Презентація виступу під час Підсумкової науково-практичної конференції ІІ туру всеукраїнського конкурсу студентських наукових робіт з природничих, технічних і гуманітарних наук із галузі «Державне управління».
Шляхи удосконалення методологічного забезпечення внутрішнього контролю та вну...ІБСЕД
8 серпня 2016 року ІБСЕД провів круглий стіл на тему «Удосконалення методології внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту ефективності на основі принципів програмно-цільового бюджетування». У заході взяли участь посадові особи Державної аудиторської служби, внутрішні аудитори міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, а також представники громадських організацій.
Презентація виступу під час Підсумкової науково-практичної конференції ІІ туру всеукраїнського конкурсу студентських наукових робіт з природничих, технічних і гуманітарних наук із галузі «Державне управління».
Шляхи удосконалення методологічного забезпечення внутрішнього контролю та вну...ІБСЕД
8 серпня 2016 року ІБСЕД провів круглий стіл на тему «Удосконалення методології внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту ефективності на основі принципів програмно-цільового бюджетування». У заході взяли участь посадові особи Державної аудиторської служби, внутрішні аудитори міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, а також представники громадських організацій.
Вплив пцм бюджетування на удосконалення внутрішнього контролю та внутрішнього...ІБСЕД
8 серпня 2016 року ІБСЕД провів круглий стіл на тему «Удосконалення методології внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту ефективності на основі принципів програмно-цільового бюджетування». У заході взяли участь посадові особи Державної аудиторської служби, внутрішні аудитори міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, а також представники громадських організацій.
Що означають зміни до Бюджетного кодексу, які дають можливість запровадити середньострокове бюджетування вже в цьому році (законопроект №6161). Це черговий і дуже важливий крок у бюджетній реформі, що дозволить запровадити новий ефективний механізм управління бюджетним процесом, запевняють в Мінфіні.
В цій роботі здійснено спробу проаналізувати основні недоліки поточного бюджетного планування на прикладі аналізу бюджетних програм Міністерства охорони здоров’я. В Розділі 2 представлено основні показники системи охорони здоров’я в Україні, які свідчать про незадовільність роботи галузі. В наступному розділі коротко описано роль Міністерства охорони здоров’я. В Розділі 5 представлено аналіз основних бюджетних програм Міністерства. На прикладі кількох основних бюджетних програм ми аналізуємо основні прогалини та недоліки у формулюванні мети, завдань та результативних показників бюджетних запитів. В останньому розділі представлено висновки та рекомендації.
Моніторинговий звіт про виконання у 2017-2018 рр. Стратегії реформування державного управління України на 2016-2020 рр., схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України 24 червня 2016 р. №474-р. Видання здійснено за підтримки Європейського Союзу.
У документі проаналізовано поточний стан Міністерства економічного розвитку та міжнародний досвід аналогічних міністерств у США, Китаї, Ізраїлі, Сінгапурі
Інститут пропонує бачення на те, яким має бути нове міністерство, що сприяло б поліпшенню якості життя громадян і рівня їх добробуту, та пропонує механізм його трансформації.
This document outlines the role, services, objectives, beneficiaries, products, successes, and structure of the Financial and Economic Analysis Office (FEAO) within the Verkhovna Rada of Ukraine (VRU). The FEAO was established in 2015 to enhance the effectiveness of economic and financial legislation by providing analytical products and services to several committees of the VRU. It produces reports, infographics, and research on topics like the state budget, funds, and draft laws at the request of MPs and committees. The FEAO has been successful in establishing itself as a research unit, building relationships with MPs, and filling an analytical capacity gap within the VRU.
Вплив пцм бюджетування на удосконалення внутрішнього контролю та внутрішнього...ІБСЕД
8 серпня 2016 року ІБСЕД провів круглий стіл на тему «Удосконалення методології внутрішнього контролю і внутрішнього аудиту ефективності на основі принципів програмно-цільового бюджетування». У заході взяли участь посадові особи Державної аудиторської служби, внутрішні аудитори міністерств та інших центральних органів виконавчої влади, а також представники громадських організацій.
Що означають зміни до Бюджетного кодексу, які дають можливість запровадити середньострокове бюджетування вже в цьому році (законопроект №6161). Це черговий і дуже важливий крок у бюджетній реформі, що дозволить запровадити новий ефективний механізм управління бюджетним процесом, запевняють в Мінфіні.
В цій роботі здійснено спробу проаналізувати основні недоліки поточного бюджетного планування на прикладі аналізу бюджетних програм Міністерства охорони здоров’я. В Розділі 2 представлено основні показники системи охорони здоров’я в Україні, які свідчать про незадовільність роботи галузі. В наступному розділі коротко описано роль Міністерства охорони здоров’я. В Розділі 5 представлено аналіз основних бюджетних програм Міністерства. На прикладі кількох основних бюджетних програм ми аналізуємо основні прогалини та недоліки у формулюванні мети, завдань та результативних показників бюджетних запитів. В останньому розділі представлено висновки та рекомендації.
Моніторинговий звіт про виконання у 2017-2018 рр. Стратегії реформування державного управління України на 2016-2020 рр., схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України 24 червня 2016 р. №474-р. Видання здійснено за підтримки Європейського Союзу.
У документі проаналізовано поточний стан Міністерства економічного розвитку та міжнародний досвід аналогічних міністерств у США, Китаї, Ізраїлі, Сінгапурі
Інститут пропонує бачення на те, яким має бути нове міністерство, що сприяло б поліпшенню якості життя громадян і рівня їх добробуту, та пропонує механізм його трансформації.
This document outlines the role, services, objectives, beneficiaries, products, successes, and structure of the Financial and Economic Analysis Office (FEAO) within the Verkhovna Rada of Ukraine (VRU). The FEAO was established in 2015 to enhance the effectiveness of economic and financial legislation by providing analytical products and services to several committees of the VRU. It produces reports, infographics, and research on topics like the state budget, funds, and draft laws at the request of MPs and committees. The FEAO has been successful in establishing itself as a research unit, building relationships with MPs, and filling an analytical capacity gap within the VRU.
Victor Maziarchuk is the head of the Financial and Economic Analysis Office (FEAO) in Ukraine. The FEAO was established in 2015 to enhance economic and financial legislation produced by Ukraine's parliament and increase the utilization of financial information. The FEAO provides services like analyses, research, and products to several parliamentary committees. It has experienced successes like establishing credibility, strengthening relationships with MPs, and producing user-friendly materials. In 2017, the FEAO adopted a new structure with clusters focused on budget, financial issues, economic issues, and cross-cutting issues to better serve the committees.
This document discusses open budget initiatives in Ukraine. It describes a website called Open Budget that visualizes Ukraine's national and local budget expenditures and revenues in an effort to increase budget transparency. The site allows users to view budget data by category, such as total education expenditures or detailed secondary education institution costs. The document notes that the open budget software could be adapted for use in other countries. It also outlines a new public finance law in Ukraine and plans to create a public finance web portal to further increase budget transparency.
The Run for Peace project aims to unite citizens from over 40 countries in their desire for stability, peace and security in Ukraine. A team of 12 volunteers will run over 17,000 km through 42 European capitals in 84 days to pray for peace in Ukraine and demonstrate unity between Ukraine and the European Union. The unprecedented marathon seeks to break records for the longest uninterrupted group run and fastest time crossing Europe on foot while strengthening international support for peace in Ukraine.
5. Міфи ефективності
У 2015 році у МОЗ було 19 бюджетних програм.
Бюджет – 9,400 млн грн
Не використані кошти – 779 млн грн (8,7%)
Аналіз результативних показників у 0 з 19 програм
Відсутні будь-які пояснення в 6 з 19 програмах
Наявні коментарі в 11 з 19 програмах
н.д. 2 програми
6. Міфи ефективності
Відсутність аналізу ефективності бюдетних програм відповідно до
рекомендацій Міністерства фінансів:
1. Бюджетними установами;
2. Міністерством фінансів України;
3. Рахунковою палатою України;
4. Державною аудиторською службою.
7. Міфи ефективності
Бюджетний кодекс
• Стаття 19. На всіх стадіях бюджетного процесу здійснюються контроль за дотриманням
бюджетного законодавства, аудит та оцінка ефективності управління бюджетними коштами
відповідно до законодавства.
• На всіх стадіях бюджетного процесу його учасники в межах своїх повноважень здійснюють
оцінку ефективності бюджетних програм, що передбачає заходи з моніторингу, аналізу та
контролю за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів. Оцінка
ефективності бюджетних програм здійснюється на підставі аналізу результативних
показників бюджетних програм, а також іншої інформації, що міститься у бюджетних запитах,
кошторисах, паспортах бюджетних програм, звітах про виконання кошторисів та звітах про
виконання паспортів бюджетних програм. Організаційно-методологічні засади оцінки
ефективності бюджетних програм визначаються Міністерством фінансів України.
• Стаття 36. Аналіз бюджетних запитів і розробка проекту Державного бюджету України
• Міністерство фінансів України на будь-якому етапі складання і розгляду проекту Державного
бюджету України проводить аналіз бюджетного запиту, поданого головним розпорядником
бюджетних коштів, на предмет його відповідності меті, пріоритетності, а також ефективності
використання бюджетних коштів. На, висновків про основі результатів аналізу, у тому числі на
підставі звітів про виконання паспортів бюджетних програмезультати контрольних заходів,
проведених органами, уповноваженими на здійснення контролю за дотриманням бюджетного
законодавства, Міністр фінансів України приймає рішення про включення бюджетного запиту
до проекту Державного бюджету України перед поданням його на розгляд Кабінету Міністрів
України.
8.
9.
10. 47
0
10
20
30
40
50
60
70
80%дозагальноїкількості
Рівень відхилення фактичного від планового показника результативності бюджетної програми
(КРІ) у %
2012 2013
2014 Всього
Міфи ефективності
50 % бюджету МОЗ - бюджетна програма «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та
комплексних заходів програмного характеру»:
2014 рік – 2.000 млн грн (не використали 59,5 млн грн або 3,0%)
2015 рік – 4.098 млн грн (не використали 394,6 млн грн або 9,6%)
13. Міфи ефективності
0
5
10
15
20
25
30
35
40
%дозагальноїкількостіКРІ
Рівень відхилення фактичного від планового значення показника результативності бюджетних
програм, %
Середнє значення відхилення фактичних значень результативності бюджетних
програм від планових показників в МВС 2012-2015 рр.
КРІ не орієнтовані на кошти
КРІ орієнтовані на кошти
14. Міфи ефективності
2013 2014 2015
Мінмолодьспорт України
Кількість програм 7 8 10
Кількість КРІ 695 661 572
Середня кількість КРІ на 1 програму 99 73 57
Міненерговугілля України
Кількість програм 7 8 18
Кількість КРІ 103 117 253
Середня кількість КРІ на 1 програму 15 15 14