Il documento delinea il sistema integrato 'zerosei' in Emilia-Romagna, istituito dal Decreto Legislativo n. 65 del 2017, che offre opportunità educative per bambini dalla nascita fino ai sei anni, con l'obiettivo di superare disuguaglianze e promuovere inclusione. Include diversi servizi educativi, dalle scuole dell'infanzia a nidi e micronidi, mirati a garantire continuità nell'apprendimento e sostenere le famiglie. Le linee pedagogiche approvate forniscono una cornice per il funzionamento e il coordinamento dei diversi servizi educativi, promuovendo la professionalità del personale coinvolto.

1. le Linee pedagogiche per
il sistema integrato
“zerosei”
Il Coordinamento pedagogico
18giugno2021
CHIARABRESCIANINI
DIRIGENTEUFFICIOIII-UFFICIOSCOLASTICOREGIONALEPER L’EMILIA-ROMAGNA

2. IL “SISTEMA ZEROSEI”
DECRETO LEGISLATIVO 13 aprile 2017, n. 65
Istituzione del sistema integrato di educazione e
di istruzione dalla nascita sino a sei anni, a norma
dell'articolo 1, commi 180 e 181, lettera e), della
legge 13 luglio 2015, n. 107. (17G00073)
Entrata in vigore del provvedimento: 31/05/2017
Link:
https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2017/05/16/
17G00073/sg

3. IL D.LGS 65/2017: LE RAGIONI DEL SISTEMA
“ZEROSEI”
Il Sistema integrato di educazione e di istruzione garantisce
a tutte le bambine e i bambini, dalla nascita ai sei anni, pari
opportunità di sviluppare le proprie potenzialità di
relazione, autonomia, creatività e apprendimento per
superare disuguaglianze, barriere territoriali, economiche,
etniche e culturali.
(Decreto Legislativo n. 65 del 13 aprile 2017, articolo 1)

4. IL D.LGS 65/2017: LE FINALITÀ
Il Sistema 0-6 anni mira a:
promuovere la continuità del percorso educativo e scolastico
ridurre gli svantaggi culturali, sociali e relazionali promuovendo la
piena inclusione di tutti i bambini e rispettando e accogliendo tutte
le forme di diversità
sostenere la primaria funzione educativa delle famiglie
favorire la conciliazione tra i tempi di lavoro dei genitori e la
cura dei bambini
promuovere la qualità dell’offerta educativa anche attraverso la
qualificazione universitaria del personale educativo e docente,
la formazione in servizio e il coordinamento pedagogico
agevolare la frequenza dei servizi educativi.
(Decreto Legislativo n. 65 del 13 aprile 2017, articoli 4 e 9)

5. IL SISTEMA “ZEROSEI”: CHE COSA COMPRENDE (1)
Il Sistema Integrato “zerosei” comprende:
i servizi educativi per l’infanzia, gestiti dagli Enti locali,
direttamente o attraverso la stipula di convenzioni, da altri enti
pubblici o dai privati, articolati in:
a. nidi e micronidi, che accolgono i bambini tra i 3 e i 36 mesi e
hanno orari di apertura, capacità ricettiva, modalità di
funzionamento, costi delle rette diversi da Comune a Comune (di
solito assicurano il pasto e il riposo)
b. sezioni primavera, che accolgono i bambini tra i 24 e i 36 mesi e
sono aggregate alle scuole dell’infanzia statali o paritarie o ai nidi
(Decreto Legislativo n. 65 del 13 aprile 2017, articolo 2)

6. IL SISTEMA “ZEROSEI”: CHE COSA COMPRENDE (2)
servizi integrativi, con un’organizzazione molto flessibile e
modalità di funzionamento diversificate. Si distinguono in:
a. spazi gioco per bambini da 12 a 36 mesi, privi di servizio
mensa, con frequenza flessibile fino a un massimo di 5 ore
giornaliere
b. centri per bambini e famiglie che accolgono bambini dai primi
mesi di vita insieme a un adulto accompagnatore, privi di
servizio mensa, con frequenza flessibile
c. servizi educativi in contesto domiciliare per un numero ridotto
di bambini da 3 a 36 mesi
(Decreto Legislativo n. 65 del 13 aprile 2017, articolo 2)

7. IL SISTEMA 0-6 …
7
«Agenda
aperta»
Giancarlo Cerini

8. QUALCHE DATO SULLA SCUOLA DELL’INFANZIA
IN EMILIA-ROMAGNA
740 plessi di scuola dell’infanzia statale
788 scuole dell’infanzia paritarie
per un totale di
1.528 punti di erogazione del servizio

9. LA POPOLAZIONE SCOLASTICA DELLA SCUOLA
DELL’INFANZIA IN EMILIA-ROMAGNA
47.620 bambini che frequentano le scuole
dell’infanzia statali
50.004 bambini che frequentano le scuole
dell’infanzia paritarie
per un totale di
97.624 bambini accolti nelle scuole
dell’infanzia statali e paritarie dell’Emilia-
Romagna

10. ...i servizi 0 - 3...
1
0

11. ...i servizi 0 - 3...
1
1
● 1.233servizieducativi da0a3anni per un totale di
● 40.387posti e
● 33.559bambini iscritti
che rappresentano 33% circa dei 101.427 bambini di età
compresa tra 0a 2 anni in Emilia-Romagna
(fonte dati: Report Offerta educativa 0-6 anni 2018-2019 - Regione Emilia-
Romagna)

12. DOVE REPERIRE I DATI...
https://www.istruzioneer.gov.it/dati/fact-sheet/
https://www.istruzioneer.gov.it/2021/06/17/seminari-linee-pedagogiche-
sistema-integrato-zerosei-pubblicazione-materiali/

13. LE LINEE PEDAGOGICHE PER IL SISTEMA INTEGRATO
“ZEROSEI”
Ai sensi dell’articolo 10 del Decreto Legislativo 13 aprile 2017, n. 54, è
stata istituita la Commissione nazionale per il Sistema integrato di
educazione e di istruzione, che ha approvato le Linee pedagogiche
per il sistema integrato “zerosei”
Il testo non sostituisce gli attuali documenti programmatici
vigenti per la scuola dell’infanzia (le Indicazioni per il curricolo della
scuola dell’infanzia e del primo ciclo di istruzione, 2012, aggiornate
con i Nuovi scenari del 2018), né anticipa i contenuti degli
Orientamenti educativi nazionali per lo 0-3, che saranno oggetto di
un successivo intervento, bensì rappresenta una cornice di
riferimento pedagogico e il quadro istituzionale e organizzativo
in cui si colloca il sistema educativo integrato dalla nascita fino ai
sei anni per favorirne lo sviluppo e il consolidamento.

14. LE LINEE PEDAGOGICHE:
I TEMI
I diritti dell’infanzia

15. LE LINEE PEDAGOGICHE: I TEMI
Lo “zerosei” come ecosistema formativo

16. LE LINEE PEDAGOGICHE: I TEMI
Porre i bambini al centro

17. LE LINEE PEDAGOGICHE: I TEMI
Curricolo e progettualità: le scelte organizzative
nella prospettiva di un curricolo verticale

18. LE LINEE PEDAGOGICHE: I TEMI
Le coordinate della professionalità: collegialità e
lavoro di gruppo

19. LE LINEE PEDAGOGICHE: I TEMI
Le garanzie della governance: investimenti culturali
e politici, scelte amministrative e pedagogiche

20. I L COORDINATORE PEDAGOGICO (1)
- è una figura professionale che ha il compito di curare il funzionamento dell'équipe
educativa;
- svolgefunzionediindirizzoesostegnoprofessionaleallavoroindividuale edigruppodegli
educatori/insegnantiedelpersonaleausiliariodelle istituzioni educative a lui affidate;
- promuovela partecipazionesollecitando l’incontro tra gli educatori/insegnanti ei genitori
dei bambini per confrontarsi sulla progettazione educativa e sulle prospettive
dell’educazionedeibambini,
- cura il raccordotra le struttureeducativeei servizisocialiesanitari;
- crea le condizioni organizzative affinché la riflessione professionale possa essere
esercitata in modo collegiale proponendo riunioni periodiche di gruppo (di sezione e di
struttura) e strumenti come le pratiche di osservazione edocumentazione.
- mediante l’osservazione sistematica, l’analisi e il monitoraggio delle attività e delle relazioni
educative, dei bisogni dei bambini e delle loro famiglie, il coordinatore individua le esigenze
formative degli educatori/insegnanti e del personale ausiliario e propone approfondimenti
formativiqualificati.
D
alle“LI
N
EEPED
A
G
OG
I
CHEPERI
LSI
STEM
AI
N
TEG
RA
TO“ZERO
SEI
”

21. I L COORDINATORE PEDAGOGICO (2)
- Nelle scuole dell’infanzia statali l’azione di coordinamento è svolta dal
dirigentescolastico
- nelle scuole paritarie, tale funzione è assolta dai responsabili delle
strutture.
Queste funzioni devono essere ulteriormente estese a figure stabili di
coordinamento e referenti, individuate in relazione al possesso di specifiche
competenze pedagogiche e organizzative.
L’introduzione nella scuola statale di un organico potenziato può consentire
alle istituzioni scolastiche singole e in rete di assegnare compiti organizzativi e
di coordinamento ad insegnanti particolarmente qualificati, così come
raccomandato dalle Indicazioni nazionali per il curricolo (2012)
D
alle“LI
N
EEPED
A
G
OG
I
CHEPERI
LSI
STEM
AI
N
TEG
RA
TO“ZERO
SEI
”

22. il coordinamento pedagogico territoriale

23. I L COORDINAMENTO PEDAGOGICO TERRITORIALE (1)
è un organismo stabile nel tempo che comprende e riunisce i coordinatori
dei servizi educativi per l’infanzia e delle scuole dell’infanzia esistenti su un
territorio(statali, comunali,privati, paritari)
costituisce un elemento indispensabile, dal punto di vista tecnico-pedagogico,
della governance locale dei servizi svolgendo un ruolo fondamentale
nell’espansione e qualificazione dello 0-6 attraverso il confronto professionale
collegiale.
agevola una progettualità coerente, insistendo sulla costruzione di percorsi
di continuità verticale, tra servizi educativi e scuole dell’infanzia, anche con
attenzione alla costituzione di Poli per l’infanzia, e tra scuole dell’infanzia e
primo ciclo dell’istruzione, nonché percorsi di continuità orizzontale, tra
servizi educativi e scuole di diversa tipologia e gestione, nonché tra
servizi/scuole e territorio.
D
alle“LI
N
EEPED
A
G
OG
I
CHEPERI
LSI
STEM
AI
N
TEG
RA
TO“ZERO
SEI
”

24. I L COORDINAMENTO PEDAGOGICO TERRITORIALE (2)
elabora una riflessione pedagogica centrata sul territorio che
cerchi di rappresentarsi le condizioni di vita e i diritti all’educazione
e di cittadinanza di tutti i bambini;
propone i progetti per l’estensione e la diversificazione
dell’offerta educativa sul proprio territorio di competenza
fornisce il proprio contributo tecnico, anche propositivo, nella
definizione delle priorità di interventi che confluiscono nei piani
di zona concertati tra gli attori locali.
D
alle“LI
N
EEPED
A
G
OG
I
CHEPERI
LSI
STEM
AI
N
TEG
RA
TO“ZERO
SEI
”

25. I L COORDINAMENTO PEDAGOGICO TERRITORIALE: I
COMPITI
è compito delle Regioni promuovere i coordinamenti pedagogici
territoriali d’intesa con l’Ufficio scolastico regionale e le rappresentanze
degli Enti locali;
è responsabilità dei Comuni, anche in forma associata, attivare il
coordinamento nell’ambito territoriale di loro competenza, in
collaborazione con i gestori di tutte le strutture educative pubbliche e
private, che assicurano la partecipazione dei rispettivi coordinatori
pedagogici;
Le Regioni, a loro volta, d’intesa con gli USRpotranno promuovere forme
di coordinamento pedagogico a livello regionale e organizzare interventi
formativi destinati ai coordinatori pedagogici, per favorire comuni
strategie di intervento
D
alle“LI
N
EEPED
A
G
OG
I
CHEPERI
LSI
STEM
AI
N
TEG
RA
TO“ZERO
SEI
”

26. I l questionario
https://questionari.pubblica.istruzione.it/questionariV3/index.php/362996?newtes
t=Y&lang=it

27. La struttura del questionario: i quesiti
Scheda compilata a cura di:
1–Si ritiene che per la costruzione di un Sistema integrato 0-6di qualità le Linee pedagogiche
nazionali siano:
2–Si ritiene che nel documento base delle Linee pedagogiche i seguenti argomenti siano stati
sviluppati in modo esauriente:
3–Si apprezza/si condivide il modo in cui nel documento vengono affrontati i seguenti
argomenti:
4–La scansione degli argomenti nel documento appare:
5-L’impianto complessivo del documento (strutturazione dell’indice, organizzazione delle Parti e
dei paragrafi) appare:
6–Il linguaggio utilizzato nel documento è:
7–Iriferimenti normativi, le citazioni, le note sono:
8–Il documento nel complesso può essere utilizzato come:

28. grandi bisogna
“…ai
sempre spiegare tutto
quello che i bambini
capiscono subito”.
I l piccolo principe, Antoine de Saint-
Exupéry
2
8
PALAZZO CONTRARI BONCOMPAGNI – VIGNOLA (MO)
LA SCALA A CHIOCCIOLA – J
ACOPO BAROZZI
GRAZIE PER
L’ATTENZIONE!