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～20230824光電座談梁聖岳引言.pptx.pdf
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- 14. 小兩甲、知本光電、各地平地造林、學 甲魚塭變更、苗栗竹森 地層下陷不利耕作地 (如蘆竹溝案)、 污染農地、盜採砂石列管農地 圖: 守護知本濕地粉專 圖:地球公民基 金會 圖:Google 13 當前的爭議幾乎都發生在轉用型
- 15. 當前農地光電申設機制 ● 不同規模、區位對應不同機關 ● 保育課題協調、整合不易 ●缺乏應對保育課題之 規劃、施工、管理等規範 14 【制度現況】 • 土地變更由區委會審查 • 目的事業主管機關為農業部 • 小2甲（2公頃以下）已關門 變更為非農 維持農地目 轉用 未轉用 【制度現況】 • 漁電共生專區 • 於畜禽舍、溫網室設置光電 • 露天型農電共生目前未開放 【制度現況】 • 綠能發展區？ • 不利耕作地、污染控 制場址、污染整治場 址或污染管制區⋯等 農地 光電 營農/共 生型 變更轉 用 容許 轉用
- 16. 15 現行觸及保育課題的機制，多為個案尺度 機制尺度 機制名稱 主責及參與單位 個案籌設許可 能源部門 個案 農業容許 農地部門 個案 農地變更、用地及分區變更 農地部門、空間部門 個案 海岸管理審議會 空間部門 區域 環社檢核—議題辨識 能源部門 個案 環社檢核—因應對策 能源部門 區域到個案 苗栗小兩甲三階段審查 地方能源、空間、農地部門 註：多數光電不適用環評程序
- 17. 16 機制名稱 處理範圍 調查頻度調查物種 資料品質 農業容許 開發範圍 與其週邊 未規範，多採徵詢 相關專家意見為主 多數機制僅要求計 算物種數量，缺乏 進一步統計分析， 難以回應關鍵議題 農地變更、用地及分區 變更 海岸管理審議會 光電開發的相關機制 「個案尺度」的資料如何因應保育課題?
- 18. 17 光電開發的相關機制 「個案尺度」的資料如何因應保育課題? 機制名稱 處理範圍 調查頻度調查物種 資料品質 農業容許 開發範圍 與其週邊 未規範，多採徵詢 相關專家意見為主 多數機制僅要求計 算物種數量，缺乏 進一步統計分析， 難以回應關鍵議題 農地變更、用地及分區 變更 海岸管理審議會 ● 光電需要大量土地，並且具有累積效應，個案審查能否有效把關？ ● 案場規劃完成後，再進行保育課題把關，是否得以妥善處理？ ● 調查團隊是否具有針對地方課題的問題意識？抑或僅是照章行事？
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- 20. 19 ● 保育主管機關，資源量能有限，機制未齊 ● 提供選址、規劃的資訊仍然不足 ●生態資訊集中熱門物種與區位 ● 調查設計若缺乏問題意識，難以回應關鍵課題 當前的生態資訊應用面臨哪些困境？
- 21. 透過以下提問找出下一步的共識！ 問題怎麼問？ ● 評估光電對於生態環境不同面向的衝擊，需要具備哪些問題意識？ ● 如何讓資料可以提供空間指引、迴避敏感區域、管控開發量體等關鍵課題？ ●如何確認問題問得好不好？如何投入監測評估當初的決策？ 資料怎麼來？ ● 當前光電發展需要補足的生態資訊有哪些？ ● 需要哪些機制、法規、政策支持資訊的產生？ 資料怎麼用？ ● 如何產出（統計分析）得以運用的資訊？並且進行轉譯 ● 如何讓資料在源頭解決問題（規劃階段）？別讓衝突發生在審議階段 20