地面光電對生態影響
– 追求最小社會、環境、經濟成本
最大能源產出的挑戰
林瑞興 特有生物研究保育中心
地面光電重要作用、環境效應與生態影響作用
大量土地需求
建築工事
土壤擾動
整地
植物移除
環境毒物
光電板清洗
電廠除役
環境效應
土地利用與型態
改變
土壤侵蝕
光汙染
水與土壤汙染
地表微氣候改變
局部水文改變
降雨改變
生態反應
生物多樣性喪失
營養循環改變
基因交流阻礙
外來植物入侵
棲地喪失與破碎化
死亡率提高
需求水源減少
Hernandez et al. 2014. Environmental impacts of utility-scale solar energy. Renewable and Sustainable Energy Reviews 29:766-779.
開發總量與累積衝擊
時間
案
場
累
積
數
量
或
總
面
積
生
物
族
群
數
量
未
知
對的地方
最小社會、環境、經濟成本
最大能源產出
布袋鹽灘地經驗
• 西南沿海是臺灣冬季鳥類
數量最多區域
• 布袋鹽田又為全臺鳥類數
量最多樣區(39,024)
• 冬季全臺約有50%鷗鳥及
20%雁鴨棲息於布袋鹽田
布袋 39,024
茄萣 14,347
鰲鼓 14,286
濁水溪口 11,073
四草 9,755
慈湖 9,632
2018NYBC鳥類隻次前5名樣區
• 臺灣西部泥灘地面積近60年減少59%
• 填海造陸、圍墾魚塭、沙源流失
• 鹽田成為水鳥替代棲地
• 減緩自然濕地破壞產生衝擊
• 臺灣鹽田停曬後人為干擾降低
• 廣大濕地成為水鳥庇護所
• 若鹽田消失水鳥恐無替代棲地
鹽田對水鳥重要性
鹽田食物網示意圖
底棲藻
浮游藻
浮游
動物
魚類
鷸鴴類
鷺鳥
有機
碎屑 底棲
動物
陽光
落葉
洪水
多毛類、螺類、端足類、搖蚊
不同水鳥與鹽田水深關係
鷸鴴 雁鴨
鷗類 鷺鳥
布袋鹽田鳥類調查
分區 面積
(ha)
面積
%
樣區
數量
六區(重要濕地) 209.5 19.6 10
七區(重要濕地) 334.8 31.4 13
五區 90.8 8.5 4
八區(光電) 79.1 7.4 3
九區(光電) 172.4 16.1 7
十區 180.8 16.9 14
合計 1067.5 51
• 2016-2018年每月1次
• 群集計數法
• 位置、種類、數量
• 樣區不包含天泰開發區
韋能
天泰
漁電共生範圍評估
• 以漁電共生發展為重點目為4GW
– 漁業署盤點較無環境及社會爭議之魚塭至1萬公頃
– 漁業署於第一階段已盤點4,283公頃魚塭
– 後續請特生中心協助盤點工作
• 魚塭盤點流程(特生中心)
– 以漁業署提供之魚塭圖資為依據
– 先針對全臺魚塭的主要分布區域→評估出對生態影響較小的範圍
– 上述範圍中篩選合法且為自有養殖之魚塭
• 用地別符合專區容許法規(農牧、養殖、農業用地)
• 養殖登記上無租約關係
生態影響較小的範圍-評估原則
• 排除第1級環境敏感地區(生態敏感)及國家重要濕地
– 避開法訂相關重要生態保育區
• 排除水鳥熱點及紅皮書受脅植物分布區域
– 套疊本中心產製之圖資
• 排除已知有大面積光電案場區域
– 避免影響集中於相同區域
• 鄰近魚塭整體面積夠大
– 需達專區規範之面積門檻
• 個別保育類及受脅物種評估
– 針對上述原則找出之潛在區位進行
• 徵詢了解當地現況之專家意見
累積盤點魚塭結果
縣市別 漁業署盤點(ha) 特生目前盤點(ha) 加總
臺南市 290.54 1790.57 2081.11
雲林縣 858.34 491.83 1350.17
屏東縣 1040.86 210.04 1250.90
嘉義縣 403.03 787.35 1190.38
高雄市 231.85 731.29 963.15
彰化縣 593.36 107.14 700.49
桃園市 296.39 0.00 296.39
花蓮縣 69.79 0.00 69.79
澎湖縣 32.64 0.00 32.64
宜蘭縣 17.41 0.00 17.41
臺東縣 15.30 0.00 15.30
新竹縣 12.77 0.00 12.77
苗栗縣 2.37 0.00 2.37
金門縣 1.66 0.00 1.66
嘉義市 0.24 0.00 0.24
新北市 0.02 0.00 0.02
3866.55 4118.23 7984.78

20200709地面光電對生態影響/林瑞興(行政院農委會特有生物保育中心組長)