SlideShare a Scribd company logo
2
Детальна інструкція щодо підходу до
збору та обробки даних для складання Ін-
дексу конкурентоспроможності міст 2019-
2020
Зміст
Перелік скорочень............................................................................................................................. 3
Вступ.................................................................................................................................................... 4
Передумови..................................................................................................................................................4
Дизайн дослідження....................................................................................................................................4
Збір даних .....................................................................................................................................................5
Вибірка ..........................................................................................................................................................5
Стандартизація даних ..................................................................................................................................6
Агрегування даних........................................................................................................................................6
Рейтингування та групування міст за ІКМ ..................................................................................................7
Операціоналізація індикаторів......................................................................................................... 8
Компонент 1. Започаткування бізнесу......................................................................................................8
Компонент 2. Доступ до публічного майна........................................................................................... 11
Компонент 3. Прозорість та відкритість даних ..................................................................................... 12
Компонент 4. Вартість дотримання законодавства ............................................................................. 13
Компонент 5. Податки та збори.............................................................................................................. 14
Компонент 6. Неформальні платежі та корупція ................................................................................. 15
Компонент 7. Безпека ведення бізнесу ................................................................................................. 17
Компонент 8. Лідерство міської влади.................................................................................................. 18
Компонент 9. Ресурси для розвитку....................................................................................................... 21
Компонент 10. Підтримка інновацій...................................................................................................... 25
Додатки:
Опитувальник англійською мовою
Опитувальник українською мовою
Опитувальник російською мовою
3
Перелік скорочень
ЄДР — Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та
громадських формувань
ІКМ — Індекс конкурентоспроможності міст
МСП — Мале та середнє підприємництво
ФОП — Фізична особа-підприємець
4
Вступ
Передумови
Детальна інструкція щодо підходу до збору та обробки даних для складання Індексу конкурентоспромо-
жності міст (ІКМ) базується на методології складання індексів економічного врядування, розробленій Asia Foun-
dation і вперше впровадженій у В’єтнамі в 2005 році. Надалі ця методологія застосовувалася в різних країнах,
зокрема у Бангладеші, Індонезії, Камбоджі, Косові, Малайзії, Монголії, М’янмі, Сальвадорі, Шрі-Ланка та на Фі-
ліппінах. При застосуванні в кожній країні методологія була адаптовано відповідно до унікального контексту кра-
їни.
Детальна інструкція також базується на Концепції «Проектна пропозиція, реалізація та методологія Інде-
ксу муніципальної конкурентоспроможності в Україні», яка була розроблена за підтримки міжнародного консу-
льтанта Наташі де Роос та враховує місцеві особливості України. У зазначеному концептуальному документі міс-
тяться запропоновані субіндекси та перелік відповідних індикаторів, потенційні джерела даних, загальна
методологія проведення дослідження та обробки даних. Ця Детальна інструкція містить визначення інструментів
дослідження, джерела даних, перелік індикаторів для оцінки конкурентних переваг міст України, а також інстру-
менти для проведення опитування, збору та обробки первинних даних для забезпечення найбільш точних, дос-
товірних і відповідних результатів дослідження.
Таким чином, ІКМ – це аналітичний інструмент для оцінювання ефективності економічного врядування
в містах. Його основне завдання – підвищення ефективності приватних компаній шляхом зменшення регулятор-
них бар’єрів, корупції та непрозорості, а також стимулювання лідерства місцевої влади в економічному розвитку.
ІКМ також може слугувати як засіб стимулювання конкуренції між містами у створенні сприятливого бізнес-клі-
мату.
Основні цілі застосування ІКМ охоплюють:
o вимірювання ефективності економічного врядування на національному та субнаціональному рівні;
o оцінювання сприйняття місцевого бізнес-клімату підприємцями;
o формування рейтингу міст (на основі вимірювання ефективності економічного врядування та оціню-
вання місцевого бізнес-клімату);
o відстеження прогресу міст в часі.
Результати складання ІКМ можуть використовуватися:
o містами: ІКМ дозволяє ідентифікувати кращі практики, відмінності між містами в бізнес-кліматі, ви-
явити «слабкі місця» та можливості для покращення;
o національним урядом: ІКМ може слугувати інструментом діалогу між містами і урядом для покращення
бізнес-середовища;
o бізнесом: ІКМ представляє бачення бізнесу щодо політики розвитку підприємництва і необхідних втру-
чань для покращення бізнес-клімату у своїх містах;
o іноземними інвесторами: ІКМ може бути основою для прийняття рішень про розміщення інвестицій;
o міжнародними донорами: ІКМ може використовуватися для визначення цілей нових проектів і моніто-
рингу впливу проектів.
Дизайн дослідження
ІКМ - це агрегований індикатор, що складається з 10 компонентів врядування (субіндексів) для оцінки конкурен-
тоспроможності міст. Ці 10 компонентів включають:
1. Започаткування бізнесу
2. Доступ до публічного майна
3. Прозорість та відкритість даних
4. Вартість дотримання законодавства
5. Податки та збори
6. Неформальні платежі та корупція
7. Безпека ведення бізнесу
8. Лідерство міської влади
9. Ресурси для розвитку
10. Підтримка інновацій
Кожен компонент містить один або декілька вимірів. Декілька вимірів містять такі компоненти, як:
Компонент 6. Неформальні платежі та корупція містить 2 виміри:
Вимір 1. Хабарі/подарунки
Вимір 2. Антикорупційні заходи
5
Компонент 8. Ресурси для розвитку містить 2 виміри:
Вимір 1. Підтримка розвитку бізнесу
Вимір 2. Публічно-приватний діалог
Компонент 9. Ресурси для розвитку містить 2 виміри:
Вимір 1. Людські ресурси
Вимір 2. Фінансові та інфраструктурні ресурси
Вимір 3. Інфраструктура підтримки бізнесу
Збір даних
Побудова ІКМ передбачає використання двох методів збору даних:
1) комп’ютеризовані телефонні інтерв’ю з представниками суб’єктів підприємницької діяльності в містах
України1
);
2) кабінетні дослідження (збір і опрацювання статистичних даних, аналіз офіційних веб-сайтів міських рад,
документів, запити для отримання публічної інформації до міської влади).
Для проведення комп’ютеризованих телефонних інтерв’ю ця Детальна інструкція містить анкету для опитування
керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності. Анкета містить 84 запитання, з яких:
o Блок А – Вступ до інтерв’ю
o Блок В (питання В1-В14) — загальна інформація про опитувані суб’єкти підприємницької діяльності (мі-
сце розташування, тип, організаційно-правова форма, середня кількість працівників, сектор діяльності,
стать власника/керівника). Дані, зібрані за допомогою цих запитань, дадуть змогу провести глибший
аналіз відмінностей між містами, зумовлених цими характеристиками суб’єктів підприємницької діяль-
ності. Також це дозволить виявити можливі ґендерні особливості ведення бізнесу в окремих містах та
секторах діяльності. Цей блок запитань також містить одне запитання щодо трьох найважливіших пере-
шкод для ведення бізнесу в конкретному місті. Відповіді на ці запитання дадуть змогу запропонувати
містам швидкі рішення, спрямовані на усунення цих перешкод, що може швидко покращити окремі ас-
пекти ведення бізнесу в місті;
o Блок В (питання В15-В16) - запитання про плани щодо розвитку (розширювати чи скорочувати бізнес)
суб’єктів підприємницької діяльності. Питання В15-В16 використовуються для створення нової змінної,
яку буде використано для регресійного аналізу відносного внеску кожного субіндексу в ІКМ;
o Блок С — питання щодо Щорічної оцінки ділового клімату (ABCA, Annual Business Climate Assessment).
Блок С є частиною опитування АВСА2
і не є частиною Індексу конкурентоспроможності міст.
o Блоки D-M — структуровані за компонентами (субіндексами) ІКМ та вимірами в межах окремих компо-
нентів.
Для проведення особистих інтерв’ю команда інтерв’юерів має спочатку пройти інструктаж, ознайомившись з ме-
тою дослідження, процесом збору даних і ретельно розглянувши кожне запитання.
Дані, які збиратимуться шляхом кабінетного дослідження, детально описано в розділі «Операціоналізація інди-
каторів» цієї Детальної інструкції. Ці дані збиратимуться з джерел статистичної інформації або шляхом аналізу
документів, офіційних веб-сайтів міських рад, запитів про отримання публічної інформації до міських рад.
Вибірка
Для проведення особистих інтерв’ю з керівниками/власниками суб’єктів підприємницької діяльності необхідно
сформувати випадкову стратифіковану вибірку на основі даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб,
фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР). Формування випадкової стратифікованої вибірки пе-
редбачає такі кроки:
1) Отримання генеральної сукупності зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності у кожному місті
(дані з ЄДР) (за винятком державних, казенних, фермерських, комунальних підприємств, підприємств
об’єднання громадян та споживчої кооперації).
1 У 2019 році – 24 міста – обласні центри, включаючи міста Краматорськ та Сєвєродонецьк, які є адміністративними
центрами Донецької та Луганської областей, відповідно. У 2021 році – 45 найбільших міст України за чисельністю населення;
у 2023 році – 60 найбільших міст за чисельністю населення.
2
ABCA — Щорічна оцінки ділового клімату (ABCA, Annual Business Climate Assessment) — інструмент політики, розроблений і
впроваджений ІЕД в рамках Програми USAID LEV у 2015-2017 роках — спрямований на оцінку якості бізнес-середовища для
МСП.
6
2) Стратифікація генеральної сукупності в кожному місті за двома ознаками: а) фізична особа-підприємець
(ФОП) та юридична особа; б) дата проведення державної реєстрації в 2017-2018 рр. та дата проведення
державної реєстрації раніше 2017 р.3
3) Визначення розміру вибіркової сукупності для кожного міста — не менше 200 інтерв’ю (для забезпе-
чення похибки не більше ніж ±7 відсоткових пункти і з довірчою ймовірністю 0.95, без врахування ди-
зайн-ефекту).
4) Формування вибіркової сукупності випадковим відбором серед сформованих страт таким чином, щоб
вибірка відображала структуру генеральної сукупності суб’єктів підприємницької діяльності за типом
суб’єкта (юридична особа/ФОП) та датою державної реєстрації.
Особисті інтерв’ю проводитимуться з представниками суб’єктів підприємницької діяльності, відібраних в основну
вибіркову сукупність. Одиниці, включені в основну вибіркову сукупність, будуть протестовані на предмет актив-
ності шляхом телефонних дзвінків. У випадку, якщо серед одиниць основної вибіркової сукупності виявляться
неактивні суб’єкти підприємницької діяльності (або з якими не вдасться встановити контакт), буде здійснена за-
міна. Під час телефонних дзвінків буде визначено, з ким проводити інтерв’ю: з власником чи з керівником
суб’єкта підприємницької діяльності. Якщо під час проведення інтерв’ю СПД відмовиться відповідати (що має
фіксуватися), випадковим чином з генеральної сукупності обирається інший суб’єкт підприємницької діяльності.
Зібрані дані шляхом опитування мають верифікуватися: не менше 10% записів проведених інтерв’ю мають бути
прослухані та відповіді звірені.
Стандартизація даних
Усі індикатори в рамках компонентів стандартизуються із застосуванням таких формул:
1) Для індикаторів-стимуляторів (якщо вище значення індикатора відповідає кращому врядуванню):
[9*((Значення індикатора міста i – Мінімальне значення індикатора серед усіх міст) / (Максимальне зна-
чення індикатора серед усіх міст – Мінімальне значення індикатора серед усіх міст))+1]
2) Для індикаторів-дестимуляторів (якщо вище значення індикатора відповідає гіршому врядуванню):
11-[9*(( Значення індикатора міста i – Мінімальне значення індикатора серед усіх міст) / (Максимальне
значення індикатора серед усіх міст – Мінімальне значення індикатора серед усіх міст))+1]
Для визначення того, яку формулу застосовувати для стандартизації кожного індикатора, необхідно скористатися
розділом «Операціоналізація індикаторів», де вказано який це індикатор, стимулятор чи дестимулятор.
В результаті стандартизації значення всіх індикаторів переводяться в 10-бальну шкалу.
Агрегування даних
Стандартизовані значення індикаторів в межах кожного компонента агрегуються шляхом обчислення середньої
арифметичної простої і виведення таких чином субіндекса. Якщо в одному компоненті або вимірі в рамках ком-
понента використовуються дані статистики («тверді» дані) разом з даними опитування («м’які» дані), «твердим»
даним надається вага 40%, а «м’яким» даним – 60% загальної оцінки. У такому разі агрегування даних та виве-
дення субіндекса здійснюється за формулою середньої арифметичної зваженої. Агреговані таким чином дані в
рамках виміру надалі агрегуються в субіндекс за допомогою середньої арифметичної простої. Агрегований ІКМ
спочатку складається шляхом підсумовування значень 10 субіндексів.
Наступним етапом є визначення ваг субіндексів. В оригінальній методології висувалася гіпотеза про зв'язок між
довгостроковими очікуваннями та значеннями 10 субіндексів, а також вплив компонентів (точніше за ті явища,
які вони вимірюють) на довгострокові очікування бізнесу щодо ділової активності. У свою чергу, коефіцієнти оці-
нки впливу на довгострокові очікування мали виступати основою дизайну ваг для кожного субіндексу, у залеж-
ності від «важливості» для довгострокових очікувань. Однак проведений кореляційний та регресійний аналізи
показали відсутність значущих зав’язків між субіндексами та очікуваннями. У результаті було прийнято рішення
обраховувати значення ІКМ без калібрування. Разом із тим, у наступному раунді ІКМ тестування процедур каліб-
рування буде продовжено.
Калібрування може бути зроблено через оцінку граничного впливу кожного з компонентів ІКМ на плани щодо
розширення бізнесу протягом наступних двох років. Змінна результату для цього підходу буде взята із запитання
В17, нової змінної на основі запитань В15 і В16, де респондентам запропоновано охарактеризувати свої плани на
наступні два роки. Тип суб’єкта підприємницької діяльності (юридична особа/ФОП) і сектор діяльності будуть ви-
користані як контрольні змінні. Коефіцієнти регресії буде використано для отримання відносних ваг для кожного
3 Для складання ІКМ у 2019 році. У 2021 році: дата державної реєстрації 2019-2020 рр. та дата проведення реєстрації раніше
2019 р.; у 2021 році: дата державної реєстрації 2021-2022 рр. та дата проведення реєстрації раніше 2021 р.
7
суб-індексу. Надалі відносні ваги мають бути заокруглені до п'ятикратних значень, щоб отримати остаточну вагу
кожного субіндексу у відсотках. Там, де коефіцієнти будуть від’ємними (наприклад, податки, неформальні пла-
тежі та корупція тощо), буде використано заокруглене найнижче позитивне значення.
Агрегований ІКМ може варіювати в межах від 1 до 100 балів.4
Рейтингування та групування міст за ІКМ
За результатами отримання зваженого ІКМ здійснюється ранжування міст в порядку спадання значення ІКМ.
Наступним етапом є поділ міст залежно від значення ІКМ на три групи:
1) високий ІКМ
2) середній ІКМ
3) низький ІКМ
Якщо розподіл міст за значенням ІКМ буди рівномірним, то міста будуть порівну розподілені в три групи (у по-
рядку спадання значення ІКМ). Якщо агреговані значення ІКМ суттєво варіюватимуть, доцільно буде сформувати
групи з рівними (або нерівними) інтервалами. У разі групування з різними інтервалами значення інтервалу (i)
визначатиметься за формулою:
i = (xmax – xmin) / n,
де: xmax, xmin – відповідно максимальне і мінімальне значення ІКМ, n – кількість груп.
Шляхом послідовного додавання значення інтервалу до нижньої границі кожної групи буде отримано групування
з рівними інтервалами. Так, для групи «низький ІКМ» інтервал буде в межах від xmin до xmin+і. І так для кожного
наступного інтервалу. Інтервал останньої групи буде в межах від xmax-i до xmax.
Якщо при групуванні з рівними інтервалами виявиться ситуація, що жодне місто не потрапить в середню групу,
буде застосовано групування з нерівними інтервалами. Нерівні інтервали можуть бути прогресивно зростаю-
чими, починаючи від найнижчого значення ІКМ. Межі інтервалів буде визначено експертним шляхом.
Ще одним варіантом розподілу міст за значенням ІКМ може бути включення в першу групу 25% міст із найви-
щими значеннями ІКМ, у третю групу 25% міст із найнижчими значеннями ІКМ, решта 50% міст потраплять у
середню групу. Конкретний варіант групування буде обрати за результатами першого складання ІКМ. Цей варіант
групування було обрано для ІКМ 2019/2020.
4
На практиці агрегований ІКМ варіюється між 10 та 100 балами. Однак, мінімальне агреговане значення може
становити 1 у випадку, коли неможливо порахувати 9 з 10 субіндексів.
8
Операціоналізація індикаторів
Компонент 1. Започаткування бізнесу
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності.
Індикатор Час на державну
реєстрацію
Перешкоди під час
реєстрації
Консультації під час реєстрації Час на запуск бізнесу Час на реєстрацію змін до
відомостей в ЄДР
Запитання ан-
кети
D1. Згадайте про те,
як Ви проходили проце-
дуру державної реєстрації
в 2018-2019 рр.. Скільки
повних днів вона тривала,
починаючи від дня по-
дання документів на
реєстрацію і закінчуючи
днем отримання Виписки
з державного реєстру?
[scale] ≥1
Якщо респонденту важко
пригадати, попросіть
оцінити орієнтовно
__________(днів)
98. Не проходили дер-
жавну реєстрації в 2018-
2019 роках
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
D2. Чи стикалися Ви з
проблемами/перешкодами
під час проходження про-
цедури реєстрації?
Зачитати [single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
D3. Коли ви проходили
процедуру державної реєстра-
ції в 2018-2019 рр., чи мали Ви
змогу отримати консультацію
або будь-яку іншу допомогу
при заповненні/поданні доку-
ментів на державну реєстра-
цію?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
D4. Скільки повних днів
пройшло з дати подання доку-
ментів на державну реєстрацію
суб’єктом підприємницької
діяльності до дати першої опе-
рації продажу товарів/послуг?
[scale] ≥1
Якщо респонденту важко прига-
дати, попросіть оцінити
орієнтовно
__________(днів)
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
D6. Скільки повних днів
тривала процедура держав-
ної реєстрації змін?
[scale] ≥1
Якщо респонденту важко
пригадати, попросіть оцінити
орієнтовно
__________(днів)
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
Обробка да-
них
Середнє арифметичне кі-
лькості днів
База: ті, хто вказав
кількість днів
% відповідей «так»
База: всі відповіді
% відповідей «так»
База: всі відповіді
Середнє арифметичне кількості
днів
База: ті, хто вказав кількість днів
Середнє арифметичне кілько-
сті днів
База: ті, хто вказав кількість
днів
Стандартизація
індикатора
Індикатор-дестимулятор Індикатор-дестимулятор Індикатор- стимулятор Індикатор-дестимулятор Індикатор-дестимулятор
9
Індикатор Час на отримання дозвільних документів5
Запитання
анкети
D7. Я зачитаю перелік дозвільних документів, а ви скажіть, чи отримували Ви такий документ у 2018-2019 роках. І якщо так, скільки повних днів
Ви витратили, починаючи від дня подання заяви і закінчуючи днем отримання
Якщо респонденту важко пригадати кількість днів, попросіть оцінити орієнтовно
Підпитання
анкети
Дозвільні та реєстраційні
документи у сфері будівництва
(у разі необхідності поясніть:
повідомлення про початок
виконання підготовчих та
будівельних робіт, декларація
про початок виконання
підготовчих і будівельних робіт,
дозвіл на виконання
будівельних робіт, декларація
про готовність об’єкта до
експлуатації, сертифікат про
прийняття в експлуатацію
закінченого будівництвом
об'єкту)_____(днів)
98 Не отримували такі дозволи
99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
Паспорт прив’язки тимча-
сової споруди торговель-
ного, побутового,
соціально-культурного чи
іншого призначення для
здійснення підприємниць-
кої діяльності 6
_____(днів)
98 Не отримували такі доз-
воли
99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
Декларація
відповідності ма-
теріально-техніч-
ної бази суб’єкта
господарювання
вимогам законо-
давства з питань
пожежної без-
пеки _____(днів)
98 Не отри-
мували такі доз-
воли
99 (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти
/ відмова
Погодження роз-
міщення вивіски
_____(днів) 7
98 Не отри-
мували такі доз-
воли
99 (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти
/ відмова
Дозвіл на
зовнішню ре-
кламу
(_____(днів) 8
98 Не отри-
мували такі
дозволи
99 (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
Рішення про
державну
реєстрацію
потужності
операторів
ринку
_____(днів) 9
98 Не отри-
мували такі
дозволи
99 (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
Дозвіл на по-
рушення
об’єктів бла-
гоустрою
_____(днів) 10
98 Не отри-
мували такі
дозволи
99 (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
Обробка да-
них в межах
підпитань ан-
кети
Середнє арифметичне кількості
днів
База: ті, хто вказав кількість днів
Середнє арифметичне кіль-
кості днів
База: ті, хто вказав кіль-
кість днів
Середнє арифме-
тичне кількості
днів
База: ті, хто вка-
зав кількість днів
Середнє арифме-
тичне кількості
днів
База: ті, хто вка-
зав кількість днів
Середнє ариф-
метичне кіль-
кості днів
База: ті, хто
вказав кіль-
кість днів
Середнє ариф-
метичне кіль-
кості днів
База: ті, хто
вказав кіль-
кість днів
Середнє ариф-
метичне кіль-
кості днів
База: ті, хто
вказав кіль-
кість днів
5
Лише два із семи підзапитань були використані для розрахунку показника через недостатнє заповнення підвибірок.
6
Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
7
Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
8
Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
9
Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
10
Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
10
Обробка даних
в межах запи-
тання анкети
Середнє арифметичне зважене оброблених даних в межах підпитань (де вагами слугуватиме відсоток респондентів, які відповіли на підпитання ан-
кети)
Стандартизація
індикатора
Індикатор-дестимулятор
ІІ. Джерело даних: Статистичні дані
Метод збору даних: Кабінетні дослідження
Індикатор Кількість державних реєстраторів бізнесу у розрахунку на 10 000 зареєстрованих суб’єктів підприємницької
діяльності
Джерело даних Кількість державних реєстраторів бізнесу (включаючи державних службовців державних адміністрацій
(районні адміністрації) та органів місцевого самоврядування (міські ради), державних нотаріусів):
Публічна інформація Міністерства юстиції України щодо кількості осіб, які мають доступ до Державного
реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських організацій
Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності: Статистична інформація, Діяльність підп-
риємств, таблиця «Кількість суб'єктів господарювання по містах обласного значення та районах» (Головні
управління статистики в областях)
Формула
обчислення
Кількість державних реєстраторів бізнесу / Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької
діяльності * 10 000
Стандартизація
індикатора
Індикатор- стимулятор
11
Компонент 2. Доступ до публічного майна
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності.
Індикатор Документи, що підтвер-
джують право влас-
ності/оренди на землю
Отримання документів,
підтверджують право
власності/оренди на
землю
Доступність інфор-
мації про вільні зе-
мельні ділянки
Доступність інфор-
мації про муніци-
пальну нерухомість
Запитання
анкети
E1. Чи маєте Ви
(Ваша компанія/Ви як
ФОП) документи, що
підтверджують право
власності/оренди на
земельну ділянку, на
якій здійснюється
підприємницька
діяльність?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
3. Не стосується
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
E3. Скільки
повних днів тривала
процедура
оформлення
документів, починаючи
від дня подання
клопотання (або іншого
документа) і
закінчуючи днем
отримання
підтверджуючих
документів (підписання
договору оренди
землі/отримання
витягу з Державного
земельного кадастру)?
[scale] ≥1
__________(днів)
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
E4. Чи доступна
у вашому місті інфор-
мація про наявність
земель комунальної
власності, які ще не
надані в користу-
вання та можуть бути
використані під забу-
дову або для іншого
цільового викори-
стання?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
E5. Чи до-
ступна у вашому
місті інформація
про муніципальну
нерухомість (у т.ч.
нежитлові
приміщення), яка
перебуває в
оренді/може бути
передана в оренду
для здійснення
підприємницької
діяльності?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
Обробка даних % відповідей «так»
База: всі відповіді
Середнє арифметичне
кількості днів
База: ті, хто вказав кіль-
кість днів
% відповідей «так»
База: всі відповіді
% відповідей «так»
База: всі відповіді
Стандартизація
індикатора
Індикатор- стимулятор Індикатор-дестимуля-
тор
Індикатор- стимуля-
тор
Індикатор- стимуля-
тор
12
Компонент 3. Прозорість та відкритість даних
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності.
Індикатор Доступ до інформації про
місцевий бюджет
Доступ до інформації про
місцеві регуляторні акти
Доступ до інформації про
публічні закупівлі
Запитання
анкети
F1.1. Інформація щодо
місцевого бюджету
За шкалою від 1 до 5
1 Незадовільна
2 Задовільна
3 Середня
4 Добра
5 Відмінна
99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
F1.2 Можливість ознайоми-
тися зі змістом місцевих регу-
ляторних актів За шкалою від
1 до 5
1 Незадовільна
2 Задовільна
3 Середня
4 Добра
5 Відмінна
99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
F1.3 Доступність інформації про
публічні закупівлі за рахунок
коштів місцевого бюджету та ко-
мунальних підприємств За шка-
лою від 1 до 5
1 Незадовільна
2 Задовільна
3 Середня
4 Добра
5 Відмінна
99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
Обробка даних % відповідей «відмінний»
та «добрий»
База: всі відповіді
% відповідей «відмінний» та
«добрий»
База: всі відповіді
% відповідей «відмінний» та «до-
брий»
База: всі відповіді
Стандартизація
індикатора
Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор
13
Компонент 4. Вартість дотримання законодавства
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності.
Індикатор Витрати часу на до-
тримання місцевих
регуляторних актів
Витрати за
виконання
законодавства
Кількість перевірок Витрати на
проведення
перевірок
Запитання
анкети
G1. Скільки
днів на рік витрачає
Ваша компанія/ Ви
як ФОП на
дотримання
регулювань, які
встановлює міська
влада щодо сфери
діяльності Вашого
бізнесу?
[scale] 0-365
Якщо респонденту
важко пригадати
кількість днів, по-
просіть оцінити
орієнтовно. Якщо
не витрачається
нічого, запишіть 0
(нуль).
__________(днів)
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
G2. Скільки
відсотків річного
доходу Вашої
компанії/Вашого
доходу витра-
чається на вико-
нання вимог,
які встановлює
міська влада
щодо сфери
діяльності
Вашого бізнесу?
[scale] 0-100
Попросіть
оцінити
орієнтовно.
Якщо не витра-
чається нічого,
запишіть 0
(нуль).
__________(%)
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
G3. Скільки разів на рік
Вас відвідують різні інспек-
тори міської влади з метою
здійснення перевірок
(наприклад, архітектурно-
будівельний контроль, за
станом благоустрою, за до-
триманням зобов'язань
щодо платежів до місце-
вого бюджету, плата за
землю та оренду комуналь-
ного майна, контроль
діяльності громадських
вбиралень, стоянок та май-
данчиків для паркування
автомобільного транспорту
тощо)?
[scale] ≥0
Якщо респонденту важко
пригадати кількість випад-
ків, попросіть оцінити
орієнтовно
Якщо інспектори не
відвідували, запишіть 0
(нуль)
__________(кількість
випадків)
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
G4. Скільки днів
на рік витрачаєте Ви
(Ваша компанія/Ви
як ФОП) на спілку-
вання з інспекто-
рами від міської
влади під час
здійснення ними пе-
ревірок, зазначених
у попередньому пи-
танні?
[scale] 0-365
Якщо респонденту
важко пригадати
кількість днів, по-
просіть оцінити
орієнтовно. Якщо не
витрачали взагалі,
запишіть 0 (нуль)
__________(днів)
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
Обробка даних Середнє арифмети-
чне кількості днів
База: ті, хто вказав
кількість днів
Середнє ариф-
метичне нада-
них відповідей
База: ті, хто вка-
зав відсоток
Середнє арифметичне кіль-
кості випадків
База: ті, хто вказав кількість
разів
Середнє арифмети-
чне кількості днів
База: ті, хто вказав
кількість днів
Стандартизація
індикатора
Індикатор-дестиму-
лятор
Індикатор-дес-
тимулятор
Індикатор-дестимулятор Індикатор-дестиму-
лятор
14
Компонент 5. Податки та збори
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності.
Індикатор Витрати на
сплату податків
Обтяжливість
адміністрування податків
і зборів
Обтяжливість
місцевих податків
і зборів
Пільги зі сплати місце-
вих податків і зборів
Запитання
анкети
H1. Яка
частка річного
доходу Вашої
компанії/Вашого
доходу витра-
чається на
сплату податків і
зборів (включно
з ЄСВ)?
[scale] 0-100
Попросіть
оцінити
орієнтовно у %.
Якщо не витра-
чали взагалі, за-
пишіть 0 (нуль)
__________(%)
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
H2. Скільки днів на
рік витрачаєте Ви (Ваша
компанія/Ви як ФОП) на
виконання податкових
зобов’язань (включаючи
збір та обробку даних,
ведення податкового
обліку, заповнення, по-
дання податкових звітів,
сплату податків)
[scale] 0-365
Якщо респонденту важко
пригадати кількість днів,
попросіть оцінити
орієнтовно. Якщо не вит-
рачали взагалі, запишіть
0 (нуль)
__________(днів)
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
H3. Чи висту-
пають місцеві по-
датки і збори
бар’єром для
Вашого бізнесу?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
H4. Чи отри-
мували Ви (Ваша ком-
панія/Ви як ФОП)
пільги зі сплати місце-
вих податків і зборів в
2018-2019 рр.?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
Обробка даних Середнє ариф-
метичне нада-
них відповідей
База: ті, хто вка-
зав відсоток
Середнє арифметичне кі-
лькості днів
База: ті, хто вказав кіль-
кість днів
% відповідей «так»
База: всі відповіді
% відповідей «так»
База: всі відповіді
Стандартизація
індикатора
Індикатор-дес-
тимулятор
Індикатор-дестимулятор Індикатор-дес-
тимулятор
Індикатор- стимулятор
15
Компонент 6. Неформальні платежі та корупція
Вимір 1. Хабарі/подарунки
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності.
Індикатор Вимагання хабаря Дача хабарів/ подару-
нків міській владі11
Кількість випадків
хабарів/ подарунків
міській владі12
Вартість дачі хабарів/
подарунків міській
владі13
Запитання
анкети
M1. Чи виникали
у підприємства (або у
Вас особисто як
ФОПа) протягом
2018-2019 років ситу-
ації, пов’язані з так
званими “неофіцій-
ними витратами”,
при взаємодії з пред-
ставниками міської
влади з будь-яких пи-
тань ведення
бізнесу?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
M2. Чи виникали
такі ситуації у вашого
бізнесу у 2018-2019
рр....
M2.1. Від Вас вима-
гали хабар/ подару-
нок у прямій чи не-
прямій формі, але Ви
не погодилися
M2.2. Від Вас вима-
гали хабар/ подару-
нок у прямій чи не-
прямій формі, і Ви
погодилися
M2.3. Ви пропо-
нували хабар/ пода-
рунок у прямій чи не-
прямій формі з
власної ініціативи
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко сказати /
відмова від відповіді
M3. Скільки
разів виникали такі
ситуації протягом
2018-2019 років?
[scale] ≥1
Якщо респонденту
важко пригадати
кількість днів, по-
просіть оцінити
орієнтовно
__________(кіль-
кість випадків)
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
M4. Скільки від-
сотків річного доходу
вашого бізнесу Вам до-
велося витратити на
такі “неофіційні пла-
тежі” протягом 2018-
2019 років?
[scale] 0-100
Попросить оцінити
орієнтовно. Якщо не
витрачали, запишіть 0
(нуль)
__________(%)
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
Обробка
даних
% відповідей «так»
База: всі відповіді
% відповідей «так»
База: всі відповіді
Середнє арифме-
тичне кількості
випадків
База: ті, хто вказав
кількість разів
Середнє ариф-метичне
нада-них відповідей
База: ті, хто вказав від-
соток
Стандарти
зація
індикатора
Індикатор-дестиму-
лятор
Індикатор-дестимуля-
тор
Індикатор-дестиму-
лятор
Індикатор-дестимуля-
тор
11
Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
12
Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
13
Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
16
Вимір 2. Антикорупційні заходи
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності.
Індикатор Боротьба з корупцією
Запитання анкети Чи відомо Вам про впровадження міською владою конкретних заходів, спрямованих
на боротьбу з корупцією (наприклад, система відкритого бюджету, електронна прий-
мальня міста, система оцінки та мінімізації корупційних ризиків, антикорупційна міська
програма/план тощо)?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова
Обробка даних % відповідей «так»
База: всі відповіді
Стандартизація
індикатора
Індикатор- стимулятор
17
Компонент 7. Безпека ведення бізнесу
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності.
Індикатор Наявність
тіньової
економіки
Наявність
втрат через
злочинні дії
Розмір втрат че-
рез злочинні дії
Наявність
рейдерських
захоплень
Витрати на
безпеку бізнесу
Запитання
анкети
I1. На
Вашу думку,
чи Ваші кон-
куренти
працюють в
тіні?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
I2. Чи за-
знавали Ви
(Ваша ком-
панія/Ви як
ФОП) втрат
внаслідок ви-
магання
(здирництва),
крадіжок, по-
грабування,
вандалізму,
підпалу у
2018-2019 ро-
ках?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
I3. Який
розмір втрат у %
до річного до-
ходу Вашої ком-
панії/Вашого до-
ходу внаслідок
таких дій?
[scale] 0-100
Попросіть
оцінити
орієнтовно у %.
Якщо втрат не
було, запишіть 0
(нуль).
__________(%)
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
I4. Чи зазна-
вала Ваша ком-
панія спроб рей-
дерського
захоплення (не-
правомірної
зміни власників)
або зміни управ-
ління за допо-
могою
спеціально
розіграного
бізнес-конфлікту
у 2018-2019 рр.?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
I5. Якими є
Ваші витрати на за-
безпечення без-
пеки/ захист
Вашого бізнесу —
наприклад, охо-
рона, обладнання,
судові процедури,
плата за «кришу-
вання» — у % до
річного доходу
Вашої ком-
панії/Вашого до-
ходу
[scale] 0-100
Попросіть оцінити
орієнтовно у %.
Якщо витрат
немає, запишіть 0
(нуль).
__________(%)
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
Обробка даних % відповідей
«так»
База: всі
відповіді
% відповідей
«так»
База: всі
відповіді
Середнє ариф-
метичне нада-
них відповідей
База: ті, хто вка-
зав відсоток
% відповідей
«так»
База: всі
відповіді
Середнє ариф-ме-
тичне нада-них
відповідей
База: ті, хто вказав
відсоток
Стандартизація
індикатора
Індикатор-де-
стимулятор
Індикатор-де-
стимулятор
Індикатор-дес-
тимулятор
Індикатор-дес-
тимулятор
Індикатор-дес-
тимулятор
18
Компонент 8. Лідерство міської влади
Вимір 1. Підтримка розвитку бізнесу
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності.
Індикатор Ставлення міської влади
до приватного бізнесу
Підтримка створення
нового бізнесу
Підтримка розвитку існуючого
бізнесу
Запитання
анкети
J1. На Вашу думку,
яке ставлення представ-
ників міської влади до при-
ватного бізнесу?
За шкалою від 1 до 5
1 Дуже погане
2 Погане
3 Середнє
4 Добре
5 Дуже добре
99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
J2. Чи погоджуєтеся
Ви з твердженням, що
міська влада підтримує
створення нового
бізнесу?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
J3. Чи погоджуєтеся Ви з
твердженням, що міська влада
підтримує розвиток існуючого
бізнесу?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко
відповісти / відмова
Обробка даних % відповідей «дуже до-
бре» та «добре»
База: всі відповіді
% відповідей «так»
База: всі відповіді
% відповідей «так»
База: всі відповіді
Стандартизація
індикатора
Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор
Джерело даних: Аналіз документів, веб-сайтів 14
Метод збору даних: Кабінетні дослідження
№
з/п
Індикатор Джерело даних Критерій пошуку Кількість
балів
1 Наявність оновленої
нормативної грошо-
вої оцінки земель-
них ділянок
Рішення міської ради про
затвердження технічної до-
кументації з нормативної
грошової оцінки земель
населеного пункту/ Запит на
отримання публічної інфор-
мації до міської ради
Рік проведення нормативної
грошової оцінки земель насе-
леного пункту
2015 рік і
пізніше – 1
Раніше
2015 – 0
2 Наявність
встановлених меж
міста
Рішення про встановлення
та/або зміну меж міста,
прийняте Верховною Радою
України/ Запит на отри-
мання публічної інформації
до міської ради
Так – 1
Ні – 0
3 Диференціація
ставок єдиного
податку
Рішення місцевих
рад/Ставки місцевих подат-
ків і зборів/Податки, збори,
платежі, Державна подат-
кова служба України
(http://sfs.gov.ua/podatki-ta-
zbori/stavki-mistsevih-podat-
kiv-ta-zboriv/)
Наявність у рішенні міської
ради диференційованих ставок
єдиного податку для платників
1 та 2 груп зі сплати податку, які
провадять певні види госпо-
дарської діяльності
Так – 1
Ні – 0
4 Наявність уповнова-
женого підрозділу/
Офіційний веб-сайт міської
ради/ Запит на отримання
Наявність в організаційній
структурі виконавчих органів
Так – 1
Ні – 0
14 Ці показники не нормалізуються Значення субіндексу обчислюється як сума балів, яка може знаходитися в діапазоні від 0
до 10.
19
особи з протидії ко-
рупції
публічної інформації до мі-
ської ради
міської ради структурного
підрозділу/ посадової особи,
уповноваженої на боротьбу з
корупцією
5 Наявність міської
політики у сфері бо-
ротьби з корупцією
Офіційний веб-сайт міської
ради/ Запит на отримання
публічної інформації до мі-
ської ради
Наявність стратегії, програми,
плану чи переліку основних за-
ходів щодо реалізації дер-жав-
ної антикорупційної полі-тики в
місті
Так – 1
Ні – 0
6 Наявність у місті
антикорупційної
лінії прямого зв'язку
Офіційний веб-сайт міської
ради/ Запит на отримання
публічної інформації до мі-
ської ради
Інформація на офіційному веб-
сайті міської ради про наявність
міської антикорупційної лінії
прямого зв’язку
Так – 1
Ні – 0
7 Оприлюднення
рішення про місце-
вий бюджет на
офіційному веб-
сайті міської ради
Офіційний веб-сайт міської
ради
Рішення про місцевий бюджет
за 2017-2019 рр.
Так – 1
Ні – 0
8 Оприлюднення річ-
ного плану
публічних за-
купівель, додатку до
річного плану на
офіційному веб-
сайті міської ради
Офіційний веб-сайт міської
ради
Річні плани закупівель за 2017-
2019 рр.
Так – 1
Ні – 0
9 Наявність
спеціально створе-
ного консульта-
тивно-дорадчого
органу при міській
раді/міському го-
лові з питань ро-
звитку підприєм-
ництва
Офіційний веб-сайт міської
ради/ Запит на отримання
публічної інформації до мі-
ської ради
Рада підприємців, рада проми-
словців і підприємців, комітет з
розвитку МСП тощо
Так – 1
Ні – 0
10 Наявність можливо-
стей на офіційному
веб-сайті міської
ради для надання
коментарів, пропо-
зицій та зауважень
приватного бізнесу
Офіційний веб-сайт міської
ради
Надати коментарі/ зауваження/
пропозиції
Так – 1
Ні – 0
Вимір 2. Публічно-приватний діалог
І Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності.
Індикатор Участь бізнесу в розробленні місцевих
документів
Проведення консультацій з бізнесом
Запитання
анкети
J4. Оцініть, будь ласка, рівень мож-
ливостей представників бізнесу брати
участь у розробленні місцевих доку-
ментів (стратегій, програм, планів)
За шкалою від 1 до 5
1 Відсутні можливості
2 Незначні можливості
3 Середні можливості
4 Значні можливості
J5. За Вашими спостереженнями, чи прово-
дяться консультації з бізнесом при прийнятті но-
вих або зміні чинних регуляторних актів, які
впливають або можуть впливати на бізнес?
За шкалою від 1 до 5
1 Ніколи
2 Рідко
3 Часом так, часом ні
4 Часто
20
5 Дуже значні можливості
99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти /
відмова
5 Завжди
99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова
Обробка даних % відповідей «дуже значні можливості»
та «значні можливості»
База: всі відповіді
% відповідей «завжди» та «часто»
База: всі відповіді
Стандартизація
індикатора
Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор
21
Компонент 9. Ресурси для розвитку
Вимір 1. Людські ресурси
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяль-
ності.
Індикатор Якість робочої сили Якість професійно-
технічної освіти
Недостатня підго-
товка робочої
сили як переш-
кода для ведення
бізнесу
Брак робочої сили як
перешкода для ве-
дення бізнесу
Запитання
анкети
K1. Як Ви
оцінюєте якість робо-
чої сили, яку пропо-
нує місцевий ринок
праці?
За шкалою від 1 до 5
1 Незадовільна
2 Задовільна
3 Середня
4 Добра
5 Відмінна
99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
K2. Як Ви
оцінюєте якість про-
фесійно-технічної
освіти працівників,
яких пропонує місце-
вий ринок праці?
За шкалою від 1 до 5
1 Незадовільна
2 Задовільна
3 Середня
4 Добра
5 Відмінна
99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
K3. На Вашу
думку, чи є недо-
статня підготовка
місцевої робочої
сили серйозною
перешкодою для
ведення бізнесу?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
K4. На Вашу думку,
чи є брак робочої сили
на місцевому ринку
праці серйозною пере-
шкодою для ведення
бізнесу?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
Обробка
даних
% відповідей
«відмінний» та «до-
брий»
База: всі відповіді
% відповідей
«відмінний» та «до-
брий»
База: всі відповіді
% відповідей «так»
База: всі відповіді
% відповідей «так»
База: всі відповіді
Стандарти
зація
індикатора
Індикатор- стимуля-
тор
Індикатор-дестимуля-
тор
Індикатор-дес-
тимулятор
Індикатор-дестимуля-
тор
ІІ. Джерело даних: Статистичні дані
Метод збору даних: Кабінетні дослідження
Індикатор Населення працездатного
віку у % до всього насе-
лення (15-64 років)
Потреба підприємств у працівниках на заміщення вільних
робочих місць у розрахунку на 100 суб’єктів підприємниць-
кої діяльності
Джерело
даних
Регіональні управління
Державної служби статис-
тики України
Потреба підприємств у працівниках на заміщення вільних
робочих місць: Аналітична та статистична інформація на
веб-сайтах регіональних відділень Державної служби зай-
нятості України
Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької дія-
льності: Статистична інформація, Діяльність підприємств,
таблиця «Кількість суб'єктів господарювання по містах об-
ласного значення та районах» (Головні управління статис-
тики в областях)
Формула
обчислення
- Потреба підприємств у працівниках на заміщення вільних
робочих місць / Кількість зареєстрованих суб’єктів підп-
риємницької діяльності * 100
Стандартизація
індикатора
Індикатор- стимулятор Індикатор-дестимулятор
22
Вимір 2. Фінансові та інфраструктурні ресурси
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяль-
ності.
Індикатор Наявність фінансової підтримки з міського
бюджету
Брак фінансових ресурсів як перешкода
для ведення бізнесу
Запитання
анкети
K5. Чи отримували Ви (Ваша
компанія/Ви як ФОП) протягом 2018-2019
рр. фінансову підтримку від міської влади
для ведення бізнесу (пільгові кредити,
компенсацію процентних ставок за
кредитом та ін.)?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти /
відмова
K6. На Вашу думку, чи є брак фінан-
сових ресурсів серйозною перешкодою
для ведення бізнесу?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти /
відмова
Обробка даних % відповідей «так»
База: всі відповіді
% відповідей «так»
База: всі відповіді
Стандартизація
індикатора
Індикатор- стимулятор Індикатор-дестимулятор
Індикатор Складність підключення до систем електро-, газо-, водопостачання та водовідведення15
Запитання
анкети
K8. Пригадайте скільки повних днів зайняло приєднання, починаючи від дня подання
заяви і закінчуючи днем фактичного приєднання?
Якщо респонденту важко пригадати кількість днів, попросіть оцінити орієнтовно
Підпитання
анкети
K8.1 До систем
електропостачання
Кількість днів
[scale] ≥1
_____(днів)
98 Не приєднували
99 (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
K8.2 До систем
газопостачання
16
Кількість днів
[scale] ≥1
_____(днів)
98 Не
приєднували
99 (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
K8.3 До систем
централізованого
питного водопо-
стачання 17
Кількість днів
[scale] ≥1
_____(днів)
98 Не
приєднували
99 (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти
/ відмова
K8.4 До систем
водовідведення
18
Кількість днів
[scale] ≥1
_____(днів)
98 Не
приєднували
99 (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
K8.5 До теп-
лових мереж
19
Кількість днів
[scale] ≥1
_____(днів)
98 Не
приєднували
99 (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
Обробка да-
них в межах
Середнє арифмети-
чне кількості днів
Середнє ариф-
метичне кілько-
сті днів
Середнє арифме-
тичне кількості
днів
Середнє арифме-
тичне кількості
днів
Середнє ариф-
метичне кіль-
кості днів
15
Лише одне з п’яти підпитань було використане для обрахунку індикатора через недостатнє напов-
нення підвибірки
16
Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
17
Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
18
Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
19
Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
23
підпитань
анкети
База: ті, хто вказав
кількість днів База: ті, хто вка-
зав кількість
днів
База: ті, хто вка-
зав кількість днів
База: ті, хто вка-
зав кількість
днів
База: ті, хто
вказав кіль-
кість днів
Обробка да-
них в межах
запитання
анкети
Середнє арифметичне зважене оброблених даних в межах підпитань (де вагами слугува-
тиме відсоток респондентів, які відповіли на підпитання анкети)
Стандарти-
зація
індикатора
Індикатор-дестимулятор
ІІ. Джерело даних: Статистичні дані
Метод збору даних: Кабінетні дослідження
Індикатор Видатки міського бюджету на підтримку підприємництва у розрахунку на 10 000
суб’єктів підприємницької діяльності
Джерело даних Видатки міського бюджету на підтримку підприємництва (тис.грн.): Офіційний
веб-сайт муніципальної ради / Запит на отримання публічної інформації до міської
ради
Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності: Статистична інфор-
мація, Діяльність підприємств, таблиця «Кількість суб'єктів господарювання по містах
обласного значення та районах» (Головні управління статистики в областях)
Формула
обчислення
Видатки міського бюджету на підтримку підприємництва / Кількість
зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності * 10 000
Стандартизація
індикатора
Індикатор- стимулятор
24
Вимір 3. Інфраструктура підтримки бізнесу
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяль-
ності.
Індикатор Доступність послуг
з підтримки бізнесу
Якість послуг з
підтримки
бізнесу
Наявність
інфраструктури
підтримки
бізнесу
Наявність
бізнес-
асоціацій та
клубів у місті
Членство в
бізнес-
асоціаціях
Запитання
анкети
K9. Чи
отримували Ви
(Ваша компанія/Ви
особисто як ФОП)
послуги з
підтримки бізнесу
від міської влади
(інформаційні,
консультаційні,
навчальні тощо) у
2018-2019 рр.?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
K10. Як Ви
оцінюєте якість
отриманих по-
слуг?
За шкалою від 1
до 5
1 Незадовільна
2 Задовільна
3 Середня
4 Добра
5 Відмінна
99 (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти
/ відмова
K11. Чи діє
у Вашому місті
центр
підтримки
бізнесу (уста-
нова, відділ в
структурі місь-
кої влади)?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
K12. Чи
знаєте Ви про
діяльність у
Вашому місті
бізнес-
асоціацій чи
бізнес-клубів
(або будь-яких
інших членсь-
ких об’єднань
бізнесу)?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
K13. Чи Ви
(Ваша ком-
панія/ Ви як
ФОП) є чле-
ном будь-якої
бізнес-
асоціації?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ)
Важко
відповісти /
відмова
Обробка даних % відповідей «так»
База: всі відповіді
% відповідей
«відмінний» та
«добрий»
База: всі
відповіді
% відповідей
«так»
База: всі
відповіді
% відповідей
«так»
База: всі
відповіді
% відповідей
«так»
База: всі
відповіді
Стандартизація
індикатора
Індикатор- стиму-
лятор
Індикатор- сти-
мулятор
Індикатор- сти-
мулятор
Індикатор-
стимулятор
Індикатор-
стимулятор
ІІ. Джерело даних: Статистичні дані
Метод збору даних: Кабінетні дослідження
Індикатор Об’єкти інфраструктури підтримки підприємництва , створені за участю місцевих орга-
нів влади, у розрахунку на 10 000 суб’єктів підприємницької діяльності
Джерело даних Об’єкти інфраструктури підтримки підприємництва, створені за участю місцевих
органів влади: Запит на отримання публічної інформації до міської ради
Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності: Статистична інфор-
мація, Діяльність підприємств, таблиця «Кількість суб'єктів господарювання по містах
обласного значення та районах» (Головні управління статистики в областях)
Формула
обчислення
Об’єкти інфраструктури підтримки підприємництва / Кількість зареєстрованих суб’єктів
підприємницької діяльності * 10 000
Стандартизація
індикатора
Індикатор- стимулятор
25
Компонент 10. Підтримка інновацій
І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності
Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування
Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяль-
ності.
Індикатор Діяльність науково-
дослідних установ
Інноваційна
активність
бізнесу
Підтримка
інновацій мі-
ською вла-
дою
Задово-
лення пот-
реб у транс-
фері
технологій
Участь у
клас-терах
Запитання
анкети
L1. Чи
взаємодієте/взаємодіял
и у 2018-2019 рр. Ви
(Ваша компанія/Ви як
ФОП) із науковими уста-
новами чи техно-
логічними компаніями
для розвитку бізнесу?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ)
Важко відповісти /
відмова
L2. Чи
запровад-
жували Ви
(Ваша ком-
панія/Ви як
ФОП) у 2018-
2019 рр. нові
технології,
рішення або
продукти,
для оп-
тимізації ви-
робництва,
надання по-
слуг, про-
дажів чи
управління
бізнесом?
Зачитати
[single]
1. Так
2. Ні
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ
) Важко
відповісти /
відмова
L3. На
Вашу думку,
наскільки
міська влада
підтримує
місцеві інно-
ваційні про-
грами,
фінансує їх з
місцевого
бюджету?
За шкалою
від 1 до 5
1 Зовсім не
підтримує
2
Підтримка
досить не-
значна
3 Достатня
підтримка
4 Значна
підтримка
5 Дуже
значна
підтримка
99 (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ
) Важко
відповісти /
відмова
L4. Чи
задоволь-
няється по-
треба
Вашого
бізнесу в
трансфері
технологій
(передача
патентів на
винаходи,
“ноу-хау”,
наукових до-
сліджень і
розробок,
патентне
ліцен-
зування,
експертиза
винаходів
тощо) За
шкалою від
1 до 5
1 Зовсім не
задоволь-
няється
2 Майже не
задоволь-
няється
3 У деякій
мірі задо-
воль-
няється
4 У значній
мірі задо-
воль-
няється
5 Повністю
задоволь-
няється
97. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ
) Не ро-
зуміють за-
питання /
L5. Чи
Ви (Ваша
компанія/
Ви як ФОП) є
учасником
кластерів,
створених за
ініціативи чи
підтримки
міської
влади (кла-
стер - гео-
графічна
концентра-
ція взаємо-
пов’язаних
компаній та
інституцій у
певній
сфері)?
Зачитати
шкалу
[single]
1. Так
2. Ні
97. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ
) Не ро-
зуміють за-
питання / не
знають, що
таке “кла-
стер”
98. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ
) Немає по-
треби
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ
) Важко
відповісти /
відмова
26
не знають,
що таке
“трансфер
технологій”
98. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ
) Немає по-
треби
99. (НЕ
ЗАЧИТУВАТИ
) Важко
відповісти /
відмова
Обробка
даних
% відповідей «так»
База: всі відповіді
% відповідей
«так»
База: всі
відповіді
Середній
бал як сере-
днє арифме-
тичне всіх
наданих оці-
нок
База: 1-5
відповідей
%
відповідей "
У значній
мірі задо-
воль-
няється " і "
Повністю
задоволь-
няється "
База: всі
відповіді
% відповідей
«так»
База: всі
відповіді
Стандартизаці
я індикатора
Індикатор- стимулятор Індикатор-
стимулятор
Індикатор-
стимулятор
Індикатор-
стимулятор
Індикатор-
стимулятор

More Related Content

What's hot

Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...
Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...
Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...
USAID LEV
 

What's hot (20)

Спрощення процедур торгівлі, як проблема української політики
Спрощення процедур торгівлі, як проблема української політикиСпрощення процедур торгівлі, як проблема української політики
Спрощення процедур торгівлі, як проблема української політики
 
Бар’єри для розвитку підприємництва та торгівлі очима підприємців
Бар’єри для розвитку підприємництва та торгівлі очима підприємцівБар’єри для розвитку підприємництва та торгівлі очима підприємців
Бар’єри для розвитку підприємництва та торгівлі очима підприємців
 
Практичний посібник "Вихід українського МСБ на ринки ЄС"
Практичний посібник "Вихід українського МСБ на ринки ЄС"Практичний посібник "Вихід українського МСБ на ринки ЄС"
Практичний посібник "Вихід українського МСБ на ринки ЄС"
 
Спрощення процедур торгівлі: оцінка роботи митниці (Львівська область)
Спрощення процедур торгівлі: оцінка роботи митниці (Львівська область)Спрощення процедур торгівлі: оцінка роботи митниці (Львівська область)
Спрощення процедур торгівлі: оцінка роботи митниці (Львівська область)
 
Оцінка впливу лібералізації режиму торгівлі між Україною та Йорданією
Оцінка впливу лібералізації режиму торгівлі між Україною та ЙорданієюОцінка впливу лібералізації режиму торгівлі між Україною та Йорданією
Оцінка впливу лібералізації режиму торгівлі між Україною та Йорданією
 
Що заважає експорту українських підприємств: точка зору бізнесу
Що заважає експорту українських підприємств: точка зору бізнесуЩо заважає експорту українських підприємств: точка зору бізнесу
Що заважає експорту українських підприємств: точка зору бізнесу
 
Експорт МСП: від А до Я. Випуск №3
Експорт МСП: від А до Я. Випуск №3Експорт МСП: від А до Я. Випуск №3
Експорт МСП: від А до Я. Випуск №3
 
Оцінка впливу лібералізації режиму торгівлі між Україною та Єгиптом
Оцінка впливу лібералізації режиму торгівлі між Україною та ЄгиптомОцінка впливу лібералізації режиму торгівлі між Україною та Єгиптом
Оцінка впливу лібералізації режиму торгівлі між Україною та Єгиптом
 
Путівник експортера. Випуск №3
Путівник експортера. Випуск №3Путівник експортера. Випуск №3
Путівник експортера. Випуск №3
 
Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...
Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...
Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...
 
Перешкоди для розвитку експорту МСП в Україні: аналітична оцінка
Перешкоди для розвитку експорту МСП в Україні: аналітична оцінкаПерешкоди для розвитку експорту МСП в Україні: аналітична оцінка
Перешкоди для розвитку експорту МСП в Україні: аналітична оцінка
 
Експортний профіль області як інструмент політики
Експортний профіль області як інструмент політики Експортний профіль області як інструмент політики
Експортний профіль області як інструмент політики
 
K19 038
K19 038K19 038
K19 038
 
Експорт МСП: від А до Я. Випуск №4
Експорт МСП: від А до Я. Випуск №4Експорт МСП: від А до Я. Випуск №4
Експорт МСП: від А до Я. Випуск №4
 
Інтернаціоналізація МСП шляхом цифрової торгівлі: рекомендації для України
Інтернаціоналізація МСП шляхом цифрової торгівлі: рекомендації для УкраїниІнтернаціоналізація МСП шляхом цифрової торгівлі: рекомендації для України
Інтернаціоналізація МСП шляхом цифрової торгівлі: рекомендації для України
 
Як виглядають та чого бояться МСП в Україні: портрет сектору
Як виглядають та чого бояться МСП в Україні: портрет сектору Як виглядають та чого бояться МСП в Україні: портрет сектору
Як виглядають та чого бояться МСП в Україні: портрет сектору
 
Політика сприяння експорту: виклики для України
Політика сприяння експорту: виклики  для УкраїниПолітика сприяння експорту: виклики  для України
Політика сприяння експорту: виклики для України
 
Презентація аналітичного звіту
Презентація аналітичного звітуПрезентація аналітичного звіту
Презентація аналітичного звіту
 
КАМПАНІЯ З АДВОКАЦІЇ ЯК ІНСТРУМЕНТ ВПЛИВУ НА ПОЛІТИКУ ЩОДО МАЛОГО ТА СЕРЕДН...
КАМПАНІЯ З АДВОКАЦІЇ  ЯК ІНСТРУМЕНТ ВПЛИВУ  НА ПОЛІТИКУ ЩОДО МАЛОГО ТА СЕРЕДН...КАМПАНІЯ З АДВОКАЦІЇ  ЯК ІНСТРУМЕНТ ВПЛИВУ  НА ПОЛІТИКУ ЩОДО МАЛОГО ТА СЕРЕДН...
КАМПАНІЯ З АДВОКАЦІЇ ЯК ІНСТРУМЕНТ ВПЛИВУ НА ПОЛІТИКУ ЩОДО МАЛОГО ТА СЕРЕДН...
 
Спеціальний звіт "Державна підтримка малого та середнього бізнесу"
Спеціальний звіт "Державна підтримка малого та середнього бізнесу" Спеціальний звіт "Державна підтримка малого та середнього бізнесу"
Спеціальний звіт "Державна підтримка малого та середнього бізнесу"
 

Similar to Детальна інструкція щодо підходу до збору та обробки даних для складання Індексу конкурентоспроможності міст 2019- 2020

Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...
Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...
Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Зелена книга "Ринок електронної комерції"
Зелена книга "Ринок електронної комерції"Зелена книга "Ринок електронної комерції"
Зелена книга "Ринок електронної комерції"
Better Regulation Delivery Office
 

Similar to Детальна інструкція щодо підходу до збору та обробки даних для складання Індексу конкурентоспроможності міст 2019- 2020 (20)

M-Test Manual (ua only, 2015)
M-Test Manual (ua only, 2015)M-Test Manual (ua only, 2015)
M-Test Manual (ua only, 2015)
 
Зелена книга Системний перегляд якості державного регулювання ринків «Проекту...
Зелена книга Системний перегляд якості державного регулювання ринків «Проекту...Зелена книга Системний перегляд якості державного регулювання ринків «Проекту...
Зелена книга Системний перегляд якості державного регулювання ринків «Проекту...
 
Тернопільська область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
Тернопільська область: Щорічна оцінка ділового клімату в УкраїніТернопільська область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
Тернопільська область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
 
Тернопільська область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
Тернопільська область: Щорічна оцінка ділового клімату в УкраїніТернопільська область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
Тернопільська область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
 
Участь підприємців у бізнес-об'єднаннях як інструмент захисту своїх прав
Участь підприємців у бізнес-об'єднаннях як інструмент захисту своїх правУчасть підприємців у бізнес-об'єднаннях як інструмент захисту своїх прав
Участь підприємців у бізнес-об'єднаннях як інструмент захисту своїх прав
 
завдання 1
завдання 1завдання 1
завдання 1
 
Впровадження М-Тесту в Україні. Приклади застосування
Впровадження М-Тесту в Україні. Приклади застосуванняВпровадження М-Тесту в Україні. Приклади застосування
Впровадження М-Тесту в Україні. Приклади застосування
 
R&D Promo.ppsx
R&D Promo.ppsxR&D Promo.ppsx
R&D Promo.ppsx
 
Інструменти політики щодо малого та середнього підприємництва
Інструменти політики щодо малого та середнього підприємництваІнструменти політики щодо малого та середнього підприємництва
Інструменти політики щодо малого та середнього підприємництва
 
Інструменти політики щодо малого та середнього підприємництва
Інструменти політики щодо малого та середнього підприємництваІнструменти політики щодо малого та середнього підприємництва
Інструменти політики щодо малого та середнього підприємництва
 
Розвиток малого та середнього підприємництва: інструменти та інфраструктура
Розвиток малого та середнього підприємництва: інструменти та інфраструктураРозвиток малого та середнього підприємництва: інструменти та інфраструктура
Розвиток малого та середнього підприємництва: інструменти та інфраструктура
 
Розвиток малого та середнього підприємництва: інструменти та інфраструктура
Розвиток малого та середнього підприємництва: інструменти та інфраструктураРозвиток малого та середнього підприємництва: інструменти та інфраструктура
Розвиток малого та середнього підприємництва: інструменти та інфраструктура
 
Квартальний моніторинг перешкод у розвитку МСП №9
Квартальний моніторинг перешкод у розвитку МСП №9Квартальний моніторинг перешкод у розвитку МСП №9
Квартальний моніторинг перешкод у розвитку МСП №9
 
Тест малого підприємництва (М-тест). Посібник з використання
Тест малого підприємництва (М-тест). Посібник з використанняТест малого підприємництва (М-тест). Посібник з використання
Тест малого підприємництва (М-тест). Посібник з використання
 
Львівська область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
Львівська область: Щорічна оцінка ділового клімату в УкраїніЛьвівська область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
Львівська область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
 
Львівська область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
Львівська область: Щорічна оцінка ділового клімату в УкраїніЛьвівська область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
Львівська область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
 
Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...
Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...
Торговельне регулювання в Україні: Як знизити витрати українських МСП для вих...
 
Розвиток української ІТ-індустрії
Розвиток української ІТ-індустріїРозвиток української ІТ-індустрії
Розвиток української ІТ-індустрії
 
Зелена книга "Ринок електронної комерції"
Зелена книга "Ринок електронної комерції"Зелена книга "Ринок електронної комерції"
Зелена книга "Ринок електронної комерції"
 
Вінницька область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
Вінницька область: Щорічна оцінка ділового клімату в УкраїніВінницька область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
Вінницька область: Щорічна оцінка ділового клімату в Україні
 

More from Інститут економічних досліджень та політичних консультацій

Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024
Місячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 рокуМісячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 року
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...
Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...
Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...
23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...
23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024
Місячний Економічний Моніторинг України №231
Місячний Економічний Моніторинг України №231Місячний Економічний Моніторинг України №231
Місячний Економічний Моніторинг України №231
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdfЗвіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 рокуМісячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023) Щомісячне опитування п...
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023)  Щомісячне опитування п...Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023)  Щомісячне опитування п...
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023) Щомісячне опитування п...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)
Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)
Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Economic trends from a business point of view (January 2023)
Economic trends from a business point of view (January 2023)Economic trends from a business point of view (January 2023)
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
MEMU_Feb2024_229.pdf
MEMU_Feb2024_229.pdfMEMU_Feb2024_229.pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdfNRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf

More from Інститут економічних досліджень та політичних консультацій (20)

Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024
 
Місячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 рокуМісячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 року
 
Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...
Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...
Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...
 
23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...
23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...
23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...
 
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024
 
Місячний Економічний Моніторинг України №231
Місячний Економічний Моніторинг України №231Місячний Економічний Моніторинг України №231
Місячний Економічний Моніторинг України №231
 
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
 
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdfЗвіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
 
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024
 
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
 
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 рокуМісячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
 
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
 
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023) Щомісячне опитування п...
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023)  Щомісячне опитування п...Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023)  Щомісячне опитування п...
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023) Щомісячне опитування п...
 
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
 
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
 
Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)
Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)
Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)
 
Economic trends from a business point of view (January 2023)
Economic trends from a business point of view (January 2023)Economic trends from a business point of view (January 2023)
Economic trends from a business point of view (January 2023)
 
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
 
MEMU_Feb2024_229.pdf
MEMU_Feb2024_229.pdfMEMU_Feb2024_229.pdf
MEMU_Feb2024_229.pdf
 
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdfNRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
 

Детальна інструкція щодо підходу до збору та обробки даних для складання Індексу конкурентоспроможності міст 2019- 2020

  • 1.
  • 2. 2 Детальна інструкція щодо підходу до збору та обробки даних для складання Ін- дексу конкурентоспроможності міст 2019- 2020 Зміст Перелік скорочень............................................................................................................................. 3 Вступ.................................................................................................................................................... 4 Передумови..................................................................................................................................................4 Дизайн дослідження....................................................................................................................................4 Збір даних .....................................................................................................................................................5 Вибірка ..........................................................................................................................................................5 Стандартизація даних ..................................................................................................................................6 Агрегування даних........................................................................................................................................6 Рейтингування та групування міст за ІКМ ..................................................................................................7 Операціоналізація індикаторів......................................................................................................... 8 Компонент 1. Започаткування бізнесу......................................................................................................8 Компонент 2. Доступ до публічного майна........................................................................................... 11 Компонент 3. Прозорість та відкритість даних ..................................................................................... 12 Компонент 4. Вартість дотримання законодавства ............................................................................. 13 Компонент 5. Податки та збори.............................................................................................................. 14 Компонент 6. Неформальні платежі та корупція ................................................................................. 15 Компонент 7. Безпека ведення бізнесу ................................................................................................. 17 Компонент 8. Лідерство міської влади.................................................................................................. 18 Компонент 9. Ресурси для розвитку....................................................................................................... 21 Компонент 10. Підтримка інновацій...................................................................................................... 25 Додатки: Опитувальник англійською мовою Опитувальник українською мовою Опитувальник російською мовою
  • 3. 3 Перелік скорочень ЄДР — Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ІКМ — Індекс конкурентоспроможності міст МСП — Мале та середнє підприємництво ФОП — Фізична особа-підприємець
  • 4. 4 Вступ Передумови Детальна інструкція щодо підходу до збору та обробки даних для складання Індексу конкурентоспромо- жності міст (ІКМ) базується на методології складання індексів економічного врядування, розробленій Asia Foun- dation і вперше впровадженій у В’єтнамі в 2005 році. Надалі ця методологія застосовувалася в різних країнах, зокрема у Бангладеші, Індонезії, Камбоджі, Косові, Малайзії, Монголії, М’янмі, Сальвадорі, Шрі-Ланка та на Фі- ліппінах. При застосуванні в кожній країні методологія була адаптовано відповідно до унікального контексту кра- їни. Детальна інструкція також базується на Концепції «Проектна пропозиція, реалізація та методологія Інде- ксу муніципальної конкурентоспроможності в Україні», яка була розроблена за підтримки міжнародного консу- льтанта Наташі де Роос та враховує місцеві особливості України. У зазначеному концептуальному документі міс- тяться запропоновані субіндекси та перелік відповідних індикаторів, потенційні джерела даних, загальна методологія проведення дослідження та обробки даних. Ця Детальна інструкція містить визначення інструментів дослідження, джерела даних, перелік індикаторів для оцінки конкурентних переваг міст України, а також інстру- менти для проведення опитування, збору та обробки первинних даних для забезпечення найбільш точних, дос- товірних і відповідних результатів дослідження. Таким чином, ІКМ – це аналітичний інструмент для оцінювання ефективності економічного врядування в містах. Його основне завдання – підвищення ефективності приватних компаній шляхом зменшення регулятор- них бар’єрів, корупції та непрозорості, а також стимулювання лідерства місцевої влади в економічному розвитку. ІКМ також може слугувати як засіб стимулювання конкуренції між містами у створенні сприятливого бізнес-клі- мату. Основні цілі застосування ІКМ охоплюють: o вимірювання ефективності економічного врядування на національному та субнаціональному рівні; o оцінювання сприйняття місцевого бізнес-клімату підприємцями; o формування рейтингу міст (на основі вимірювання ефективності економічного врядування та оціню- вання місцевого бізнес-клімату); o відстеження прогресу міст в часі. Результати складання ІКМ можуть використовуватися: o містами: ІКМ дозволяє ідентифікувати кращі практики, відмінності між містами в бізнес-кліматі, ви- явити «слабкі місця» та можливості для покращення; o національним урядом: ІКМ може слугувати інструментом діалогу між містами і урядом для покращення бізнес-середовища; o бізнесом: ІКМ представляє бачення бізнесу щодо політики розвитку підприємництва і необхідних втру- чань для покращення бізнес-клімату у своїх містах; o іноземними інвесторами: ІКМ може бути основою для прийняття рішень про розміщення інвестицій; o міжнародними донорами: ІКМ може використовуватися для визначення цілей нових проектів і моніто- рингу впливу проектів. Дизайн дослідження ІКМ - це агрегований індикатор, що складається з 10 компонентів врядування (субіндексів) для оцінки конкурен- тоспроможності міст. Ці 10 компонентів включають: 1. Започаткування бізнесу 2. Доступ до публічного майна 3. Прозорість та відкритість даних 4. Вартість дотримання законодавства 5. Податки та збори 6. Неформальні платежі та корупція 7. Безпека ведення бізнесу 8. Лідерство міської влади 9. Ресурси для розвитку 10. Підтримка інновацій Кожен компонент містить один або декілька вимірів. Декілька вимірів містять такі компоненти, як: Компонент 6. Неформальні платежі та корупція містить 2 виміри: Вимір 1. Хабарі/подарунки Вимір 2. Антикорупційні заходи
  • 5. 5 Компонент 8. Ресурси для розвитку містить 2 виміри: Вимір 1. Підтримка розвитку бізнесу Вимір 2. Публічно-приватний діалог Компонент 9. Ресурси для розвитку містить 2 виміри: Вимір 1. Людські ресурси Вимір 2. Фінансові та інфраструктурні ресурси Вимір 3. Інфраструктура підтримки бізнесу Збір даних Побудова ІКМ передбачає використання двох методів збору даних: 1) комп’ютеризовані телефонні інтерв’ю з представниками суб’єктів підприємницької діяльності в містах України1 ); 2) кабінетні дослідження (збір і опрацювання статистичних даних, аналіз офіційних веб-сайтів міських рад, документів, запити для отримання публічної інформації до міської влади). Для проведення комп’ютеризованих телефонних інтерв’ю ця Детальна інструкція містить анкету для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності. Анкета містить 84 запитання, з яких: o Блок А – Вступ до інтерв’ю o Блок В (питання В1-В14) — загальна інформація про опитувані суб’єкти підприємницької діяльності (мі- сце розташування, тип, організаційно-правова форма, середня кількість працівників, сектор діяльності, стать власника/керівника). Дані, зібрані за допомогою цих запитань, дадуть змогу провести глибший аналіз відмінностей між містами, зумовлених цими характеристиками суб’єктів підприємницької діяль- ності. Також це дозволить виявити можливі ґендерні особливості ведення бізнесу в окремих містах та секторах діяльності. Цей блок запитань також містить одне запитання щодо трьох найважливіших пере- шкод для ведення бізнесу в конкретному місті. Відповіді на ці запитання дадуть змогу запропонувати містам швидкі рішення, спрямовані на усунення цих перешкод, що може швидко покращити окремі ас- пекти ведення бізнесу в місті; o Блок В (питання В15-В16) - запитання про плани щодо розвитку (розширювати чи скорочувати бізнес) суб’єктів підприємницької діяльності. Питання В15-В16 використовуються для створення нової змінної, яку буде використано для регресійного аналізу відносного внеску кожного субіндексу в ІКМ; o Блок С — питання щодо Щорічної оцінки ділового клімату (ABCA, Annual Business Climate Assessment). Блок С є частиною опитування АВСА2 і не є частиною Індексу конкурентоспроможності міст. o Блоки D-M — структуровані за компонентами (субіндексами) ІКМ та вимірами в межах окремих компо- нентів. Для проведення особистих інтерв’ю команда інтерв’юерів має спочатку пройти інструктаж, ознайомившись з ме- тою дослідження, процесом збору даних і ретельно розглянувши кожне запитання. Дані, які збиратимуться шляхом кабінетного дослідження, детально описано в розділі «Операціоналізація інди- каторів» цієї Детальної інструкції. Ці дані збиратимуться з джерел статистичної інформації або шляхом аналізу документів, офіційних веб-сайтів міських рад, запитів про отримання публічної інформації до міських рад. Вибірка Для проведення особистих інтерв’ю з керівниками/власниками суб’єктів підприємницької діяльності необхідно сформувати випадкову стратифіковану вибірку на основі даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (ЄДР). Формування випадкової стратифікованої вибірки пе- редбачає такі кроки: 1) Отримання генеральної сукупності зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності у кожному місті (дані з ЄДР) (за винятком державних, казенних, фермерських, комунальних підприємств, підприємств об’єднання громадян та споживчої кооперації). 1 У 2019 році – 24 міста – обласні центри, включаючи міста Краматорськ та Сєвєродонецьк, які є адміністративними центрами Донецької та Луганської областей, відповідно. У 2021 році – 45 найбільших міст України за чисельністю населення; у 2023 році – 60 найбільших міст за чисельністю населення. 2 ABCA — Щорічна оцінки ділового клімату (ABCA, Annual Business Climate Assessment) — інструмент політики, розроблений і впроваджений ІЕД в рамках Програми USAID LEV у 2015-2017 роках — спрямований на оцінку якості бізнес-середовища для МСП.
  • 6. 6 2) Стратифікація генеральної сукупності в кожному місті за двома ознаками: а) фізична особа-підприємець (ФОП) та юридична особа; б) дата проведення державної реєстрації в 2017-2018 рр. та дата проведення державної реєстрації раніше 2017 р.3 3) Визначення розміру вибіркової сукупності для кожного міста — не менше 200 інтерв’ю (для забезпе- чення похибки не більше ніж ±7 відсоткових пункти і з довірчою ймовірністю 0.95, без врахування ди- зайн-ефекту). 4) Формування вибіркової сукупності випадковим відбором серед сформованих страт таким чином, щоб вибірка відображала структуру генеральної сукупності суб’єктів підприємницької діяльності за типом суб’єкта (юридична особа/ФОП) та датою державної реєстрації. Особисті інтерв’ю проводитимуться з представниками суб’єктів підприємницької діяльності, відібраних в основну вибіркову сукупність. Одиниці, включені в основну вибіркову сукупність, будуть протестовані на предмет актив- ності шляхом телефонних дзвінків. У випадку, якщо серед одиниць основної вибіркової сукупності виявляться неактивні суб’єкти підприємницької діяльності (або з якими не вдасться встановити контакт), буде здійснена за- міна. Під час телефонних дзвінків буде визначено, з ким проводити інтерв’ю: з власником чи з керівником суб’єкта підприємницької діяльності. Якщо під час проведення інтерв’ю СПД відмовиться відповідати (що має фіксуватися), випадковим чином з генеральної сукупності обирається інший суб’єкт підприємницької діяльності. Зібрані дані шляхом опитування мають верифікуватися: не менше 10% записів проведених інтерв’ю мають бути прослухані та відповіді звірені. Стандартизація даних Усі індикатори в рамках компонентів стандартизуються із застосуванням таких формул: 1) Для індикаторів-стимуляторів (якщо вище значення індикатора відповідає кращому врядуванню): [9*((Значення індикатора міста i – Мінімальне значення індикатора серед усіх міст) / (Максимальне зна- чення індикатора серед усіх міст – Мінімальне значення індикатора серед усіх міст))+1] 2) Для індикаторів-дестимуляторів (якщо вище значення індикатора відповідає гіршому врядуванню): 11-[9*(( Значення індикатора міста i – Мінімальне значення індикатора серед усіх міст) / (Максимальне значення індикатора серед усіх міст – Мінімальне значення індикатора серед усіх міст))+1] Для визначення того, яку формулу застосовувати для стандартизації кожного індикатора, необхідно скористатися розділом «Операціоналізація індикаторів», де вказано який це індикатор, стимулятор чи дестимулятор. В результаті стандартизації значення всіх індикаторів переводяться в 10-бальну шкалу. Агрегування даних Стандартизовані значення індикаторів в межах кожного компонента агрегуються шляхом обчислення середньої арифметичної простої і виведення таких чином субіндекса. Якщо в одному компоненті або вимірі в рамках ком- понента використовуються дані статистики («тверді» дані) разом з даними опитування («м’які» дані), «твердим» даним надається вага 40%, а «м’яким» даним – 60% загальної оцінки. У такому разі агрегування даних та виве- дення субіндекса здійснюється за формулою середньої арифметичної зваженої. Агреговані таким чином дані в рамках виміру надалі агрегуються в субіндекс за допомогою середньої арифметичної простої. Агрегований ІКМ спочатку складається шляхом підсумовування значень 10 субіндексів. Наступним етапом є визначення ваг субіндексів. В оригінальній методології висувалася гіпотеза про зв'язок між довгостроковими очікуваннями та значеннями 10 субіндексів, а також вплив компонентів (точніше за ті явища, які вони вимірюють) на довгострокові очікування бізнесу щодо ділової активності. У свою чергу, коефіцієнти оці- нки впливу на довгострокові очікування мали виступати основою дизайну ваг для кожного субіндексу, у залеж- ності від «важливості» для довгострокових очікувань. Однак проведений кореляційний та регресійний аналізи показали відсутність значущих зав’язків між субіндексами та очікуваннями. У результаті було прийнято рішення обраховувати значення ІКМ без калібрування. Разом із тим, у наступному раунді ІКМ тестування процедур каліб- рування буде продовжено. Калібрування може бути зроблено через оцінку граничного впливу кожного з компонентів ІКМ на плани щодо розширення бізнесу протягом наступних двох років. Змінна результату для цього підходу буде взята із запитання В17, нової змінної на основі запитань В15 і В16, де респондентам запропоновано охарактеризувати свої плани на наступні два роки. Тип суб’єкта підприємницької діяльності (юридична особа/ФОП) і сектор діяльності будуть ви- користані як контрольні змінні. Коефіцієнти регресії буде використано для отримання відносних ваг для кожного 3 Для складання ІКМ у 2019 році. У 2021 році: дата державної реєстрації 2019-2020 рр. та дата проведення реєстрації раніше 2019 р.; у 2021 році: дата державної реєстрації 2021-2022 рр. та дата проведення реєстрації раніше 2021 р.
  • 7. 7 суб-індексу. Надалі відносні ваги мають бути заокруглені до п'ятикратних значень, щоб отримати остаточну вагу кожного субіндексу у відсотках. Там, де коефіцієнти будуть від’ємними (наприклад, податки, неформальні пла- тежі та корупція тощо), буде використано заокруглене найнижче позитивне значення. Агрегований ІКМ може варіювати в межах від 1 до 100 балів.4 Рейтингування та групування міст за ІКМ За результатами отримання зваженого ІКМ здійснюється ранжування міст в порядку спадання значення ІКМ. Наступним етапом є поділ міст залежно від значення ІКМ на три групи: 1) високий ІКМ 2) середній ІКМ 3) низький ІКМ Якщо розподіл міст за значенням ІКМ буди рівномірним, то міста будуть порівну розподілені в три групи (у по- рядку спадання значення ІКМ). Якщо агреговані значення ІКМ суттєво варіюватимуть, доцільно буде сформувати групи з рівними (або нерівними) інтервалами. У разі групування з різними інтервалами значення інтервалу (i) визначатиметься за формулою: i = (xmax – xmin) / n, де: xmax, xmin – відповідно максимальне і мінімальне значення ІКМ, n – кількість груп. Шляхом послідовного додавання значення інтервалу до нижньої границі кожної групи буде отримано групування з рівними інтервалами. Так, для групи «низький ІКМ» інтервал буде в межах від xmin до xmin+і. І так для кожного наступного інтервалу. Інтервал останньої групи буде в межах від xmax-i до xmax. Якщо при групуванні з рівними інтервалами виявиться ситуація, що жодне місто не потрапить в середню групу, буде застосовано групування з нерівними інтервалами. Нерівні інтервали можуть бути прогресивно зростаю- чими, починаючи від найнижчого значення ІКМ. Межі інтервалів буде визначено експертним шляхом. Ще одним варіантом розподілу міст за значенням ІКМ може бути включення в першу групу 25% міст із найви- щими значеннями ІКМ, у третю групу 25% міст із найнижчими значеннями ІКМ, решта 50% міст потраплять у середню групу. Конкретний варіант групування буде обрати за результатами першого складання ІКМ. Цей варіант групування було обрано для ІКМ 2019/2020. 4 На практиці агрегований ІКМ варіюється між 10 та 100 балами. Однак, мінімальне агреговане значення може становити 1 у випадку, коли неможливо порахувати 9 з 10 субіндексів.
  • 8. 8 Операціоналізація індикаторів Компонент 1. Започаткування бізнесу І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності. Індикатор Час на державну реєстрацію Перешкоди під час реєстрації Консультації під час реєстрації Час на запуск бізнесу Час на реєстрацію змін до відомостей в ЄДР Запитання ан- кети D1. Згадайте про те, як Ви проходили проце- дуру державної реєстрації в 2018-2019 рр.. Скільки повних днів вона тривала, починаючи від дня по- дання документів на реєстрацію і закінчуючи днем отримання Виписки з державного реєстру? [scale] ≥1 Якщо респонденту важко пригадати, попросіть оцінити орієнтовно __________(днів) 98. Не проходили дер- жавну реєстрації в 2018- 2019 роках 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова D2. Чи стикалися Ви з проблемами/перешкодами під час проходження про- цедури реєстрації? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова D3. Коли ви проходили процедуру державної реєстра- ції в 2018-2019 рр., чи мали Ви змогу отримати консультацію або будь-яку іншу допомогу при заповненні/поданні доку- ментів на державну реєстра- цію? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова D4. Скільки повних днів пройшло з дати подання доку- ментів на державну реєстрацію суб’єктом підприємницької діяльності до дати першої опе- рації продажу товарів/послуг? [scale] ≥1 Якщо респонденту важко прига- дати, попросіть оцінити орієнтовно __________(днів) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова D6. Скільки повних днів тривала процедура держав- ної реєстрації змін? [scale] ≥1 Якщо респонденту важко пригадати, попросіть оцінити орієнтовно __________(днів) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка да- них Середнє арифметичне кі- лькості днів База: ті, хто вказав кількість днів % відповідей «так» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді Середнє арифметичне кількості днів База: ті, хто вказав кількість днів Середнє арифметичне кілько- сті днів База: ті, хто вказав кількість днів Стандартизація індикатора Індикатор-дестимулятор Індикатор-дестимулятор Індикатор- стимулятор Індикатор-дестимулятор Індикатор-дестимулятор
  • 9. 9 Індикатор Час на отримання дозвільних документів5 Запитання анкети D7. Я зачитаю перелік дозвільних документів, а ви скажіть, чи отримували Ви такий документ у 2018-2019 роках. І якщо так, скільки повних днів Ви витратили, починаючи від дня подання заяви і закінчуючи днем отримання Якщо респонденту важко пригадати кількість днів, попросіть оцінити орієнтовно Підпитання анкети Дозвільні та реєстраційні документи у сфері будівництва (у разі необхідності поясніть: повідомлення про початок виконання підготовчих та будівельних робіт, декларація про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, дозвіл на виконання будівельних робіт, декларація про готовність об’єкта до експлуатації, сертифікат про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту)_____(днів) 98 Не отримували такі дозволи 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Паспорт прив’язки тимча- сової споруди торговель- ного, побутового, соціально-культурного чи іншого призначення для здійснення підприємниць- кої діяльності 6 _____(днів) 98 Не отримували такі доз- воли 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Декларація відповідності ма- теріально-техніч- ної бази суб’єкта господарювання вимогам законо- давства з питань пожежної без- пеки _____(днів) 98 Не отри- мували такі доз- воли 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Погодження роз- міщення вивіски _____(днів) 7 98 Не отри- мували такі доз- воли 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Дозвіл на зовнішню ре- кламу (_____(днів) 8 98 Не отри- мували такі дозволи 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Рішення про державну реєстрацію потужності операторів ринку _____(днів) 9 98 Не отри- мували такі дозволи 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Дозвіл на по- рушення об’єктів бла- гоустрою _____(днів) 10 98 Не отри- мували такі дозволи 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка да- них в межах підпитань ан- кети Середнє арифметичне кількості днів База: ті, хто вказав кількість днів Середнє арифметичне кіль- кості днів База: ті, хто вказав кіль- кість днів Середнє арифме- тичне кількості днів База: ті, хто вка- зав кількість днів Середнє арифме- тичне кількості днів База: ті, хто вка- зав кількість днів Середнє ариф- метичне кіль- кості днів База: ті, хто вказав кіль- кість днів Середнє ариф- метичне кіль- кості днів База: ті, хто вказав кіль- кість днів Середнє ариф- метичне кіль- кості днів База: ті, хто вказав кіль- кість днів 5 Лише два із семи підзапитань були використані для розрахунку показника через недостатнє заповнення підвибірок. 6 Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки. 7 Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки. 8 Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки. 9 Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки. 10 Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
  • 10. 10 Обробка даних в межах запи- тання анкети Середнє арифметичне зважене оброблених даних в межах підпитань (де вагами слугуватиме відсоток респондентів, які відповіли на підпитання ан- кети) Стандартизація індикатора Індикатор-дестимулятор ІІ. Джерело даних: Статистичні дані Метод збору даних: Кабінетні дослідження Індикатор Кількість державних реєстраторів бізнесу у розрахунку на 10 000 зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності Джерело даних Кількість державних реєстраторів бізнесу (включаючи державних службовців державних адміністрацій (районні адміністрації) та органів місцевого самоврядування (міські ради), державних нотаріусів): Публічна інформація Міністерства юстиції України щодо кількості осіб, які мають доступ до Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських організацій Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності: Статистична інформація, Діяльність підп- риємств, таблиця «Кількість суб'єктів господарювання по містах обласного значення та районах» (Головні управління статистики в областях) Формула обчислення Кількість державних реєстраторів бізнесу / Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності * 10 000 Стандартизація індикатора Індикатор- стимулятор
  • 11. 11 Компонент 2. Доступ до публічного майна І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності. Індикатор Документи, що підтвер- джують право влас- ності/оренди на землю Отримання документів, підтверджують право власності/оренди на землю Доступність інфор- мації про вільні зе- мельні ділянки Доступність інфор- мації про муніци- пальну нерухомість Запитання анкети E1. Чи маєте Ви (Ваша компанія/Ви як ФОП) документи, що підтверджують право власності/оренди на земельну ділянку, на якій здійснюється підприємницька діяльність? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 3. Не стосується 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова E3. Скільки повних днів тривала процедура оформлення документів, починаючи від дня подання клопотання (або іншого документа) і закінчуючи днем отримання підтверджуючих документів (підписання договору оренди землі/отримання витягу з Державного земельного кадастру)? [scale] ≥1 __________(днів) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова E4. Чи доступна у вашому місті інфор- мація про наявність земель комунальної власності, які ще не надані в користу- вання та можуть бути використані під забу- дову або для іншого цільового викори- стання? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова E5. Чи до- ступна у вашому місті інформація про муніципальну нерухомість (у т.ч. нежитлові приміщення), яка перебуває в оренді/може бути передана в оренду для здійснення підприємницької діяльності? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка даних % відповідей «так» База: всі відповіді Середнє арифметичне кількості днів База: ті, хто вказав кіль- кість днів % відповідей «так» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді Стандартизація індикатора Індикатор- стимулятор Індикатор-дестимуля- тор Індикатор- стимуля- тор Індикатор- стимуля- тор
  • 12. 12 Компонент 3. Прозорість та відкритість даних І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності. Індикатор Доступ до інформації про місцевий бюджет Доступ до інформації про місцеві регуляторні акти Доступ до інформації про публічні закупівлі Запитання анкети F1.1. Інформація щодо місцевого бюджету За шкалою від 1 до 5 1 Незадовільна 2 Задовільна 3 Середня 4 Добра 5 Відмінна 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова F1.2 Можливість ознайоми- тися зі змістом місцевих регу- ляторних актів За шкалою від 1 до 5 1 Незадовільна 2 Задовільна 3 Середня 4 Добра 5 Відмінна 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова F1.3 Доступність інформації про публічні закупівлі за рахунок коштів місцевого бюджету та ко- мунальних підприємств За шка- лою від 1 до 5 1 Незадовільна 2 Задовільна 3 Середня 4 Добра 5 Відмінна 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка даних % відповідей «відмінний» та «добрий» База: всі відповіді % відповідей «відмінний» та «добрий» База: всі відповіді % відповідей «відмінний» та «до- брий» База: всі відповіді Стандартизація індикатора Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор
  • 13. 13 Компонент 4. Вартість дотримання законодавства І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності. Індикатор Витрати часу на до- тримання місцевих регуляторних актів Витрати за виконання законодавства Кількість перевірок Витрати на проведення перевірок Запитання анкети G1. Скільки днів на рік витрачає Ваша компанія/ Ви як ФОП на дотримання регулювань, які встановлює міська влада щодо сфери діяльності Вашого бізнесу? [scale] 0-365 Якщо респонденту важко пригадати кількість днів, по- просіть оцінити орієнтовно. Якщо не витрачається нічого, запишіть 0 (нуль). __________(днів) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова G2. Скільки відсотків річного доходу Вашої компанії/Вашого доходу витра- чається на вико- нання вимог, які встановлює міська влада щодо сфери діяльності Вашого бізнесу? [scale] 0-100 Попросіть оцінити орієнтовно. Якщо не витра- чається нічого, запишіть 0 (нуль). __________(%) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова G3. Скільки разів на рік Вас відвідують різні інспек- тори міської влади з метою здійснення перевірок (наприклад, архітектурно- будівельний контроль, за станом благоустрою, за до- триманням зобов'язань щодо платежів до місце- вого бюджету, плата за землю та оренду комуналь- ного майна, контроль діяльності громадських вбиралень, стоянок та май- данчиків для паркування автомобільного транспорту тощо)? [scale] ≥0 Якщо респонденту важко пригадати кількість випад- ків, попросіть оцінити орієнтовно Якщо інспектори не відвідували, запишіть 0 (нуль) __________(кількість випадків) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова G4. Скільки днів на рік витрачаєте Ви (Ваша компанія/Ви як ФОП) на спілку- вання з інспекто- рами від міської влади під час здійснення ними пе- ревірок, зазначених у попередньому пи- танні? [scale] 0-365 Якщо респонденту важко пригадати кількість днів, по- просіть оцінити орієнтовно. Якщо не витрачали взагалі, запишіть 0 (нуль) __________(днів) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка даних Середнє арифмети- чне кількості днів База: ті, хто вказав кількість днів Середнє ариф- метичне нада- них відповідей База: ті, хто вка- зав відсоток Середнє арифметичне кіль- кості випадків База: ті, хто вказав кількість разів Середнє арифмети- чне кількості днів База: ті, хто вказав кількість днів Стандартизація індикатора Індикатор-дестиму- лятор Індикатор-дес- тимулятор Індикатор-дестимулятор Індикатор-дестиму- лятор
  • 14. 14 Компонент 5. Податки та збори І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності. Індикатор Витрати на сплату податків Обтяжливість адміністрування податків і зборів Обтяжливість місцевих податків і зборів Пільги зі сплати місце- вих податків і зборів Запитання анкети H1. Яка частка річного доходу Вашої компанії/Вашого доходу витра- чається на сплату податків і зборів (включно з ЄСВ)? [scale] 0-100 Попросіть оцінити орієнтовно у %. Якщо не витра- чали взагалі, за- пишіть 0 (нуль) __________(%) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова H2. Скільки днів на рік витрачаєте Ви (Ваша компанія/Ви як ФОП) на виконання податкових зобов’язань (включаючи збір та обробку даних, ведення податкового обліку, заповнення, по- дання податкових звітів, сплату податків) [scale] 0-365 Якщо респонденту важко пригадати кількість днів, попросіть оцінити орієнтовно. Якщо не вит- рачали взагалі, запишіть 0 (нуль) __________(днів) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова H3. Чи висту- пають місцеві по- датки і збори бар’єром для Вашого бізнесу? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова H4. Чи отри- мували Ви (Ваша ком- панія/Ви як ФОП) пільги зі сплати місце- вих податків і зборів в 2018-2019 рр.? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка даних Середнє ариф- метичне нада- них відповідей База: ті, хто вка- зав відсоток Середнє арифметичне кі- лькості днів База: ті, хто вказав кіль- кість днів % відповідей «так» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді Стандартизація індикатора Індикатор-дес- тимулятор Індикатор-дестимулятор Індикатор-дес- тимулятор Індикатор- стимулятор
  • 15. 15 Компонент 6. Неформальні платежі та корупція Вимір 1. Хабарі/подарунки І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності. Індикатор Вимагання хабаря Дача хабарів/ подару- нків міській владі11 Кількість випадків хабарів/ подарунків міській владі12 Вартість дачі хабарів/ подарунків міській владі13 Запитання анкети M1. Чи виникали у підприємства (або у Вас особисто як ФОПа) протягом 2018-2019 років ситу- ації, пов’язані з так званими “неофіцій- ними витратами”, при взаємодії з пред- ставниками міської влади з будь-яких пи- тань ведення бізнесу? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова M2. Чи виникали такі ситуації у вашого бізнесу у 2018-2019 рр.... M2.1. Від Вас вима- гали хабар/ подару- нок у прямій чи не- прямій формі, але Ви не погодилися M2.2. Від Вас вима- гали хабар/ подару- нок у прямій чи не- прямій формі, і Ви погодилися M2.3. Ви пропо- нували хабар/ пода- рунок у прямій чи не- прямій формі з власної ініціативи 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко сказати / відмова від відповіді M3. Скільки разів виникали такі ситуації протягом 2018-2019 років? [scale] ≥1 Якщо респонденту важко пригадати кількість днів, по- просіть оцінити орієнтовно __________(кіль- кість випадків) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова M4. Скільки від- сотків річного доходу вашого бізнесу Вам до- велося витратити на такі “неофіційні пла- тежі” протягом 2018- 2019 років? [scale] 0-100 Попросить оцінити орієнтовно. Якщо не витрачали, запишіть 0 (нуль) __________(%) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка даних % відповідей «так» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді Середнє арифме- тичне кількості випадків База: ті, хто вказав кількість разів Середнє ариф-метичне нада-них відповідей База: ті, хто вказав від- соток Стандарти зація індикатора Індикатор-дестиму- лятор Індикатор-дестимуля- тор Індикатор-дестиму- лятор Індикатор-дестимуля- тор 11 Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки. 12 Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки. 13 Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
  • 16. 16 Вимір 2. Антикорупційні заходи І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності. Індикатор Боротьба з корупцією Запитання анкети Чи відомо Вам про впровадження міською владою конкретних заходів, спрямованих на боротьбу з корупцією (наприклад, система відкритого бюджету, електронна прий- мальня міста, система оцінки та мінімізації корупційних ризиків, антикорупційна міська програма/план тощо)? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка даних % відповідей «так» База: всі відповіді Стандартизація індикатора Індикатор- стимулятор
  • 17. 17 Компонент 7. Безпека ведення бізнесу І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності. Індикатор Наявність тіньової економіки Наявність втрат через злочинні дії Розмір втрат че- рез злочинні дії Наявність рейдерських захоплень Витрати на безпеку бізнесу Запитання анкети I1. На Вашу думку, чи Ваші кон- куренти працюють в тіні? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова I2. Чи за- знавали Ви (Ваша ком- панія/Ви як ФОП) втрат внаслідок ви- магання (здирництва), крадіжок, по- грабування, вандалізму, підпалу у 2018-2019 ро- ках? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова I3. Який розмір втрат у % до річного до- ходу Вашої ком- панії/Вашого до- ходу внаслідок таких дій? [scale] 0-100 Попросіть оцінити орієнтовно у %. Якщо втрат не було, запишіть 0 (нуль). __________(%) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова I4. Чи зазна- вала Ваша ком- панія спроб рей- дерського захоплення (не- правомірної зміни власників) або зміни управ- ління за допо- могою спеціально розіграного бізнес-конфлікту у 2018-2019 рр.? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова I5. Якими є Ваші витрати на за- безпечення без- пеки/ захист Вашого бізнесу — наприклад, охо- рона, обладнання, судові процедури, плата за «кришу- вання» — у % до річного доходу Вашої ком- панії/Вашого до- ходу [scale] 0-100 Попросіть оцінити орієнтовно у %. Якщо витрат немає, запишіть 0 (нуль). __________(%) 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка даних % відповідей «так» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді Середнє ариф- метичне нада- них відповідей База: ті, хто вка- зав відсоток % відповідей «так» База: всі відповіді Середнє ариф-ме- тичне нада-них відповідей База: ті, хто вказав відсоток Стандартизація індикатора Індикатор-де- стимулятор Індикатор-де- стимулятор Індикатор-дес- тимулятор Індикатор-дес- тимулятор Індикатор-дес- тимулятор
  • 18. 18 Компонент 8. Лідерство міської влади Вимір 1. Підтримка розвитку бізнесу І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності. Індикатор Ставлення міської влади до приватного бізнесу Підтримка створення нового бізнесу Підтримка розвитку існуючого бізнесу Запитання анкети J1. На Вашу думку, яке ставлення представ- ників міської влади до при- ватного бізнесу? За шкалою від 1 до 5 1 Дуже погане 2 Погане 3 Середнє 4 Добре 5 Дуже добре 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова J2. Чи погоджуєтеся Ви з твердженням, що міська влада підтримує створення нового бізнесу? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова J3. Чи погоджуєтеся Ви з твердженням, що міська влада підтримує розвиток існуючого бізнесу? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка даних % відповідей «дуже до- бре» та «добре» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді Стандартизація індикатора Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор Джерело даних: Аналіз документів, веб-сайтів 14 Метод збору даних: Кабінетні дослідження № з/п Індикатор Джерело даних Критерій пошуку Кількість балів 1 Наявність оновленої нормативної грошо- вої оцінки земель- них ділянок Рішення міської ради про затвердження технічної до- кументації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту/ Запит на отримання публічної інфор- мації до міської ради Рік проведення нормативної грошової оцінки земель насе- леного пункту 2015 рік і пізніше – 1 Раніше 2015 – 0 2 Наявність встановлених меж міста Рішення про встановлення та/або зміну меж міста, прийняте Верховною Радою України/ Запит на отри- мання публічної інформації до міської ради Так – 1 Ні – 0 3 Диференціація ставок єдиного податку Рішення місцевих рад/Ставки місцевих подат- ків і зборів/Податки, збори, платежі, Державна подат- кова служба України (http://sfs.gov.ua/podatki-ta- zbori/stavki-mistsevih-podat- kiv-ta-zboriv/) Наявність у рішенні міської ради диференційованих ставок єдиного податку для платників 1 та 2 груп зі сплати податку, які провадять певні види госпо- дарської діяльності Так – 1 Ні – 0 4 Наявність уповнова- женого підрозділу/ Офіційний веб-сайт міської ради/ Запит на отримання Наявність в організаційній структурі виконавчих органів Так – 1 Ні – 0 14 Ці показники не нормалізуються Значення субіндексу обчислюється як сума балів, яка може знаходитися в діапазоні від 0 до 10.
  • 19. 19 особи з протидії ко- рупції публічної інформації до мі- ської ради міської ради структурного підрозділу/ посадової особи, уповноваженої на боротьбу з корупцією 5 Наявність міської політики у сфері бо- ротьби з корупцією Офіційний веб-сайт міської ради/ Запит на отримання публічної інформації до мі- ської ради Наявність стратегії, програми, плану чи переліку основних за- ходів щодо реалізації дер-жав- ної антикорупційної полі-тики в місті Так – 1 Ні – 0 6 Наявність у місті антикорупційної лінії прямого зв'язку Офіційний веб-сайт міської ради/ Запит на отримання публічної інформації до мі- ської ради Інформація на офіційному веб- сайті міської ради про наявність міської антикорупційної лінії прямого зв’язку Так – 1 Ні – 0 7 Оприлюднення рішення про місце- вий бюджет на офіційному веб- сайті міської ради Офіційний веб-сайт міської ради Рішення про місцевий бюджет за 2017-2019 рр. Так – 1 Ні – 0 8 Оприлюднення річ- ного плану публічних за- купівель, додатку до річного плану на офіційному веб- сайті міської ради Офіційний веб-сайт міської ради Річні плани закупівель за 2017- 2019 рр. Так – 1 Ні – 0 9 Наявність спеціально створе- ного консульта- тивно-дорадчого органу при міській раді/міському го- лові з питань ро- звитку підприєм- ництва Офіційний веб-сайт міської ради/ Запит на отримання публічної інформації до мі- ської ради Рада підприємців, рада проми- словців і підприємців, комітет з розвитку МСП тощо Так – 1 Ні – 0 10 Наявність можливо- стей на офіційному веб-сайті міської ради для надання коментарів, пропо- зицій та зауважень приватного бізнесу Офіційний веб-сайт міської ради Надати коментарі/ зауваження/ пропозиції Так – 1 Ні – 0 Вимір 2. Публічно-приватний діалог І Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяльності. Індикатор Участь бізнесу в розробленні місцевих документів Проведення консультацій з бізнесом Запитання анкети J4. Оцініть, будь ласка, рівень мож- ливостей представників бізнесу брати участь у розробленні місцевих доку- ментів (стратегій, програм, планів) За шкалою від 1 до 5 1 Відсутні можливості 2 Незначні можливості 3 Середні можливості 4 Значні можливості J5. За Вашими спостереженнями, чи прово- дяться консультації з бізнесом при прийнятті но- вих або зміні чинних регуляторних актів, які впливають або можуть впливати на бізнес? За шкалою від 1 до 5 1 Ніколи 2 Рідко 3 Часом так, часом ні 4 Часто
  • 20. 20 5 Дуже значні можливості 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова 5 Завжди 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка даних % відповідей «дуже значні можливості» та «значні можливості» База: всі відповіді % відповідей «завжди» та «часто» База: всі відповіді Стандартизація індикатора Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор
  • 21. 21 Компонент 9. Ресурси для розвитку Вимір 1. Людські ресурси І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяль- ності. Індикатор Якість робочої сили Якість професійно- технічної освіти Недостатня підго- товка робочої сили як переш- кода для ведення бізнесу Брак робочої сили як перешкода для ве- дення бізнесу Запитання анкети K1. Як Ви оцінюєте якість робо- чої сили, яку пропо- нує місцевий ринок праці? За шкалою від 1 до 5 1 Незадовільна 2 Задовільна 3 Середня 4 Добра 5 Відмінна 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова K2. Як Ви оцінюєте якість про- фесійно-технічної освіти працівників, яких пропонує місце- вий ринок праці? За шкалою від 1 до 5 1 Незадовільна 2 Задовільна 3 Середня 4 Добра 5 Відмінна 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова K3. На Вашу думку, чи є недо- статня підготовка місцевої робочої сили серйозною перешкодою для ведення бізнесу? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова K4. На Вашу думку, чи є брак робочої сили на місцевому ринку праці серйозною пере- шкодою для ведення бізнесу? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка даних % відповідей «відмінний» та «до- брий» База: всі відповіді % відповідей «відмінний» та «до- брий» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді Стандарти зація індикатора Індикатор- стимуля- тор Індикатор-дестимуля- тор Індикатор-дес- тимулятор Індикатор-дестимуля- тор ІІ. Джерело даних: Статистичні дані Метод збору даних: Кабінетні дослідження Індикатор Населення працездатного віку у % до всього насе- лення (15-64 років) Потреба підприємств у працівниках на заміщення вільних робочих місць у розрахунку на 100 суб’єктів підприємниць- кої діяльності Джерело даних Регіональні управління Державної служби статис- тики України Потреба підприємств у працівниках на заміщення вільних робочих місць: Аналітична та статистична інформація на веб-сайтах регіональних відділень Державної служби зай- нятості України Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької дія- льності: Статистична інформація, Діяльність підприємств, таблиця «Кількість суб'єктів господарювання по містах об- ласного значення та районах» (Головні управління статис- тики в областях) Формула обчислення - Потреба підприємств у працівниках на заміщення вільних робочих місць / Кількість зареєстрованих суб’єктів підп- риємницької діяльності * 100 Стандартизація індикатора Індикатор- стимулятор Індикатор-дестимулятор
  • 22. 22 Вимір 2. Фінансові та інфраструктурні ресурси І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяль- ності. Індикатор Наявність фінансової підтримки з міського бюджету Брак фінансових ресурсів як перешкода для ведення бізнесу Запитання анкети K5. Чи отримували Ви (Ваша компанія/Ви як ФОП) протягом 2018-2019 рр. фінансову підтримку від міської влади для ведення бізнесу (пільгові кредити, компенсацію процентних ставок за кредитом та ін.)? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова K6. На Вашу думку, чи є брак фінан- сових ресурсів серйозною перешкодою для ведення бізнесу? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка даних % відповідей «так» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді Стандартизація індикатора Індикатор- стимулятор Індикатор-дестимулятор Індикатор Складність підключення до систем електро-, газо-, водопостачання та водовідведення15 Запитання анкети K8. Пригадайте скільки повних днів зайняло приєднання, починаючи від дня подання заяви і закінчуючи днем фактичного приєднання? Якщо респонденту важко пригадати кількість днів, попросіть оцінити орієнтовно Підпитання анкети K8.1 До систем електропостачання Кількість днів [scale] ≥1 _____(днів) 98 Не приєднували 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова K8.2 До систем газопостачання 16 Кількість днів [scale] ≥1 _____(днів) 98 Не приєднували 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова K8.3 До систем централізованого питного водопо- стачання 17 Кількість днів [scale] ≥1 _____(днів) 98 Не приєднували 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова K8.4 До систем водовідведення 18 Кількість днів [scale] ≥1 _____(днів) 98 Не приєднували 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова K8.5 До теп- лових мереж 19 Кількість днів [scale] ≥1 _____(днів) 98 Не приєднували 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка да- них в межах Середнє арифмети- чне кількості днів Середнє ариф- метичне кілько- сті днів Середнє арифме- тичне кількості днів Середнє арифме- тичне кількості днів Середнє ариф- метичне кіль- кості днів 15 Лише одне з п’яти підпитань було використане для обрахунку індикатора через недостатнє напов- нення підвибірки 16 Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки. 17 Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки. 18 Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки. 19 Питання не було включено до розрахунків ІКМ 2019-2020 через недостатнє заповнення підвибірки.
  • 23. 23 підпитань анкети База: ті, хто вказав кількість днів База: ті, хто вка- зав кількість днів База: ті, хто вка- зав кількість днів База: ті, хто вка- зав кількість днів База: ті, хто вказав кіль- кість днів Обробка да- них в межах запитання анкети Середнє арифметичне зважене оброблених даних в межах підпитань (де вагами слугува- тиме відсоток респондентів, які відповіли на підпитання анкети) Стандарти- зація індикатора Індикатор-дестимулятор ІІ. Джерело даних: Статистичні дані Метод збору даних: Кабінетні дослідження Індикатор Видатки міського бюджету на підтримку підприємництва у розрахунку на 10 000 суб’єктів підприємницької діяльності Джерело даних Видатки міського бюджету на підтримку підприємництва (тис.грн.): Офіційний веб-сайт муніципальної ради / Запит на отримання публічної інформації до міської ради Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності: Статистична інфор- мація, Діяльність підприємств, таблиця «Кількість суб'єктів господарювання по містах обласного значення та районах» (Головні управління статистики в областях) Формула обчислення Видатки міського бюджету на підтримку підприємництва / Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності * 10 000 Стандартизація індикатора Індикатор- стимулятор
  • 24. 24 Вимір 3. Інфраструктура підтримки бізнесу І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяль- ності. Індикатор Доступність послуг з підтримки бізнесу Якість послуг з підтримки бізнесу Наявність інфраструктури підтримки бізнесу Наявність бізнес- асоціацій та клубів у місті Членство в бізнес- асоціаціях Запитання анкети K9. Чи отримували Ви (Ваша компанія/Ви особисто як ФОП) послуги з підтримки бізнесу від міської влади (інформаційні, консультаційні, навчальні тощо) у 2018-2019 рр.? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова K10. Як Ви оцінюєте якість отриманих по- слуг? За шкалою від 1 до 5 1 Незадовільна 2 Задовільна 3 Середня 4 Добра 5 Відмінна 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова K11. Чи діє у Вашому місті центр підтримки бізнесу (уста- нова, відділ в структурі місь- кої влади)? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова K12. Чи знаєте Ви про діяльність у Вашому місті бізнес- асоціацій чи бізнес-клубів (або будь-яких інших членсь- ких об’єднань бізнесу)? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова K13. Чи Ви (Ваша ком- панія/ Ви як ФОП) є чле- ном будь-якої бізнес- асоціації? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова Обробка даних % відповідей «так» База: всі відповіді % відповідей «відмінний» та «добрий» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді Стандартизація індикатора Індикатор- стиму- лятор Індикатор- сти- мулятор Індикатор- сти- мулятор Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор ІІ. Джерело даних: Статистичні дані Метод збору даних: Кабінетні дослідження Індикатор Об’єкти інфраструктури підтримки підприємництва , створені за участю місцевих орга- нів влади, у розрахунку на 10 000 суб’єктів підприємницької діяльності Джерело даних Об’єкти інфраструктури підтримки підприємництва, створені за участю місцевих органів влади: Запит на отримання публічної інформації до міської ради Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності: Статистична інфор- мація, Діяльність підприємств, таблиця «Кількість суб'єктів господарювання по містах обласного значення та районах» (Головні управління статистики в областях) Формула обчислення Об’єкти інфраструктури підтримки підприємництва / Кількість зареєстрованих суб’єктів підприємницької діяльності * 10 000 Стандартизація індикатора Індикатор- стимулятор
  • 25. 25 Компонент 10. Підтримка інновацій І. Джерело даних: Суб’єкти підприємницької діяльності Метод збору даних: Комп’ютеризоване телефонне опитування Інструмент збору даних: Анкета для опитування керівників/власників суб’єктів підприємницької діяль- ності. Індикатор Діяльність науково- дослідних установ Інноваційна активність бізнесу Підтримка інновацій мі- ською вла- дою Задово- лення пот- реб у транс- фері технологій Участь у клас-терах Запитання анкети L1. Чи взаємодієте/взаємодіял и у 2018-2019 рр. Ви (Ваша компанія/Ви як ФОП) із науковими уста- новами чи техно- логічними компаніями для розвитку бізнесу? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ) Важко відповісти / відмова L2. Чи запровад- жували Ви (Ваша ком- панія/Ви як ФОП) у 2018- 2019 рр. нові технології, рішення або продукти, для оп- тимізації ви- робництва, надання по- слуг, про- дажів чи управління бізнесом? Зачитати [single] 1. Так 2. Ні 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ ) Важко відповісти / відмова L3. На Вашу думку, наскільки міська влада підтримує місцеві інно- ваційні про- грами, фінансує їх з місцевого бюджету? За шкалою від 1 до 5 1 Зовсім не підтримує 2 Підтримка досить не- значна 3 Достатня підтримка 4 Значна підтримка 5 Дуже значна підтримка 99 (НЕ ЗАЧИТУВАТИ ) Важко відповісти / відмова L4. Чи задоволь- няється по- треба Вашого бізнесу в трансфері технологій (передача патентів на винаходи, “ноу-хау”, наукових до- сліджень і розробок, патентне ліцен- зування, експертиза винаходів тощо) За шкалою від 1 до 5 1 Зовсім не задоволь- няється 2 Майже не задоволь- няється 3 У деякій мірі задо- воль- няється 4 У значній мірі задо- воль- няється 5 Повністю задоволь- няється 97. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ ) Не ро- зуміють за- питання / L5. Чи Ви (Ваша компанія/ Ви як ФОП) є учасником кластерів, створених за ініціативи чи підтримки міської влади (кла- стер - гео- графічна концентра- ція взаємо- пов’язаних компаній та інституцій у певній сфері)? Зачитати шкалу [single] 1. Так 2. Ні 97. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ ) Не ро- зуміють за- питання / не знають, що таке “кла- стер” 98. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ ) Немає по- треби 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ ) Важко відповісти / відмова
  • 26. 26 не знають, що таке “трансфер технологій” 98. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ ) Немає по- треби 99. (НЕ ЗАЧИТУВАТИ ) Важко відповісти / відмова Обробка даних % відповідей «так» База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді Середній бал як сере- днє арифме- тичне всіх наданих оці- нок База: 1-5 відповідей % відповідей " У значній мірі задо- воль- няється " і " Повністю задоволь- няється " База: всі відповіді % відповідей «так» База: всі відповіді Стандартизаці я індикатора Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор Індикатор- стимулятор