Документ представляет собой программу развития туристического кластера Астраханской области до 2020 года, разработанную для улучшения туристической инфраструктуры и увеличения туристического потока. Главные направления включают развитие рыболовно-охотничьего туризма, культурного и событийного туризма, а также подготовку кадров для туристической отрасли. Стратегия подчеркивает необходимость повышения качества услуг и расширения возможностей для привлечения внутреннего и международного туристов.

2. «УТВЕРЖДАЮ»
Директор
Автономного учреждения
Астраханской области
«Астраханский областной
инновационный центр»
________________ Р.А.Бедиров
«___» ____________ 20__ г.
М.П.
ПРОГРАММА
развития туристического
кластера Астраханской области
до 2020 года
«РАЗРАБОТАЛ»
Генеральный директор
НП «Институты развития малого
и среднего бизнеса»
________________ А.А. Лебедев
«___» ____________ 20__ г.
М.П.

3. Стратегия развития туристического кластера
Астраханской области
2
Оглавление
1. Обзор туристической отрасли и туристического
кластера Астраханской области ....................................................3
2. Портфель внутрикластерных инвестиционных
проектов 73
3. Портфель инфраструктурных проектов кластера...78
4. Механизмы реализации проектов ............................80
5. Требуемые ресурсы всех типов и их источники.....81
6. Состав мероприятий, обеспечивающих доступ и
получение необходимых ресурсов..............................................88
7. Меры государственной поддержки федерального и
регионального уровня и механизмов ее получения ..................90
10. Приложения...................................................................99

4. Стратегия развития туристического кластера
Астраханской области
3
1. Обзор туристической отрасли и
туристического кластера Астраханской
области
Обзор туризма Астраханской области
Самым крупным сегментом туристической деятельности
на территории региона является рыболовно-охотничий туризм.
Особенностью рынка и формой адаптации к потребностям
данной формы отдыха в Астраханской области стало развитие
специализированных средств размещения. По данным только
визуального анализа и поисковой выдачи информационных
систем Интернета в области действуют более 400 баз отдыха и
туристических комплекса. Расчеты, учитывающие номерной
фонд специализированных средств размещения, их среднюю
загрузку в высокий и низкий сезоны, среднюю
продолжительность рыболовно-охотничьих туров, показывают,
что в течение года Астраханскую область с рыболовно-
охотничьими целями посещают более 1 950 тысяч туристов.
Это составляет 76-78% от общего въездного потока в регион.
Ориентировочный поток туристов с целями, отличными
от рыболовно-охотничьих оценивается в пределах 440-445
тысяч человек в год, что составляет 15-17 % от общего
турпотока. Его расчет производился методом экспертных
оценок на основе полученных сведений о размере номерного
фонда городских средств размещения, среднегодовой загрузки

5. Стратегия развития туристического кластера
Астраханской области
4
гостиничных предприятий и средней продолжительности
пребывания туристов в городе.
Дополнительно г. Астрахань ежегодно посещает порядка
15,5 тыс. круизных туристов, которые не пользуются услугами
размещения.
В пределах указанных значений туристские потоки с
различными целями, отличными от рыболовно-охотничьих,
распределяются следующим образом:
 профессионально-деловые цели – 10-12%;
 экскурсионные – 3-5%;
 круизы – менее 1%
 лечебно-оздоровительные – менее 1%.

6. Схема. Распределение турпотока по видам туризма.

7. Анализ анкетирования жителей г. Астрахань показал, что
гостевой поток в областной центр в настоящее время
составляет порядка 150 тысяч человек в год, что составляет
порядка 5-6% от общего числа прибывающих в регион.
Астраханская область обладает рядом ключевых
преимуществ, которые являются основными у лидеров
туристского рынка:
 природным потенциалом, позволяющим заняться
рыбалкой и охотой, сопоставимый с республикой
Карелия;
 уникальные ресурсы для развития культурно-
познавательного туризма, сопоставимые с
городами Золотого Кольца, Нижним Новгородом;
 ресурсами для этнографического,
гастрономического и событийного туризма, как в
странах Средней Азии;
 лечебными ресурсами - йодобромные воды,
сульфидно-иловая грязи, сульфатно-хлоридная
натриево-магниевая рапа-сопоставимыми с
Кавказкими Минеральными водами и Израилем;
 памятниками природы и археологии, ресурсами
для активного отдыха, экологического и
оздоровительного туризма, как Алтайский край и
Карелия.
Внутренний туристский поток по экспертной оценке в
Астраханской области в 2013 году составил 2 575 тысяч

8. Стратегия развития туристического кластера
Астраханской области
7
человек. Аналогичные показатели за предыдущие годы
представлены в таблице.
За несколько лет отмечается устойчивая тенденция роста
числа туристов, прибывающих на территорию Астраханской
области. Причем тенденция к наиболее активному росту
определилась в 2011 году. Так, прирост прибывающих
туристов в 2011 году составил более 200 тыс. туристов, в 2012
г. – более 300 тыс. туристов, в 2013 году – более 200 тыс.
туристов.

9. Таблица. Внутренний туристический поток в Астраханскую область в 2008 – 2013 годах, тыс. чел.
2008 2009
Прирос
т, %
2010
Прирос
т, %
2011
Прирос
т, %
2012
Прирос
т, %
2013
Прирос
т, %
Всего
по
области
1735 1800 3,7 % 1850 2,8 % 2054 11,0 % 2362 15,0 % 2575 9,0 %

10. График. Внутренний туристический поток в Астраханскую область в 2008 – 2013 годах, тыс. чел.

11. Ежегодно Астраханскую область посещают граждане
различных государств мира.
Проведенные собственные опросы турфирм города
Астрахани позволяют сделать вывод о географии
востребованности астраханского турпродукта у иностранных
туристов. Лидирующее место (по числу обслуженных
туристов) занимают туристы из Франции и Германии (по
странам). Стабильным спросом пользуется астраханский
турпродукт у туристов из Финляндии и Китая.
Наименьший интерес проявили туристы из Италии,
Австрии, Японии, Швеции, Казахстана и Украины. Туристы
остальных государств мира в качестве потребителей
астраханского турпродукта представлены незначительно.

12. График. Направления выездного туризма в Астраханской области.

13. Стратегия развития туристического кластера Астраханской области
12
График. Распределение входящего туристического потока по регионам России.

14. Наибольший интерес к турпродукту Астраханского
региона проявляют жители следующих регионов Российской
Федерации - Московской, Ленинградской и Саратовской
области.
По результатам мониторинга, проведенного Ростуризмом
в 2014 году, регион занимает 2 место в ЮФО и 7 в России по
объемам внутреннего и въездного туристского потока.
Важным фактором развития туризма является наличие
развитой туристской инфраструктуры:
 транспорт – международный «Аэропорт
Астрахань»; речное сообщение; автовокзал;
автомобильные трассы - Астрахань - Москва,
Астрахань - Элиста, Астрахань - Махачкала и
Астрахань - Красный Яр – Атырау; Астраханское
отделение Приволжской железной дороги -
филиала ОАО «РЖД»;
 коллективные средства размещения – 500
организаций из них более 100 гостиниц и мини
отелей, более 400 баз отдыха и туристических
комплексов;
 учреждения досуга и спортивных объектов – 1700
единиц;
 общественное питание – 1500 предприятия.
Существует система подготовки кадров для индустрии
туризма: региональными вузами и средними
профессиональными образовательными учреждениями ведется

15. Стратегия развития туристического кластера
Астраханской области
14
подготовка по направлениям «Туризм», «Гостиничное дело» и
другим.
Определяющим фактором дальнейшего развития туризма
в Астраханской области, а также необходимость
позиционирования региона, прежде всего как региона с
богатой историей, культурой и крупнейшего туристического
центра Юга России является наличие высокого историко-
культурного потенциала.
В Астраханской области расположены 874 объекта
культурного наследия, из них 45 федерального значения.
Большое внимание уделяется реставрации объектов
культурного наследия и вовлечению в инфраструктуру
культурно-познавательного туризма.
Сегодня на территории области насчитывается 96
памятников археологии. Наиболее значимые из них:
территории памятников археологии «Сарай-Бату» (столица
Золотой Орды), «Городище Самосделка» (Столица Хазарского
каганата – Итиль).
На территории области действуют 18 государственных
музеев.

16. Стратегия развития туристического кластера
Астраханской области
15
Ведущие музеи
Астраханский музей-заповедник, основанный в 1837
году, имеет уникальные коллекции по истории и культуре края
(палеонтологическая, нумизматическая, этнографическая
коллекции берут начало со времени создания музея). В состав
музея-заповедника входят 14 филиалов.
Астраханская государственная картинная галерея им.
П.М. Догадина, основанная в 1918 году, в своем собрании
имеет произведения русской живописи и графики 19-20 вв,
русского авангарда, которая представлена произведениями
В.Кандинского, К.Малевича, М.Шагала.
В Астрахани находятся единственный в мире дом-музей
поэта В. Хлебникова, музей Российского арбуза с
дегустационной площадкой.
В рамках международного сотрудничества с
Республикой Казахстан был создан региональный культурный
центр им. Курмангазы Сагырбаева (казахского композитора),
который является местом проведения международных научно-
практических конференций и семинаров по изучению
культурного наследия Нижнего Поволжья.
Глубокие исторические традиции, единство
многонационального населения, природные и культурные
богатства являются тем естественным потенциалом, который
определяет сегодня основы культурного развития
Астраханского края. Территория Астраханской области

17. Стратегия развития туристического кластера
Астраханской области
16
становится местом проведения крупных международных
культурных мероприятий:
 Международный этнокультурный проект
«Астрахань многонациональная» (май-июль);
 Международный каспийский кинофорум «Кино,
как фактор объединения культур народов»
(октябрь);
 Международный этнографический фестиваль-
конкурс фольклорных певческих коллективов и
солистов «Голоса Золотой степи» (сентябрь);
 Международный фестиваль вокального искусства
им. В. Барсовой и М. Максаковой (октябрь);
 Международный фестиваль театров кукол
Прикаспийских государств «Каспийский берег»;
 Международный фестиваль «Дни современной
музыки в Астрахани» (октябрь).
Календарь событий богат и национальными
праздниками: русская «Масленица», калмыцкий «Цагансар»,
казахский «Наурыз», татарский «Сабантуй». Смешение
культур разных народов, населяющих Астраханскую область,
накладывает особый отпечаток на астраханские праздники,
делая их неповторимыми и разнообразными. Наличие системы
проведения фестивалей общероссийского и международного
уровня, проведение национальных праздников будет
способствовать дальнейшему развитию событийного туризма
на территории Астраханской области.

18. Стратегия развития туристического кластера
Астраханской области
17
Сейчас в области действует более 100 экскурсионных
программ и маршрутов для различных категорий населения.
Активно реализуется программа «Живого музея» в музеях
области. В дальнейшем планируется расширение спектра
туристических услуг в сфере культурного туризма, создание
системы по привлечению музейных выставок международного
и российского уровня на обновленных музейных площадках
(картинная галерея, центральный зал краеведческого музея,
Цейхгауз Астраханского кремля).
Обзор туристического кластера Астраханской области
В состав Астраханского регионального туристского
кластера включены взаимодействующие хозяйствующие
субъекты в сфере туризма, смежных видов деятельности,
органы управления и координации, общественные
организации, научные институты. Функционирование
регионального туристского кластера происходит в активном
взаимодействии с экологической, социально-культурной,
экономической и институциональной средой.

19. Городская среда,
благоустройство
Органы
государственной
власти
Образование и наука
система обеспечения
безопасности туристов
Общественные
объединения и
ассоциации
финансовые услуги
(банковские,
страхование)
ПОТРЕБИТЕЛИ
АСТРАХАНСКОГО
ТУРПРОДУКТА
РЫБОЛОВНЫЙ ТУРИЗМА
ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫЙ ТУРИЗМ
ДЕЛОВОЙ ТУРИЗМ
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ И ЛЕЧЕБНЫЙ ТУРИЗМ
Экскурсионные бюро
Услуги гидов-переводчиков
Музеи и учреждения культуры
Туристские компании
Гостиницы
Базы отдыха
Гостевые дома, аренда
Пассажирские терминалы
(вокзалы, аэропорт)
Транспорт (ж/д, авиа, авто,
водный транспорт)
ТУРКОМПАНИИ
СРЕДСТВА
РАЗМЕЩЕНИЯ
Общественный транспорт
ТРАНСПОРТ
Рестораны
Национальная кухня
Быстрое питание
События, мероприятия
Кино, боулинг, ночные клубы
Пляжи, водные центры
Магазины, торговые центры
Сувенирная продукция,
Народные промыслы
Книжная продукция, карты
ПИТАНИЕ
Театры, выставки
ДОСУГ
ТОРГОВЛЯ
Туристско-
информационный
центр
Деловые услуги и
центры
техническое
обслуживание
транспортных средств
Автостоянки,
лодочные станции,
АЗС
Профессиональные
объединения
Средства массовой
информации
IT – технологии и
сервисы
издательская
деятельность и
полиграфия
Прямые или агентские продажи

20. Астраханский туристский кластер имеет выраженную
специализацию и зависит от территориальной организации и
географии природных и рекреационных ресурсов.
Этот процесс характеризует формирование
регионального туристского кластера, который определяется
наличием географических, экономических, социальных и
инфраструктурных признаков.
К основным признакам кластера относят следующие
характеристики:
 географические;
 экономические;
 социальные;
 институциональные.

21. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
20
Научные и образовательные учреждения
В состав туристского кластера в Астраханской области
входят 4 образовательных учреждения, главной задачей
которых является поставка высококвалифицированных кадров
в туристскую отрасль региона. Среди них:
 ФГУП «КаспНИРХ»
 Астраханский государственный университет
(АГУ);
 Астраханский государственный технический
университет (АГТУ);
 Колледж сервиса и туризма АГУ
Ключевыми образовательными учреждениями являются
Астраханский государственный университет и Астраханский
государственный технический университет.
Астраханский государственный университет
Астраханский государственный университет (АГУ),
основанный в 1932 году, сейчас известен как одно из
крупнейших многоцелевых образовательных учреждений в
Каспийском регионе. АГУ – один из самых динамично
развивающихся инновационных университетов Восточной
Европы, объединяющий в своей работе академические
традиции и современные технологии.
В структуру университета входят 6 институтов, 21
факультет, 1 колледж, 83 кафедры, филиал в г. Знаменске.

22. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
21
Университет осуществляет подготовку по более чем 100
реализуемым специальностям и курсам, включая 12 программ
профессиональной переподготовки и 23 программы
повышения квалификации, 16 специальностей
профессионально-технического образования с возможностью
последующего обучения по родственным программам высшего
профессионального образования, как правило, по
сокращённым формам обучения.
Среди кафедр АГУ с недавнего времени есть и кафедра
туризма. Первый выпуск 35 специалистов по туризму,
подготовленных в Астраханском государственном
университете (АГУ), состоялся в 2013 году.
Астраханский государственный технический
университет
Астраханский институт рыбного хозяйства был основан в
1930 г., а в 1994 г. – получил статус университета и был
преобразован в Астраханский государственный технический
университет (АГТУ). На сегодняшний день это один из
крупнейших ВУЗов и учебно-инновационных комплексов
Прикаспийского региона.
Университет включает в себя 12 факультетов, на которых
около 12000 студентов. Одним из направлений обучения в
АГТУ является социально-культурный сервис и туризм.
В 1999 году в АГТУ была основана кафедра
«Экологический туризм», которая и по сей день осуществляет
программу профессиональной переподготовки и повышения

23. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
22
квалификации в области туризма, гостиничного и ресторанного
сервиса.
Гостиницы
На сегодняшний день участниками туристского кластера
Астраханской области можно считать 5 гостиниц, перечень
которых в дальнейшем планируется существенно расширить:
 ГК «Азимут»;
 ГК «Волга-Волга»;
 ГК «Сюрприз»;
 ГК «Верона»;
 ГК «Аль Паш Новомосковская».
ГК «Азимут»
AZIMUT Hotels сегодня – это крупнейшая
международная сеть отелей, динамично растущий и
развивающийся бренд. На всем своем географическом
протяжении гостиницы AZIMUT предоставляют гостям сервис
мирового класса.
AZIMUT Отель Астрахань расположен в самом центре
города Астрахань на набережной реки Волги рядом с речным
причалом.
Отличаясь прекрасной транспортной доступностью,
AZIMUT Отель расположен на пути основных транспортных
магистралей, неподалеку от аэропорта и железнодорожного
вокзала. Это делает его одним из наиболее удобных средств

24. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
23
размещения для деловых туристов, посещающих
Астраханскую область.
ГК «Волга-Волга»
«Волга-Волга» открылась в Астрахани в 2008 году и с
тех пор бесперебойно принимает туристов. С момента
основания ее посетили известные политики, представители
российского и международного бизнеса, деятели искусства,
кино и шоу-бизнеса, спортсмены.
Удобное расположение гостиницы - в пяти минутах
ходьбы от Успенского собора Кремля, площади Ленина,
центральной набережной реки Волги и культурно-
развлекательных заведений города - делает пребывание
удобным и комфортным.
ГК «Сюрприз»
Гостиница «Сюрприз» - это новый и современный отель
неподалеку от центра Астрахани.
ГК «Верона»
Отель «Верона» достаточно небольшой и включает в
себя всего 7 номеров, которые различаются различной
степенью комфортности и могут угодить любому туристу.
ГК «Аль Паш Новомосковская»
Гостиница «Аль Паш Новомосковская» располагается в
историческом здании конца 18 века и расположена вплотную к

25. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
24
Астраханскому кремлю. В 2014 году гостиница была
отреставрирована и открыла свои двери для туристов.
Туристические агентства
На сегодняшний день участниками туристского кластера
Астраханской области можно считать 7 туристических
операторов и туристических агентств, перечень которых в
дальнейшем планируется существенно расширить:
 ТА «Спутник»;
 ТА «Цезар»;
 ТА «Астринтур»;
 ТА «Астра-Тур»;
 ТА «Интурист»;
 ТА «5 Звезд»;
 ТА «Татьянин День».
ТО «Спутник»
«Спутник» - специализированная туристская
организация, занимающаяся международным молодежным
туризмом, которая появилась в 1958 году. В 1974 году
«Спутник» пришел в Астрахань и стала одной из первых
подобных фирм в регионе.
«Спутник» имеет крепкие, проверенные многолетним
сотрудничеством связи с российскими и зарубежными
партнерами.
ТО «Цезар»

26. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
25
Туристическая компания «Цезар» - одна из старейших
туристических компаний в Астраханской области. В будущем
году компании исполнится уже 22 года. Более 60% клиентов
фирмы – это постоянные клиенты, которые пользуются
услугами компании уже не первый раз, что говорит о высоком
качестве предоставляемых услуг.
ТО «Астринтур»
Туристическая компания «Астринтур» с 1991 года
является одной из ведущих многопрофильных туристических
компаний Астраханской области.
За большой вклад в развитие туристической отрасли в
Астраханской области туристическая компания «Астринтур»
награждена многочисленными дипломами и
благодарственными письмами Правительства Астраханской
области и мэрии города Астрахани.
ТО «Интурист»
Туристическая компания «Интурист» существует на
рынке уже 25 лет и предоставляет туристические услуги как в
Астраханской области, так и за рубежом.
ТА «Татьянин день»
Туристическое агентство «Татьянин День» работает с
2006 года. Несмотря на относительную молодость компании,
агентство уже успело обзавестись отличными связями с
крупнейшими туроператорами России.

27. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
26
Помимо туров в другие регионы и страны, туристическое
агентство "Татьянин День" организует экскурсии по Астрахани
и области, отдых на астраханских турбазах.
Базы отдыха
На сегодняшний день участниками туристского кластера
Астраханской области можно считать 8 рыболовно-охотничьих
баз и баз отдыха, перечень которых в дальнейшем планируется
существенно расширить:
 База отдыха «Ольга»;
 База отдыха «Блесна»;
 База отдыха «Московская»;
 База отдыха «Застава»;
 База отдыха «Замок»;
 База отдыха «Синяя птица»;
 База отдыха «Волжанка»;
 База отдыха «Прохладная».
Основные проблемы экономического развития кластера
На данный момент туристский кластер Астраханской
области находится в состоянии формирования. Схемы
взаимодействия между участниками кластера не до конца
проработаны, не налажена внутрикластерная координация.
Формирование туристского кластера станет ключевой задачей
на период реализации текущей Стратегии.
Также необходимо учитывать ряд проблем, характерных
для туристической отрасли Астраханской области в целом:

28. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
27
 Туристическим компаниям в процессе своей
деятельности приходится взаимодействовать с
различными ведомствами и организациями, не
имеющими единых подходов и требований, что
создает дополнительные административные
барьеры и является предпосылкой для
существования теневого сектора.
 Туристские базы расположены на большой
территории, зачастую труднодоступной для
представителей контролирующих органов. Это
дает возможность скрывать доходы и уклоняться
от уплаты налогов в полном объеме. Из-за
отсутствия механизма, позволяющего полностью
учесть и проверить прибыль турфирм
Астраханской области, отчетные данные,
полученные от них, не соответствуют
действительному числу обслуженных туристов.
 Отсутствие объективной статистической
информации препятствует выработке эффективной
государственной политики в сфере туризма и
принятию адекватных управленческих решений.
Таким образом, возникает необходимость
разрешения в рамках данной Программы вопросов
организации эффективной системы сбора и анализа
информации о состоянии рынка туристических
услуг.

29. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
28
 Отдельную проблему представляет
самодеятельный туризм. На территории
Астраханской области, особенно в Волго-
Ахтубинской пойме, ежегодно отдыхают по
разным оценкам от 200 до 500 тысяч
самодеятельных туристов, которые используют
природные ресурсы Астраханской области.
Средства, в том числе на восстановление
природных ресурсов, от указанной категории
туристов в бюджет Астраханской области не
поступают. Основой для оптимизации данного
вида туризма должна стать система
муниципальных предприятий, обеспечивающих
цивилизованный отдых неорганизованных
туристов и привлечение дополнительных средств в
местные бюджеты.
 Отсутствие готовых инвестиционных
предложений и площадок для новых видов туризма
не позволяет осуществлять активный поиск
инвесторов. Инвестиции в туризм осуществляются
без какого-либо регулирования со стороны
государства. Инвестор приходит на рынок
самостоятельно, не учитывая интересы
Астраханской области. В данном вопросе
государство должно взять на себя
координирующую роль, определяя стратегически
важные направления развития туризма.

30. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
29
Перспективы и потенциальные пути развития кластера
На территории муниципальных образований
Астраханской области, перспективных для привлечения
туристов, целесообразно формирование культурно-туристских
зон, включающих не только памятники архитектуры, истории и
культуры, но и объекты, предоставляющие туристам полный
комплекс услуг проживания, питания, развлечений,
информационного обслуживания и др.
Таким образом, вопросы создания туристской
инфраструктуры должны рассматриваться в разрезе развития
отдельных муниципальных образований Астраханской
области, в том числе и города Астрахани.
Астраханская область – регион активно развивающегося
въездного туризма. В регионе, как и во всей России,
наметилась тенденция к устойчивому развитию выездного
туризма, однако последнее пятилетие активно набирает
обороты внутренний и въездной туризм.
Сравнительный анализ туристских продуктов регионов
Южного федерального округа, проведенный Центром
стратегических разработок «Северо-Запад» показал, что туризм
в Астраханской области имеет узкую рыболовно-охотничью
направленность, которая уже является сформированной в
качестве бренда и занимает 25-30% российского рынка.
Современные тенденции развития туризма, а также
риски, связанные с истощением ресурсов, вынуждают

31. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
30
изменить политику в сторону диверсификации туристского
продукта.
Наличие на территории Астраханской области
уникальных природных и исторических объектов создает
предпосылки для развития таких видов туризма, как
экологический и культурно-познавательный. При
соответствующих вложениях в развитие инфраструктуры и
информационной поддержке можно с уверенностью говорить
об увеличении доли данных видов туризма в структуре
туристических услуг Астраханской области.
Имеющийся потенциал позволяет значительно увеличить
потоки въездного и внутреннего туризма в сфере
рекреационного, спортивного, яхтенного, экологического,
познавательного, событийного, лечебно-оздоровительного и
других видов туризма.
Важным условием повышения конкурентоспособности
туристского продукта Астраханской области является
последовательная реализация комплексной государственной
маркетинговой политики.
Практика показывает, что повышение
конкурентоспособности туристского продукта отдельного
региона может быть достигнуто при условии выделения
государственных бюджетных средств, достаточных для его
некоммерческого продвижения на внутреннем и мировом
рынках.

32. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
31
В соответствии со Стратегией социально-
экономического развития Астраханской области до 2020 года
экономической устойчивости в инновационном сценарии будет
способствовать поддержка отраслей специализации, которые
демонстрируют высокую устойчивость к конъюнктурным
колебаниям, таких, как туризм. Однако рост данных секторов
будет возможен только при переходе на новую
технологическую платформу, радикальном повышении
эффективности и производительности труда, а также
формировании сильной маркетинговой позиции этого кластера.
Отказ от решения обозначенных выше проблем
программно-целевым методом не позволит реализовать
инновационный сценарий развития отрасли, развитие туризма
по-прежнему будет зависеть от исчерпаемых природных
ресурсов и идти по инерционному пути.

33. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
32
Таблица. Перспективы развития отдельных видов
туризма Астраханской области.
Стратегическо
е направление
развития
Потенциал развития
отдельных видов
туризма
Условия развития
отдельных видов
туризма
Культурно-
познавательный
туризм –
активное
развитие
Сосредоточение
объектов культурного
и исторического
наследия
При успешном
сочетании с новыми
современными
технологиями и
продуктами, а также
при активной
поддержке на
муниципальном,
региональном и
федеральном уровнях
позволит создать
условия для
возрождения,
сохранения и
развития местных
культурных
традиций и
аутентичных
туристских
продуктов
Деловой туризм
– активное
Позиционирование
Астрахани как
С учетом
значительного

34. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
33
Стратегическо
е направление
развития
Потенциал развития
отдельных видов
туризма
Условия развития
отдельных видов
туризма
развитие столицы России на
Каспии и наличие
развитой туристской
и смежных с ней
инфраструктур для
проведения крупных
международных
форумов
содействуют
увеличению
туристского потока
количества деловых
мероприятий и
формирования
промышленных
кластеров в
стратегическом
развитии может
занять одну из
ведущих позиций
Водный туризм
–
потенциальное
развитие
Водный вид туризма
в Астраханской
области имеет
высокий потенциал
развития, однако
недостаточно
используется
имеющийся водный
туристско-
рекреационный
потенциал
муниципальных
образований
Одними из основных
сдерживающих
факторов развития
водного туризма на
внутренних водных
путях Астраханской
области являются:
 неразвитость
причальной и
береговой
инфраструктур
ы;
 недостаточное

35. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
34
Стратегическо
е направление
развития
Потенциал развития
отдельных видов
туризма
Условия развития
отдельных видов
туризма
Астраханской
области. На базе
муниципальных
районов следует
развивать водный
туризм в части
прогулочных
маршрутов, двух-,
трёхдневных
экскурсий по водным
объектам области,
активного включения
отдыха на воде в
традиционные
маршруты
количество
яхтенных
портов (марин)
баз стоянок
маломерного
флота и так
далее.
Необходимо создать
условия для развития
спортивного туризма
с использованием
водных объектов
Автомобильны
й туризм –
потенциальное
развитие
Автомобильный
туризм является
основой для развития
рекреационного
туризма.
Большое значение в
транспортной
инфраструктуре
имеют
Условиями развития
являются:
 повышение
уровня
придорожного
сервиса в
отдалении от
федеральных
трасс;

36. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
35
Стратегическо
е направление
развития
Потенциал развития
отдельных видов
туризма
Условия развития
отдельных видов
туризма
автомобильные
трассы - Астрахань -
Москва, Астрахань -
Элиста, Астрахань -
Махачкала и
Астрахань - Красный
Яр – Атырау,
которые
обусловливают
широкий спектр
возможностей по
приему автотуристов,
как организованных,
так и
самодеятельных.
 создание
парковочных
мест,
кемпингов;
 создание
туристской
навигации.
Сельский
туризм –
потенциальное
развитие
Потенциал развития
сельского туризма
базируется на
основных точках
роста
агропромышленного
комплекса,
определенных в
государственной
Основой развития
может стать
интеграция
агрокомплексов и
крестьянско-
фермерских хозяйств
в сферу туризма,
информационная и
методическая

37. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
36
Стратегическо
е направление
развития
Потенциал развития
отдельных видов
туризма
Условия развития
отдельных видов
туризма
программе «Развитие
агропромышленного
комплекса
Астраханской
области»,
утвержденной
постановлением
Правительства
Астраханской
области от 10.09.2014
№ 368-П
помощь в
формировании
туристского
продукта сельского
туризма
Промышленны
й туризм –
потенциальное
развитие
В Астраханской
области заложены
основы
промышленного
туризма,
базирующегося на
промышленных
предприятиях
области, входящих,
прежде всего в
судостроительный
кластер и кластер
аквакультуры и
В настоящее время
данный вид туризма
практически не
развит, однако может
получить широкое
развитие в регионе
при условии
включения
промышленных
объектов в
туристские
маршруты по
Астраханской

38. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
37
Стратегическо
е направление
развития
Потенциал развития
отдельных видов
туризма
Условия развития
отдельных видов
туризма
рыбного хозяйства области
Событийный и
этнографически
й туризм –
потенциальное
развитие
Одним из самых
ярких по
уникальности
ресурсов является
многонациональный
состав края, а
национальные
события и праздники
можно отнести к
ресурсам развития
событийного и
этнографического
туризма.
Событийный туризм
как перспективное
направление
развития туризма
предполагает для
своего развития
соблюдения ряда
условий:
расположение
отелей, с
соблюдением
атрибутики
мероприятия,
качественное
питание с уклоном на
национальную
кухню.
При развитии
событийного туризма
этнографической или
исторической
направленности
особо следует

39. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
38
Стратегическо
е направление
развития
Потенциал развития
отдельных видов
туризма
Условия развития
отдельных видов
туризма
сказать о
возможностях
использования
театрализации.
Лечебно-
оздоровительны
й туризм –
стагнация
развития
Астраханская область
обладает высоким
рекреационным
потенциалом,
природные
туристские ресурсы
отличаются
аттрактивностью,
однако
конкурентоспособнос
ть этого сегмента
отдыха в туристском
потенциале
Астраханской
области не
достаточна высока
Лечебно-
оздоровительный
туризм в
Астраханской
области может стать
приоритетным видом
туризма только при
условии
модификации и
расширения перечня
лечебно-
оздоровительных
программ
Образовательн
ый туризм –
стагнация
развития
Астраханская область
обладает высоким
потенциалом
развития
Данный вид туризма
может развиваться в
рамках реализации
межрегиональных

40. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
39
Стратегическо
е направление
развития
Потенциал развития
отдельных видов
туризма
Условия развития
отдельных видов
туризма
образовательного
туризма, как для
школьников, так и
для студентов и
молодежи
(межведомственных)
проектов,
направленных на
воспитание
патриотических
чувств у детей и
молодежи и
формирование
нравственной
платформы развития
гражданского
общества
Детский туризм
- потенциальное
развитие
В последнее время
происходит
восстановление
объемов детского и
молодежного отдыха
на территории
Астраханской
области
Круглогодичный
детский и
молодежный туризм
может развиваться
при создании
тематических
центров по
различным
приоритетным
секторам развития
экономики
Астраханской

41. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
40
Стратегическо
е направление
развития
Потенциал развития
отдельных видов
туризма
Условия развития
отдельных видов
туризма
области, а также при
дальнейшем
расширении детских
и молодежных
туристских
маршрутов
К наиболее привлекательным сегментам рынка
туристских услуг для Астраханской области отнесены
культурно-познавательный, событийный и этнографический,
деловой туризм, лечебно-оздоровительный и сельский туризм.

42. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
41
Основные риски проблемных ситуаций
Важное значение для успешной реализации Программы
имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с
достижением основных целей, решением задач Стратегии,
оценка их масштабов и последствий, а также формирование
системы мер по их предотвращению. В рамках реализации
Стратегии могут быть выделены следующие риски ее
реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального,
областного законодательств, длительностью формирования
нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной
реализации государственной программы. Это может привести
к существенному увеличению планируемых сроков или
изменению условий реализации мероприятий государственной
программы. Для минимизации воздействия данной группы
рисков в рамках реализации Стратегии планируется:
 Привлекать при разработке проектов документов
основные заинтересованные стороны к их
обсуждению согласованию;
 Проводить мониторинг планируемых изменений в
федеральном, областном законодательствах в
сферах культуры, туризма и смежных областях.

43. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
42
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением
бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого,
уровнем бюджетного финансирования, секвестированием
бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, а также
отсутствием устойчивого источника финансирования
деятельности общественных объединений и организаций, что
может повлечь недофинансирование, сокращение или
прекращение программных мероприятий. Способами
ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
 Ежегодное уточнение объемов финансовых
средств, предусмотренных на реализацию
мероприятий государственной программы, в
зависимости от достигнутых результатов;
 Определение приоритетов для первоочередного
финансирования;
 Планирование бюджетных расходов с
применением методик оценки эффективности
бюджетных расходов;
 Привлечение внебюджетного финансирования, в
т.ч. на основе выявления и внедрения лучшего
международного опыта по данному вопросу.

44. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
43
Макроэкономические риски
Макроэкономические риски связанны с возможностями
ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения
темпов роста национальной экономики и уровня
инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с
кризисом банковской системы и возникновением бюджетного
дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной
привлекательности сфер культуры и туризма, необоснованный
рост стоимости услуг в сферах культуры и туристских услуг, а
также существенно снизить объем платных услуг в сферах
культуры и туризма.
Изменение стоимости предоставления государственных
услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на
структуре потребительских предпочтений населения. Эти
риски могут отразиться на возможности реализации наиболее
затратных мероприятий Стратегии, в том числе связанных со
строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом
учреждений культуры.
Снижение данных рисков предусматривается
мероприятиями, направленными на совершенствование
государственного регулирования, в том числе по повышению
инвестиционной привлекательности и экономическому
стимулированию.

45. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
44
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным
управлением Программой, низкой эффективностью
взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь
за собой потерю управляемости отраслей культуры и туризма,
нарушение планируемых сроков реализации Стратегии,
невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых
значений показателей, снижение эффективности
использования ресурсов и качества выполнения мероприятий
Стратегии. Основными условиями минимизации
административных рисков являются:
 Формирование эффективной системы управления
реализацией Программы;
 Проведение систематического аудита
результативности реализации Стратегии;
 Регулярная публикация отчетов о ходе реализации
Стратегии;
 Повышение эффективности взаимодействия
участников реализации Стратегии;
 Заключение и контроль реализации соглашений о
взаимодействии с заинтересованными сторонами;
 Создание системы мониторингов реализации
Стратегии;
 Своевременная корректировка мероприятий
Стратегии.

46. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
45
Международные риски
Международные риски связаны с политической
ситуацией внутри страны и сопряженных государствах, а также
отношениями Российской Федерации с другими странами, что
оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного
туризма и международного культурного сотрудничества.
Военные и террористические действия могут привести к
снижению туристского потока и формированию образа
Российской Федерации как страны, неблагоприятной для
туризма, а также снизить ее инвестиционную
привлекательность.
Для развития сферы туризма важное значение имеет
состояние международных туристских рынков и взаимная
интеграция государств, что особо значимо для регионов
приграничного туризма.
В сфере культуры эти риски могут привести к резкому
уменьшению объема информации, получаемой в рамках
культурного обмена, а также снижению возможностей
проведения культурных мероприятий в рамках гастрольной и
выставочной деятельности. Для минимизации международных
рисков предусматривается принятие оперативных мер по
информированию об угрозе безопасности российских
туристов.

47. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
46
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом
высококвалифицированных кадров в сферах культуры и
туризма, что снижает эффективность работы учреждений
сферы культуры, предприятий и организаций туристской
индустрии и качество предоставляемых услуг. Снижение
влияния данной группы рисков предполагается посредством
обеспечения притока высококвалифицированных кадров и
переподготовки (повышения квалификации) имеющихся
специалистов.
Риски угрозы национальной безопасности в сфере
культуры связаны с засильем потребительского рынка
продукцией массовой культуры, а также противоправными
посягательствами на объекты культуры. Негативное
воздействие на состояние национальной безопасности в сфере
культуры усиливают попытки пересмотра взглядов на историю
России, ее роль и место в мировой истории, а также пропаганда
образа жизни, в основе которого - вседозволенность и насилие,
расовая, национальная и религиозная нетерпимость.
Противодействие угрозам национальной безопасности в сфере
культуры будет осуществляется за счет обеспечения
эффективности государственно-правового регулирования
поддержки и развития разнообразия национальных культур,
толерантности и самоуважения, а также развития
межнациональных и межрегиональных культурных связей.

48. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
47
Изучение состояния и тенденций развития туризма в
Астраханской области способствовало выявлению следующих
сильных сторон:
 рост туристского потока;
 рост количества коллективных средств
размещения;
 рост налоговых поступлений от сферы туризма;
 высокая предпринимательская активность;
 кластерный подход к развитию туризма;
 наличие исторически сложившихся туристских
центров;
 рост числа мероприятий делового и событийного
туризма;
 развитие лечебно-оздоровительного туризма;
 развитие народных художественных промыслов и
производство сувенирной продукции;
 хорошие позиции Астраханской области в сегменте
внутреннего туризма.
Слабыми сторонами Астраханской области являются:
 низкая доля иностранных туристов в общей
структуре туристского потока;
 низкая среднегодовая загрузка коллективных
средств размещения (менее 60 процентов);
 опережающий рост цен на услуги индустрии
туризма в Астраханской области по сравнению со
среднероссийскими показателями;
 рост «теневых» участников рынка;

49. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
48
 укрепление позиций регионов-конкурентов,
особенно Краснодарского края;
 недостаточное позиционирование и продвижение
туристского продукта Астраханской области на
национальном и международном рынках;
 низкая информационная активность Астраханской
области;
 неурегулированность вопросов межведомственного
взаимодействия по исполнению ряда полномочий
по реализации государственной политики в сфере
туризма.
На основе изучения туристского потенциала и
выявленных сильных и слабых сторон был проведён анализ
сильных и слабых сторон, а также рисков и возможностей,
связанных с развитием туризма в Астраханской области.

50. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
49
Таблица. Сильные и слабые стороны развития
туризма в Астраханской области.
Сильные стороны Слабые стороны
 выгодное экономико-
географическое
положение;
 богатейшее историко-
культурное наследие,
высокая концентрация
туристских объектов
показа;
 наличие концептуальной
основы для развития
индустрии туризма
региона;
 устойчивое развитие
гостиничной
инфраструктуры;
 богатые традиции
гостеприимства, опыт в
приеме и обслуживании
туристов;
 наличие благоприятных
условий для развития
различных видов
туризма;
 отсутствие механизмов
межведомственной
координации и ограниченные
возможности
государственного
стимулирования развития
индустрии туризма,
отсутствие закона о
поддержке развития туризма
на территории области;
 неоптимальное соотношение
цены и качества туристских
услуг;
 недостаточное развитие
системы качественного
информирования туристов на
территории области;
 недостаточно эффективное
использование
информационно-
коммуникационных
технологий в вопросах
развития и регулирования
туристской отрасли;

51. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
50
Сильные стороны Слабые стороны
 научный и
образовательный
потенциал для
подготовки достаточного
количества специалистов;
 установившийся
календарь туристских
событий;
 историко-культурный
потенциал;
 сформировавшийся
логистический узел;
 потенциал
обрабатывающих
отраслей;
 опыт организации на
территории области
международных
мероприятий;
 наличие на российском
туристском рынке таких
«брендов» как,
«астраханская вобла»,
«астраханский арбуз»,
«астраханская рыбалка»,
«астраханская икра»,
 слабая ориентация на
достижение конечного
результата при осуществлении
регионального
маркетингового планирования
по продвижению туристских
возможностей области;
 неиспользование в полной
мере значительного
туристско-рекреационного
потенциала области;
 недостаточное использование
современных методов
обслуживания туристов на
туристских предприятиях
области;
 территориальные
диспропорции в развитии
индустрии туризма области;
 недостаточно высокий
уровень ориентации на
потребности пользователей
туристских услуг, отсутствие
эффективной связи с
субъектами туристской
отрасли и непосредственными

52. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
51
Сильные стороны Слабые стороны
достаточная известность
описываемой туристской
дестинации;
 высокая
конкурентоспособность
области по видовому
составу для организации
рыбной ловли.
потребителями;
 недостаточная степень
вовлечения населения в сферу
гостеприимства, в повышение
качества обслуживания
туристов,
несформировавшаяся
культура толерантности к
туристу, неактивная
информационная кампания о
значимости развития туризма
для Астраханской области;
 отсутствие четкой концепции
позиционирования;
 неадаптация
информационного массива
для разных целевых
аудиторий;
 плохое состояние
автомобильных дорог
регионального и местного
значения, наличие тупиковых
дорог;
 раскоординированность
маршрутов общественного
транспорта и туристского

53. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
52
Сильные стороны Слабые стороны
передвижения;
 наличие множества
нелегальных участников
турбизнеса, никому не
подчиняющихся и никем не
контролируемых;
 основная часть субъектов
турбизнеса – мелкие
монопродуктные единицы,
эксплуатирующие природные
ресурсы;
 отсутствие мотивации у
представителей турбизнеса
проводить работы по
диверсификации
предлагаемого туристского
продукта.
Таблица. Возможности и риски, связанные с развитием
туризма в Астраханской области.
Возможности Риски
 политическая,
организационная и
методическая поддержка
развития внутреннего и
 отсутствие механизмов
межведомственной
координации и ограниченные
возможности

54. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
53
Возможности Риски
въездного туризма на
федеральном уровне;
 перспективы привлечения
на развитие индустрии
туризма, реализацию
значимых мероприятий и
проектов дополнительных
средств в рамках
федеральных целевых
программ и
внебюджетных
источников;
 наличие устойчивого
спроса на посещение
объектов исторического и
культурного наследия
Астраханской области;
 повышение спроса на
услуги делового и
конгресс-туризма, а также
водного, сельского,
активного, авто-,
экологического, лечебно-
оздоровительного и
образовательного
туризма;
государственного
стимулирования развития
индустрии туризма,
отсутствие закона о
поддержке развития туризма
на территории области;
 неоптимальное соотношение
цены и качества туристских
услуг;
 недостаточное развитие
системы качественного
информирования туристов на
территории области;
 недостаточно эффективное
использование
информационно-
коммуникационных
технологий в вопросах
развития и регулирования
туристской отрасли;
 слабая ориентация на
достижение конечного
результата при осуществлении
регионального
маркетингового планирования
по продвижению туристских

55. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
54
Возможности Риски
 расширение российского
рынка краткосрочных
поездок (туров выходного
дня);
 недостаточная
известность региона в
Российской Федерации и
слабая известность за
рубежом;
 доступность для изучения
и адаптации лучших
практик в российском и
зарубежном опыте по
организации системы
качественного
информирования
туристов;
 постоянно растущий
уровень доступа
потенциальных
потребителей туристских
услуг к информационно-
коммуникационным
средствам и уровень
компьютерной
грамотности;
возможностей области;
 неиспользование в полной
мере значительного
туристско-рекреационного
потенциала области;
 недостаточное использование
современных методов
обслуживания туристов на
туристских предприятиях
области;
 территориальные
диспропорции в развитии
индустрии туризма области;
 недостаточно высокий
уровень ориентации на
потребности пользователей
туристских услуг, отсутствие
эффективной связи с
субъектами туристской
отрасли и непосредственными
потребителями;
 недостаточная степень
вовлечения населения в сферу
гостеприимства, в повышение
качества обслуживания
туристов,

56. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
55
Возможности Риски
 возможности интеграции
производственных
мощностей в
промышленный туризм;
 использование
имеющегося потенциала
судостроительного
кластера и кластера
аквакультуры.
несформировавшаяся
культура толерантности к
туристу, неактивная
информационная кампания о
значимости развития туризма
для Астраханской области;
 отсутствие четкой концепции
позиционирования;
 неадаптация
информационного массива
для разных целевых
аудиторий;
 плохое состояние
автомобильных дорог
регионального и местного
значения, наличие тупиковых
дорог;
 раскоординированность
маршрутов общественного
транспорта и туристского
передвижения;
 наличие множества
нелегальных участников
турбизнеса, никому не
подчиняющихся и никем не
контролируемых;

57. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
56
Возможности Риски
 основная часть субъектов
турбизнеса – мелкие
монопродуктные единицы,
эксплуатирующие природные
ресурсы;
 отсутствие мотивации у
представителей турбизнеса
проводить работы по
диверсификации
предлагаемого туристского
продукта.

58. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
57
Основные риски проблемных ситуаций
Важное значение для успешной реализации Программы
имеет прогнозирование возможных рисков, связанных с
достижением основных целей, решением задач Стратегии,
оценка их масштабов и последствий, а также формирование
системы мер по их предотвращению. В рамках реализации
Стратегии могут быть выделены следующие риски ее
реализации.
Правовые риски
Правовые риски связаны с изменением федерального,
областного законодательств, длительностью формирования
нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной
реализации государственной программы. Это может привести
к существенному увеличению планируемых сроков или
изменению условий реализации мероприятий государственной
программы. Для минимизации воздействия данной группы
рисков в рамках реализации Стратегии планируется:
 Привлекать при разработке проектов документов
основные заинтересованные стороны к их
обсуждению согласованию;
 Проводить мониторинг планируемых изменений в
федеральном, областном законодательствах в
сферах культуры, туризма и смежных областях.

59. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
58
Финансовые риски
Финансовые риски связаны с возникновением
бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого,
уровнем бюджетного финансирования, секвестированием
бюджетных расходов на сферы культуры и туризма, а также
отсутствием устойчивого источника финансирования
деятельности общественных объединений и организаций, что
может повлечь недофинансирование, сокращение или
прекращение программных мероприятий. Способами
ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:
 Ежегодное уточнение объемов финансовых
средств, предусмотренных на реализацию
мероприятий государственной программы, в
зависимости от достигнутых результатов;
 Определение приоритетов для первоочередного
финансирования;
 Планирование бюджетных расходов с
применением методик оценки эффективности
бюджетных расходов;
 Привлечение внебюджетного финансирования, в
т.ч. на основе выявления и внедрения лучшего
международного опыта по данному вопросу.

60. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
59
Макроэкономические риски
Макроэкономические риски связанны с возможностями
ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения
темпов роста национальной экономики и уровня
инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также с
кризисом банковской системы и возникновением бюджетного
дефицита, что может вызвать снижение инвестиционной
привлекательности сфер культуры и туризма, необоснованный
рост стоимости услуг в сферах культуры и туристских услуг, а
также существенно снизить объем платных услуг в сферах
культуры и туризма.
Изменение стоимости предоставления государственных
услуг (выполнения работ) может негативно сказаться на
структуре потребительских предпочтений населения. Эти
риски могут отразиться на возможности реализации наиболее
затратных мероприятий Стратегии, в том числе связанных со
строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом
учреждений культуры.
Снижение данных рисков предусматривается
мероприятиями, направленными на совершенствование
государственного регулирования, в том числе по повышению
инвестиционной привлекательности и экономическому
стимулированию.

61. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
60
Административные риски
Риски данной группы связаны с неэффективным
управлением Программой, низкой эффективностью
взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь
за собой потерю управляемости отраслей культуры и туризма,
нарушение планируемых сроков реализации Стратегии,
невыполнение ее цели и задач, недостижение плановых
значений показателей, снижение эффективности
использования ресурсов и качества выполнения мероприятий
Стратегии. Основными условиями минимизации
административных рисков являются:
 Формирование эффективной системы управления
реализацией Программы;
 Проведение систематического аудита
результативности реализации Стратегии;
 Регулярная публикация отчетов о ходе реализации
Стратегии;
 Повышение эффективности взаимодействия
участников реализации Стратегии;
 Заключение и контроль реализации соглашений о
взаимодействии с заинтересованными сторонами;
 Создание системы мониторингов реализации
Стратегии;
 Своевременная корректировка мероприятий
Стратегии.

62. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
61
Международные риски
Международные риски связаны с политической
ситуацией внутри страны и сопряженных государствах, а также
отношениями Российской Федерации с другими странами, что
оказывает влияние на развитие внутреннего и въездного
туризма и международного культурного сотрудничества.
Военные и террористические действия могут привести к
снижению туристского потока и формированию образа
Российской Федерации как страны, неблагоприятной для
туризма, а также снизить ее инвестиционную
привлекательность.
Для развития сферы туризма важное значение имеет
состояние международных туристских рынков и взаимная
интеграция государств, что особо значимо для регионов
приграничного туризма.
В сфере культуры эти риски могут привести к резкому
уменьшению объема информации, получаемой в рамках
культурного обмена, а также снижению возможностей
проведения культурных мероприятий в рамках гастрольной и
выставочной деятельности. Для минимизации международных
рисков предусматривается принятие оперативных мер по
информированию об угрозе безопасности российских
туристов.

63. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
62
Кадровые риски
Кадровые риски обусловлены значительным дефицитом
высококвалифицированных кадров в сферах культуры и
туризма, что снижает эффективность работы учреждений
сферы культуры, предприятий и организаций туристской
индустрии и качество предоставляемых услуг. Снижение
влияния данной группы рисков предполагается посредством
обеспечения притока высококвалифицированных кадров и
переподготовки (повышения квалификации) имеющихся
специалистов.
Риски угрозы национальной безопасности в сфере
культуры связаны с засильем потребительского рынка
продукцией массовой культуры, а также противоправными
посягательствами на объекты культуры. Негативное
воздействие на состояние национальной безопасности в сфере
культуры усиливают попытки пересмотра взглядов на историю
России, ее роль и место в мировой истории, а также пропаганда
образа жизни, в основе которого - вседозволенность и насилие,
расовая, национальная и религиозная нетерпимость.
Противодействие угрозам национальной безопасности в сфере
культуры будет осуществляется за счет обеспечения
эффективности государственно-правового регулирования
поддержки и развития разнообразия национальных культур,
толерантности и самоуважения, а также развития
межнациональных и межрегиональных культурных связей.

64. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
63
Изучение состояния и тенденций развития туризма в
Астраханской области способствовало выявлению следующих
сильных сторон:
 рост туристского потока;
 рост количества коллективных средств
размещения;
 рост налоговых поступлений от сферы туризма;
 высокая предпринимательская активность;
 кластерный подход к развитию туризма;
 наличие исторически сложившихся туристских
центров;
 рост числа мероприятий делового и событийного
туризма;
 развитие лечебно-оздоровительного туризма;
 развитие народных художественных промыслов и
производство сувенирной продукции;
 хорошие позиции Астраханской области в сегменте
внутреннего туризма.
Слабыми сторонами Астраханской области являются:
 низкая доля иностранных туристов в общей
структуре туристского потока;
 низкая среднегодовая загрузка коллективных
средств размещения (менее 60 процентов);
 опережающий рост цен на услуги индустрии
туризма в Астраханской области по сравнению со
среднероссийскими показателями;
 рост «теневых» участников рынка;

65. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
64
 укрепление позиций регионов-конкурентов,
особенно Краснодарского края;
 недостаточное позиционирование и продвижение
туристского продукта Астраханской области на
национальном и международном рынках;
 низкая информационная активность Астраханской
области;
 неурегулированность вопросов межведомственного
взаимодействия по исполнению ряда полномочий
по реализации государственной политики в сфере
туризма.
На основе изучения туристского потенциала и
выявленных сильных и слабых сторон был проведён анализ
сильных и слабых сторон, а также рисков и возможностей,
связанных с развитием туризма в Астраханской области.

66. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
65
Таблица. Сильные и слабые стороны развития
туризма в Астраханской области.
Сильные стороны Слабые стороны
 выгодное экономико-
географическое
положение;
 богатейшее историко-
культурное наследие,
высокая концентрация
туристских объектов
показа;
 наличие концептуальной
основы для развития
индустрии туризма
региона;
 устойчивое развитие
гостиничной
инфраструктуры;
 богатые традиции
гостеприимства, опыт в
приеме и обслуживании
туристов;
 наличие благоприятных
условий для развития
различных видов
туризма;
 отсутствие механизмов
межведомственной
координации и ограниченные
возможности
государственного
стимулирования развития
индустрии туризма,
отсутствие закона о
поддержке развития туризма
на территории области;
 неоптимальное соотношение
цены и качества туристских
услуг;
 недостаточное развитие
системы качественного
информирования туристов на
территории области;
 недостаточно эффективное
использование
информационно-
коммуникационных
технологий в вопросах
развития и регулирования
туристской отрасли;

67. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
66
Сильные стороны Слабые стороны
 научный и
образовательный
потенциал для
подготовки достаточного
количества специалистов;
 установившийся
календарь туристских
событий;
 историко-культурный
потенциал;
 сформировавшийся
логистический узел;
 потенциал
обрабатывающих
отраслей;
 опыт организации на
территории области
международных
мероприятий;
 наличие на российском
туристском рынке таких
«брендов» как,
«астраханская вобла»,
«астраханский арбуз»,
«астраханская рыбалка»,
«астраханская икра»,
 слабая ориентация на
достижение конечного
результата при осуществлении
регионального
маркетингового планирования
по продвижению туристских
возможностей области;
 неиспользование в полной
мере значительного
туристско-рекреационного
потенциала области;
 недостаточное использование
современных методов
обслуживания туристов на
туристских предприятиях
области;
 территориальные
диспропорции в развитии
индустрии туризма области;
 недостаточно высокий
уровень ориентации на
потребности пользователей
туристских услуг, отсутствие
эффективной связи с
субъектами туристской
отрасли и непосредственными

68. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
67
Сильные стороны Слабые стороны
достаточная известность
описываемой туристской
дестинации;
 высокая
конкурентоспособность
области по видовому
составу для организации
рыбной ловли.
потребителями;
 недостаточная степень
вовлечения населения в сферу
гостеприимства, в повышение
качества обслуживания
туристов,
несформировавшаяся
культура толерантности к
туристу, неактивная
информационная кампания о
значимости развития туризма
для Астраханской области;
 отсутствие четкой концепции
позиционирования;
 неадаптация
информационного массива
для разных целевых
аудиторий;
 плохое состояние
автомобильных дорог
регионального и местного
значения, наличие тупиковых
дорог;
 раскоординированность
маршрутов общественного
транспорта и туристского

69. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
68
Сильные стороны Слабые стороны
передвижения;
 наличие множества
нелегальных участников
турбизнеса, никому не
подчиняющихся и никем не
контролируемых;
 основная часть субъектов
турбизнеса – мелкие
монопродуктные единицы,
эксплуатирующие природные
ресурсы;
 отсутствие мотивации у
представителей турбизнеса
проводить работы по
диверсификации
предлагаемого туристского
продукта.
Таблица. Возможности и риски, связанные с развитием
туризма в Астраханской области.
Возможности Риски
 политическая,
организационная и
методическая поддержка
развития внутреннего и
 отсутствие механизмов
межведомственной
координации и ограниченные
возможности

70. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
69
Возможности Риски
въездного туризма на
федеральном уровне;
 перспективы привлечения
на развитие индустрии
туризма, реализацию
значимых мероприятий и
проектов дополнительных
средств в рамках
федеральных целевых
программ и
внебюджетных
источников;
 наличие устойчивого
спроса на посещение
объектов исторического и
культурного наследия
Астраханской области;
 повышение спроса на
услуги делового и
конгресс-туризма, а также
водного, сельского,
активного, авто-,
экологического, лечебно-
оздоровительного и
образовательного
туризма;
государственного
стимулирования развития
индустрии туризма,
отсутствие закона о
поддержке развития туризма
на территории области;
 неоптимальное соотношение
цены и качества туристских
услуг;
 недостаточное развитие
системы качественного
информирования туристов на
территории области;
 недостаточно эффективное
использование
информационно-
коммуникационных
технологий в вопросах
развития и регулирования
туристской отрасли;
 слабая ориентация на
достижение конечного
результата при осуществлении
регионального
маркетингового планирования
по продвижению туристских

71. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
70
Возможности Риски
 расширение российского
рынка краткосрочных
поездок (туров выходного
дня);
 недостаточная
известность региона в
Российской Федерации и
слабая известность за
рубежом;
 доступность для изучения
и адаптации лучших
практик в российском и
зарубежном опыте по
организации системы
качественного
информирования
туристов;
 постоянно растущий
уровень доступа
потенциальных
потребителей туристских
услуг к информационно-
коммуникационным
средствам и уровень
компьютерной
грамотности;
возможностей области;
 неиспользование в полной
мере значительного
туристско-рекреационного
потенциала области;
 недостаточное использование
современных методов
обслуживания туристов на
туристских предприятиях
области;
 территориальные
диспропорции в развитии
индустрии туризма области;
 недостаточно высокий
уровень ориентации на
потребности пользователей
туристских услуг, отсутствие
эффективной связи с
субъектами туристской
отрасли и непосредственными
потребителями;
 недостаточная степень
вовлечения населения в сферу
гостеприимства, в повышение
качества обслуживания
туристов,

72. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
71
Возможности Риски
 возможности интеграции
производственных
мощностей в
промышленный туризм;
 использование
имеющегося потенциала
судостроительного
кластера и кластера
аквакультуры.
несформировавшаяся
культура толерантности к
туристу, неактивная
информационная кампания о
значимости развития туризма
для Астраханской области;
 отсутствие четкой концепции
позиционирования;
 неадаптация
информационного массива
для разных целевых
аудиторий;
 плохое состояние
автомобильных дорог
регионального и местного
значения, наличие тупиковых
дорог;
 раскоординированность
маршрутов общественного
транспорта и туристского
передвижения;
 наличие множества
нелегальных участников
турбизнеса, никому не
подчиняющихся и никем не
контролируемых;

73. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
72
Возможности Риски
 основная часть субъектов
турбизнеса – мелкие
монопродуктные единицы,
эксплуатирующие природные
ресурсы;
 отсутствие мотивации у
представителей турбизнеса
проводить работы по
диверсификации
предлагаемого туристского
продукта.

74. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
73
2. Портфель внутрикластерных
инвестиционных проектов
В рамках Дорожной карты развития туристического
кластера, Астраханской области, направленной на
реализацию Стратегии его развития планируется
реализация целого ряда инвестиционных проектов.
Проекты направлены на решение следующих задач:
 Создание новых туристических продуктов:
 развитие туристического комплекса «Сарай –
Бату» (реализуется в рамках государственной
программы «Развитие культуры и сохранение
культурного наследия Астраханской области» 1
)
· проведение работ по консервации и
музеефикации объекта «Горн» на
памятнике археологии «Городище
«Сарай-Бату - столица Золотой Орды,
XIII-XIV вв.»;
· проведение работ по консервации и
музеефикации объекта «Курхана» на
памятнике археологии «Городище
«Сарай-Бату - столица Золотой Орды,
XIII-XIV вв.»;
 музеефикация Астраханского кремля, создание
на его базе центра притяжения за счет
1
Утверждена постановлением Правительства Астраханской области от 24 марта
2014 года №80-П

75. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
74
интерактивных представлений и широкого
спектра регулярных событийных мероприятий
(реализуется в рамках государственной
программы
«Развитие культуры и сохранение культурного
наследия Астраханской области»):
· создание постоянно действующего
интерактивного комплекса в Житной
башне астраханского кремля
«Астраханская ремесленная школа -
мастерская»;
· проведение работ по консервации и
музеефикации объекта «Жилище XVII
века» на территории Астраханского
кремля;
 проект «Астраханский», который подразумевает
строительство на острове Пролетарский пляжа,
аквапарка, яхт-клуба, SPA-комплекса,
бассейнов, аттракционов, гостиниц, коттеджей с
развитой инфраструктурой.
 Создание кластерного взаимодействия и повышение
эффективности управления развитием туризма:
 создание управляющей компании кластера;

76. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
75
 создание и ведение электронной
информационной карты об объектах
туриндустрии и туристических ресурсах
области;
 создание туристского информационного центра.
 Диверсификация туристического продукта:
 организация исследований состояния рынка
туристических услуг и его отдельных
составляющих;
 проведение и участие в конференциях,
совещаниях и форумах по отдельным видам
туризма;
 развитие новых туристических маршрутов и
организация пресс-туров для федеральных
туроператоров и СМИ;
 подготовка и проведение мероприятий по
событийному туризму;
 проведение региональных конкурсов в сфере
туризма;
 организация празднования Всемирного дня
туризма с проведением церемонии награждения
лучших работников отрасли.

77. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
76
 Формирование эффективной системы
информационно-рекламного продвижения
туристского продукта Астраханской области
 проведение и участие в российских и
зарубежных туристических выставках,
конференциях и семинарах с целью
позиционирования Астраханской области.
Создание мобильной выставочной экспозиции
«Астрахань туристическая»;
 изготовление, тиражирование, монтаж
видеороликов, фильмов, каталогов, буклетов,
баннеров, сувенирной продукции. Показ и
публикации в СМИ информации о
туристическом потенциале региона.
 проект размещения указателей в городе
Астрахань «Зеленая / красная стрела»
(реализуется в рамках государственной
программы «Развитие культуры и сохранение
культурного наследия Астраханской области»):
· проект «Зеленая стрела» - обновление и
изготовление новых табличек, стрелок
указателей, информационных пилонов,
изготовление рекламной продукции;

78. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
77
· проект «Красная стрела» - обновление и
изготовление новых табличек, стрелок
указателей, информационных пилонов,
изготовление рекламной продукции.
 Совершенствование системы подготовки кадров для
туристской отрасли:
 поддержка создания образовательных программ
среднего профессионального образования и
увеличения объемов выпуска;
 оказание содействия при проведении курсов
повышения квалификации, мастер-классов,
тренингов для работников туристической
отрасли.
Перечень отдельных проектов с указанием источников
финансирования, объёмов финансирования и перечнем
исполнителей приведен в Приложениях 1 и 2

79. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
78
3. Портфель инфраструктурных
проектов кластера
В 2011 году был запущен Центр кластерного развития
Астраханской области – именно он является ядром
инфраструктурного развития туристского кластера. ЦКР
создаёт условия для эффективного взаимодействия
участников кластера, инвесторов и органов
государственной и местной власти и так же содействует
реализации совместных инвестпроектов.
На территории Астраханской области реализуется ряд
масштабных проектов, оказывающих прямое влияние на
развитие инфраструктуры туризма в регионе.
В соответствии с федеральной целевой программой
«Развитие транспортной системы России (2010 – 2020
годы)»2
реализуется три инфраструктурных проекта:
 реконструкция аэропортового комплекса
"Нариманово" (срок реализации проекта: 2015 –
2018 годы);
 строительство и реконструкция участков
автомобильной дороги М-6 "Каспий" - из Москвы
(от Каширы) через Тамбов, Волгоград до
Астрахани (срок реализации проекта: 2010 – 2020
годы);
2
Утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 5
декабря 2001 года №848-П

80. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
79
 реконструкция участков автомобильной дороги
Астрахань - Кочубей - Кизляр – Махачкала (срок
реализации проекта: 2010 – 2017 годы).
Перечень проектов в рамках ФЦП «Развитие
транспортной системы России (2010 – 2020 годы)» с
указанием источников финансирования, объёмов
финансирования и перечнем исполнителей – см.
Приложение 3

81. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
80
4. Механизмы реализации проектов
Перечень проектов с указанием источников
финансирования, объёмов финансирования и перечнем
исполнителей – см. Приложения:
 Проекты в рамках подпрограммы «Развитие
туризма в Астраханской области на 2015-2020
годы» программы «Развитие физической культуры,
спорта и туризма в Астраханской области» -
Приложение 1
 Проекты в рамках программы «Развитие культуры
и сохранение культурного наследия Астраханской
области» - Приложение 2
 Проекты в рамках ФЦП «Развитие транспортной
системы России (2010 - 2020 годы)» - Приложение
3

82. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
81
5. Требуемые ресурсы всех типов и их
источники
5.1. Государственная программа «Развитие
физической культуры, спорта и туризма в
Астраханской области», Подпрограмма
«Развитие туризма в Астраханской области на
2015-2020 годы»
Общая потребность в финансовых ресурсах на
реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020
годах составляет 2656478 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 582000,0 тыс. руб.
2016 год – 451910,0 тыс. руб.
2017 год – 709340 тыс. руб.
2018 год – 892290,0 тыс. руб.
2019 год – 10443,0 тыс. руб.
2020 год – 10495,0 тыс. руб.
Предполагаемый объем финансирования мероприятий
подпрограммы составит 2656478,0 тыс. руб., в том числе
за счет средств федерального бюджета – 669750,0 тыс.
руб., бюджета Астраханской области – 140878,0 тыс.
руб., бюджетов муниципальных образований – 1180,0
тыс. руб., внебюджетных источников – 1844670,0 тыс.
руб.

83. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
82
Финансирование подпрограммы за счет средств бюджета
Астраханской области осуществляется исходя из
возможностей бюджета Астраханской области на
очередной финансовый год и плановый период.
В ходе реализации мероприятий подпрограммы не
предусмотрено оказание государственными
учреждениями государственных услуг (работ).

84. Программа развития туристического кластера Астраханской области
83
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
669750 177840 18400 201720 271790 0 0
669750 177840 18400 201720 271790 0 0
140878 1500 4900 56900 70450 3563 3565
119240 0 0 52350 66890 0 0
1180 30 230 230 230 230 230
0 0 0 0 0 0 0
1844670 402630 428380 450490 549820 6650 6700
1795330 391380 416820 443910 543220 0 0
Бюджеты муниципальных образований
в т.ч. капитальные вложения
Внебюджетные средства
в т.ч. капитальные вложения
Источники финансирования -
«Развитие физической культуры, спорта и туризма
в Астраханской области», Подпрограмма «Развитие
туризма в Астраханской области на 2015-2020 гг.»
Объёмы финансирования (тыс.руб)
Федеральный бюджет
в т.ч. капитальные вложения
Бюджет Астраханской области
в т.ч. капитальные вложения

85. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
84
5.2. Государственная программа «Развитие
культуры и сохранение культурного наследия
Астраханской области»
Общая потребность в финансовых ресурсах на
реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020
годах составляет 17 443 тыс. руб., в том числе:
2015 год – 4 903 тыс. руб
2016 год – 1 600 тыс. руб
2017 год – 7 600 тыс. руб
2018 год – 1 600 тыс. руб
2019 год – 600 тыс. руб
2020 год – 600 тыс. руб
Предполагаемый объем финансирования мероприятий
подпрограммы составит 17 443,0 тыс. руб., в том числе за
счет средств бюджета Астраханской области – 16 903,0
тыс. руб., внебюджетных источников – 540,0 тыс. руб.

86. Программа развития туристического кластера Астраханской области
85
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
16903 4903 1600 7600 1600 600 600
540 90 90 90 90 90 90
Бюджет Астраханской области
Внебюджетные источники
Источники финансирования -
Государственная программа «Развитие культуры и
сохранение культурного наследия Астраханской
области»
Объёмы финансирования (тыс.руб)

87. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
86
4.3 ФЦП «Развитие транспортной системы России
2010-2020 гг.»
Общая потребность в финансовых ресурсах на
реализацию мероприятий подпрограммы в 2015 - 2020
годах составляет 41 632 млн. руб., в том числе:
2015 год – 2 326 млн. руб
2016 год – 2 792 млн. руб
2017 год – 3 673 млн. руб
2018 год – 7 707 млн. руб
2019 год – 15 206 млн. руб
2020 год – 9 929 млн. руб
Предполагаемый объем финансирования мероприятий
подпрограммы составит 41 632,0 млн. руб., в том числе
за счет средств федерального бюджета – 41 125 млн. руб,
бюджета Астраханской области – 320 млн. руб.,
внебюджетных источников – 187 млн. руб.

88. Программа развития туристического кластера Астраханской области
87
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
41125 2326 2285 3673 7707 15206 9929
320 0 320 0 0 0 0
187 0 187 0 0 0 0
Источники финансирования -
ФЦП"Развитие транспортной системы России
2010-2020"
Объёмы финансирования (млн.руб)
Федеральный бюджет
Бюджет Астраханской области
Внебюджетные источники

89. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
88
6. Состав мероприятий,
обеспечивающих доступ и получение
необходимых ресурсов
Поддержка развития туристского кластера в
Астраханской области осуществляется со стороны всех
уровнях власти: федеральном, региональном и
муниципальном.
Федеральная поддержка обеспечивается участием
Астраханской области в федеральной целевой программе
«Развитие внутреннего и въездного туризма в
Российской Федерации (2011 – 2018 годы)», главной
целью которой является повышение
конкурентоспособности туристского рынка Российской
Федерации, а также удовлетворение потребностей
российских и иностранных граждан в качественных
туристских услугах.
Стратегия развития кластера в Астраханской области
полностью соответствует Концепции кластерной
политики Правительства Астраханской области.
Создание туристского кластера обеспечивает развитие
малого и среднего бизнеса в регионе, который является
объектом государственных грантов и субсидий.
Региональная (и муниципальная) поддержка
обеспечивается благодаря тому, что Стратегия
разработана и полностью соответствует Стратегии

90. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
89
социально-экономического развития Астраханской
области до 2020 года. Принимая во внимание, что туризм
обладает высоким мультипликативным эффектом и
способен оказывать стимулирующее влияние на
функционирование многих смежных отраслей (торговли,
транспорта, связи, производства товаров потребления,
строительства и других), реализация настоящей
Стратегии будет содействовать общему развитию
экономики Астраханской области, увеличению
поступлений налоговых и других обязательных платежей
в бюджеты всех уровней.

91. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
90
7. Меры государственной поддержки
федерального и регионального уровня и
механизмов ее получения
На данный момент поддержку малого и среднего
предпринимательства в Астраханской области
осуществляет в основном Министерство экономического
развития Астраханской области и подконтрольный ему
Астраханский областной инновационный центр.

92. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
91
Схема. Формы и виды поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства в Астраханской
области.

93. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
92
Оценка эффективности реализации государственной
программы
Достижение заявленных Стратегией показателей окажет
позитивное влияние на состояние в сопряженных сферах
жизнедеятельности и будет способствовать увеличению
средней продолжительности жизни населения региона,
повышению качества жизни, особенно трудоспособного
населения, созданию условий, влияющих на повышение
производительности труда в различных отраслях
экономики. Реализация Программы позволит создать
правовые, экономические и организационные условия
для дальнейшего развития туристского кластера в
Астраханской области, удовлетворить потребности
населения Астраханской области, российских и
зарубежных граждан в туристско-рекреационных услугах
активного и полноценного отдыха.
Главный социальный эффект Программы будет
состоять в создании предпосылок и условий для
удовлетворения потребностей населения Российской
Федерации, в том числе детей, в активном и
полноценном отдыхе, укреплении здоровья, приобщении
к культурным ценностям.
Результат выполнения программных мероприятий за
весь период позволит:

94. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
93
 существенно повысить имидж Астраханской
области на мировом и российском туристических
рынках;
 значительно увеличить поток въезжающих
туристов;
 сформировать индустрию гостеприимства,
отвечающую современным стандартам;
 увеличить приток инвестиций в туристическую
отрасль;
 улучшить качество жизни городского и сельского
населения Астраханской области созданием более
7918 рабочих мест;
 сформировать оптимальную систему учета
въезжающих туристов, которая позволит
проводить работы по ведению статистики;
 повысить информационную доступность
туристических ресурсов Астраханской области;
 повысить уровень квалификации персонала,
субъектов туристической деятельности;
 увеличить поток налоговых поступлений в
бюджеты различных уровней.

95. Программа развития туристического кластера Астраханской области
94
Перечень показателей, основанных на данных статистики и характеризующих ожидаемую
эффективность реализации основных мероприятий:
Цель. Создание условий для
формирования в Астраханской
области конкурентоспособного
Общее количество туристов, посетивших
Астраханскую область
тыс. чел. 3059 3500 3550 3704,9 3870 4050 4250
Задача 1. Развитие туристической
инфраструктуры
Объем налоговых платежей туристской отрасли млн. руб. 150 200 250 300 350 400 450
Доля рыболовно-охотничьего туризма в общем
объеме туристических услуг Астраханской
области
% 60 55 50 50 45 45 40
Количество видов туризма в Астраханской
области
ед. 6 7 8 9 10 11 12
Количество обслуженных иностранных туристов тыс. чел. 33,5 36,9 40,6 44,7 49,6 54,9 60,9
Общее количество обслуженных туристов тыс. чел. 267,3 294 323,4 355,7 393,1 436,3 486,5
Задача 5: Совершенствование
системы подготовки кадров для
туристской отрасли
Число граждан, занятых в туристской отрасли чел. 10690 11759 12935 14237 15692 17301 19100
1050
Задача 3. Диверсификация
туристского продукта региона
Задача 4: Формирование
высокоэффективной системы
информационно-рекламного
продвижения туристского продукта
Астраханской области
Значение
показателя за
предыдущий
период (2014)
2020
Задача 2. Создание кластерного
взаимодействия и повышение
эффективности управления
развитием туризма
Количество субъектов туристской деятельности,
действующих на территории Астраханской
области, составляющих туристский кластер
ед. 750 800 850 900 950 1000
Наименование целей и задач Наименование показателей
Ед.
измерения
2015 2016 2017 2018 2019

96. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
95
Методика оценки эффективности государственной
программы
Оценка эффективности реализации Программы
осуществляется государственным заказчиком-
координатором Программы, исходя из достижения
установленных значений каждого из основных
показателей (индикаторов) как по годам, по отношению к
предыдущему году, так и с нарастающим итогом к
базовому году.
Государственный заказчик-координатор Программы
ежеквартально обобщает и анализирует статистическую,
ведомственную отчетность по использованию
бюджетных средств и показателям реализации
Программы для предоставления информации в
министерство экономического развития астраханской
области и министерство финансов Астраханской области.
Оценка эффективности реализации Программы
проводится на основе оценки:
 степени достижения целей и решения задач
Программы, путём сопоставления фактически
достигнутых значений индикаторов и их
плановых значений;
 степени соответствия запланированному уровню
затрат и эффективности использования средств
бюджета астраханской области, путём

97. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
96
сопоставления плановых и фактических объёмов
финансирования подпрограмм;
 степени реализации мероприятий Программы
(достижения ожидаемых непосредственных
результатов их реализации) на основе
сопоставления ожидаемых и фактически
полученных непосредственных результатов
реализации основных мероприятий по годам.
Степень достижения целей (решения задач) Программы
(Сд) определяется по формуле:
Сд=Зф/Зп*100%,
где:
Зф - фактическое значение индикатора
(показателя) программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя)
программы (для индикаторов (показателей), желаемой
тенденцией развития которых является рост значений).
Уровень финансирования реализации основных
мероприятий Программы (Уф) определяется по формуле:
Уф=Фф/Фп*100%
где:
Фф - фактический объём финансовых ресурсов,
направленный на реализацию мероприятий Программы;
Фп - плановый объём финансовых ресурсов на

98. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
97
соответствующий отчётный период.
Степени реализации мероприятий Программы
(достижения ожидаемых непосредственных результатов
их реализации) определяются на основе сопоставления
ожидаемых и фактически полученных непосредственных
результатов реализации основных мероприятий по годам.
По каждому индикатору (показателю) определяется
интервал значений показателя, при котором реализация
Программы характеризуется:
высоким уровнем эффективности;
удовлетворительным уровнем эффективности;
неудовлетворительным уровнем эффективности.
Нижняя граница интервала значений показателя
эффективности не может быть ниже, чем 85 процентов от
планового значения показателя на соответствующий год;
нижняя граница интервала значений показателя для
целей отнесения Программы к удовлетворительному
уровню эффективности не может быть ниже, чем 70
процентов от планового значения показателя на
соответствующий год.
Государственная Программа считается
реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:
значения 85 процентов и более показателей
Программы соответствуют установленным интервалам

99. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
98
значений для целей отнесения Программы к высокому
уровню эффективности;
не менее 80 процентов мероприятий,
запланированных на отчётный год, выполнены в полном
объёме.
Государственная Программа считается реализуемой
с удовлетворительным уровнем эффективности, если:
значения 75 процентов и более показателей
Программы соответствуют установленным интервалам
значений для целей отнесения Программы к высокому
уровню эффективности;
не менее 70 процентов мероприятий,
запланированных на отчётный год, выполнены в полном
объёме.
Если реализация Программы не отвечает
приведённым выше критериям, уровень эффективности
её реализации признаётся неудовлетворительным.

100. Программа развития туристического кластера
Астраханской области
99
10. Приложения
Приложение 1. Проекты в рамках программы «Развитие
туризма в Астраханской области на 2015-2020 годы»
Приложение 2. Проекты в рамках программы «Развитие
культуры и сохранение культурного наследия Астраханской
области»
Приложение 3. Проекты в рамках ФЦП «Развитие
транспортной системы России (2010 - 2020 годы)»

101. Программа развития туристического кластера Астраханской области
100
Приложение 1: Проекты в рамках программы «Развитие туризма в Астраханской области на 2015-2020 годы»
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Задача ГП. Создание условий для формирования в Астраханской области конкурентоспособного
туристского кластера
Объем
налоговых
платежей
туристской
отрасли
млн.
руб.
150 200
2
50 300 350 400
4
50
Подпрограмма. «Развитие туризма в Астраханской области на 2015-2020 годы»
Цель. Создание условий для формирования в Астраханской области конкурентоспособного
туристского кластера
Общее
количество
туристов,
посетивших
Астраханскую
область
тыс.
чел.
3059 3500 3550
3
704,9 3870 4050 4250

102. Программа развития туристического кластера Астраханской области
101
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Задача 1: развитие туристической инфраструктуры
Объем
налоговых
платежей
туристской
отрасли
млн.
руб.
150 200
2
50 300 350 400
4
50
1.1.Реализация
проекта
«Создание
туристско-
рекреационног
о кластера
«Астрахански
й» в
Астраханской
области
2015-
2018
Министе
рство
спорта и
туризма
Астрахан
ской
области,
министер
ство
строител
Федераль
ный
бюджет
669750
17784
0
18400
20172
0
27179
0
Количество
обслуженных
туристов
тыс.
чел.
- - - 200 300 500
7
00
Внебюдж
етные
средства
1795330
39138
0
41682
0
44391
0
54322
0

103. Программа развития туристического кластера Астраханской области
102
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
(строительство
объектов
туристско-
рекреационног
о кластера
«Астрахански
й» на острове
Пролетарском
в акватории р.
Волги г.
Астрахани)»
(бюджетные
инвестиции)
ьства и
дорожног
о
хозяйства
Астрахан
ской
области

104. Программа развития туристического кластера Астраханской области
103
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1.2.
Реализация
проекта
культурно-
познавательно
го туризма
«Сарай - Бату
– столица
Золотой
Орды» в
Харабалинско
м районе
Астраханской
области
2015-
2020
Минист
ерство
спорта и
туризма
Астраха
нской
области,
ООО
«Сарай -
Бату»
Внебюдже
тные
средства
40000 10000 10000 5000 5000 5000 5000
Количество
рабочих мест
чел. 15 20
2
3 25 28 30
3
4
Количество
обслуженных
туристов
чел. 26 000 27000
2
8500 30000 31500 33000
3
5000

105. Программа развития туристического кластера Астраханской области
104
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Задача 2: создание кластерного взаимодействия и повышение эффективности управления развитием
туризма
Количество
субъектов
туристской
деятельности,
действующих
на территории
Астраханской
области,
составляющих
туристский
кластер
ед. 750 800
8
50 900 950 1000
1
050
2.1. Создание
и развитие
кластерного
взаимодействи
2015
-
2020
Министе
рство
спорта и
туризма
Бюджет
Астраханс
кой
- - - - - - -
Число
участников
туристского
кластера
ед. 697 766
8
44 926 1013 1104
1
205

106. Программа развития туристического кластера Астраханской области
105
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
я в рамках
распоряжения
Правительства
Астраханской
области от
10.04.2014 №
135-Пр «О
формировании
и развитии
приоритетных
территориальн
о-отраслевых
кластеров в
Астраханской
Астрахан
ской
области,
министер
ство
экономич
еского
развития
Астрахан
ской
области,
члены
туристск
ого
кластера
области Астраханской
области

107. Программа развития туристического кластера Астраханской области
106
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
области» Астрахан
ской
области
2.2. Создание
и ведение
электронной
информационн
ой карты об
объектах
туриндустрии
и туристских
ресурсах
области
2016-
2020
Министе
рство
спорта и
туризма
Астрахан
ской
области
Бюджет
А
страханск
ой области
1638 - 1000 150 160 163 165
Количество
субъектов
туристской
деятельности,
нанесенных на
электронную
информацион
ную карту
ед. 0 0 675 730 840 910
1
170

108. Программа развития туристического кластера Астраханской области
107
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2.3. Создание
туристского
информационн
ого центра
2015-
2020
Министе
рство
спорта и
туризма
Астрахан
ской
области
- - - - - - - -
Количество
рабочих мест
ед. 0 21
2
2 23 23 24
2
5
Количество
обслуженных
туристов
тыс.
чел.
0 60
6
0 65 70 75
8
0
Задача 3: диверсификация туристского продукта региона
Доля
рыболовно-
охотничьего
туризма в
общем объеме
туристических
услуг
% 60 55
5
0 50 45 45
4
0

109. Программа развития туристического кластера Астраханской области
108
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Астраханской
области
Количество
видов туризма
в
Астраханской
области
ед. 6 7 8 9 10 11
1
2
3.1.
Организация
исследований
состояния
рынка
туристических
услуг и его
отдельных
2015-
2020
Министе
рство
спорта и
туризма
Астрахан
ской
области
Бюджет
А
страханск
ой области
3000 500 500 500 500 500 500
Количество
проведенных
маркетинговы
х
исследований
ед. 1 1 2 2 2 3 3

110. Программа развития туристического кластера Астраханской области
109
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
составляющих
3.2.
Проведение и
участие в
конференциях,
совещаниях и
форумах по
отдельным
видам
туризм
2
2015-
2020
Министе
рство
спорта и
туризма
Астрахан
ской
области,
НП
«Астраха
нская
туристич
еская
лига»,
Бюджет
Астрахан
ской
области
2500 - 500 500 500 500 500
Количество
участников
конференций,
совещаний,
форумов по
отдельным
видам туризма
ед. 200 200
2
00 250 300 300
3
20
Внебюдж
етные
средства
1500 - 300 300 300 300 300

111. Программа развития туристического кластера Астраханской области
110
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
НП
«Астраха
нский
туристич
еский
союз»
3.3.Развитие
новых
туристических
маршрутов и
организация
пресс-туров
для
2015-
2020
Министе
рство
спорта и
туризма
Астрахан
ской
области,
Бюджет
Астрахан
ской
области
1500 - 300 300 300 300 300
Количество
разработанны
х маршрутов
ед. 5 5 5 6 6 7 8
Бюджеты
муницип
альных
250 - 50 50 50 50 50 Количество
пресс-туров
ед. 2 3 3 4 4 5 6

112. Программа развития туристического кластера Астраханской области
111
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
федеральных
туроператоров
и СМИ
муницип
альные
образова
ния
Астрахан
ской
области,
НП
«Астраха
нская
туристич
еская
лига»,
НП
«Астраха
образова
ний
Внебюдж
етные
средства
1800 300 300 300 300 300 300

113. Программа развития туристического кластера Астраханской области
112
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
нский
туристич
еский
союз»
3.4.Подготовк
а и проведение
мероприятий
по
событийному
туризму
2015-
2020
Министе
рство
спорта и
туризма
Астрахан
ской
области,
муницип
альные
образова
Бюджет
Астрахан
ской
области
2500 - 500 500 500 500 500
Количество
привлеченных
на
мероприятия
туристов
тыс.
чел. 42 44
4
6,5 49 50,5 52
5
5Бюджеты
муницип
альных
образова
ний
500 - 100 100 100 100 100

114. Программа развития туристического кластера Астраханской области
113
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ния
Астрахан
ской
области,
НП
«Астраха
нская
туристич
еская
лига»,
НП
«Астраха
нский
туристич
еский
Внебюдж
етные
средства
600 100 100 100 100 100 100

115. Программа развития туристического кластера Астраханской области
114
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
союз»,
ООО
«Сарай –
Бату»
3.5.Проведени
е
региональных
конкурсов в
сфере туризма
2
015-
2020
Минист
ерство
спорта и
туризма
Астраха
нской
области,
муници
пальные
образов
Бюджет
Астрахан
ской
области
250 - 50 50 50 50 50
Количество
участников
региональных
конкурсов
сфере туризма
ч
ел. 50 50
5
0 54 55 56
5
9Бюджеты
муницип
альных
образова
ний
50 - 10 10 10 10 10

116. Программа развития туристического кластера Астраханской области
115
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ания
Астраха
нской
области,
НП
«Астрах
анская
туристи
ческая
лига»,
НП
«Астрах
анский
туристи
ческий
Внебюдж
етные
средства
30
0
5
0
5
0
5
0
5
0
5
0
5
0

117. Программа развития туристического кластера Астраханской области
116
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
союз»
3.6.
Организация
празднования
Всемирного
дня туризма с
проведением
церемонии
награждения
лучших
работников
отрасли
2015-
2020
Министе
рство
спорта и
туризма
Астрахан
ской
области,
НП
«Астраха
нская
туристич
еская
лига»,
Бюджет
Астрахан
ской
области
250 - 50 50 50 50 50
Количество
субъектов
туристской
деятельности,
участвующих
в
мероприятиях
Всемирного
дня туризма и
церемонии
награждения
е
д. 120 125
1
27 130 133 135
1
38
Внебюдж
етные
средства
300 50 50 50 50 50 50

118. Программа развития туристического кластера Астраханской области
117
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
НП
«Астраха
нский
туристич
еский
союз»
Задача 4: Формирование высокоэффективной системы информационно-рекламного продвижения
туристского продукта Астраханской области
Количество
обслуженных
иностранных
туристов
т
ыс.
чел.
33,5 36,9
4
0,6 44,7 49,6 54,9
6
0,9
Общее
количество
обслуженных
т
ыс.
чел.
267,3 294
3
23,4 355,7 393,1 436,3
4
86,5

119. Программа развития туристического кластера Астраханской области
118
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
туристов
4.1.
Проведение и
участие в
российских и
зарубежных
туристических
выставках,
конференциях
и семинарах с
целью
позициониров
ания
Астраханской
2015-
2020
Министе
рство
спорта и
туризма
Астраха
нской
области,
муницип
альные
образова
ния
Астраха
нской
Бюджет
Астрахан
ской
области 7000 1000 1000 2000 1 000 1000 1000
Количество
туристов,
посетивших
Астраханскую
область, по
итогам
выставок
ч
ел. 370 450
5
30 600 670 760
8
80
Бюджеты
муницип
альных
образова
ний
280 30 50 50 50 50 50
Количество
экспонентов
туристских
выставок
е
д. 97 106
1
17 126 137 149
1
60

120. Программа развития туристического кластера Астраханской области
119
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
области.
Создание
мобильной
выставочной
экспозиции
«Астрахань
туристическая
»
области,
НП
«Астрах
анская
туристич
еская
лига»,
НП
«Астрах
анский
туристич
еский
союз»
Внебюдж
етные
средства
3000 500 500 500 500 500 500
Количество
конференций
и семинаров
е
д. 1 1 1 2 2 2 3

121. Программа развития туристического кластера Астраханской области
120
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
4.2.Изготовлен
ие,
тиражировани
е, монтаж
видеороликов,
фильмов,
каталогов,
буклетов,
баннеров,
сувенирной
продукции.
Показ и
публикации в
СМИ
информации о
2015-
2020
Министе
рство
спорта и
туризма
Астрахан
ской
области,
муницип
альные
образова
ния
Астрахан
ской
области,
НП
Бюджет
Астрахан
ской
области 3000 - 1000 500 500 500 500
Количество
показов
видеороликов
и фильмов о
туристском
потенциале
региона
е
д. 400 60
7
0 75 80 90
1
00
Бюджеты
муницип
альных
образова
ний
100 - 20 20 20 20 20
Общий тираж
полиграфичес
кой
продукции
т
ыс.
экз.
1,5 1,5
1
,5
1
,5
1
,5
1
,5
1
,5
Внебюдж 1200 200 200 200 200 200 0Количество е1 3 3 3 3 3 3

122. Программа развития туристического кластера Астраханской области
121
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
туристическом
потенциале
региона
с целью
позиционирова
ния
Астраханской
области
«Астраха
нская
туристич
еская
лига»,
НП
«Астраха
нский
туристич
еский
союз»
етные
средства
0 изготовленны
х баннеров по
туристской
тематике
д.
Задача 5: Совершенствование системы подготовки кадров для туристской отрасли
Число
граждан,
занятых в
ч
ел. 10690 11759
1
2935 14237 15692 17301
1
9100

123. Программа развития туристического кластера Астраханской области
122
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
туристской
отрасли
5.1.
Организация
научного
исследования
(анкетировани
е) по
определению
потребности
туристической
отрасли в
профессионал
2015-
2020
Министе
рство
спорта и
туризма
Астраха
нской
области
Бюджет
Астрахан
ской
области
- - - - - - -
Количество
субъектов
туристской
деятельности,
принявших
участие в
исследовании
е
д. 0 0 0 0 0 500 0

124. Программа развития туристического кластера Астраханской области
123
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
ьных кадрах
5.2.Оказание
содействия
при
проведении
курсов
повышения
квалификации,
мастер-
классов,
тренингов для
работников
туристической
2015-
2020
Министе
рство
спорта и
туризма
Астрахан
ской
области
Внебюдже
тные
средства
640 50 60 80 100 150 200
Количество
работников
туристской
отрасли,
прошедших
переквалифик
ацию
ч
ел. 0 300 400
5
00 500 600
6
00

125. Программа развития туристического кластера Астраханской области
124
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
отрасли
Итого по
задаче ГП
Федеральный бюджет 669750
17784
0
18400
20172
0
27179
0
0 0
в т.ч. капитальные
вложения
669750
17784
0
18400
20172
0
27179
0
0 0
Бюджет Астраханской
области
140878 1500 4900 56900 70450 3563 3565
в т.ч. капитальные
вложения
119240 0 0 52350 66890 0 0
Бюджеты
муниципальных
1180 30 230 230 230 230 230

126. Программа развития туристического кластера Астраханской области
125
Проекты
Сро
ки
Исполн
ители
Источни
ки
финанси
рования
Объем финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Наименование
показателей
непосредственно
го (для
мероприятий) и
конечного (для
целей и задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
образований
в т.ч. капитальные
вложения
0 0 0 0 0 0 0
Внебюджетные средства 1844670
40263
0
42838
0
45049
0
54982
0
6650 6700
в т.ч. капитальные
вложения
1795330
39138
0
41682
0
44391
0
54322
0
0 0

127. Программа развития туристического кластера Астраханской области
126
Приложение 2: Проекты в рамках программы «Развитие культуры и сохранение культурного наследия
Астраханской области»
Проекты Сроки Исполнители
Источники
финансирован
ия
Объёмы финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всег
о
2015 2016 2017 2018 2019
202
0
Наименован
ие
показателей
непосредств
енного (для
мероприяти
й) и
конечного
(для целей и
задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1.
Астраханс
кий
кремль
1.1 Создание
постоянно
действующего
интерактивного
комплекса в
Житной башне
астраханского
кремля
«Астраханская
ремесленная школа
- мастерская»
2015
Минкул
ьтуры
АО,
музей-
заповед
ник
Бюджет
АО
303,
4
303,
4
- - - - -
количество
посетителей
тыс. - - 10 10 10 10 10 10

128. Программа развития туристического кластера Астраханской области
127
Проекты Сроки Исполнители
Источники
финансирован
ия
Объёмы финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всег
о
2015 2016 2017 2018 2019
202
0
Наименован
ие
показателей
непосредств
енного (для
мероприяти
й) и
конечного
(для целей и
задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1.2 Проведение
работ по
консервации и
музеефикации
объекта «Жилище
XVII века» на
территории
Астраханского
кремля
2015
Минкул
ьтуры
АО,
ГНПУ
«Наслед
ие»
Бюджет
АО
3000 3000 - - - - -
доля
выполненны
х работ на
объекте
археологиче
ского
наследия
% - - 100 - - - - -

129. Программа развития туристического кластера Астраханской области
128
Проекты Сроки Исполнители
Источники
финансирован
ия
Объёмы финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всег
о
2015 2016 2017 2018 2019
202
0
Наименован
ие
показателей
непосредств
енного (для
мероприяти
й) и
конечного
(для целей и
задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2. "Сарай-
Бату -
столица
Золотой
Орды"
2.1 Проведение
работ по
консервации и
музеефикации
объекта «Горн» на
памятнике
археологии
«Городище «Сарай-
Бату - столица
Золотой Орды,
XIII-XIV вв.»
2015
Минкул
ьтуры
АО,
ГНПУ
«Наслед
ие»
Бюджет
АО
1000 1000 - - - - -
доля
выполненны
х работ на
объекте
археологиче
ского
наследия
% - - 100 - - - - -

130. Программа развития туристического кластера Астраханской области
129
Проекты Сроки Исполнители
Источники
финансирован
ия
Объёмы финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всег
о
2015 2016 2017 2018 2019
202
0
Наименован
ие
показателей
непосредств
енного (для
мероприяти
й) и
конечного
(для целей и
задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
2.2 Проведение
работ по
консервации и
музеефикации
объекта «Курхана»
на памятнике
археологии
«Городище «Сарай-
Бату - столица
Золотой Орды,
XIII-XIV вв.»
2016-
2018
Минкул
ьтуры
АО,
ГНПУ
«Наслед
ие»
Бюджет
АО
9000 - 1000 7000 1000 - -
доля
выполненны
х работ на
объекте
археологиче
ского
наследия
% - - - 50 70 100 - -

131. Программа развития туристического кластера Астраханской области
130
Проекты Сроки Исполнители
Источники
финансирован
ия
Объёмы финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всег
о
2015 2016 2017 2018 2019
202
0
Наименован
ие
показателей
непосредств
енного (для
мероприяти
й) и
конечного
(для целей и
задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
3. Проект
размещен
ия
указателе
й в городе
- "Зелёная
/ Красная
стрела"
3.1 Реализация
проекта «Зеленая
стрела» обновление
и изготовление
новых табличек,
стрелок указателей,
информационных
пилонов,
изготовление
рекламной
продукции
2015-
2020
Минкул
ьтуры
АО,
музей-
заповед
ник
Бюджет
АО
1800 300 300 300 300 300 300 обеспеченно
сть проекта
необходимы
м
оборудовани
ем
% 10 20 40 60 80 100 100 100
Внебюдж
етные
источники
540 90 90 90 90 90 90

132. Программа развития туристического кластера Астраханской области
131
Проекты Сроки Исполнители
Источники
финансирован
ия
Объёмы финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всег
о
2015 2016 2017 2018 2019
202
0
Наименован
ие
показателей
непосредств
енного (для
мероприяти
й) и
конечного
(для целей и
задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
3.2 Реализация
проекта «Красная
стрела» обновление
и изготовление
новых табличек,
стрелок указателей,
информационных
пилонов,
изготовление
рекламной
продукции
2015-
2020
Минкул
ьтуры
АО,
музей-
заповед
ник
Бюджет
АО
1800 300 300 300 300 300 300
обеспеченно
сть проекта
необходимы
м
оборудовани
ем
% 10 20 40 60 80 100 100 100
Всего
Бюджет
АО
1690
3
4903 1600 7600 1600 600 600

133. Программа развития туристического кластера Астраханской области
132
Проекты Сроки Исполнители
Источники
финансирован
ия
Объёмы финансирования Показатели результативности выполнения Программы
Всег
о
2015 2016 2017 2018 2019
202
0
Наименован
ие
показателей
непосредств
енного (для
мероприяти
й) и
конечного
(для целей и
задач)
результатов
Ед.
изме
рени
я
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Внебюдж
етные
источники
540 90 90 90 90 90 90

134. Программа развития туристического кластера Астраханской области
133
Всего 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Федеральный
бюджет
1868 40 - 1000 828 - -
Бюджеты
субъектов РФ
320 - 320 - - - -
Внебюджетные
источники
187 - 187 - - - -
2. Строительство и реконструкция
участков автомобильной дороги
М-6 "Каспий" - из Москвы (от
Каширы) через Тамбов, Волгоград
до Астрахани
(г. Астрахань)
2010-
2020
Министерство
Промышленности,
Транспорта И
Природных
Ресурсов АО
Федеральный
бюджет
38215 2286 1415 2500 6879 15206 9929
3. Реконструкция участков
автомобильной дороги Астрахань -
Кочубей - Кизляр - Махачкала
2010-
2017
Министерство
Промышленности,
Транспорта И
Природных
Ресурсов АО
Федеральный
бюджет
1043 - 870 173 - - -
Объёмы финансирования (млн. руб)
Проекты Сроки
Источники
финансировани
я
1. Реконструкция аэропортового
комплекса "Нариманово"
(г. Астрахань)
2015-
2018
Исполнители
Министерство
Промышленности,
Транспорта И
Природных
Ресурсов АО
Приложение 3: Проекты в рамках ФЦП «Развитие транспортной системы России (2010 - 2020 годы)»

135. Программа развития туристического кластера Астраханской области
134
Приложение 4. Список потенциальных участников кластера
Всего на территории Астраханской области деятельность в сфере
туризма осуществляют 645 предприятий (в т.ч. 534 ед. средств размещения)
без учета мест досуга, развлечений и шопинга, а также:
1. Органы власти
a. Министерство культуры и туризма
b. Министерство экономического развития
c. Корпорация развития (Агентство инвестиционного развития)
d. Центр кластерного развития для субъектов малого и среднего
предпринимательства
2. Бизнес-ассоциации:
a. Астраханская туристическая лига (объединилась с Астраханский
туристический союз)
b. Астраханская туристическая гильдия
c. Астраханский центр туристической информации
d. Областное общество охотников и рыболовов
3. Туроператоры и агентства
a. Цезар
b. Астринтур
c. Спутник
d. Ириида-Тур
e. Интурист
f. Музенидис Тревел
g. и др. (всего около 100 туроператоров и агентств)
4. Гостиницы и отели
a. ГК «Азимут»
b. Park Inn
c. ГК «Золотой Затон»
d. Viktoria Palas Hotel

136. Программа развития туристического кластера Астраханской области
135
e. «Отель «7 Небо»
f. Al Pash Grand hotel
g. Al Pash Novomoskovskaya
h. и др. (всего около 100 коллективных средств размещения, в т.ч.
61 зарегистрированы на Booking.com)
5. Круизный туризм
a. Стрелец-V
b. Речной вокзал
6. Лечебный и экологический туризм
a. Баскунчак (Бассоль)
b. Тинаки
c. Биосферный заповедник
d. Заповедник Баскунчак
e. Музей солепромысла
7. Конгрессно-выставочный
a. Парад экспо
b. Операторы выставочных комплексов
8. Образование
a. АГУ + Колледж сервиса и туризма АГУ
b. АГТУ
c. «АТЛ» - Астраханский технический лицей
9. Музеи
a. Кремль
b. Сарай-Бату
c. Краеведческий музей
d. Музей Курмангазы
e. Музей рыболовства
f. Музей Арбуза
g. Картинная галерея
h. и др.

137. Программа развития туристического кластера Астраханской области
136
10.Места досуга, развлечений и шопинга
a. Зоопарк «Баба Фрося»
b. Планетарий
c. Астраханские сувениры
d. Чароит
e. Ти кота – развлекательный комплекс
f. Караоке-Холл
11.Инфраструктура
a. аэропорт
b. жд вокзал
c. автовокзал
d. АвтоТрейд (пассажирские перевозки)
12.Турагентства
a. Кирка Татьяна Васильевна (ТА «Татьянин День»)
b. Чернышова Татьяна Александровна (ТА «Валта»)
c. Сергунова Наталия Сергеевна (ТА «Пять Звезд»)
d. Решетина Светлана Юрьевна (ТА «Астра-Тур»)
e. Сальшина Анастасия (Премьер-Тур)
f. Калихова Светлана Олеговна (ООО «Каравелла»)
g. Мухтединова Ольга Борисовна (ТА «Дария-Тур»)
13.Базы отдыха:
a. По клевым местам
b. Семь морей
c. Блесна
d. Маки
e. Золотая рыбка
f. Развитие
g. Гусиный остров
h. Найт флайт Волга
i. Астория

138. Программа развития туристического кластера Астраханской области
137
j. Зеленый берег
k. Абдулкин Ерик
l. Карай
m. Гусиный остров
n. Семь островов
o. Fish Club
p. Адмирал-1
q. Старая Волга
r. Билайт
s. Волга-Каспий 2009
t. Волжанка
u. Чайка
v. Гусь лапчатый
w. Замок
x. Золотой лотос
y. Зюид вест
z. Остров колочный
aa.Парус
bb.Пеликан
cc.Прохладная
dd.Рыбное место
ee.Серебрянная дельта
ff. Усадьба бухаревка
gg.На калиновке
hh.Осетр
ii. Фрегат
jj. Лазурь
kk.Лариса
ll. Моряна
mm. Русская усадьба

139. Программа развития туристического кластера Астраханской области
138
nn.Дружба
oo.Верхне-лебяжье
pp.Верхне-углянское
qq.Поплавок
rr. Селитрон
ss. Синяя птица - Бондаренко Александр Викторович
tt. Трехречье
uu.Лесная
vv.Маяк
ww. Дом-на-реке
xx.База Московская («ПКФ «Деластрой»)
yy.и др. (всего около 400 ед.)

140. Программа развития туристического кластера Астраханской области
139
Туроператоры и агентства
ТО «Цезар»
Туристическая компания «Цезар» - одна
из старейших туристических компаний в
Астраханской области. В будущем году
компании исполнится уже 22 года. Более
60% клиентов фирмы – это постоянные
клиенты, которые пользуются услугами
компании уже не первый раз, что говорит
о высоком качестве предоставляемых
услуг.
ТО «Астринтур»
Туристическая компания «Астринтур» с
1991 года является одной из ведущих
многопрофильных туристических
компаний Астраханской области.
За большой вклад в развитие
туристической отрасли в Астраханской
области туристическая компания
«Астринтур» награждена
многочисленными дипломами и
благодарственными письмами
Правительства Астраханской области и
мэрии города Астрахани.
ТО «Интурист»

141. Программа развития туристического кластера Астраханской области
140
Туристическая компания «Интурист»
существует на рынке уже 25 лет и
предоставляет туристические услуги как в
Астраханской области, так и за рубежом.
ТА «Татьянин день»
Туристическое агентство «Татьянин День»
работает с 2006 года. Несмотря на
относительную молодость компании,
агентство уже успело обзавестись
отличными связями с крупнейшими
туроператорами России.
Помимо туров в другие регионы и страны,
туристическое агентство "Татьянин День"
организует экскурсии по Астрахани и
области, отдых на астраханских турбазах.
ТО «Спутник»
«Спутник» - специализированная туристская
организация, занимающаяся международным
молодежным туризмом, которая появилась в
1958 году. В 1974 году «Спутник» пришел в
Астрахань и стала одной из первых
подобных фирм в регионе.
«Спутник» имеет крепкие, проверенные
многолетним сотрудничеством связи с
российскими и зарубежными партнерами.

142. Программа развития туристического кластера Астраханской области
141
Ираида тур
Компания "Ираида тур" начала свою
деятельность по организации рыболовно-
охотничьих туров в 1990 г. Она стали первой
компанией в Астраханской области по
развитию туризма в этом направлении.
Первыми туристами на организованную
рыбалку и охоту в Астрахани были
инстранные гости из Франции, Германии,
Австрии, Чехии и Америки.
Ираида тур начинала работать с
зарубежными туристическими компаниями:
немецкими «Fishing Tours» и «Edro-Tours»,
французской «Anas», австрийской «Husky
Tours», американской «Frontiers», чешской
«Ingol» и многими другими.
Более 15 лет назад при сотрудничестве с
Казахстаном были организовали туры по
уникальной трофейной рыбалке – лов белуги
на спининнг по принципу «поймал –
взвесил-сфотографировал-отпустил».
За двадцать лет опыта работы в данном
направлении у компании сформировался
высококвалифицированный коллектив,
основу которого составляют опытные егеря
и первоклассный обслуживающий персонал.

143. Программа развития туристического кластера Астраханской области
142
Музенидис Тревел
Головной офис компании Mouzenidis Travel
расположен в Греции, в городе Салоники,
офисы туроператора действуют на курортах
и в регионах страны: Афины, Пиерия, п-ов
Халкидики, п-ов Пелопоннес, о. Крит, о.
Корфу, о. Родос, о. Тасос, о. Закинф.
Региональная сеть компании постоянно
расширяется, число филиалов в городах
России, Украины, Беларуси, Молдовы,
Казахстана, Румынии, Сербии, Латвии,
Болгарии на сегодняшний день превышает
80 и продолжает расти.

144. Программа развития туристического кластера Астраханской области
143
Гостиницы и отели
Аль Паш Гранд Отель
Аль Паш Гранд Отель (Астрахань) – это первый современный бизнес-отель
уровня 5 звезд в Поволжье.

145. Программа развития туристического кластера Астраханской области
144

146. Программа развития туристического кластера Астраханской области
145
ГК «Азимут»
AZIMUT Hotels сегодня – это крупнейшая
международная сеть отелей, динамично
растущий и развивающийся бренд. На всем
своем географическом протяжении
гостиницы AZIMUT предоставляют гостям
сервис мирового класса.
AZIMUT Отель Астрахань расположен в
самом центре города Астрахань на
набережной реки Волги рядом с речным
причалом.
Отличаясь прекрасной транспортной
доступностью, AZIMUT Отель расположен
на пути основных транспортных
магистралей, неподалеку от аэропорта и
железнодорожного вокзала. Это делает его
одним из наиболее удобных средств
размещения для деловых туристов,
посещающих Астраханскую область.
ГК «Волга-Волга»
«Волга-Волга» открылась в Астрахани в
2008 году и с тех пор бесперебойно
принимает туристов. С момента основания
ее посетили известные политики,
представители российского и
международного бизнеса, деятели искусства,
кино и шоу-бизнеса, спортсмены.

147. Программа развития туристического кластера Астраханской области
146
Удобное расположение гостиницы - в пяти
минутах ходьбы от Успенского собора
Кремля, площади Ленина, центральной
набережной реки Волги и культурно-
развлекательных заведений города - делает
пребывание удобным и комфортным.
Park Inn
"Отель "Парк Инн от Рэдиссон Астрахань"
находится недалеко как от делового центра
города, так и от Набережной реки Волга.
Этот отель предоставляет современное
размещение со всеми удобствами, которые
вы ожидаете от бренда Парк Инн. Наш
стильный отель расположен в оживленном
деловом и культурном районе, в
непосредственной близости от
железнодорожной и автобусной станций. Он
идеально подходит как для бизнесменов, так
и для туристов.
ГК «Золотой Затон»
Комфортабельный апарт-отель "Золотой
затон" предлагает гостям города размещение
в 146 номерах различных категорий.
Выгодное расположение отеля между
аэропортом и центральной частью города,
близость прохождения маршрутов
общественного транспорта, особая

148. Программа развития туристического кластера Астраханской области
147
элегантность оформления номеров и
потрясающие виды на Волгу,
открывающиеся из их окон, — это лишь
несколько причин высокой популярности
отеля среди уверенных в себе и весьма
требовательных клиентов.
Отель «7 Небо»
Отель расположен в пяти минутах ходьбы от
исторического центра города, жемчужиной
которого является Астраханский кремль.
Поблизости находятся различные торговые,
культурные, развлекательные и
административные учреждения (в том числе
офисы крупнейших российских компаний).
Поэтому возможность снять номер в
комфортабельной гостинице «7 небо» будет
оптимальной как для гостей, прибывающих в
Астрахань с рабочим визитом, так и для
желающих поближе познакомиться с
достопримечательностями нашего
старинного города.
ГК «Аль Паш Новомосковская»
Гостиница Астрахани Al Pash
Novomoskovskaya, расположенная в самом
сердце деловой и культурной Астрахани,
предлагает своим гостям 54 просторных
номера различной категории. Все помещения
и номера выполнены в светлых тонах, что

149. Программа развития туристического кластера Астраханской области
148
создает атмосферу легкости и уюта. По
уровню своего обслуживания гостиничный
комплекс способен принять как
индивидуальных гостей так и группы!
Высокий уровень обслуживания и комфорта
при умеренных ценах — визитная карточка
гостиницы. Роскошный интерьер и учёт
современных технических новинок дарит
удивительную гармонию превосходных
условий для плодотворной работы и
отличного отдыха. Спокойная атмосфера,
выгодное месторасположение сделают Ваш
отдых и деловую поездку максимально
комфортными и приятными.
ГК «Сюрприз»
Нет фото Гостиница «Сюрприз» - это новый и
современный отель неподалеку от центра
Астрахани.
ГК «Верона»
Нет фото Отель «Верона» достаточно небольшой и
включает в себя всего 7 номеров, которые
различаются различной степенью
комфортности и могут угодить любому
туристу.

150. Программа развития туристического кластера Астраханской области
149
Круизный туризм
Стрелец-V
Компания «Стрелец-V» - одна из старейших
турфирм в Астрахани.
Основная сфера деятельности компании
«Стрелец-V» относится к турфирмам,
турагентствам, отдыху на воде: прогулки по
реке, морские и речные круизы.

151. Программа развития туристического кластера Астраханской области
150
Лечебный и экологический туризм
Баскунчак (Бассоль)

152. Программа развития туристического кластера Астраханской области
151
Тинаки
Озеро Тинаки находится в 30 км от Астрахани. Это озеро уникально
своими полезными свойствами. В соленом озере Тинаки содержится
сульфидно-хлоридная натриево-магниевая рапа от 127 до 310 г/л и
сульфидная иловая грязь. Соленое озеро Тинаки расположено в 5 км от
Волги, между двумя бэровскими буграми, названных по имени их
первооткрывателя Карла Бэра. Площадь озера Тинаки составляет около 0,09
км2. Это небольшое озерцо со стороны отличается от других соленых озер –
содержание магниевых солей в рапе озера Тинаки придает ему розоватый
оттенок. Берег озера – белый, соляной. Зайдя в воду, чувствуешь легкое
покалывание кристалликов соли под ногами. Озеро Тинаки неглубокое.
Летом его глубина не достигает больше метра. Чтобы держаться на
поверхности воды совсем не обязательно шевелить руками и ногами –
соленое озеро Тинаки само выталкивает тебя на поверхность. Ощущения
непередаваемые. Свое название озеро Тинаки получило от слова «тина», что
означало слой черного вязкого ила, образующегося в результате разложения
живущих в нем микроорганизмов. Ещё на подъезде к озеру начинаешь
ощущать непередаваемый запах сероводорода, выходящего тут на
поверхность.
Тинаки – это еще и лечебный санаторий. В 1820 году на берегу
соленого озера Тинаки-1 (а всего озер Тинаки три штуки) был создан второй
в России грязелечебный курорт. В 1930 г. он был переведён на южный берег
оз. Тинаки-2, а от санатория Тинаки-1 сейчас остались лишь заброшенные
руины и полуразрушенные постройки с одной из сторон озера Тинаки-1.
Здесь можно увидеть остатки железной дороги, старинные деревянные
постройки начала 20-го века, одной из которых является храм Святого
Пантелеймона, который по-прежнему функционирует.

153. Программа развития туристического кластера Астраханской области
152
Оздоровительные процедуры проходят прямо на берегу озера Тинаки,
где приезжающими выкапываются специальные ямы-бассейны, которые
заполняются рапой и грязью. Такие оздоровительные процедуры особенно
полезны больным с заболеваниями органов движения и опоры, нервной
системы и гинекологическими болезнями. Популярны подобные процедуры
и у диких туристов, которых обыкновенно весьма много по берегам озера.

154. Программа развития туристического кластера Астраханской области
153
Биосферный заповедник
В дельте Волги расположен Астраханский государственный биосферный
заповедник, образованный в 1919 г. Заповедник состоит из трёх отдельных
участков: "Обжоровского", "Дамчикского" и "Трехизбинского" ( их площадь,
соответственно: 28,046; 29,262; 9,509 тыс.га). Покрытая лесом территория
заповедника составляет 3044 га. Леса отнесены к лесам специального
целевого назначения. Из покрытой лесом площади лесные культуры

155. Программа развития туристического кластера Астраханской области
154
составляют 52 га. В видовом составе преобладает ива древовидная,
занимающая 2970 га, или 99% от общей площади насаждений. Общий запас
насаждений составляет 258,9 тыс. куб.м, из них спелых и перестойных - 245,2
тыс. куб.м.
В состоянии экосистем Астраханского заповедника была отмечена
тенденция к ухудшению, связанная с поднятием уровня вод Каспийского
моря и подтоплением запо-ведных участков. В целях расширения
существующей сети особо охраняемых природных территорий проводятся
работы по выявлению, обследованию и организации ценных в
природоохранном значении территорий и объектов. Организованы три новых
памятника природы: "Кордон" - в Харабалинском районе, "Бугор Змеиный" -
в Володарском районе, "Уваринский" - в Камызякском районе. Имеются
водно-болотные угодья, охраняемые Рамсарской Конвенцией - дельта Волги
(8000 кв.км). Функциональное значение - массо-вое гнездование, линька и
миграции водоплавающих и колониальных околоводных птиц (гнездится
более 1,5 млн., на пролете 10-20 млн. особей); нерест осетровых рыб. 4 вида
растений и 21 вид животных, обитающих в угодье, занесены в Красную
книгу России.

156. Программа развития туристического кластера Астраханской области
155
Музей солепромысла

157. Программа развития туристического кластера Астраханской области
156
Конгрессно-выставочный
Парад экспо
Фирма была образована в 1997 году и за это
время было организовано более 150
выставочно-ярмарочных мероприятий
различного профиля и масштабности.
Выставки, организованные ООО «Парад-
Экспо», всегда становились центром деловой
активности Астраханского региона, местом
конструктивных встреч бизнеса и
представителей власти. ООО «Парад-Экспо»
все эти годы было основным организатором
коллективных экспозиций Астраханской
области на выставочных площадках других
регионов РФ и стран мира. Компания
предоставляет полный комплекс услуг — от
монтажа собственного оборудования,
оформления выставочных стендов,
выставочного сервиса до изготовления и
размещения наружной и интерьерной
рекламы.

158. Программа развития туристического кластера Астраханской области
157
Образование
Астраханский государственный университет
Астраханский государственный университет
(АГУ), основанный в 1932 году, сейчас
известен как одно из крупнейших
многоцелевых образовательных учреждений
в Каспийском регионе. АГУ – один из самых
динамично развивающихся инновационных
университетов Восточной Европы,
объединяющий в своей работе
академические традиции и современные
технологии.
В структуру университета входят 6
институтов, 21 факультет, 1 колледж, 83
кафедры, филиал в г. Знаменске.
Университет осуществляет подготовку по
более чем 100 реализуемым специальностям
и курсам, включая 12 программ
профессиональной переподготовки и 23
программы повышения квалификации, 16
специальностей профессионально-
технического образования с возможностью
последующего обучения по родственным
программам высшего профессионального
образования, как правило, по сокращённым
формам обучения.
Среди кафедр АГУ с недавнего времени есть
и кафедра туризма. Первый выпуск 35

159. Программа развития туристического кластера Астраханской области
158
специалистов по туризму, подготовленных в
Астраханском государственном
университете (АГУ), состоялся в 2013 году.

160. Программа развития туристического кластера Астраханской области
159
Астраханский государственный технический университет
Астраханский институт рыбного хозяйства
был основан в 1930 г., а в 1994 г. – получил
статус университета и был преобразован в
Астраханский государственный технический
университет (АГТУ). На сегодняшний день
это один из крупнейших ВУЗов и учебно-
инновационных комплексов Прикаспийского
региона.
Университет включает в себя 12
факультетов, на которых около 12000
студентов. Одним из направлений обучения
в АГТУ является социально-культурный
сервис и туризм.
В 1999 году в АГТУ была основана кафедра
«Экологический туризм», которая и по сей
день осуществляет программу
профессиональной переподготовки и
повышения квалификации в области
туризма, гостиничного и ресторанного
сервиса.

161. Программа развития туристического кластера Астраханской области
160
«АТЛ» - Астраханский технический лицей
ГБОУ АО «Астраханский технический
лицей» - учебное заведение, реализующее
программы основного общего, среднего
общего образования и имеющее
расширенный учебный план в области
физико-математических наук. Отвечает
образовательным потребностям детей с
опережающим уровнем развития общих
способностей, желающих продолжить
образование в высших учебных заведениях.
С 2008 года в ГБОУ АО «АТЛ» ведется
обучение детей с ограниченными
возможностями здоровья в дистанционной
форме.

162. Программа развития туристического кластера Астраханской области
161
Музеи
Астраханский кремль
Уникальный музейный комплекс Астраханский кремль –
неповторимый ансамбль памятников военно-инженерного искусства второй
половины XVI века и культовой архитек-туры XVII–XVIII веков.
Астраханский кремль является памятником федерального значения.
Сарай-Бату

163. Программа развития туристического кластера Астраханской области
162

164. Программа развития туристического кластера Астраханской области
163

165. Программа развития туристического кластера Астраханской области
164
Краеведческий музей

166. Программа развития туристического кластера Астраханской области
165
Музей Курмангазы Сагырбаева
Музей Курмангазы Сагырбаева (Володарский район, с. Алтынжар)
посвящен вели-кому казахскому народному музыканту. Открытие музея
состоялось в 1986 году. Жители сел Алтынжар, Камардан, Зеленга, Сизый
Бугор безвозмездно передали в дар музею семейные реликвии: документы,
предметы быта, музыкальные инструменты – все то, без чего немыслима

167. Программа развития туристического кластера Астраханской области
166
повседневная жизнь казаха. С 1990 года этот музей – филиал АСОИАМЗ. В
2003 году (год Казахстана в России) в соответствии с Соглашением о
сотрудничестве между Республикой Казахстан и Астраханской областью
было принято решение о строительстве культурного комплекса и нового
здания Музея КурмангазыСагурбаева в селе Алтынжар. Новый комплекс
представляет собой сочетание трех каменных зданий, стилизованных под
большие белые юрты. Здесь располагаются гостиничный комплекс для
проживания паломников и туристов из различных регионов, музейный
комплекс КурмангазыСагырбаева с обновленной экспозицией, открыта
музыкальная школа домбристов, где проводятся международные
музыкальные конкурсы лучших домбристов-исполнителей. Функционирует
туристический автобусный маршрут в центр КурмангазыСагырбаева,
пользующийся большой популярностью и у астраханцев, и у гостей города.
Программа предусматривает дальнейшую интеграцию музея в музейное и
туристическое пространство Астраханской области.

168. Программа развития туристического кластера Астраханской области
167
Музей рыболовства
Музей истории рыболовства (с. Икряное), возникший как
общественный музей, с 1987 года является филиалом АСОИАМЗ. В 1995
году Указом Президента РФ он внесен в «Перечень объектов исторического
и культурного наследия федерального (общероссийского) значения».
Экспозиция музея размещена на площади 350 м2
в восьми экспозиционных
залах и насчитывает более 1,5 тыс. экспонатов. В ней представлены:
 флора и фауна Волжской Дельты;
 развитие рыболовного промысла;
 быт и домашние промыслы местного населения;
 история образования Икрянинского района (1925–1940-е годы);
 икрянинцы в годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг.;
 история района в послевоенные годы (развитие сельского хозяйства,
промышленности, рыбного хозяйства, социально-культурное развитие).
Приоритетное направление деятельности – духовно-нравственное
воспитание подрастающего поколения, возрождение и сохранение
традиционной культуры, самобытных форм национальных культур народов,
проживающих в районе. Музей предлагает различные формы массовой
работы.

169. Программа развития туристического кластера Астраханской области
168

170. Программа развития туристического кластера Астраханской области
169
Музей Арбуза

171. Программа развития туристического кластера Астраханской области
170
Картинная галерея

172. Программа развития туристического кластера Астраханской области
171
Музей боевой славы

173. Программа развития туристического кластера Астраханской области
172
Музей культуры

174. Программа развития туристического кластера Астраханской области
173
Музей истории города

175. Программа развития туристического кластера Астраханской области
174
Места досуга, развлечений и шопинга
Зоопарк «Баба Фрося»
История зоопарка начиналась в 2007 году,
когда на территории Астраханской области
было решено построить Страусиную ферму
для разведения Черных Африканских
страусов. По прошествии некоторого
времени эта ферма стала самой крупной
страусиной фермой в России и имела 1500
голов африканского страуса, помимо этого,
руководство фермы поставило задачу
построить на территории фермы
Агротуркомплекс в который входили
ресторан, гостиница и домики для гостей,
баня, сауна, бильярд, бассейн и много
другое. Так же было решено создать мини-
зоопарк, в котором были несколько видов
копытных животных и небольшая коллекция
экзотических птиц. Уже тогда, в 2009 году,
зародилась та самая идея показать людям на
Астраханской земле, какой разнообразный
животный мир нас окружает. Далее
страусиную ферму было решено перевести в
другой субъект Российской Федерации, и
начать развивать туристическое направление
в наш, тогда еще, «мини-зоопарк». На
протяжении нескольких лет велась усердная
работа по строительству новых вольеров для
содержания экзотических видов животных.

176. Программа развития туристического кластера Астраханской области
175
Велись переговоры со многими зоопарками
мира, а так же с частными хозяйствами.
Многие животные к нам попадали по воле
случая: это и различные найденыши, и
подбитая птица, и хищники которые не
смогли ужиться рядом с человеком, и
животные которые просто стали жертвой
экспансии человека в мир дикой природы, и
просто питомцы, которым не нашлось место
рядом с человеком. Но только в конце 2012
года, когда количество наших видов
питомцев перевалило за 35, мы поняли, что
это действительно интересно нашим людям,
и было решено создать настоящий зоопарк!

177. Программа развития туристического кластера Астраханской области
176
Планетарий
Астраханский планетарий – это просветительское учреждение
естественно-научного направления, которое обладает широким набором как
демонстрационных, так и образовательных возможностей.
Четыре зала планетария не только хранят эксклюзивные коллекции
музейных экспонатов, рассказывающих об истории авиации и космонавтики,
но и предоставляют посетителям возможность погрузиться в таинственный
мир звезд и планет при помощи самого современного цифрового
оборудования, а полнокупольные 3D-шоу в Звездном зале по ощущениям
сравнимы с настоящим межпланетным путешествием.
Целый ряд экскурсий и научно-познавательных программ планетария
разработан в помощь школьной программе, ведь уроки с использованием

178. Программа развития туристического кластера Астраханской области
177
новых цифровых и мультимедийных технологий являются более наглядными
и незабываемыми для школьников.

179. Программа развития туристического кластера Астраханской области
178
Три кота – развлекательный комплекс
ТРК «Три Кота» — сегодня это крупнейший
торговый и развлекательный комплекс в
Астрахани.
Общая площадь центра составляет свыше 60
000 кв.м. и вмещает более 600 магазинов, а
также зоны развлечения и отдыха.
Удобное месторасположение ТРК в
центральной части города, рядом с
динамично развивающимся жилым
массивом, на пересечении многочисленных
маршрутов городского автотранспорта,
остановки которого находятся на территории
центра, непосредственная близость к
железнодорожному и автовокзалам
обеспечивают доступность ТРК «Три Кота»
для посетителей практически всех районов
города и области, а также увеличивают его
привлекательность для арендаторов.
Для комфортного шоппинга и отдыха ТРК
предлагает своим посетителям удобную
бесплатную охраняемую автомобильную
парковку на 1000 мест.
В 2015 г. площадь торгового центра
увеличится еще на 40 000 кв.м.
Будет введен в эксплуатацию крупнейший
детский развлекательный комплекс
площадью более 3000 кв.м., кинокомплекс
на 10 кинозалов общей единовременной

180. Программа развития туристического кластера Астраханской области
179
вместимостью более 1500 человек. Также
будет введено 27000 кв.м. торговых
площадей, на которых будут расположены
отделы представителей федеральных
сетевых компаний и региональных
представителей мировых брендов с
увеличением бесплатной автомобильной
парковки на 700 мест.

181. Программа развития туристического кластера Астраханской области
180

182. Программа развития туристического кластера Астраханской области
181

183. Программа развития туристического кластера Астраханской области
182

184. Программа развития туристического кластера Астраханской области
183
Инфраструктура
Аэропорт
1 сентября 1936 года в Астрахани был создан первый официальный
аэропорт.
Благодаря приходу новой администрации в 2006 году инфраструктура
аэропорта Астрахань получила мощный импульс развития: была развёрнута
масштабная работа по оперативной реконструкции и приведению в
соответствие с нормативными требованиями аэродромных искусственных
покрытий, производственных объектов и служебных помещений.
В рамках подпрограммы ФЦП «Гражданская Авиация» в течение 5
лет производился капитальный ремонт ИВПП, перрона, стоянок ВС, в
результате которого ИВПП астраханского аэродрома удлинена до 3200x45и
увеличено количество стоянок до 21.
С целью превращения астраханского аэропорта в современное звено
авиационной транспортной сети на протяжении нескольких лет
собственными средствами производилась модернизация аэропортовых
объектов.
Поэтапная реконструкция аэровокзала позволила преобразовать его в
современный, отвечающий всем требованиям безопасности и качества
комплекс. Сегодня аэровокзал не просто здание, в котором обслуживают
пассажиров, а также место для отдыха астраханцев и гостей города: в
аэровокзальном комплексе расположены рестораны, кафе, магазины,
банкоматы и многое другое. Для удобства пассажиров предложены
стилизованные комнаты отдыха (Комнаты рыбака и охотника), VIP и Бизнес
залы и открытый в 2011 году медиа холл South Gallery
В соответствии с программой модернизации инфраструктуры
аэропортовых объектов в 2007-2010 гг. был произведен капитальный ремонт

185. Программа развития туристического кластера Астраханской области
184
гостиницы. Современный гостиничный комплекс теперь привлекает туристов
и деловых людей не только удобным расположением, но и высоким уровнем
сервиса, оптимальным сочетанием цены и качества, разнообразием
комфортабельных номеров - прекрасными условиями для полноценного
отдыха.
Своими силами и за счёт финансовых средств предприятия приведены
в нормальное эксплуатационное состояние производственные объекты, такие
как здание ИАС, мастерские и административные помещения службы
ССТиАМ, здания служб ЭСТОП, связи, ГСМ, коммерческий склад,
лаборатория ГСМ и другие объекты.
В рамках программы модернизации парка специального транспорта
и аэродромной механизации за последние пять лет было приобретено более
20 единиц техники: перронные автобусы, шнеко-роторный агрегаты для
уборки снега, специализированные автомобили по санитарной обработке и
заправке ВС чистой водой, лидировщик, топливозаправщики, специальные
транспортные средства для доставки борт питания на ВС, медицинский
автомобиль и другие.
В целях повышения качества услуг в 2009-2011гг. внедрялись
автоматизированные системы обслуживания пассажиров: система
оповещения в аэровокзальном комплексе, система контроля управлением
доступа на территорию аэропорта и система паркинга.
Колоссальный труд работников предприятия не мог остаться
незамеченным. Так, в 2009г. международный аэропорт Астрахань стал
победителем в номинации «Лучший аэропорт года стран СНГ» с
пассажиропотоком менее 300 тыс. человек в год по итогам конкурса
профессиональной Ассоциации «Аэропорт» Гражданской авиации, а в 2010 –
признан как самый эффективно развивающийся аэропорт СНГ в своем
классе.

186. Программа развития туристического кластера Астраханской области
185
В 2012 году была звершена масштабная работа по реконструкции
аэровокзального комплекса: открытие нового зала прилета международных
линий, открытие зала ожидания в стерильной зоне для вылетающих
пассажиров на внутренних авиалиниях, произошло увеличение площади зала
прилета для внутренних авиарейсов, внедрение автоматизированной системы
визуального информирования пассажиров, увеличено количество стоек для
регистрации пассажиров.
Все события в жизни аэропорта Астрахань за последние годы были
важными, будь то реконструкция аэровокзала, приобретение наземной
техники, перевооружение ТЗК и другие.
Сегодня международный аэропорт Астрахань может принимать
самолеты: Ан-12, Ан-24, Ан-28, Ан-74, Ан-148 и его модификации, Ил-18,
Ил-114,Ил-76T(TD), Ту-134, Ту-154, Як-40, Як-42, А-319-100, А-320 и его
модификации, А-321и его модификации, Боинг-737- 300, 400, 500, 600, 700,
800 и их модификации, Боинг-757 и его модификации, Боинг-767 и его
модификации, ATR-42и его модификации, ATR -72, CRJ-100/200, SAAB-
2000 и его модификации, SAAB -340 и его модификации, EMB-120 и его
модификации, ВАе-146 и его модификации, RRJ-95В, Ту-204 (Ту-214) и их
модификации, и другие типы ВС III и IV класса. Вертолеты всех типов.
Аэродром с 1 категорией ИКАО с МК посадки 2690 и МК посадки 890
соответствует сертифицированным требованиям и пригоден для
международных полетов.
Для дальнейшего развития Международного аэропорта Астрахань и
создания на его базе высокотехнологического авиационно-транспортного
узла, ОАО «Аэропорт Астрахань» проводит комплекс мероприятий,
направленных на создание аэропортовой инфраструктуры мирового уровня,
что позволит выйти на принципиально новый уровень качества

187. Программа развития туристического кластера Астраханской области
186
обслуживания пассажиров, авиакомпаний, грузов и почты, предоставления
широкого спектра дополнительных услуг для населения и деловых кругов.

188. Программа развития туристического кластера Астраханской области
187
Железнодорожный вокзал
На долю железнодорожного транспорта в 2012 приходится 1,4%
пассажирооборота всех видов транспорта. Общая развернутая протяженность
железных дорог в Астраханской области составляет 629 километров.
Железнодорожные перевозки в значительной мере влияют на состояние
региональной экономики. Астраханское отделение обеспечивает перевозку
нефти и нефтепродуктов, серы, зерна, химикатов, строительных, овощных,
бахчевых культур и других грузов. Грузовые и пассажирские
железнодорожные перевозки на территории области осуществляет
Астраханское отделение Приволжской железной дороги - филиала ОАО
«РЖД» и Астраханская дирекция по обслуживанию пассажиров
Приволжской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».
По официальным данным сайта Приволжской железной дороги в
настоящее время вокзал станции Астрахань-1 включает в себя здания старого
и нового вокзала. Его расчетная вместимость составляет 1200-1500
пассажиров в сутки. Максимально возможное количество пассажиров,
которое могут обслужить ж/д вокзал г. Астрахань – около 3000 человек в
сутки; и около 1095000 человек в год.
На железнодорожном транспорте периоды сезонного увеличения
пассажиропотока – это дни праздников и школьных каникул, период летних
отпусков. По данным информационного портала Caspynews в 2011 пик
пассажирских перевозок традиционно пришелся на дни новогодних
праздников и зимних школьных каникул, а также на летнее время, а
минимальный пассажиропоток приходился на февраль. Наибольшим спросом
пользовались поезда, следующие в Москву и Санкт-Петербург, летом -
поезда, следующие на курорты Северного Кавказа, Краснодарского края, а
также в Крым.

189. Программа развития туристического кластера Астраханской области
188
На вокзале Астрахань-1 пассажирам предоставляются следующие
услуги:
- хранение ручной клади и багажа;
- взвешивание ручной клади;
- переноска ручной клади и багажа к поезду и от поезда;
- проживание в комнатах отдыха, в комнатах матери и ребенка
(расположены в здании старого вокзала);
- душевые комнаты;
- санитарно-бытовые комнаты;
- информационно-справочные услуги.
Возможности железнодорожного транспорта позволяют приехать в
Астрахань из многих городов России и ближнего зарубежья. На данный
момент действуют следующие рейсы по направлению Астрахань:
Тюмень → Баку, Махачкала → Москва, Москва → Баку, Москва →
Баку, Баку → Тюмень, Кутум → Аксарайская, Москва → Астрахань,
Волгоград → Грозный, Волгоград → Махачкала, Ижевск → Астрахань,
Олейниково → Астрахань, Нижневартовск → Астрахань, Санкт-Петербург
→ Астрахань, Мангышлак → Астрахань, Атырау → Астрахань, Астрахань →
Москва, Астрахань → Атырау, Астрахань → Нижневартовск, Астрахань →
Ижевск, Нижневартовск → Астрахань, Баку → Москва, Махачкала →
Волгоград, Грозный → Волгоград, Астрахань → Санкт-Петербург.
Среди общего числа рейсов выделяются как сезонные, так и
круглогодичные рейсы. Например, южное направление (Адлер-Астрахань)
действует только в летний сезон и формируется не целый состав, а только
прицепной вагон. В 2011 году с целью удовлетворения потребностей

190. Программа развития туристического кластера Астраханской области
189
населения Астрахани и Астраханской области в летний период были
назначены поезд № 339/340 сообщением Астрахань - Казань и поезд №
237/238 Астрахань – Мурманск.

191. Программа развития туристического кластера Астраханской области
190
Автовокзал
Облуживание пассажиров автобусов происходит на автовокзале.
Здание автовокзала отвечает всем современным требованиям,
предъявляемым к службам сервиса и безопасности пассажиров. Пропускная
способность здания - 300 пассажиров в час. Автовокзал оборудован
комфортным залом ожидания, билетными кассами со справочной службой,
камерами хранения, туалетами, комнатой матери и ребенка, диспетчерской,
посадочными платформами с навесами, автостоянкой.
Общая площадь здания – 1,8 тысяч квадратных метров. В настоящее
время автовокзал обслуживает 15 пригородных, 28 внутриобластных, 16
междугородних маршрутов и один международный: Астрахань-Атырау.
Ежемесячно через автовокзал выполняется свыше 10 тысяч рейсов.
Анализ динамики пассажиропотока на городском автовокзале
показывает, что в период с 2008 по 2010 гг. общее количество обслуженных
пассажиров на межгородских рейсах увеличивалось на 9942 тыс. человек (с
264 726 тыс. в 2008 году до 274 668 в 2010 году), что говорит о популярности
данного направления и повышенном спросе на данный вид перевозки.
В астраханском автовокзале обслуживаются как междугородние
автобусные рейсы, так и местные. Автобусным транспортом в Астрахань
можно приехать из многих городов России и ближнего зарубежья, а именно:
Черкесск, Владикавказ, Москва, Анапа, Махачкала, Ачикулак, Буденновск,
Воронеж, Атырау, Таганрог, Новороссийск, Краснодар, Кисловодск,
Ставрополь, Волгоград, Элиста, Ростов-на Дону, Назрань, Кизляр,
Пятигорск, Ульяновск, Казань.
Хорошая инфраструктура, удобное месторасположение автовокзала
позволяет обслуживать большой поток пассажиров, особенно в пиковые
сезоны отпусков. Большое количество рейсов из разных городов России

192. Программа развития туристического кластера Астраханской области
191
делает г. Астрахань доступным для посещения в любое время года.
Максимума среднесуточного обслуживания городской автовокзал достиг в
2010 году – 753 пассажира за сутки. С учетом комфортного времени приезда
и отправки (с 7.00 до 22.00) в среднем за час пассажиропоток составил чуть
больше 50 пассажиров, что в 6 раз меньше пропускной способности вокзала.
Здание автовокзала и прилегающая инфраструктура не достигли предела
пропускной способности, и имеется возможность при необходимости,
увеличить количество рейсов. В тоже время неудовлетворительное
состояние автомобильных дорог по Астраханской области сдерживает
увеличение внутрирегионального (пригородного) пассажиропотока.

193. Программа развития туристического кластера Астраханской области
192
Базы отдыха

194. Программа развития туристического кластера Астраханской области
193

195. Программа развития туристического кластера Астраханской области
194

196. Программа развития туристического кластера Астраханской области
195

197. Программа развития туристического кластера Астраханской области
196

198. Программа развития туристического кластера Астраханской области
197

199. Программа развития туристического кластера Астраханской области
198

200. Программа развития туристического кластера Астраханской области
199

201. Программа развития туристического кластера Астраханской области
200

202. Программа развития туристического кластера Астраханской области
201

203. Программа развития туристического кластера Астраханской области
202

204. Программа развития туристического кластера Астраханской области
203

205. Программа развития туристического кластера Астраханской области
204

206. Программа развития туристического кластера Астраханской области
205

207. Программа развития туристического кластера Астраханской области
206

208. Программа развития туристического кластера Астраханской области
207

209. Программа развития туристического кластера Астраханской области
208

210. Программа развития туристического кластера Астраханской области
209

211. Программа развития туристического кластера Астраханской области
210

212. Программа развития туристического кластера Астраханской области
211

213. Программа развития туристического кластера Астраханской области
212

214. Программа развития туристического кластера Астраханской области
213

215. Программа развития туристического кластера Астраханской области
214

216. Программа развития туристического кластера Астраханской области
215

217. Программа развития туристического кластера Астраханской области
216

218. Программа развития туристического кластера Астраханской области
217

219. Программа развития туристического кластера Астраханской области
218

220. Программа развития туристического кластера Астраханской области
219

221. Программа развития туристического кластера Астраханской области
220

222. Программа развития туристического кластера Астраханской области
221

223. Программа развития туристического кластера Астраханской области
222

224. Программа развития туристического кластера Астраханской области
223

225. Программа развития туристического кластера Астраханской области
224

226. Программа развития туристического кластера Астраханской области
225

227. Программа развития туристического кластера Астраханской области
226

228. Программа развития туристического кластера Астраханской области
227

229. Программа развития туристического кластера Астраханской области
228

230. Программа развития туристического кластера Астраханской области
229