особливості застосування системи крі для побудови системи ефективного

1. Особливості застосування системи КРІ для
побудови системи ефективного бюджетування
Віктор Мазярчук
Центр політичних студій та аналітики
Реанімаційний пакет реформ

2. ТОП 3 країн з найвищим потенціалом

3. Система КРІ
Стратегія
середньострокова
«Україна 2020»
Коаліційна
Угода
План діяльності
Уряду
Угода МВФ Угода ЄС
КРІ
План діяльності
ЦОВВ
Галузеві
стратегії
ЦОВВ Мета ЦОВВ Завдання ЦОВВ
Бюджет
Мета
бюджетної
програми
Завдання
бюджетної
програми
КРІ

4. Велика кількість КРІ

5. Особливості застосування КРІ
0
5
10
15
20
25
30
35
40
-100
>-100
-90
-80
-70
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
<100
100
>100
ЧасткаКРІузагальнійкількості(%)
Відхилення фактичного від панового КРІ (%)
Відхилення КРІ Міністерства оборони України,
за 2012-2015 рр. (%)
0
5
10
15
20
25
30
35
<-100
-100
до-100
-90
-80
-70
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
до100
100
>100
ЧасткаКРІузагальнійкількості(%)
Відхилення фактичного від панового КРІ (%)
Відхилення КРІ МВС України, 2012-2014 рр. (%)
1. Виконання в середньому 35% всіх КРІ
2. КРІ націлені на процес виконуються гірше ніж інші
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
55
<-100
-100
>-100
-90
-80
-70
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
<100
100
>100
ЧасткаКРІузагальнійкількості(%)
Відхилення фактичного від панового КРІ (%)
Мінекономрозвитку України відхилення КРІ,
2012-2014 рр. (%)
КРІ процесні
КРІ середовища

6. 1) Не націлені результат/ціль
99% всіх КРІ орієнтовані на процес та середовище
2) Не позв'язаніз стратегічними документами та
цілями
3) Відповідають вимогам Мінфнута не
відповідають best practice
4) Відсутній моніторинг досягнення цілей (ЦОВВ та
Мінфін)
Ціль
1%
Процес
87%
Середовище
12% Не
ідентифіковано
0%
Розподіл КРІ по групах, Міноборони
2012 - 2015 рр.
Ціль
Процес
Середовище
Не ідентифіковано
Особливості застосування КРІ

7. Чому така реальність та що робити?
Існуючі:
Реалістичність
Актуальність
Суспільна значимість
Групи:
Затрат
Продукту
Ефективності
Якості
Націлені на процес
Пропоновані:
Specific - специфічні
Measurable - вимірні
Achievable - досяжні
Realistic - реалістичні
Time phased – досяжні в часі
Групи – скасувати
Націлені на результат