lebih luas. Media merupakan ruang publik, sehingga format dan isi media selalu berhubungan dengan publik. Media menjadi juru bahasa yang menjelaskan dan memberi makna terhadap suatu peristiwa yang menjadi pendapat umum. Media dapat menjadi jaringan interaktif yang menghubungkan komunikator dan komunikan (pada situasi tertentu, feedback dapat dirasakan langsung, misalnya dalam dialog interaktif).