SlideShare a Scribd company logo
Контроль витрат на
відновлення України
#6, лютий 2024
Зміст
• Нормативне регулювання
• RDNA3
• Хід відбудови
• Фінансування відбудови
• Аналіз закупівель відбудови
• Журналістські розслідування (відбудова у медіа)
• Тема місяця: Використання будівельного сміття
• Моніторинг окремих напрямків: водогони, розмінування
Нормативне
регулювання
Нормативне регулювання
Триває робота над законопроєктом про відновлення, над яким працювала
робоча група, створена Мінвідновленням.
Зокрема, відповідно до цього законопроєкту, пропонується
зробити DREAM обов’язковим для проєктів відновлення та
відбудови.
Внесено зміни до Постанови № 118 про Порядок використання коштів
Фонду ліквідації наслідків збройної агресії.
Проєкти, реалізація яких розпочалась у 2023 році, фінансуються
першочергово (нова пріоритизація не здійснюється).
Сім рішень КМУ щодо виділення коштів з резервного фонду
Найбільше сум виділено на обороноздатність (понад 20,5 млрд
грн). Загалом планове фінансування Резервного фонду на 2024
рік становить 42 млрд грн.
RDNA 3
Швидкаоцінкапошкодженьта потребУкраїни
(RDNA3)
• 15 лютого оприлюднено третю редакцію звіту
про потреби відновлення України Швидкої
оцінки пошкоджень та потреб України внаслідок
російської агресії (RDNA-3).
• Документ відображає узгоджені оцінки
Світового банку, Європейського Союзу та
Організації Об’єднаних Націй за період з 24
лютого 2022 року по 31 грудня 2023 року.
• Загальна сума прямих збитків зросла на 13% –
до $152,5 млрд, а оцінка потреб у відновленні –
на 18% – до $486 млрд.
• Оцінка потреб у відновленні на 2024 рік
становить $15 млрд, або 2% від загальних
потреб.
RDNA 3: загальний погляд
Джерело: Мінвідновлення
RDNA 3: Зміна ключових показників
• За 2023 рік прямі збитки зросли на $17,8
млрд, потреби у відновленні – на $75,6
млрд.
• Оцінка збитків у транспорті зменшена
попри обстріли портової інфраструктури.
Причина – зменшення оцінки
пошкоджень доріг місцевого значення.
Ключові показники RDNA-2
(2023)
RDNA-3
(2024)
Зміна
Прямі збитки $134,7 млрд $152,5 млрд +13%
Потреби у реконструкції
та відновленні
$410,6 млрд $486,2 млрд +18%
- у т. ч. житловий фонд $68,6 млрд $80,3 млрд +17%
- у т. ч. транспорт $92,1 млрд $73,7 млрд -20%
- у т. ч. промисловість $23,2 млрд $67,5 млрд +191%
- у т. ч. сільське господарство $29,7 млрд $56,1 млрд +89%
- у т. ч. енергетика $47,0 млрд $47,1 млрд +0%
- у т. ч. соціальна інфраструктура $41,8 млрд $44,5 млрд +6%
- у т. ч. інші потреби $108,2 млрд $117,0 млрд +8%
Потреби
у реконструкції та відновленні
у найближчий рік
$14 млрд $15 млрд +9%
- те саме у %
загальних потреб у
реконструкції та відновленні
3,4% 3,1% -10%
RDNA 3: регіональний розподіл
Джерело: Мінвідновлення
Прямі збитки за регіонами
До $1 млрд
$1-5 млрд
$5-11 млрд
Понад $11 млрд
• Найбільші прямі збитки зафіксовано в
прифронтових регіонах – Донецькій
($38,7 млрд), Харківській ($27,8 млрд)
та Луганській ($17,8 млрд) областях
• На 5 прифронтових регіонів припадає
72% прямих збитків,на деокуповані
Київську та Миколаївську області – ще
11%.
• 9 західних періонів постраждали
найменше – на них припало лише
0,8% прямих збитків.
• Понад $7 млрд прямих збитків не
алоковано за конкретними регіонами
• У дослідженні не оцінювалися прямі
збитки у АР Крим та місті Севастополі
RDNA 3: потреби на 2024 рік
Джерело: Мінвідновлення
RDNA 3: План на 2024 рік
• Серед загальних потреб на відбудову
потреби на 2024 рік складають лише
3% – $15,3 млрд.
• У 2024 році брак фінансування для
найнагальніших пріоритетів становить
$9,5 млрд, що складає 62% від
необхідного обсягу.
• На додачу до проектів відновлення та
реконструкції RDNA 3 уряд визначив
близько $3 млрд на додаткові
стратегічні пріоритети 2024 року в
рамках багаторічних проектів: $2 млрд
на атомні електростанції, $700 млн на
додатковий захист для підстанцій і
близько $280 млн на реконструкцію
нафтопереробних заводів.
Ключові показники Разом У т. ч.
у 2024 році*
Частка
2024
Потреби у реконструкції
та відновленні
$486,2 млрд $15,3 млрд 3,1%
- у т. ч. житловий фонд $80,3 млрд $3,1 млрд 3,9%
- у т. ч. транспорт $73,7 млрд $2,3 млрд 3,1%
- у т. ч. промисловість $67,5 млрд $3,6 млрд 5,3%
- у т. ч. сільське господарство $56,1 млрд $0,4 млрд 0,7%
- у т. ч. енергетика $47,1 млрд $2,7 млрд 5,7%
- у т. ч. соціальна інфраструктура $44,5 млрд $2,4 млрд 5,4%
- у т. ч. інші потреби $117,0 млрд $0,8 млрд 0,7%
Перебіг відбудови
Руйнування та відновлення соціальної інфраструктури йдуть
майже пліч-о-пліч
1296
871
1300
1031
647
574
275
427
389
249
459 245 417 214 155
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
Загальноосвітні
школи
Дошкільна освіта Медичні заклади
та соц.захист
Заклади культури Адмін.будівлі
Кількість закладів
Пошкоджено Зруйновано Відновлено
(24.02.2022- 15.02.2024)
Джерело: Мінвідновлення
Всього на відновлення 38 тис. об’єктів спрямовано
8,5 млрд грн
Суттєво менше, ніж потреба на 2024 рік за RDNA3
(24.02.2022- 15.02.2024)
Джерело: Мінвідновлення
627
373
432
79
100
1 022
2 787
1 178
763
1 191
Загальноосвітні школи
Дошкільна освіта
Медичні заклади та соц.захист
Заклади культури
Адмін.будівлі
Енергетична інфр-ра
Багатоквартирні житлові будинки
Приватні будинки
Життєзабезпечення
Інші
DREAM¹ – поки що залишається експериментом
Кількість проєктів зростає, як і потреба у фінансуванні:
2028 (+427 з минулого моніторингу) проєктів
53,3% проєктів на стадії виконання
1606 проєктів реконструкції/ модернізації
/ ремонту
130 (+50) млрд грн – потреба у фінансуванні
75 (+25,5) млрд грн – підтверджене
фінансування
¹DREAM
DREAM: найбільше планових витрат на будівництво
та матеріали, але є й на податки
Джерело: DREAM
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
Вінницька
обл.
Волинська
обл.
Дніпропетровська
обл.
Донецька
обл.
Житомирська
обл.
Закарпатська
обл.
Запорізька
обл.
Івано-Франківська
обл.
Київська
обл.
Кіровоградська
обл.
Львівська
обл.
Миколаївська
обл.
Місто
Київ
Одеська
обл.
Полтавська
обл.
Рівненська
обл.
Сумська
обл.
Тернопільська
обл.
Харківська
обл.
Херсонська
обл.
Хмельницька
обл.
Черкаська
обл.
Чернівецька
обл.
Чернігівська
обл.
млрд грн
Авансові платежі Будівельні роботи та матеріали Закупівля обладнання Інші капітальні витрати Інші операційні витрати Податки Інші
Фінансування
відбудови
Фонд ліквідації – вже розподілили всі гроші
2023 рік
План 61,8 млрд грн
Розподілено 56,6 млрд грн (але витратили не все, а тому, відповідно до Бюджетного кодексу, повернули в бюджет)
Залишок на кінець 2023 року 23,7 млрд грн = фінансування на 2024 рік (+ потенційно конфіскація російських активів)
2023 рік
- три засідання міжвідомчої робочої групи – фактично конкурс проєктів,
поданих громадами та ОВА/ОДА;
- Урядові рішення про виділення коштів на нагальні проєкти відбудови
та відновлення, які впроваджувало Агентство відновлення:
• 8,5 млрд грн на будівництво магістрального водогону, який
забезпечить водою понад мільйон мешканців у громадах,
постраждалих від підриву Каховської ГЕС;
• 3,3 млрд грн на відновлення 5 населених пунктів, які були
зруйновані російськими військами, – Бородянка, Тростянець,
Циркуни, Посад-Покровське і Ягідне;
• 3,5 млрд грн на відновлення 46 обʼєктів у 9 областях.
- програма єВідновлення.
2024 рік
- Засідання МРГ – першочерговий розгляд проєктів, на які виділяли кошти у
2023 році, але не впровадили:
• ОВА різних областей: 261 проєкт на суму 11,9 млрд грн;
• Агентство відновлення: 27 проєктів на суму 1,6 млрд грн;
• МОН, Мінветеранів, Міноборони та МВС (для ДСНС): 9 проєктів на суму
353 млн грн.
- Урядові рішення про виділення коштів на продовження нагальних
проєктів, що реалізовує Агентство відновлення:
• 5,1 млрд грн на водогін;
• 5,6 млрд грн на захист об’єктів критичної інфраструктури;
• 2,8 млрд грн на комплексну відбудову населених пунктів;
- програма єВідновлення (зокрема через програму HOPE).
Коштів Фонду вже немає
Фінансування за рахунок МФО – важливе джерело
фінансування відновлення та відбудови
• Програма НОРЕ Світового банку – фінансування єВідновлення
• Програма Швидкого відновлення
• Кредити ЄІБ на фінансування відновлення
В Держбюджеті в планових показниках на відповідні програми
передбачено майже 11 млрд грн за спеціальним фондом бюджету
• По факту всі угоди про відповідне фінансування передбачають суттєво
вище фінансування, ніж вже закладено в бюджет – але багато
залежатиме від абсорбційної спроможності державних та місцевих
органів влади (але не тільки)
• Вже, зокрема, надійшло $49,4 млн від Японії на «Ремонт житла для
відновлення прав і можливостей людей» (HOPE)
• Японія також надала Україні грант $100 млн для Фази 3 «Програми
екстреного відновлення»
(Це фінансування саме програм відбудови та відновлення без врахування
коштів на підтримку бізнесу, що входить в RDNA3 розрахунки)
Аналіззакупівель
відбудови
Ключові цифри закупівель у січні 2024 року
• Січень традиційно лишається найменш активним місяцем для
державних закупівель. За місяць оголошено 3,4 тис.
будівельних закупівель з очікуваною сумою 10,3 млрд грн. З
них вже завершені – 2,9 тис. на суму 3,5 млрд грн.
• Кількість закупівель у січні зменшилася на 11% порівняно з
аналогічним місяцем 2023 року і в 5,4 рази – порівняно з
груднем 2023 року.
• 86% закупівель відбулися без використання електронної
системи, 12% – у формі відкритих торгів з особливостями,
решта 2% – за іншими процедурами.
• Найбільші закупівлі місяця – вже не мости та дороги, а роботи
на об’єктах критичної енергетичної інфраструктури.
• Серед завершених закупівель з використанням електронної
системи, 89% відбулися з 1 учасником, 6% - з 2 учасниками, 5%
- з 3 і більше учасниками.
Топ-10 організаторів (млн грн)
Лідери закупівель – січень 2024 року
Топ-10 переможців (млн грн)
1. Оператор ГТС України
2. Управління капбудівництва Ів.-Фр. міськради
3. АТ «Чернігівобленерго»
4. АТ «Прикарпаттяобленерго»
5. Департамент капбудівництва ДніпрОДА
6. АТ «Вінницяобленерго»
7. Департамент благоустрою Дніпровської м/ради
8. ПрАТ «Волиньобленерго»
9. АТ «Сумиобленерго»
10. ПрАТ «Укргідроенерго»
1. Мостобудівельний загін №112
2. Будівельна група «Альфабуд»
3. «Укргазенергосервіс» АТ «Укртрансгаз»
4. ТОВ «Спілка електриків»
5. ПП «Альфа Енерго Груп»
6. ТОВ «БК Енерго-Монтаж»
7. ТОВ «Новітні енергетичні програми»
8. ТОВ «Енерджигруп»
9. ТОВ «Дніпроремонт»
10. ТОВ «Промисловий альпінізм»
271
267
264
256
250
188
140
136
126
104
267
252
249
153
128
128
126
79
71
61
Частка топ-10 у всіх закупівлях 57% Частка топ-10 у всіх закупівлях 43%
Найбільші будівельні тендери січня 2024
1. Будівництво моста через річку
Бистриця Солотвинська та
транспортної розв'язки
2. Капітальний ремонт
Криворізької загальноосвітньої
школи I-III ступенів № 89
3. Не вказано
4. Капітальний ремонт комун.
дошкільного навчального
закладу (ясла-садок) № 295
5. Не вказано
Управління капбудівництва
Івано-Франківської
міськради
Департамент
капбудівництва
Днепропетровської ОДА
ТОВ «Оператор ГТС
України»
Департамент
капбудівництва
Днепропетровської ОДА
АТ «Вінницяобленерго»
267
№ Зміст закупівлі Організатор Переможець Вартість закупівлі, млн грн
Мостобудівельний загін
№112
ТОВ «Будівельна група
Альфабуд»
«Укргазенергосервіс»
ТОВ «Будівельна група
Альфабуд»
ТОВ «Спілка
електриків»
160
131
89
87
Журналістські
розслідування
Дисклеймер. Будь ласка, майте на увазі, що журналістські розслідування можуть не враховувати всі можливі нюанси та бути
необ'єктивними в певних випадках. Рекомендується ставитись з обережністю до отриманої інформації і не використовувати
її для остаточних висновків без додаткового дослідження та перевірки фактів.
Журналістські розслідування за останній місяць*
Топ-5 новин місяця по темі
Топ-5 медіа за кількістю
розслідувань про відбудову
10 січня
БЕБ виявило порушення під час тендерних закупі-вель, які
стосуються, зокрема, відновлення житла у Київській
області. Загальна сума ризикових закупівель в регіоні
складає понад 105 млн грн.
2 лютого
За січень 2024 р. Департамент з питань самоорга-нізації
населення Дніпровської міськради уклав 18 угод з новою
компанією на ремонт будинків у місті. Очікувана вартість
підрядів складає 16,4 млн грн.
10 лютого
Литовська компанія Nullus виходить з будівництва школи в
Бучі через корупційний скандал.
18 січня
Трьом посадовцям на Полтавщині повідомили про підозру
в корупції на тендерах. Кошти виділялися на міську
лікарню. Сума збитків – 5,9 млн грн.
14 лютого
Директора одного з інститутів Національної академії
педагогічних наук України і керівника будівельної фірми
підозрюють у розкраданні 2,4 млн грн. Ці кошти мали піти
на ремонт будівлі, але роботи виконали лише частково.
* – за період з 4 січня по 20 лютого 2024 року.
Загальні особливості журналістських
розслідувань про закупівлі
• У січні в медіа з сумнівною репутацією з’явилися
матеріали, що мали на меті скомпрометувати одну
з найвідоміших команд журналістських
розслідувань Bihus.info. Журналісти провели
власне дослідження і досліднили, що до
незаконного стеження приченті співробітники
одного з підрозділів СБУ.
• У січні зафіксовано менше резонансних випадків
зловживань у закупівлях порівняно з попередніми
періодами. Частково це пов’язано з сезонним
зменшенням активності закупівель.
• Фокусом уваги журналістів на початку 2024 року
стали закупівлі у сфері житлового будівництва та
ремонту.
• Крім розслідувань окремих закупівель, медіа
також публікували окремі підсумки за 2023 рік.
• Частина оборонних закупівель повністю чи
частково засекречена, що унеможливлює їхній
аналіз.
Безбар’єрність у
відбудові
ілюстрація:
Ольга
Дегтярьова
Моніторинг безбар’єрності: лише 22% обстежених будівель є
доступними, ще 32% – частково доступними
Джерело: Мінвідновлення
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
ЦНАП Заклади охорони
здоров’я
Будівлі надавачів
соц.послуг
Заклади освіти Будівлі органів
держвлади та ОМС
Результати моніторингу відповідно до визначених типів закладів, 2023 рік
(%)
безбар’єрні частково безбар’єрні бар’єрні
Регіональні відмінності суттєві: але навіть у вищих
за рейтингом областях висока частка бар’єрних закладів
Джерело: Мінвідновлення
Основні питання безбар’єрності вже визначено в
законодавстві
Закон України «Про основи соціальної
захищеності осіб з інвалідністю в Україні»
Стаття 26. Підприємства, установи та
організації зобов’язані створювати умови
для безперешкодного доступу осіб з
інвалідністю (у тому числі осіб з
інвалідністю, які використовують засоби
пересування та собак-поводирів) до
об’єктів фізичного оточення. Власники та
виробники транспортних засобів,
виробники та замовники інформації
(друковані засоби масової інформації,
телерадіоорганізації тощо), постачальники
електронних комунікаційних послуг,
виробники радіообладнання та
термінального (кінцевого) обладнання
повинні забезпечувати надання послуг і
виробництво продукту з урахуванням
потреб осіб з інвалідністю.
Стаття 27. Планування і забудова населених пунктів, формування
мікрорайонів, проектування, будівництво і реконструкція об’єктів
фізичного оточення без пристосування для використання особами з
інвалідністю не допускаються. Зазначена діяльність здійснюється з
урахуванням думки громадських об’єднань осіб з інвалідністю.
У разі якщо діючі об’єкти неможливо повністю пристосувати для
потреб осіб з інвалідністю, за погодженням з громадськими
об’єднаннями осіб з інвалідністю здійснюється їх розумне
пристосування з урахуванням універсального дизайну.
Відбудовувати ліпше (Build Back Better) –
це також про безбар’єрність
Регулювання безбар’єрності: в планах багато змін
Національна стратегія зі створення безбар’єрного простору в
Україні на період до 2030 року
• Метою Стратегії є створення безперешкодного середовища для
всіх груп населення, забезпечення рівних можливостей кожній
людині реалізовувати свої права, отримувати послуги нарівні з
іншими шляхом інтегрування фізичної, інформаційної,
цифрової, соціальної та громадянської, економічної та освітньої
безбар’єрності в усі сфери державної політики.
• Один з очікуваних результатів: отримати безперешкодний
доступ до об’єктів фізичного оточення.
• Безбар’єрність – загальний підхід до формування та
імплементації державної політики для забезпечення
безперешкодного доступу всіх груп населення до різних сфер
життєдіяльності.
Регулювання безбар’єрності: в планах багато змін
Розпорядження КМУ про План заходів на 2023–2024 роки з реалізації Стратегії:
• охоплює шість напрямів, серед яких: фізична, інформаційна, цифрова, суспільна, освітня та економічна
безбар’єрність, та 130 завдань у межах цих напрямів, спрямованих на формування безбар’єрного простору в
Україні.
• у разі розроблення місцевих планів відновлення та розвитку регіонів – обов’язкове включення до них окремого
розділу про створення безбар’єрного простору.
Постанова КМУ «Деякі питання забезпечення умов безбар’єрності, енергоефективності та вимог цивільного
захисту»
• Під час проектування і будівництва, відновлення пошкоджених об’єктів суб’єкти містобудування зобов’язані
дотримуватися вимог містобудівного законодавства, будівельних норм, нормативних документів, обов’язковість
застосування яких встановлена законодавством, щодо забезпечення доступності і безпеки об’єктів для
маломобільних груп населення, у тому числі осіб з інвалідністю, енергоефективності, укриття населення в
об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту, інженерно-технічних заходів цивільного захисту, вимог
пожежної та техногенної безпеки.
Безбар’єрність – всеосяжні зміни
Пандуси
Ліфти
Широкі дверні отвори
Відсутність турнікетів-
вертушок
Зручні (знижені)
віконця обслуговування
Поручні у вбиральнях,
на сходах, ліфтах
Написи шрифтом
Брайля
Тактильні плитки
Контрастні написи
Мінвідновлення відповідає за політику у сфері
безбар’єрності
Один з напрямків діяльності Мінвідновлення –
запровадження нових та вдосконалення чинних державних
будівельних норм і стандартів у сфері безбар’єрного
простору.
ДБН «Інклюзивність будівель та споруд»
• Доступність – забезпечення рівного доступу всім групам
населення до фізичного оточення, транспорту,
інформації та зв'язку, інформаційно-комунікаційних
технологій і систем, а також до інших об'єктів та послуг
як у міських, так і в сільських районах.
У 2023 році запроваджено такі ДБН:
• ДБН В.2.2-10:2022 «Заклади охорони здоров'я. Основні
положення» та ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди
цивільного захисту», розроблено та затверджено нові
ДБН В.2.3-27:2023 «Тунелі. Норми проєктування»
(набрання чинності з 01.01.2024)
Подальші напрямки, в яких необхідні рішення
Підвищення обізнаності на місцях:
• Місцеві органи влади повинні включати принципи безбар’єрності при підготовці планів та програм відновлення.
• Громадська ініціатива доводить свою спроможність спонукати зміни на місцях.
Подальша зміна будівельних стандартів та їх гармонізація з правилами ЄС.
Фінансування:
• Фінансувати безбар’єрність повинен власник – часто це знову про органи місцевої влади.
• Нагально важливо фінансувати відбудову за принципом «Ліпше, ніж було», а це означає передбачати безбар’єрність.
• При цьому, безбар’єрність в закладах охорони здоров’я має бути обов’язковою умовою для укладення контракту з НСЗУ з
2019 року: однак, як свідчать дані моніторингу, – це не завжди так.
Продовжувати моніторинг безбар’єрності:
• В моніторингу зазначати окремо заклади, які є одно- та кількаповерхові, щоб розуміти відмінність між областями та
містами.
Моніторинг окремих
напрямків
Житло
Будівництво магістральних водогонів
Карачунівське водосховище – Кривий Ріг –
Південне водосховище, Марганець – Нікополь,
Хортиця (ДВС2) – Томаківка
Розмінування
єВідновлення – стартував етап грошової компенсації
за знищене майно (26.01.2024)
Сертифікати – 500 родин обміняли сертифікати на житло – 1,1
млрд грн:
383 родин придбали квартири за сертифікатами;
100 родин придбали приватні будинки;
8674 заяви подано;
під 629 сертифікатів заброньовані кошти.
Водогони
• 13 млрд грн – загальний поточний кошторис
будівництва відповідно до підписаних за
результатами тендерів договорів з
підрядниками.
• 8,5 млрд грн – сума коштів, виділених
Кабінетом Міністрів України на прокладання
водогонів на Дніпропетровщині у 2023 році
(додаткових коштів більше виділено не
було).1
• 8,2 млрд грн (63,4% від запланованих)
сплачено на користь підрядників
будівництва у серпні, жовтні й грудні 2023
року (в грудні 2023 транзакції на суму 921,6
млн грн).2
• Будівництво магістрального водогону – один
з найважливіших проєктів Агентства
відновлення. Його протяжність становить 145
км (понад 300 км трубопроводу в одну
нитку). Вже облаштували 95%.3 ¹https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-vydilyv-dodatkovo-7-mlrd-hrn-na-prokladannia-
vodohoniv-dlia-naselenykh-punktiv-dnipropetrovshchyny
2 Дані у період до 18.02.2024 р.
3 Дані станом на 4.02.2024 р.
Розмінування України (дані станом на 18.02.2024)
• Міноборони схвалило проєкт Національної стратегії
протимінної діяльності до 2033 року.1
• Майже 100 млн грн з United24 спрямують на гуманітарне
розмінування – придбання техніки й обладнання для
розмінування. Кошти розподілять між ДСНС і ДССТ.2
• Кабмін готує проєкт постанови, яка спростить сертифікацію
операторів з розмінування.3
• Україна сформувала коаліцію із розмінування земель з 15
країнами (ще 7 країн мають приєднатися). Литва й Ісландія –
очільники коаліції. Мета – передача техніки й обладнання для
розмінування і підготовка українських фахівців.4
• США передали обладнання для розмінування на 1 млн дол.
США.5
• Київстар і «Повернись живим» зібрали 180 млн грн для
розмінування у межах проєкту «Нам тут жити», який тривав з
травня 2023 року.6
• ЄС передав Україні систему розмінування MV-10 – вона добре
надається для очищення великих територій.7
2,3 тис. км
залізниці
833,4 км
автодоріг
(+33,0 км)
435,9 км ліній
електромереж
151,1 га лісів
(+21,0 га)
Очищено:7
Знищено7 > 108,6 тис. (+10,0 тис.)
вибухонебезпечних предметів
Обстежено:7 61.3 тис. га (+8.3 тис. га)
21,7 га
акваторій
40,5 км газогонів
(+3,7 км)
ДЯКУЄМО ЗА УВАГУ

More Related Content

Similar to Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)

Similar to Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України) (6)

Засідання НРР. Енергоефективність - С.Д.Савчук
Засідання НРР. Енергоефективність - С.Д.СавчукЗасідання НРР. Енергоефективність - С.Д.Савчук
Засідання НРР. Енергоефективність - С.Д.Савчук
 
Основні напрямки бюджетної політики на 2018-2020 роки
Основні напрямки бюджетної політики на 2018-2020 рокиОсновні напрямки бюджетної політики на 2018-2020 роки
Основні напрямки бюджетної політики на 2018-2020 роки
 
Місцеві бюджети та місцеві податки, що потрібно знати депутатам місцевої ради...
Місцеві бюджети та місцеві податки, що потрібно знати депутатам місцевої ради...Місцеві бюджети та місцеві податки, що потрібно знати депутатам місцевої ради...
Місцеві бюджети та місцеві податки, що потрібно знати депутатам місцевої ради...
 
Скорочення витрат Держбюджету України. Аналітична запска
Скорочення витрат Держбюджету України. Аналітична запскаСкорочення витрат Держбюджету України. Аналітична запска
Скорочення витрат Держбюджету України. Аналітична запска
 
Пояснювальна записка до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону У...
Пояснювальна записка до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону У...Пояснювальна записка до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону У...
Пояснювальна записка до проекту Закону України "Про внесення змін до Закону У...
 
ОСОБЛИВОСТІ ФОРМУВАННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ НА 2021 РІК
ОСОБЛИВОСТІ ФОРМУВАННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ НА 2021 РІК ОСОБЛИВОСТІ ФОРМУВАННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ НА 2021 РІК
ОСОБЛИВОСТІ ФОРМУВАННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ НА 2021 РІК
 

More from Інститут економічних досліджень та політичних консультацій

Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024
Місячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 рокуМісячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 року
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...
Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...
Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...
23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...
23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024
Місячний Економічний Моніторинг України №231
Місячний Економічний Моніторинг України №231Місячний Економічний Моніторинг України №231
Місячний Економічний Моніторинг України №231
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdfЗвіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 рокуМісячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023) Щомісячне опитування п...
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023)  Щомісячне опитування п...Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023)  Щомісячне опитування п...
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023) Щомісячне опитування п...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Інститут економічних досліджень та політичних консультацій
 
Economic trends from a business point of view (January 2023)
Economic trends from a business point of view (January 2023)Economic trends from a business point of view (January 2023)
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
MEMU_Feb2024_229.pdf
MEMU_Feb2024_229.pdfMEMU_Feb2024_229.pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdfNRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN.pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN.pdfNRES_November_2023_FINAL_EN.pdf

More from Інститут економічних досліджень та політичних консультацій (20)

Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No. 232, May 2024
 
Місячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 рокуМісячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №232, травень 2024 року
 
Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...
Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...
Рекордна частка українських підприємств – 55% – вважає небезпеку основною пер...
 
23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...
23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...
23-тє Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (бе...
 
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No 231, April 2024
 
Місячний Економічний Моніторинг України №231
Місячний Економічний Моніторинг України №231Місячний Економічний Моніторинг України №231
Місячний Економічний Моніторинг України №231
 
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
Весняне пробудження. Вперше за два роки бізнес став впевненішим у довгостроко...
 
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdfЗвіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
Звіт №22_ Український бізнес під час війни_(лютий 2024)-compressed.pdf
 
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.230, March 2024
 
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
New Monthly Enterprises Survey. Issue 21. (01.2024) Ukrainian Business in War...
 
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 рокуМісячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
Місячний Економічний Моніторинг України №230, березень 2024 року
 
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
Бізнес під час війни: Черкаська область (грудень 2023) за результатами Нового...
 
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023) Щомісячне опитування п...
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023)  Щомісячне опитування п...Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023)  Щомісячне опитування п...
Бізнес Київської області під час війни (грудень 2023) Щомісячне опитування п...
 
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
21ше Щомісячне опитування підприємств «Український бізнес під час війни» (січ...
 
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
Щомісячний моніторинг сприяння торгівлі в Україні №85
 
Economic trends from a business point of view (January 2023)
Economic trends from a business point of view (January 2023)Economic trends from a business point of view (January 2023)
Economic trends from a business point of view (January 2023)
 
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
Monthly Economic Monitoring of Ukraine No.229, February 2024
 
MEMU_Feb2024_229.pdf
MEMU_Feb2024_229.pdfMEMU_Feb2024_229.pdf
MEMU_Feb2024_229.pdf
 
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdfNRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN (1).pdf
 
NRES_November_2023_FINAL_EN.pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN.pdfNRES_November_2023_FINAL_EN.pdf
NRES_November_2023_FINAL_EN.pdf
 

Моніторинг відбудови №6 (повоєнна відбудова України)

  • 2. Зміст • Нормативне регулювання • RDNA3 • Хід відбудови • Фінансування відбудови • Аналіз закупівель відбудови • Журналістські розслідування (відбудова у медіа) • Тема місяця: Використання будівельного сміття • Моніторинг окремих напрямків: водогони, розмінування
  • 4. Нормативне регулювання Триває робота над законопроєктом про відновлення, над яким працювала робоча група, створена Мінвідновленням. Зокрема, відповідно до цього законопроєкту, пропонується зробити DREAM обов’язковим для проєктів відновлення та відбудови. Внесено зміни до Постанови № 118 про Порядок використання коштів Фонду ліквідації наслідків збройної агресії. Проєкти, реалізація яких розпочалась у 2023 році, фінансуються першочергово (нова пріоритизація не здійснюється). Сім рішень КМУ щодо виділення коштів з резервного фонду Найбільше сум виділено на обороноздатність (понад 20,5 млрд грн). Загалом планове фінансування Резервного фонду на 2024 рік становить 42 млрд грн.
  • 6. Швидкаоцінкапошкодженьта потребУкраїни (RDNA3) • 15 лютого оприлюднено третю редакцію звіту про потреби відновлення України Швидкої оцінки пошкоджень та потреб України внаслідок російської агресії (RDNA-3). • Документ відображає узгоджені оцінки Світового банку, Європейського Союзу та Організації Об’єднаних Націй за період з 24 лютого 2022 року по 31 грудня 2023 року. • Загальна сума прямих збитків зросла на 13% – до $152,5 млрд, а оцінка потреб у відновленні – на 18% – до $486 млрд. • Оцінка потреб у відновленні на 2024 рік становить $15 млрд, або 2% від загальних потреб.
  • 7. RDNA 3: загальний погляд Джерело: Мінвідновлення
  • 8. RDNA 3: Зміна ключових показників • За 2023 рік прямі збитки зросли на $17,8 млрд, потреби у відновленні – на $75,6 млрд. • Оцінка збитків у транспорті зменшена попри обстріли портової інфраструктури. Причина – зменшення оцінки пошкоджень доріг місцевого значення. Ключові показники RDNA-2 (2023) RDNA-3 (2024) Зміна Прямі збитки $134,7 млрд $152,5 млрд +13% Потреби у реконструкції та відновленні $410,6 млрд $486,2 млрд +18% - у т. ч. житловий фонд $68,6 млрд $80,3 млрд +17% - у т. ч. транспорт $92,1 млрд $73,7 млрд -20% - у т. ч. промисловість $23,2 млрд $67,5 млрд +191% - у т. ч. сільське господарство $29,7 млрд $56,1 млрд +89% - у т. ч. енергетика $47,0 млрд $47,1 млрд +0% - у т. ч. соціальна інфраструктура $41,8 млрд $44,5 млрд +6% - у т. ч. інші потреби $108,2 млрд $117,0 млрд +8% Потреби у реконструкції та відновленні у найближчий рік $14 млрд $15 млрд +9% - те саме у % загальних потреб у реконструкції та відновленні 3,4% 3,1% -10%
  • 9. RDNA 3: регіональний розподіл Джерело: Мінвідновлення Прямі збитки за регіонами До $1 млрд $1-5 млрд $5-11 млрд Понад $11 млрд • Найбільші прямі збитки зафіксовано в прифронтових регіонах – Донецькій ($38,7 млрд), Харківській ($27,8 млрд) та Луганській ($17,8 млрд) областях • На 5 прифронтових регіонів припадає 72% прямих збитків,на деокуповані Київську та Миколаївську області – ще 11%. • 9 західних періонів постраждали найменше – на них припало лише 0,8% прямих збитків. • Понад $7 млрд прямих збитків не алоковано за конкретними регіонами • У дослідженні не оцінювалися прямі збитки у АР Крим та місті Севастополі
  • 10. RDNA 3: потреби на 2024 рік Джерело: Мінвідновлення
  • 11. RDNA 3: План на 2024 рік • Серед загальних потреб на відбудову потреби на 2024 рік складають лише 3% – $15,3 млрд. • У 2024 році брак фінансування для найнагальніших пріоритетів становить $9,5 млрд, що складає 62% від необхідного обсягу. • На додачу до проектів відновлення та реконструкції RDNA 3 уряд визначив близько $3 млрд на додаткові стратегічні пріоритети 2024 року в рамках багаторічних проектів: $2 млрд на атомні електростанції, $700 млн на додатковий захист для підстанцій і близько $280 млн на реконструкцію нафтопереробних заводів. Ключові показники Разом У т. ч. у 2024 році* Частка 2024 Потреби у реконструкції та відновленні $486,2 млрд $15,3 млрд 3,1% - у т. ч. житловий фонд $80,3 млрд $3,1 млрд 3,9% - у т. ч. транспорт $73,7 млрд $2,3 млрд 3,1% - у т. ч. промисловість $67,5 млрд $3,6 млрд 5,3% - у т. ч. сільське господарство $56,1 млрд $0,4 млрд 0,7% - у т. ч. енергетика $47,1 млрд $2,7 млрд 5,7% - у т. ч. соціальна інфраструктура $44,5 млрд $2,4 млрд 5,4% - у т. ч. інші потреби $117,0 млрд $0,8 млрд 0,7%
  • 13. Руйнування та відновлення соціальної інфраструктури йдуть майже пліч-о-пліч 1296 871 1300 1031 647 574 275 427 389 249 459 245 417 214 155 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 Загальноосвітні школи Дошкільна освіта Медичні заклади та соц.захист Заклади культури Адмін.будівлі Кількість закладів Пошкоджено Зруйновано Відновлено (24.02.2022- 15.02.2024) Джерело: Мінвідновлення
  • 14. Всього на відновлення 38 тис. об’єктів спрямовано 8,5 млрд грн Суттєво менше, ніж потреба на 2024 рік за RDNA3 (24.02.2022- 15.02.2024) Джерело: Мінвідновлення 627 373 432 79 100 1 022 2 787 1 178 763 1 191 Загальноосвітні школи Дошкільна освіта Медичні заклади та соц.захист Заклади культури Адмін.будівлі Енергетична інфр-ра Багатоквартирні житлові будинки Приватні будинки Життєзабезпечення Інші
  • 15. DREAM¹ – поки що залишається експериментом Кількість проєктів зростає, як і потреба у фінансуванні: 2028 (+427 з минулого моніторингу) проєктів 53,3% проєктів на стадії виконання 1606 проєктів реконструкції/ модернізації / ремонту 130 (+50) млрд грн – потреба у фінансуванні 75 (+25,5) млрд грн – підтверджене фінансування ¹DREAM
  • 16. DREAM: найбільше планових витрат на будівництво та матеріали, але є й на податки Джерело: DREAM 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 Вінницька обл. Волинська обл. Дніпропетровська обл. Донецька обл. Житомирська обл. Закарпатська обл. Запорізька обл. Івано-Франківська обл. Київська обл. Кіровоградська обл. Львівська обл. Миколаївська обл. Місто Київ Одеська обл. Полтавська обл. Рівненська обл. Сумська обл. Тернопільська обл. Харківська обл. Херсонська обл. Хмельницька обл. Черкаська обл. Чернівецька обл. Чернігівська обл. млрд грн Авансові платежі Будівельні роботи та матеріали Закупівля обладнання Інші капітальні витрати Інші операційні витрати Податки Інші
  • 18. Фонд ліквідації – вже розподілили всі гроші 2023 рік План 61,8 млрд грн Розподілено 56,6 млрд грн (але витратили не все, а тому, відповідно до Бюджетного кодексу, повернули в бюджет) Залишок на кінець 2023 року 23,7 млрд грн = фінансування на 2024 рік (+ потенційно конфіскація російських активів) 2023 рік - три засідання міжвідомчої робочої групи – фактично конкурс проєктів, поданих громадами та ОВА/ОДА; - Урядові рішення про виділення коштів на нагальні проєкти відбудови та відновлення, які впроваджувало Агентство відновлення: • 8,5 млрд грн на будівництво магістрального водогону, який забезпечить водою понад мільйон мешканців у громадах, постраждалих від підриву Каховської ГЕС; • 3,3 млрд грн на відновлення 5 населених пунктів, які були зруйновані російськими військами, – Бородянка, Тростянець, Циркуни, Посад-Покровське і Ягідне; • 3,5 млрд грн на відновлення 46 обʼєктів у 9 областях. - програма єВідновлення. 2024 рік - Засідання МРГ – першочерговий розгляд проєктів, на які виділяли кошти у 2023 році, але не впровадили: • ОВА різних областей: 261 проєкт на суму 11,9 млрд грн; • Агентство відновлення: 27 проєктів на суму 1,6 млрд грн; • МОН, Мінветеранів, Міноборони та МВС (для ДСНС): 9 проєктів на суму 353 млн грн. - Урядові рішення про виділення коштів на продовження нагальних проєктів, що реалізовує Агентство відновлення: • 5,1 млрд грн на водогін; • 5,6 млрд грн на захист об’єктів критичної інфраструктури; • 2,8 млрд грн на комплексну відбудову населених пунктів; - програма єВідновлення (зокрема через програму HOPE). Коштів Фонду вже немає
  • 19. Фінансування за рахунок МФО – важливе джерело фінансування відновлення та відбудови • Програма НОРЕ Світового банку – фінансування єВідновлення • Програма Швидкого відновлення • Кредити ЄІБ на фінансування відновлення В Держбюджеті в планових показниках на відповідні програми передбачено майже 11 млрд грн за спеціальним фондом бюджету • По факту всі угоди про відповідне фінансування передбачають суттєво вище фінансування, ніж вже закладено в бюджет – але багато залежатиме від абсорбційної спроможності державних та місцевих органів влади (але не тільки) • Вже, зокрема, надійшло $49,4 млн від Японії на «Ремонт житла для відновлення прав і можливостей людей» (HOPE) • Японія також надала Україні грант $100 млн для Фази 3 «Програми екстреного відновлення» (Це фінансування саме програм відбудови та відновлення без врахування коштів на підтримку бізнесу, що входить в RDNA3 розрахунки)
  • 21. Ключові цифри закупівель у січні 2024 року • Січень традиційно лишається найменш активним місяцем для державних закупівель. За місяць оголошено 3,4 тис. будівельних закупівель з очікуваною сумою 10,3 млрд грн. З них вже завершені – 2,9 тис. на суму 3,5 млрд грн. • Кількість закупівель у січні зменшилася на 11% порівняно з аналогічним місяцем 2023 року і в 5,4 рази – порівняно з груднем 2023 року. • 86% закупівель відбулися без використання електронної системи, 12% – у формі відкритих торгів з особливостями, решта 2% – за іншими процедурами. • Найбільші закупівлі місяця – вже не мости та дороги, а роботи на об’єктах критичної енергетичної інфраструктури. • Серед завершених закупівель з використанням електронної системи, 89% відбулися з 1 учасником, 6% - з 2 учасниками, 5% - з 3 і більше учасниками.
  • 22. Топ-10 організаторів (млн грн) Лідери закупівель – січень 2024 року Топ-10 переможців (млн грн) 1. Оператор ГТС України 2. Управління капбудівництва Ів.-Фр. міськради 3. АТ «Чернігівобленерго» 4. АТ «Прикарпаттяобленерго» 5. Департамент капбудівництва ДніпрОДА 6. АТ «Вінницяобленерго» 7. Департамент благоустрою Дніпровської м/ради 8. ПрАТ «Волиньобленерго» 9. АТ «Сумиобленерго» 10. ПрАТ «Укргідроенерго» 1. Мостобудівельний загін №112 2. Будівельна група «Альфабуд» 3. «Укргазенергосервіс» АТ «Укртрансгаз» 4. ТОВ «Спілка електриків» 5. ПП «Альфа Енерго Груп» 6. ТОВ «БК Енерго-Монтаж» 7. ТОВ «Новітні енергетичні програми» 8. ТОВ «Енерджигруп» 9. ТОВ «Дніпроремонт» 10. ТОВ «Промисловий альпінізм» 271 267 264 256 250 188 140 136 126 104 267 252 249 153 128 128 126 79 71 61 Частка топ-10 у всіх закупівлях 57% Частка топ-10 у всіх закупівлях 43%
  • 23. Найбільші будівельні тендери січня 2024 1. Будівництво моста через річку Бистриця Солотвинська та транспортної розв'язки 2. Капітальний ремонт Криворізької загальноосвітньої школи I-III ступенів № 89 3. Не вказано 4. Капітальний ремонт комун. дошкільного навчального закладу (ясла-садок) № 295 5. Не вказано Управління капбудівництва Івано-Франківської міськради Департамент капбудівництва Днепропетровської ОДА ТОВ «Оператор ГТС України» Департамент капбудівництва Днепропетровської ОДА АТ «Вінницяобленерго» 267 № Зміст закупівлі Організатор Переможець Вартість закупівлі, млн грн Мостобудівельний загін №112 ТОВ «Будівельна група Альфабуд» «Укргазенергосервіс» ТОВ «Будівельна група Альфабуд» ТОВ «Спілка електриків» 160 131 89 87
  • 24. Журналістські розслідування Дисклеймер. Будь ласка, майте на увазі, що журналістські розслідування можуть не враховувати всі можливі нюанси та бути необ'єктивними в певних випадках. Рекомендується ставитись з обережністю до отриманої інформації і не використовувати її для остаточних висновків без додаткового дослідження та перевірки фактів.
  • 25. Журналістські розслідування за останній місяць* Топ-5 новин місяця по темі Топ-5 медіа за кількістю розслідувань про відбудову 10 січня БЕБ виявило порушення під час тендерних закупі-вель, які стосуються, зокрема, відновлення житла у Київській області. Загальна сума ризикових закупівель в регіоні складає понад 105 млн грн. 2 лютого За січень 2024 р. Департамент з питань самоорга-нізації населення Дніпровської міськради уклав 18 угод з новою компанією на ремонт будинків у місті. Очікувана вартість підрядів складає 16,4 млн грн. 10 лютого Литовська компанія Nullus виходить з будівництва школи в Бучі через корупційний скандал. 18 січня Трьом посадовцям на Полтавщині повідомили про підозру в корупції на тендерах. Кошти виділялися на міську лікарню. Сума збитків – 5,9 млн грн. 14 лютого Директора одного з інститутів Національної академії педагогічних наук України і керівника будівельної фірми підозрюють у розкраданні 2,4 млн грн. Ці кошти мали піти на ремонт будівлі, але роботи виконали лише частково. * – за період з 4 січня по 20 лютого 2024 року. Загальні особливості журналістських розслідувань про закупівлі • У січні в медіа з сумнівною репутацією з’явилися матеріали, що мали на меті скомпрометувати одну з найвідоміших команд журналістських розслідувань Bihus.info. Журналісти провели власне дослідження і досліднили, що до незаконного стеження приченті співробітники одного з підрозділів СБУ. • У січні зафіксовано менше резонансних випадків зловживань у закупівлях порівняно з попередніми періодами. Частково це пов’язано з сезонним зменшенням активності закупівель. • Фокусом уваги журналістів на початку 2024 року стали закупівлі у сфері житлового будівництва та ремонту. • Крім розслідувань окремих закупівель, медіа також публікували окремі підсумки за 2023 рік. • Частина оборонних закупівель повністю чи частково засекречена, що унеможливлює їхній аналіз.
  • 27. Моніторинг безбар’єрності: лише 22% обстежених будівель є доступними, ще 32% – частково доступними Джерело: Мінвідновлення 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 ЦНАП Заклади охорони здоров’я Будівлі надавачів соц.послуг Заклади освіти Будівлі органів держвлади та ОМС Результати моніторингу відповідно до визначених типів закладів, 2023 рік (%) безбар’єрні частково безбар’єрні бар’єрні
  • 28. Регіональні відмінності суттєві: але навіть у вищих за рейтингом областях висока частка бар’єрних закладів Джерело: Мінвідновлення
  • 29. Основні питання безбар’єрності вже визначено в законодавстві Закон України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» Стаття 26. Підприємства, установи та організації зобов’язані створювати умови для безперешкодного доступу осіб з інвалідністю (у тому числі осіб з інвалідністю, які використовують засоби пересування та собак-поводирів) до об’єктів фізичного оточення. Власники та виробники транспортних засобів, виробники та замовники інформації (друковані засоби масової інформації, телерадіоорганізації тощо), постачальники електронних комунікаційних послуг, виробники радіообладнання та термінального (кінцевого) обладнання повинні забезпечувати надання послуг і виробництво продукту з урахуванням потреб осіб з інвалідністю. Стаття 27. Планування і забудова населених пунктів, формування мікрорайонів, проектування, будівництво і реконструкція об’єктів фізичного оточення без пристосування для використання особами з інвалідністю не допускаються. Зазначена діяльність здійснюється з урахуванням думки громадських об’єднань осіб з інвалідністю. У разі якщо діючі об’єкти неможливо повністю пристосувати для потреб осіб з інвалідністю, за погодженням з громадськими об’єднаннями осіб з інвалідністю здійснюється їх розумне пристосування з урахуванням універсального дизайну. Відбудовувати ліпше (Build Back Better) – це також про безбар’єрність
  • 30. Регулювання безбар’єрності: в планах багато змін Національна стратегія зі створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року • Метою Стратегії є створення безперешкодного середовища для всіх груп населення, забезпечення рівних можливостей кожній людині реалізовувати свої права, отримувати послуги нарівні з іншими шляхом інтегрування фізичної, інформаційної, цифрової, соціальної та громадянської, економічної та освітньої безбар’єрності в усі сфери державної політики. • Один з очікуваних результатів: отримати безперешкодний доступ до об’єктів фізичного оточення. • Безбар’єрність – загальний підхід до формування та імплементації державної політики для забезпечення безперешкодного доступу всіх груп населення до різних сфер життєдіяльності.
  • 31. Регулювання безбар’єрності: в планах багато змін Розпорядження КМУ про План заходів на 2023–2024 роки з реалізації Стратегії: • охоплює шість напрямів, серед яких: фізична, інформаційна, цифрова, суспільна, освітня та економічна безбар’єрність, та 130 завдань у межах цих напрямів, спрямованих на формування безбар’єрного простору в Україні. • у разі розроблення місцевих планів відновлення та розвитку регіонів – обов’язкове включення до них окремого розділу про створення безбар’єрного простору. Постанова КМУ «Деякі питання забезпечення умов безбар’єрності, енергоефективності та вимог цивільного захисту» • Під час проектування і будівництва, відновлення пошкоджених об’єктів суб’єкти містобудування зобов’язані дотримуватися вимог містобудівного законодавства, будівельних норм, нормативних документів, обов’язковість застосування яких встановлена законодавством, щодо забезпечення доступності і безпеки об’єктів для маломобільних груп населення, у тому числі осіб з інвалідністю, енергоефективності, укриття населення в об’єктах фонду захисних споруд цивільного захисту, інженерно-технічних заходів цивільного захисту, вимог пожежної та техногенної безпеки.
  • 32. Безбар’єрність – всеосяжні зміни Пандуси Ліфти Широкі дверні отвори Відсутність турнікетів- вертушок Зручні (знижені) віконця обслуговування Поручні у вбиральнях, на сходах, ліфтах Написи шрифтом Брайля Тактильні плитки Контрастні написи
  • 33. Мінвідновлення відповідає за політику у сфері безбар’єрності Один з напрямків діяльності Мінвідновлення – запровадження нових та вдосконалення чинних державних будівельних норм і стандартів у сфері безбар’єрного простору. ДБН «Інклюзивність будівель та споруд» • Доступність – забезпечення рівного доступу всім групам населення до фізичного оточення, транспорту, інформації та зв'язку, інформаційно-комунікаційних технологій і систем, а також до інших об'єктів та послуг як у міських, так і в сільських районах. У 2023 році запроваджено такі ДБН: • ДБН В.2.2-10:2022 «Заклади охорони здоров'я. Основні положення» та ДБН В.2.2-5:2023 «Захисні споруди цивільного захисту», розроблено та затверджено нові ДБН В.2.3-27:2023 «Тунелі. Норми проєктування» (набрання чинності з 01.01.2024)
  • 34. Подальші напрямки, в яких необхідні рішення Підвищення обізнаності на місцях: • Місцеві органи влади повинні включати принципи безбар’єрності при підготовці планів та програм відновлення. • Громадська ініціатива доводить свою спроможність спонукати зміни на місцях. Подальша зміна будівельних стандартів та їх гармонізація з правилами ЄС. Фінансування: • Фінансувати безбар’єрність повинен власник – часто це знову про органи місцевої влади. • Нагально важливо фінансувати відбудову за принципом «Ліпше, ніж було», а це означає передбачати безбар’єрність. • При цьому, безбар’єрність в закладах охорони здоров’я має бути обов’язковою умовою для укладення контракту з НСЗУ з 2019 року: однак, як свідчать дані моніторингу, – це не завжди так. Продовжувати моніторинг безбар’єрності: • В моніторингу зазначати окремо заклади, які є одно- та кількаповерхові, щоб розуміти відмінність між областями та містами.
  • 35. Моніторинг окремих напрямків Житло Будівництво магістральних водогонів Карачунівське водосховище – Кривий Ріг – Південне водосховище, Марганець – Нікополь, Хортиця (ДВС2) – Томаківка Розмінування
  • 36. єВідновлення – стартував етап грошової компенсації за знищене майно (26.01.2024) Сертифікати – 500 родин обміняли сертифікати на житло – 1,1 млрд грн: 383 родин придбали квартири за сертифікатами; 100 родин придбали приватні будинки; 8674 заяви подано; під 629 сертифікатів заброньовані кошти.
  • 37. Водогони • 13 млрд грн – загальний поточний кошторис будівництва відповідно до підписаних за результатами тендерів договорів з підрядниками. • 8,5 млрд грн – сума коштів, виділених Кабінетом Міністрів України на прокладання водогонів на Дніпропетровщині у 2023 році (додаткових коштів більше виділено не було).1 • 8,2 млрд грн (63,4% від запланованих) сплачено на користь підрядників будівництва у серпні, жовтні й грудні 2023 року (в грудні 2023 транзакції на суму 921,6 млн грн).2 • Будівництво магістрального водогону – один з найважливіших проєктів Агентства відновлення. Його протяжність становить 145 км (понад 300 км трубопроводу в одну нитку). Вже облаштували 95%.3 ¹https://www.kmu.gov.ua/news/uriad-vydilyv-dodatkovo-7-mlrd-hrn-na-prokladannia- vodohoniv-dlia-naselenykh-punktiv-dnipropetrovshchyny 2 Дані у період до 18.02.2024 р. 3 Дані станом на 4.02.2024 р.
  • 38. Розмінування України (дані станом на 18.02.2024) • Міноборони схвалило проєкт Національної стратегії протимінної діяльності до 2033 року.1 • Майже 100 млн грн з United24 спрямують на гуманітарне розмінування – придбання техніки й обладнання для розмінування. Кошти розподілять між ДСНС і ДССТ.2 • Кабмін готує проєкт постанови, яка спростить сертифікацію операторів з розмінування.3 • Україна сформувала коаліцію із розмінування земель з 15 країнами (ще 7 країн мають приєднатися). Литва й Ісландія – очільники коаліції. Мета – передача техніки й обладнання для розмінування і підготовка українських фахівців.4 • США передали обладнання для розмінування на 1 млн дол. США.5 • Київстар і «Повернись живим» зібрали 180 млн грн для розмінування у межах проєкту «Нам тут жити», який тривав з травня 2023 року.6 • ЄС передав Україні систему розмінування MV-10 – вона добре надається для очищення великих територій.7 2,3 тис. км залізниці 833,4 км автодоріг (+33,0 км) 435,9 км ліній електромереж 151,1 га лісів (+21,0 га) Очищено:7 Знищено7 > 108,6 тис. (+10,0 тис.) вибухонебезпечних предметів Обстежено:7 61.3 тис. га (+8.3 тис. га) 21,7 га акваторій 40,5 км газогонів (+3,7 км)