Захист прав споживачів – одне з основних завдань НКРЕКП
Результати моніторингу ринку теплової енергії за лютий 2024 року
1. Моніторинг ринку теплової енергії за лютий 2024 року
На виконання положень Порядку моніторингу ринку теплової енергії,
затвердженого постановою НКРЕКП від 04.10.2023 № 1825 (далі – Порядок),
здійснено моніторинг ринку теплової енергії за лютий 2024 року.
Відповідно до пункту 1.12 Порядку НКРЕКП забезпечено передачу форм
моніторингу, що надійшли у визначені Порядком терміни, Міністерству розвитку
громад, територій та інфраструктури України та відповідним органам ліцензування.
Згідно з пунктом 1.6 Порядку предметами моніторингу є:
рівень прозорості;
рівень тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування, постачання,
на послугу з постачання теплової енергії та послугу з постачання гарячої води;
розробка та реалізація інвестиційних програм;
дотримання вимог щодо надійності та безперебійності виробництва,
транспортування, постачання теплової енергії;
ефективність функціонування сфери теплопостачання та рівень конкуренції на
ринку теплової енергії;
забезпечення захисту прав споживачів.
Пунктом 1.1 Порядку дані (інформація) для цілей моніторингу надаються
суб'єктами господарювання у сфері теплопостачання, що провадять діяльність з
виробництва теплової енергії в обсязі, що перевищує 20 тисяч Гкал на рік та/або
транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими)
тепловими мережами в обсязі, що перевищує 18 тисяч Гкал на рік та/або постачання
теплової енергії в обсязі, що перевищує 18 тисяч Гкал на рік.
За результатами опрацювання та уточнення отриманих даних верифіковано і
прийнято для узагальнення та аналізу форми моніторингу 122 суб'єктів
господарювання у сфері теплопостачання (далі – СГТ).
І. Аналіз інформації, наданої СГТ
1. Загальна характеристика СГТ
1.1.Загальна інформація щодо здійснення діяльності СГТ
За даними 122 СГТ теплова енергія виробляється на 3 307 котельнях,
211 джерелах, що використовують альтернативні джерела енергії, та 72 джерелах з
комбінованим виробництвом теплової та електричної енергії.
Протяжність теплових мереж по зазначених СГТ в двотрубному вимірі
становить 14 095 км, з яких 2 284 км або 16 % попередньо ізольовані труби.
Загалом у 2023 році по зазначеним СГТ обсяг виробництва теплової енергії склав
35,9 млн Гкал (проти 36,8 млн Гкал у 2022 році), обсяг транспортування теплової
енергії – 29,8 млн Гкал (проти 30,9 млн Гкал у 2022 році), обсяг постачання теплової
енергії споживачам – 28,6 млн Гкал (проти 29,8 тис. Гкал у 2022 році), середній рівень
втрат теплової енергії становив близько 20,2 % (проти 19,1 % у 2022 році).
За даними СГТ у діяльності з виробництва, транспортування та постачання
теплової енергії задіяно 44 699 працівників, у тому числі: 64 % – у виробництві; 33 %
– у транспортуванні; 3 % – у постачанні.
2. 2
1.2. Інформація щодо договірних відносин
Договори на постачання
теплової енергії споживачам
відсутні у 53 СГТ або 43 % СГТ. У
7-х СГТ відсутні договори з
кінцевими споживачами, решта
відпускають теплову енергію
виключно за договорами про надання
комунальних послуг.
За даними СГТ загальна
кількість договорів із споживачами
складає 7 491 тис., у тому числі зі
споживачами комунальних послуг
укладено 5 054 тис. договорів на
послугу з постачання теплової енергії та 2 418 тис. договорів на послугу з постачання
гарячої води (далі – ПГВ). В середньому 4,22 і 1,08 Гкал теплової енергії припадає на
1 договір послуги з постачання теплової енергії і послуги ПГВ відповідно.
2. Моніторинг рівня прозорості
Моніторинг рівня прозорості здійснюється шляхом аналізу виконання вимог,
передбачених законами України та Ліцензійними умовами провадження
господарської діяльності у сфері теплопостачання, затвердженими постановою
НКРЕКП від 22.03.2017 № 308, щодо публікації/оприлюднення інформації стосовно
надання доступу громадськості до інформації, виконання інших заходів, спрямованих
на забезпечення рівня прозорості, визначених нормативно-правовими актами.
Щодо наявності засобів комунікації
Відповідно до наданої 122 СГТ інформації (115 СГТ здійснюють відпуск теплової
енергії та комунальних послуг власним кінцевим споживачам):
108 або 89% СГТ забезпечили функціонування персонального веб-сайту у мережі
Інтернет та 89 або 73 % СГТ забезпечили функціонування кол-центру/телефонної
«гарячої лінії» для обслуговування споживачів.
Щодо забезпечення доступу споживачів до видів інформації, визначеної Законом
України «Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної
енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої
води, централізованого питного водопостачання та водовідведення»
У середньому 68 % СГТ забезпечили доступ споживачів до інформації,
визначеної пунктами 1, 2, 5÷15 статті 1, абзацами четвертим та п'ятим пункту 1
статті 6 зазначеного закону, 100 % доступ до зазначеної інформації забезпечено 39
СГТ.
3. Моніторинг тарифів на теплову енергію, її виробництво,
транспортування, постачання, на послугу з постачання теплової енергії та
послугу з постачання гарячої води
3.1. Інформація щодо рівня економічно обґрунтованих/застосовуваних
тарифів
0,4%
67,3%
32,3%
СТРУКТУРА ДОГОВОРІВ ІЗ
СПОЖИВАЧАМИ
постачання
теплової енергії
послуги з
постачання
теплової енергії
послуги з
постачання гарячої
води
3. 3
Тарифи на теплову енергію
Наразі тарифи на теплову енергію і відповідні комунальні послуги для населення
підпадають під дію норми Закону України «Про особливості регулювання відносин
на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та
подальшого відновлення їх функціонування» в частині заборони підвищення тарифів
протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний
стан буде припинено або скасовано, тому діючі тарифи на теплову енергію (ті, що
фактично застосовуються до споживачів), зокрема для населення покривають
економічно обґрунтовані тарифи в середньому на 70 %, рівень покриття коливається
в діапазоні від 38 % до 95-100 %.
Згідно з постановою КМУ від 01.06.2011 № 869 «Про забезпечення єдиного
підходу до формування тарифів на комунальні послуги» для встановлення тарифів на
теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання ліцензіат подає
щороку до 1 липня уповноваженому органу заяву та розрахунки тарифів на
планований період. Планованим періодом, на який формуються та встановлюються
тарифи на теплову енергію та відповідні комунальні послуги для суб’єктів
господарювання, визначено період з 01 жовтня до 30 вересня. Водночас відповідно
до постанови НКРЕКП від 31.03.2016 № 528 «Про затвердження Процедури
встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування,
постачання» ліцензіати подають заяви та розрахунки до 01 листопада.
Протягом 2023-2024 років органи місцевого самоврядування (далі – ОМС)
встановили (визначили) економічно обґрунтовані тарифи для потреб населення 80 %
СГТ, для потреб бюджетних установ – 82 % СГТ, для релігійних організацій – 82 %
СГТ, для інших споживачів – 85% СГТ. Крім того, економічно обґрунтовані тарифи
(для зазначених категорій споживачів: 3 %, 4 %, 4 % та 3 % відповідно) були
встановлені протягом 2021-2022 рр. Водночас на сьогодні ОМС не встановлено
економічно обґрунтовані тарифи на теплову енергію для потреб населення 17 % СГТ,
для потреб бюджетних установ – 14 % СГТ, для релігійних організацій –14 % СГТ,
для інших споживачів –12 % СГТ.
14% 4%
82%
Бюджетні установи
Відсутні економічно
обґрунтовані тарифи
Економічно
обґрунтовані тарифи,
встановлені
протягом 2021-2022
Економічно
обґрунтовані тарифи,
встановлені в 2023-
2024
17%
3%
80%
Населення
Відсутні економічно
обґрунтовані тарифи
Економічно
обґрунтовані
тарифи, встановлені
протягом 2021-2022
Економічно
обґрунтовані
тарифи, встановлені
в 2023-2024
4. 4
Загалом 13 % СГТ застосовують двоставкові тарифи на теплову енергію для
потреб населення.
Середньозважений тариф, що застосовується для потреб населення, становить
1 428 грн/Гкал без ПДВ (110 СГТ), для потреб бюджетних установ – 3 126 грн/Гкал
без ПДВ (111 СГТ), для потреб релігійних організацій – 2 899 грн/Гкал без ПДВ
(53 СГТ) та для потреб інших споживачів – 3 772 грн/Гкал без ПДВ (108 СГТ).
261 308 274 319
1256
2474 2450 2348
1468
3217 3157
4143
2513
6890
4257
8063
1428
3126
2899
3772
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
Населення Бюджетні установи Релігійні організації Інші споживачі
Рівень тарифів на теплову енергію, що застосовуються,
грн/Гкал без ПДВ
Середньозважений тариф АЕС та сателіти Середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС
Середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС, АЕС Максимальний тариф
Середньозважений тариф
14% 4%
82%
Релігійні організації
Відсутні економічно
обґрунтовані тарифи
Економічно
обґрунтовані
тарифи, встановлені
протягом 2021-2022
Економічно
обґрунтовані
тарифи, встановлені
в 2023-2024
12% 3%
85%
Інші установи
Відсутні економічно
обґрунтовані тарифи
Економічно
обґрунтовані
тарифи, встановлені
протягом 2021-2022
Економічно
обґрунтовані
тарифи, встановлені
в 2023-2024
5. 5
Рівні застосовуваних тарифів за категоріями споживачів становлять (без ПДВ):
для потреб населення:
середньозважений тариф – 1 428 грн/Гкал, середньозважений тариф АЕС та
сателіти – 261 грн/Гкал, середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС –
1 256 грн/Гкал, середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС, АЕС –
1 468 грн/Гкал, максимальний тариф – 2 513 грн/Гкал;
для потреб бюджетних установ:
середньозважений тариф – 3 126 грн/Гкал, середньозважений тариф АЕС та
сателіти – 308 грн/Гкал, середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС –
2 474 грн/Гкал, середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС, АЕС –
3 217 грн/Гкал, максимальний тариф – 6 890 грн/Гкал;
для потреб релігійних організацій:
середньозважений тариф – 2 899 грн/Гкал, середньозважений тариф АЕС та
сателіти – 274 грн/Гкал, середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС –
2 450 грн/Гкал, середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС–
3 157 грн/Гкал, максимальний тариф – 4 257 грн/Гкал;
для потреб інших споживачів:
середньозважений тариф – 3 772 грн/Гкал, середньозважений тариф АЕС та
сателіти – 319 грн/Гкал, середньозважений тариф виключно ТЕЦ, ТЕС –
2 348 грн/Гкал, середньозважений тариф без врахування тарифів ТЕЦ, ТЕС, АЕС –
4 143 грн/Гкал, максимальний тариф – 8 063 грн/Гкал.
В той же час рівень середньозважених економічно обґрунтованих тарифів є
вищим за рівень застосовуваних тарифів :
для потреб населення на 42 % – 2 031 грн/Гкал (92 СГТ);
для потреб бюджетних установ на 0,9 % – 3 155 грн/Гкал (для 97 СГТ);
для потреб релігійних організацій на 2 % – 2 957 грн/Гкал (для 47 СГТ);
для потреб інших споживачів на 1,4 % – 3 826 грн/Гкал (для 96 СГТ).
Таким чином, економічно обґрунтовані тарифи ОМС для потреб населення
встановлено 83 % СГТ, для потреб бюджетних установ – 86 % СГТ, для релігійних
організацій – 86 % СГТ, для інших споживачів – 88 % СГТ, які в свою чергу більші
1428
3126
2899
3772
2031
3155
2957
3826
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
4500
Населення Бюджетні установи Релігійні організації Інші споживачі
Порівняння тарифів на теплову енергію
Рівень застосовуваних тарифів Рівень економічно обґрунтованих тарифів
0,9%
2%
1,4 %
42%
6. 6
від рівня застосовуваних тарифів для потреб населення на 42%, для потреб
бюджетних установ – на 0,9 %, для потреб релігійних організацій – на 2 %, для потреб
інших споживачів – на 1,4 %.
Тарифи на теплову енергію, вироблену за допомогою систем автономного
теплопостачання (далі - САТ)
Верховною Радою України 03.12.2020 прийнято Закон України «Про внесення
змін до деяких законів України щодо впорядкування надання житлово-комунальних
послуг» № 1060-IX (далі – Закон № 1060), який набрав чинності 1 травня 2021 року.
Законом № 1060, зокрема доповнено нормами:
статтю 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до
яких тарифи на комунальну послугу з постачання теплової енергії, що виробляється
суб’єктом господарювання за допомогою систем автономного теплопостачання,
визначаються та встановлюються органом, що регулює діяльність такого суб’єкта
господарювання, окремо для кожного багатоквартирного будинку, обладнаного
такою системою автономного теплопостачання, як сума тарифів на виробництво та
постачання теплової енергії;
статтю 20 Закону України «Про теплопостачання», відповідно до яких тарифи на
теплову енергію, що виробляється та постачається суб’єктом господарювання за
допомогою систем автономного теплопостачання, формуються та встановлюються з
урахуванням особливостей, визначених Законом України «Про житлово-комунальні
послуги».
До набрання чинності Законом № 1060 витрати на виробництво теплової енергії
за допомогою САТ враховувались в загальній собівартості теплової енергії,
виробленої за допомогою власних котелень та займали незначну частку.
За інформацією, наданою СГТ відповідно до Порядку, кількість САТ складає 270
одиниць.
В той же час розмір визначених тарифів для окремих САТ у 25 СГТ
коливаються від 1 091 грн/Гкал до 6 564 грн/Гкал без ПДВ, а по 11 СГТ рівень тарифу
для окремих САТ перевищує економічно обґрунтований тариф для населення від 2 %
до 234 % від тарифу на теплову енергію, що застосовуються для решти (близько
99 %) споживачів СГТ.
Тарифи на послугу з постачання гарячої води
З 1 травня 2019 року в повному обсязі введено в дію Закон України від 09.11.2017
№ 2189-VIII «Про житлово-комунальні послуги» (далі – Закон № 2189).
З цієї дати визнано таким, що втратив чинність Закон України від 24 червня
2004 року № 1875-IV «Про житлово-комунальні послуги».
Законом № 2189 визначено нову класифікацію житлово-комунальних послуг,
зокрема передбачено послугу з постачання гарячої води, визначено нову систему
взаємовідносин, що виникатимуть у процесі надання та споживання послуги;
передбачено різні моделі договірних відносин у сфері комунальних послуг; змінено
підходи до формування тарифів на комунальні послуги та нарахування плати
споживачам, зокрема виділено окремий платіж – плату за абонентське
обслуговування.
До складу собівартості послуги з постачання гарячої води включаються витрати
на теплову енергію для надання послуги з постачання гарячої води на рівні вартості
7. 7
теплової енергії відповідно до встановлених тарифів на теплову енергію, виходячи з
необхідних планованих обсягів надання послуги з постачання гарячої води для
забезпечення кількісних і якісних показників послуги та витрати на питну воду для
надання послуги з постачання гарячої води.
Рівні економічно обґрунтованих тарифів на послугу з постачання гарячої води
(з урахуванням АЕС) коливаються для потреб:
населення від 42 грн за куб. м. до 222 грн за куб. м з ПДВ
бюджетних установ від 40 грн за куб. м. до 326 грн за куб. м;
релігійних організацій від 46 грн за куб. м. до 234 грн за куб. м;
інших споживачів (крім населення) від 40 грн за куб. м. до 308 грн за куб. м.
3.2. Стан розрахунків за реалізовану теплову енергію та надані послуги з
постачання теплової енергії та постачання гарячої води
Обсяги нарахувань споживачам за
реалізовану теплову енергію та надані
послуги з постачання теплової енергії та ПГВ
у лютому 2024 року становили 9,1 млрд грн (у
т. ч. населення – 6,0 млрд грн) (без ПДВ),
відповідно обсяги оплати споживачами у
лютому 2024 року становили 8,1 млрд грн (у
т. ч. населення – 5,3 млрд грн) (без ПДВ), що
становить 89 % від обсягів нарахувань (за
період жовтня 2023 року – лютого 2024 року
зазначений показник становить 65 %).
Станом на 1 березня 2024 року
заборгованість споживачів за даними СГТ
становила 40,3 млрд грн, відповідно за
категоріями: населення – 31,8 млрд грн (79 %); бюджетні установи – 3,9 млрд грн
(10 %); інші споживачі – 4,6 млрд грн (11 %).
4. Моніторинг дотримання вимог щодо надійності та безперебійності
виробництва, транспортування, постачання теплової енергії
Інформація щодо перерв в наданні послуг
Кількість аварійних перерв теплопостачання по СГТ становила у лютому
2024 року 1 353, середня тривалість однієї перерви складає 12 год., середня
мінімальна тривалість по СГТ – 0,2 год., максимальна – 75 год.
У лютому 2024 року з метою підтримки у забезпеченні безперебійності надання
послуг 29 суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання отримали трансферти з
місцевого бюджету та іншу фінансову допомогу у розмірі 552 млн грн (без ПДВ).
Інформація щодо заборгованості за паливо (природний газ, його
транспортування та постачання, вугілля та інші види палива), електричну
енергію, централізоване водопостачання та водовідведення
79%
10%
11%
ДЕБІТОРСЬКА ЗАБОРГОВАНІСТЬ
СПОЖИВАЧІВ Т/Е ТА ПОСЛУГ, 40,3
МЛРД ГРН
населення
бюджетні
установи
інші
споживачі
8. 8
Станом на 1 березня 2024 року
заборгованість, з урахуванням
реструктуризованої, СГТ за
енергоносії та послуги з їх
розподілу, транспортування,
централізоване водопостачання та
водовідведення (далі – ПЕР)
складала 88,7 млрд грн, у тому
числі: 83,7 млрд грн або 94 % за
паливо (з урахуванням
заборгованості за природний газ,
послуги його транспортування та
розподілу чи постачання, інших
видів палива та їх
транспортування), 2,7 млрд грн або
3 % за електричну енергію та 2,3
млрд грн або 3 % за воду і
водовідведення.
Таким чином, з урахуванням дебіторської заборгованості (пункт 3.2) близько 45 %
кредиторської заборгованості може бути компенсовано у разі погашення
заборгованості споживачами за спожиту теплову енергію та відповідні послуги.
5. Моніторинг ефективності функціонування сфери теплопостачання та
рівня конкуренції на ринку теплової енергії
Інформація щодо ефективності виробництва та транспортування
теплової енергії
Загальний обсяг виробництва теплової енергії по 122 СГТ у лютому 2024 року
становив 6 063 тис. Гкал. Обсяг виробництва теплової енергії котельнями становив
4 021 тис. Гкал, у тому числі: з використанням природного газу – 3 934 тис. Гкал
(97,8 %), альтернативних видів палива – 66 тис. Гкал (1,7 %), інших видів палива
– 20,5 тис. Гкал (0,5 %). Водночас обсяг виробництва теплової енергії ТЕЦ, ТЕС,
КГУ по зазначеним СГТ становив – 1 917 тис. Гкал, у тому числі: з використанням
природного газу – 1 602 тис. Гкал (83,6 %), альтернативних видів палива – 13,3
тис. Гкал (0,7 %), інших видів палива – 302 тис. Гкал (15,7 %).
94%
3%
3%
за паливо (природний
газ, інше паливо,
послуги з їх розподілу,
транспортування)
за електричну енергію
за централізоване
водопостачання та
водовідведення
97,8%
1,7% 0,5%
Структура виробництва
теплової енергії на котельнях з
використанням
природного газу
альтернативних
видів палива
іншого палива 83,6%
0,7%
15,7%
Структура виробництва
теплової енергії на ТЕЦ, ТЕС,
КГУ з використанням
природного газу
альтернативних
видів палива
іншого палива
9. 9
Таким чином, в середньому 91 % теплової енергії вироблено у лютому 2024
року з використанням природного газу.
Втрати власної
теплової енергії у
теплових мережах у
лютому 2024 року
складали 16,3 %;
втрати з початку
опалювального періоду
2023-2024 років –
20,3 %.
У лютому 2024 року обсяги реалізації
теплової енергії споживачам СГТ становив
5 428 тис. Гкал, у тому числі для потреб
гарячого водопостачання – 283 тис. Гкал.
Водночас зазначені обсяги реалізації за
період з початку опалювального періоду
2023-2024 років становили – 23 150 тис.
Гкал та 1 392 тис. Гкал відповідно. Обсяги
реалізації теплової енергії у розрізі
категорій споживачів у лютому 2024 року
становили: для населення – 4 349 тис. Гкал
або 80 %; для бюджетних установ – 730 тис.
Гкал або 14 %; для релігійних організацій
– 2,4 тис. Гкал або 0,04 %; для інших
споживачів – 348 тис. Гкал або 6 %.
20,3%
37,5%
23,5%
18,6% 20,2% 16,3%
10,0%
20,0%
30,0%
40,0%
Всього у ОП
2023/2024 рр
у жовтні у листопаді у грудні у січні у лютому
Втрати власної теплової енергії в теплових
мережах, %
23 150
829
3 927
6 253 6 712
5 428
18 622
738
3 232
4 935 5 368 4 349
0
10 000
20 000
З початку
опалювального
періоду 2023-2024
років
у жовтні у листопаді у грудні у січні у лютому
Обсяги реалізації теплової енергії споживачам, тис. Гкал
Обсяг реалізації усього, у т.ч. населення
80%
14%
0,04%
6%
СТРУКТУРА РЕАЛІЗАЦІЇ
ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ЗА
КАТЕГОРІЯМИ СПОЖИВАЧІВ
населення
бюджетні
установи
релігійні
організації
інші споживачі
10. 10
Загальні середньозважені питомі витрати умовного палива по котельням СГТ,
дані яких проаналізовано, у лютому становили 160,2 кг у. п./Гкал (з початку
опалювального періоду 2023-2024 років – 160,7 кг у. п./Гкал). Водночас питомі
витрати умовного палива по зазначеним СГТ на котельнях, що використовують
природний газ, становили у лютому 2024 року 158,8 кг у. п./Гкал (з початку
опалювального періоду 2023-2024 років – 159,6 кг у. п./Гкал), альтернативні види
палива – 184,9 кг у. п./Гкал (з початку опалювального періоду 2023-2024 років –
186,1 кг у. п./Гкал).
Складові фактичних витрат на виробництво, транспортування та
постачання теплової енергії у лютому 2024 року
Середня фактична собівартість
теплової енергії складає 1 935
грн/Гкал без ПДВ, у тому числі для
потреб населення 1 716 грн/Гкал без
ПДВ.
Вартість теплової енергії у лютому
2024 року в середньому складалась з
наступних витрат:
виробнича собівартість – 98 %;
адміністративні витрати – 2 %;
витрати на збут – 0,04 %;
інші операційні витрати – 0,4 %;
фінансові витрати – 0,1 %.
98%
2%
0,04 0,4 %
0,1%
Складові вартості теплової енергії
Виробнича
собівартість
Адміністративні
витрати
Витрати на збут
Інші операційні
витрати
Фінансові витрати
160,7 160,8 161,7 160,2 160,7 160,2
159,6 160,2 160,5 159,4 159,7 158,8
186,1 194,1 205,6
175,5 182,5 184,9
0,0
100,0
200,0
у ОП 2023/2024 рр у жовтні у листопаді у грудні у січні у лютому
Питома норма витрат умовного палива на котельних,
кг у.п./Гкал
всього по котельних у т.ч., що використовують природний газ у т.ч., що використовують альтернативні види палива
11. 11
В той же час, виробнича собівартість
теплової енергії в середньому
складалась з таких витрат:
енергетична складова (паливо
котелень, власних ТЕЦ, ТЕС, АЕС,
КГУ, покупна теплова енергія,
електрична енергія) – 82 %;
заробітна плата з нарахуваннями –
10 %;
податки та збори – 0,4 %;
ремонти та амортизація – 4 %;
решта витрат – 4 %.
В свою чергу, адміністративні
витрати в середньому складалися з
наступних витрат:
заробітна плата з нарахуваннями –
79 %;
податки та збори – 0,4% ;
решта витрат – 21 %.
Отже, в загальній структурі
вартості теплової енергії
найбільшу питому вагу займає
енергетична складова – 80 %.
7. Моніторинг з питань захисту прав споживачів
Загальна кількість скарг споживачів по СГТ у лютому 2024 року становила –
18 тис. (на 14 звернень відповідь споживачам було надано із порушенням термінів),
8 % з яких стосувались якості теплопостачання та якості послуг, 6 % – своєчасності
79%
0,4%
21%
Складові адміністративних витрат
Заробітна плата з
нарахуваннями
Податки та збори
Решта витрат
82%
10%
0,4%4% 4%
Складові виробничої собівартості
теплової енергії
Енергетична
складова
Заробітна плата з
нарахуваннями
Податки та збори
Ремонти та
амортизацій
Решта витрат
80%
11%
4%
5%
Загальна структура вартості
теплової енергії
Енергетична
складова
Заробітна плата з
нарахуваннями
Ремонти та
амортизація
Решта витрат
12. 12
початку опалювального періоду та безперервності надання послуг, 29 % – розміру
тарифів та нарахувань споживачам, 57 % – щодо інших питань.
ІІ. Висновки:
• основні показники діяльності зазначених СГТ у лютому 2024 року:
вироблено теплової енергії – 6 063 тис. Гкал (проти 7 871 тис. Гкал у січні
2024 року), у тому числі з природного газу 5 535 тис. Гкал (91 %);
реалізовано теплової енергії споживачам – 5 428 тис. Гкал (проти 6 712
тис. Гкал у січні 2024 року);
рівень втрат теплової енергії в теплових мережах склав 16,3 % (проти 20,2 %
у січні 2024 року);
• загальна кількість договорів із споживачами по зазначеним СГТ
склала 7 491 тис., у тому числі зі споживачами комунальних послуг – 7 472 тис. або
99,7 % від загальної кількості договорів;
• діючі тарифи на теплову енергію (ті що фактично застосовуються до
споживачів), зокрема для населення на рівні 1 428 грн/Гкал без ПДВ, покривають
економічно обґрунтовані тарифи, які становлять 2 031 грн/Гкал без ПДВ, в
середньому на 70 %;
• середня фактична собівартість теплової енергії за лютий 2024 року склала
1 935 грн/Гкал без ПДВ, водночас для потреб населення – 1 716 грн/Гкал без ПДВ;
• рівень розрахунків споживачів за реалізовану теплову енергію та надані
послуги з постачання теплової енергії та ПГВ у лютому 2024 року становив 89 % (за
період жовтня 2023 року – лютого 2024 року зазначений показник становить 65 %);
• загальний рівень заборгованості споживачів станом на 1 березня 2024 року
становить 40,3 млрд грн. Водночас заборгованість СГТ перед постачальниками ПЕР
становить 88,7 млрд грн;
• загальна кількість звернень (скарг) споживачів за даними СГТ у лютому 2024
року склала – 18 тис. (проти 19 тис. у січні), на 14 звернень відповідь споживачам
було надано із порушенням термінів.
8%
6%
29%
57%
СКАРГИ/ЗВЕРНЕННЯ СПОЖИВАЧІВ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ, КОМУНАЛЬНИХ
ПОСЛУГ щодо якості теплопостачання та якості
послуг
щодо своєчасності початку і закінчення
опалювального періоду та безперервності
надання послуг
щодо розміру тарифів та нарахувань
споживачам
щодо інших питань