Журнал "ЖКГ України", червень 2009

1. ЗМІСТ
3
№5 (18) ЧЕРВЕНЬ 2009
26
29
52
38
ГІСТЬ НОМЕРУ
Андрей Швец: Жить надо ярко! . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .6
ПОДІЇ
Влада
Уряд разом з головами ОДА та керівниками теплокомуненерго вдосконалять
механізми внутрішніх розрахунків за газ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
Кабмін має намір підписати контракти про продаж квот на викиди 150 млн. т
парникових газів . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9
Новини компаній
Завод "Фіолент" працює над проектом модернізації сімферопольських ліфтів . . . .10
У регіонах
Нова Каховка претендує на шведські інвестиції у будівництво сміттєпереробного
заводу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
АКТУАЛЬНЕ ІНТЕРВ’Ю
Олексій Кучеренко: Час припинити дискусії щодо індивідуального опалення
як альтернативи централізованому . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
СТРАТЕГІЯ РЕФОРМИ
Круглий стіл
Індивідуальне опалення: проблеми та можливості . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
Запозичення
Швеція впроваджуватиме європейський досвід утилізації сміття . . . . . . . . . . . . . .20
Міжнародна співпраця
Україна та Німеччина поглиблюють співпрацю у водному господарстві . . . . . . . . .21
Досвід регіонів
Миколаїв планує до 2011 року провести термосанацію житлових будинків . . . . . . .22
Енергозбереження
Назустріч енергозбереженню . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ
Технології
Красота согреет каждого . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
Новинки ринку
Новинки “Акватерм 2009” . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

2. 4
ЗЗММІІССТТ
Передплатний індекс
99671
у ДП “Преса” www.jkg.com.ua
Журнал “Житлово комунальне господарство України”
видається з вересня 2007 року
Реєстраційне свідоцтво: №13089 1973Р від 07.09.2007
Засновники:
Міністерство з питань житлово комунального
господарства України
Видавництво “ТМА ”Трістан”
Видавець: “ТМА ”Трістан”
вул. Борщагівська, 97б, м. Київ, Україна, 03056
тел./факс: (044) 496 91 43;
(044) 332 74 33;
(044) 407 62 87
e mail: list@abcbook.com.ua;
redaktor@abcbook.com.ua
РЕДАКЦІЯ
Головний редактор
Алюшин Сергій Жанович
e mail: boss@abcbook.com.ua
Заступник головного редактора
Федорченко Лариса Миколаївна
e mail: fedorchenko@i.ua
Відповідальний секретар
Приходько Микола Вікторович
e mail: tristan@abcbook.com.ua
Відділ корпоративних відносин
Бачинська Наталія Миколаївна
тел./факс: (044) 496 91 43
e mail: nana_nova@ukr.net
Відділ передплати
Товстоліс Світлана Олександрівна
тел./факс: (044) 496 91 43
Директор з розвитку бізнесу та маркетингу
Турцевич Світлана Юріївна
e mail: svitur@gmail.com
Реклама
Корєєва Ольга Василівна
e mail: okoreeva@gmail.com
Дизайн та верстка
Нефедов Андрій Борисович
e mail: a77n@ukr.net
Віддруковано:
Типографія “Крамар”, м. Київ
пр т Московський, 16, оф. 512
Наклад 5000 прим.
Передплата на журнал триває
постійно:
у редакції Видавництва “ТМА ”Трістан”
вул. Борщагівська, 97б, м. Київ, Україна, 03056
тел./факс: (044) 496 91 43
(044) 332 74 33
(044) 407 62 87
e mail: list@abcbook.com.ua;
redaktor@abcbook.com.ua
При використанні матеріалів або передруку посилання
на журнал обов’язкове. За достовірність інформації
у рекламних матеріалах несе відповідальність
рекламодавець
Передплатний індекс
99671
у ДП “Преса”
КОМУНАЛЬНА ТЕПЛОЕНЕРГЕТИКА
Обладнання
Котлы “Инка” – надежно, эффективно, доступно . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
Досвід регіонів
Программа реабилитации коммунальной теплоэнергетики Донецкой области . . . .34
Технології
Котли на пелетах Харгасснер відмінна якість . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
ВОДОПОСТАЧАННЯ
Огляд ринку
Український трубний ринок: метал чи полімери? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40
Обладнання
Европласт флагман инноваций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
ЕТЕВК
Стратегический план развития ВКХ Украины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45
Технології
Ресурсозберігаючі технології в системах водоканалу . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
СТОЛИЦЯ
Досвід управління
Роман ЧЕРНЕНКО: Майбутнє за приватними ЖЕКами… . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
Лічильники як рятувальний круг . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
Благоустрій
КМДА фінансує будівництво дитячих майданчиків . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Київ підбиває підсумки з благоустрою . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
У Києві одна із шкіл першою відмовилася від споживання природного газу . . . . . . .58
Інновації
КМДА сподобалося створювати служби швидкого реагування . . . . . . . . . . . . . . .59
ЖИТЛОВА ПОЛІТИКА
ОСББ. Практикум
Нові постанови старі проблеми . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
НОРМАТИВНА БАЗА
Документи
Новий Порядок формування тарифів на утримання житла . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
Затверджені правила управління будинками . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64
Порядок погашення відсотків за кредитами . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65

3. №5 (18) ЧЕРВЕНЬ
ККООЛЛООННККАА РРЕЕДДААККТТООРРАА
5
ÿ‡ÌÓ‚Ì≥ ˜ËÚ‡˜≥!
Вперше в Україні спільний медіа проект
Редакція журналу "Житлово комунальне господарство України"
спільно з інформаційно аналітичним каналом UBC (Український Бізнес Канал)
реалізує унікальний медіа проект "Місто інфраструктура"
Його мета висвітлювати позитивний досвід модернізації та реформування міського господарства із застосуванням новітніх
технологій, сучасного обладнання та оптимізація енерго та ресурсовитрат, підвищення якості житлово комунальних послуг.
Медіа проект це комплексний інформаційний продукт, який дозволить реально побачити, як змінюється ставлення до проблем
житлово комунального господарства як посадових осіб, так і пересічних громадян.
Маєте рецепти вирішення конкретних проблем, або досвід, яким Ви бажаєте поділитись з іншими
до Ваших послуг потужні інформаційні ресурси.
Враховуючи, що аудиторія і видання і телеканалу це керівники органів центральної та місцевої влади, органів самоврядування,
керівники комунальних підприємств, компаній, які працюють на цьому ринку, керівники ОСББ та ЖБК, пересічні громадяни,
популяризація нових технологій, сучасних механізмів та обладнання для потреб ЖКГ матиме високий рейтинг.
Ми створюємо телевізійні сюжети і програми про міста та людей, які мають практичний досвід ефективного застосування
комплексних системних управлінських рішень, що забезпечують та покращують життя людини в міському середовищі.
Пропонуємо Вам взяти активну участь у реалізації цього проекту.
Час виходу в ефір передачі "Місто інфраструктура"
щосереди та щоп'ятниці о 20:45

4. ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ6
ГГІІССТТЬЬ ННООММЕЕРРУУ
Андрей Швец: Жить надо ярко!
Программа "Яскраве місто" получила одобрение на
коллегии исполнительного органа Киевсовета и к 2012 го
ду Киев может, при условии ее выполнения, по яркости
наружного освещения сравняться с крупнейшими евро
пейскими городами. Как эта программа будет реализова
на и в чем заключаются ее основные направления нам
рассказал директор КП "Киевгорсвет" Андрей Швец.
Андрей Владимирович, последние
решения городской власти вселяют
надежду, что наш город действительно
семимильными шагами идет в Европу
с ее требованиями и нормативами ос
вещенности городских улиц, площа
дей, дворов, мостов, дорог, архитек
турных ансамблей. Расскажите немно
го подробнее об этих грандиозных
планах.
Про освещение города Киева говори
ли давно. Те, кто не раз бывал за границей,
в столицах европейских стран всегда от
мечали недостаточное освещение улиц,
магистралей нашей столицы. А проблема
темных дворов и переулков ведет свою
историю, еще со времен революции. Хо
рошее освещение в городе является га
рантией безопасности его жителей и гос
тей. Наружное городское освещение всег
да является одной из приоритетных задач
в развитии инфраструктуры города. Осве
щенные улицы и здания это лицо вечер
него города, его визитная карточка. Архи
тектурное освещение фасадов зданий, ос
вещение дорог и мостов, подсветка па
мятников и декоративное освещение фон
танов все это формирует общее впечат
ление о городе, и чем выше качество го
родского освещения, тем привлекатель
нее становится он и для туристов и для ме
стных жителей.
И Киевсовет принял решение о про
грамме, которая бы позволила киевлянам
безопасно чувствовать себя как на Креща
тике, так на любой окраине Киева. Естест
венно, как компания, которая отвечает за
освещение города, мы были выбраны ее
разработчиком. Теперь о том, что эта про
грамма из себя представляет.
К разработке программы были привле
чены профессионалы шести компаний, ко
торые специализируются в сфере свето
техники и программного обеспечения, для
того, чтобы наиболее гармонично и опти
мально разработать стратегию архитек
турно декоративного освещения города.
Концепция программы базировалась на
том, что Киев
город древний,
со своими куль
турными тради
циями, с особен
ной архитектур
ной, и было при
нято решение о
том, что город
будет в основ
ном подсвечен в традиционных желто бе
лых тонах. Но комплексная программа
это не только сухие таблицы. Здесь нужен
творческий подход. Поэтому для составле
ния дизайн проектов были задействованы
главные архитекторы каждого района.
Деловые здания банки, офисы круп
ных компаний, коммерческие центры, зда
ния государственного значения днем вы
деляются своим нестандартным видом и
богатой отделкой фасада. В темное время
их достаточно осветить, подчеркнув ори
гинальные формы.
Будучи продуктом тщательного анали
за естественных световых явлений и глу
бокого понимания замысла архитектора,
грамотно спроектированная система ос
вещения позволяет выявить наиболее
значимые элементы постройки для рас
становки правильных световых акцентов.
Вместе с тем, освещение архитектурных
объектов в ночное время позволяет даже в
условиях ограниченной видимости вос
принимать архитектурную ткань города.
Таким образом, искусственный свет ак
тивно формирует новую эстетически зна
чимую компоненту визуальной структуры
городской среды. На сегодня уже сущест
вуют дизайн проекты, пока еще как кар
тинки в компьютере, под которые необхо
димо подготовить электрические проекты
и светотехнические расчеты, подобрать
соответствующее оборудование и начи
нать реализацию.
Второе направление подсветка всех
магистралей города Киева. Мы уже пони
маем, что нормы освещенности в городе,
которые существовали раньше, не отвеча
ют современным требованиям, поэтому в
Программе предусмотрены нормы соот
ветствующие европейским.
Естественно, одновременно поставить
суперсоверменное освещение, выбросив
старое, мы себе не можем позволить фи
нансово. Жизнь показала, что к капиталь
ным ремонтам уже нельзя походить с мер
ками тридцатилетней давности. Можно,
минимизировав расходы, получить макси
мальный экономический эффект, если ра
ционально сделать светотехнический рас
чет. Инвентаризацию всех сетей мы уже
провели и это является базой для того,
чтобы точно знать, какие финансовые за
траты нужны для реализации Программы.
Ваше предприятие отвечает за все
точки наружного освещения в Киеве?
К сожалению, нет. Мы отвечаем только
за те сети наружного освещения, которые
у нас на балансе. Проблема в том, что в
Киеве существует огромное количество,
так называемых, "бросовых" сетей. Суще
ствовало множество предприятий, кото
рые освещали свои территории и приле
гающие улицы, имели свои сети и свето
точки, свои подстанции. Потом предпри
ятия либо закрывались, либо дробились, а
новые владельцы не хотят содержать это
хозяйство, и их, естественно, отключают.
Было бы правильно и логично передать
эти сети на баланс нашего предприятия.
Постепенная инвентаризация бесхозных
сетей это уже следующий шаг, но его ре
шать можно будет либо параллельно, либо
после того, как будет модернизировано
наружное освещение, входящее в наше
хозяйственное ведение.

5. №5 (18) ЧЕРВЕНЬ
ГГІІССТТЬЬ ННООММЕЕРРУУ
7
Та же проблема с освещением придо
мовых территорий, за которое раньше
отвечали ЖЭКи. Теперь у них на это денег
не хватает, и поэтому в Киеве мы имеем
1413 неосвещенных дворов. На наш ба
ланс эти сети не переданы, ЖЭК не пла
тит, мы не имеем права их обслуживать, а
как результат поток жалоб и на Call
центр и на горадминистрацию. Мы про
вели инвентаризацию всех неосвещен
ных дворов и теперь точно знаем, сколь
ко опор нам нужно поменять, сколько ус
тановить светильников, сколько протя
нуть кабеля.
Тогда мы перейдем к основному во
просу. Как обстоит дело с применени
ем новых технологий в целом?
Главный принцип экономия электро
энергии. На сегодня в Киеве имеется 151
тысяча светоточек, находящихся на балан
се КП "Киевгорсвет", из них около 30 ты
сяч с ртутными источниками света, подле
жащие замене. И в этом году мы вообще
прекратили закупку ртутных ламп, приня
ли решение применять только натриевые
лампы "Son H" (производства PHILIPS),
которые работают с пуско регулирующей
аппаратурой для ртутных ламп, потребля
ют меньше электроэнергии, имеют боль
ший световой поток и более длительный
срок службы. В этом году мы уже закупили
более 2 тысяч таких ламп. И хотя по стои
мости они вдвое дороже, чем ртутные,
экономия электроэнергии на каждой та
кой лампе 60 гривен в год, а срок службы
вдвое дольше. То есть в течение полутора
лет она себя окупает.
Вы отдаете предпочтение отечест
венным компаниям, которые произво
дят лампы и светильники, или же ори
ентируетесь на мировые бренды?
Конечно, пытаемся больше работать с
нашими отечественными фирмами. На
пример, мы используем светильники кор
порации "Шредер", "Электрум". Для деко
ративной подсветки используется очень
широкий спектр светильников известных
мировых брендов, а также отечественных
компаний. Например, на рынок выходит
черниговская компания "Атилос" с очень
интересной и перспективной технологией
светодиодные светильники на базе крис
таллов кремния. Чем они интересны для
нас, так это тем, что их можно напрямую,
без трансформатора подключать к напря
жению 220 В. Это очевидное преимущест
во, так как отсутствует сопутствующее до
полнительное пускорегулирующее обору
дование. Процент выхода из строя све
тильников уменьшается на 35% по причи
не отсутствия поломок ПРА.
Однако источники света это преиму
щественно мировые бренды, они на сегод
ня наиболее эффективны как по срокам
службы, так и по техническим характерис
тикам. Что касается ламп, то мы использу
ем лампы производства PHILIPS, General
Еlectric, Osram, BWL. PHILIPS мы использу
ем для замены ламп в ртутных светильни
ках (кроме них таких ламп никто не делает),
натриевые лампы General Electric применя
ются в светильниках уличного освещения,
поскольку у них наибольший срок службы
28 тысяч часов, и мы имеем гарантийные
обязательства по поставкам, а лампы BWL
используются для архитектурно декора
тивной подсветки, поскольку даже PHILIPS
признает, что для этих целей они действи
тельно лучшие. Выбор был сделан по абсо
лютно объективным показателям.
Где в первую очередь будут ста
виться светодиодные светильники?
Мы работаем над внедрением свето
диодных технологий именно в программе
дворового освещения. Для освещения ма
гистралей светодиодные светильники еще
сложно использовать, а для дворов это на
иболее оптимальное решение. Хотя по
сравнению с натриевыми светильниками
это дороже, но общая экономия получает
ся более существенной. Образно говоря,
если для внутридворового освещения на
триевые лампы нужны мощностью 70 Вт,
то светодиодные всего 35 Вт. Для того,
чтобы решить проблему неосвещенных
дворов, необходимо установить на сущес
твующие опоры 1467 светильников и 2788
новых опор со светильниками. Здесь, если
установить натриевые светильники, то мы
потратим в год на освещение 941,3 МВт
электроэнергии, а если установить свето
диодные, то вдвое меньше 473,3 МВт. В
деньгах это 330 тыс. гривен в год эконо
мии, что будет достаточно весомым вкла
дом в систему энергосбережения Киева.
Есть еще такие механизмы эконо
мии как внедрение автоматизирован
ных систем управления и установка
многотарифных счетчиков…
Абсолютно верно. Сегодня необходи
ма единая система управления освещени
ем Киева, Это процесс длительный, но мы
убеждены, что это позволит оптимизиро
вать работу в целом. Сегодня в Киеве 1400
шкафов управления с применением раз
личных систем управления, которые вне
дрялись в разное время. Единая система
будет предусматривать не только годовой
график включения и выключения наружно
го освещения, но и может управляться из
единого диспетчерского пункта. В общей
сложности город в году освещается 3160
часов, а если при этом каждый шкаф обо
рудовать многотарифными счетчиками, то
мы получим выигрыш по тарифной сетке.
Город нам выделяет 52 тыс. МВт часов,
которые мы имеем право потратить на ос
вещение, если посчитать, сколько это бу
дет стоить по существующим тарифам и
по трехзонному тарифу, то на сэкономлен
ные деньги можно было бы главные улицы
и магистрали не переводить на дежурный
режим освещения. В комплексе мы посчи
тали, что их введение окупиться в течение
шести месяцев, а сэкономленные сред
ства можно пустить на развитие системы
освещения города. Правда, отдельного
финансирования для приобретения таких
счетчиков в бюджете не предусматривает
ся, поэтому будем их покупать и устанав
ливать в процессе проведения капиталь
ных ремонтов.
Насколько я знаю, Вы не так давно
пришли руководить предприятием,
есть ли какие то структурные измене
ния, которые оптимизируют работу Ки
евгорсвета?
Мы в этом году провели некоторую ре
организацию предприятия убрали ава
рийную службу, передав ее основные
функции в районные подразделения, где
бригады теперь дежурят по 12 часов. То
есть в центральной диспетчерской прини
мают заявку, а устраняет аварию служба
того района, где она произошла. Это не
только экономически целесообразнее, по
скольку сети восстанавливаются сразу
при выполнении заявки, но и позволяет
значительно быстрее устранять аварии,
что гораздо удобнее для людей.
Есть ли амбициозные планы стать
лучшим предприятием в своей сфере?
Наверное, можно было бы поучаство
вать в подобных рейтингах, но я считаю,
что сначала нужно добиться реальных ре
зультатов для того, чтобы с гордостью по
казать, что мы лучшие. Вот реализуем
нашу Программу, тогда и посмотрим.
Спасибо, Андрей Владимирович, за
интервью. Желаем вашему предприятию
и Вам, как руководителю, успехов в реа
лизации Программы и надеемся, что вско
ре Киев станет самым европейским горо
дом в Украине.
Беседу вели
Сергей Алюшин и Лариса Федорченко

6. ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ8
ППООДДІІЇЇ Влада
Президент України Віктор Ющенко
підписав Закон "Про внесення змін до
деяких законодавчих актів України з пи
тань соціального захисту багатодітних
сімей". Текст цього документа розміще
ний на офіційному сайті Глави Держави.
Закон, прийнятий парламентом
20 травня, має на меті посилення со
ціального захисту багатодітних сімей,
покращення їх державної підтримки,
створення сприятливіших умов для ви
ховання дітей.
У ньому є норми, відповідно до яких
багатодітні сім'ї повинні отримати 50
відсоткові знижки у платі за користуван
ня житлом і комунальними послугами, а
сім'ї, які мешкають у будинках, що не ма
ють центрального опалення, на прид
бання палива.
Крім того, законом багатодітним
сім'ям надається право на безоплатне
отримання ліків за рецептами лікарів,
безкоштовний проїзд усіма видами місь
кого пасажирського транспорту тощо.
Президент підписав закон,
який посилює соцзахист
багатодітних сімей
Уряд схвалив розроблений НАЕР про
ект розпорядження "Щодо розробки про
грами впровадження теплових насосів".
Цим документом затверджено перелік
першочергових проектів, які будуть впро
ваджені в різних регіонах України у 2009
2010 роках. Передусім теплові насоси
встановлюватимуться там, де є проблеми
з теплозабезпеченням соціальної та жит
лової сфери. Це міста Севастополь, Ал
чевськ, Дніпродзержинськ та ряд інших.
Джерелом низькопотенціальної енергії
для теплових насосів є повітря, ґрунт,
річки, море, каналізаційні стоки, шахтні во
ди, стоки та викиди промислових під
приємств.
Реалізація вказаних проектів з впрова
дження більше 250 теплових насосів дасть
змогу стабільно забезпечити теплом та
гарячою водою не лише бюджетні устано
ви школи, лікарні, дитячі заклади, а й по
над 1 млн. населення України. Викиди СО2
скоротяться орієнтовно на 700 тис. т на
рік, а споживання природного газу на
595,64 млн. м3
на рік.
Під час впровадження проектів, окрім
розв'язання соціальних, екологічних та
економічних проблем, буде проведено
навчання спеціалістів, які займатимуться
проектуванням, монтажем та обслугову
ванням теплових насосів.
Проект програми з виробництва та
впровадження теплових насосів НАЕР має
подати на розгляд Кабінету Міністрів Ук
раїни за місяць після узагальнення пропо
зицій від обласних, районних адміні
страцій, місцевих органів виконавчої вла
ди, підприємств та організацій.
Теплові насоси гарант стабільного теплопостачання
Прем'єр міністр України Юлія Тимо
шенко пропонує оптимізувати механізми
покриття заборгованості підприємств теп
локомуненерго перед НАК "Нафтогаз Ук
раїни". Про це Глава Уряду заявила під час
наради з головами облдержадміністрацій,
мерами міст та керівниками теплокомуне
нерго з питань погашення заборгованості
перед НАК "Нафтогаз України".
Прем'єр міністр повідомила, що наразі
загальна внутрішня заборгованість з опла
ти за газ перед НАК "Нафтогаз України"
становить 26 млрд. грн., з яких 7,7 млрд.
грн. борги підприємств теплокомуненер
го. Юлія Тимошенко зазначила, що цього
місяцяУкраїнамаєзаплатитиРосії250млн.
дол. за спожитий газ, наступного 1 млрд.
дол.: "При таких боргах, може хтось пора
дить, де Уряду, якщо не платять теплокому
ненерго, брати гроші на розрахунки?".
Прем'єр міністр також зазначила, що
головним питанням нині є вдосконалення
механізмів внутрішніх розрахунків за газ.
Глава Уряду підкреслила, що ціна на при
родний газ на 2010 рік для підприємств
теплокомуненерго буде встановлена до
кінця липня цього року. Тобто підприєм
ства теплокомуненерго матимуть декілька
місяців на проведення необхідних проце
дур для застосування нової ціни. Юлія Ти
мошенко нагадала, що підприємства теп
локомуненерго дотуються за рахунок дер
жави і тому отримують газ за ціною, ниж
чою від закупівельної.
За її словами, наразі середньорічна
ціна на російський природний газ для Ук
раїни становить 228 дол. за тисячу кубо
метрів. "За нашими розрахунками, ми
зможемо ту ціну, яка є сьогодні для України
на газ, отримати і на наступний рік",
підкреслила Прем'єр.
Юлія Тимошенко розраховує, що в
І кварталі наступного року Верховна Рада
передасть право формування тарифів на
житлово комунальні послуги від місцевих
рад Національній комісії регулювання
електроенергетики (НКРЕ) або іншому
спеціально створеному органу. "Те, що у
нас сьогодні відбувається з тарифами,
абсолютно неприпустимо, сказала Юлія
Тимошенко. Рано чи пізно ми вимушені
переходити на ринкові ціни на теплокому
ненерго. Я хотіла б сформувати доручен
ня, щоб були змінені всі нормативні доку
менти, які забезпечують встановлення но
вих тарифів на тепло, на гарячу воду, саме
так, як формується ціна на енергоносії. Ми
не можемо чекати трьох місяців з моменту
оголошення ціни до моменту її введення".
Прем'єр звернулася з проханням до
НАК "Нафтогаз України", Мінжитлокомун
госпу, Мінрегіонбуду переглянути норма
тивні документи і, у разі потреби, підготу
вати проекти законодавчих змін. "Ми по
винні вийти на рівень, який дозволяє впро
довж двох трьох тижнів коригувати ціну",
підкреслила Глава Уряду.
Уряд разом з головами ОДА та керівниками теплокомуненерго
вдосконалять механізми внутрішніх розрахунків за газ

7. №5 (18) ЧЕРВЕНЬ
ППООДДІІЇЇВлада
9
Кабінет Міністрів України має намір
підписати контракти про продаж квот на
викиди 150 млн. т парникових газів зі
Швейцарією і Новою Зеландією.
Розпорядженням Кабміну № 549 р
"Про залучення інвестицій для фінансуван
ня проектів, спрямованих на зменшення
обсягів викидів парникових газів" Наца
гентству екологічних інвестицій доручено
укласти договори на продаж 100 млн. оди
ниць встановленої кількості викидів швей
царській компанії "Dighton Carbon SA" і
50 млн. ОВК новозеландській компанії
"Tawhaki International LP".
За словами Міністра з питань ЖКГ
Олексія Кучеренка, отримані кошти будуть
спрямовані на реалізацію довгострокових
проектів з благоустрою міст. "Будівництво
сміттєпереробного заводу потребує вели
чезних витрат часу і коштів. Претендувати
на виручені від продажу квот кошти можуть
Київ, Дніпропетровськ, Запоріжжя, Вінни
ця та Ужгород, де є гостра потреба в ре
конструкції очисних систем. Оптимальний
варіант співробітництва зі Швейцарією я
бачу у відкритті українським банкам кре
дитних ліній для реалізації проектів з енер
гозбереження в ЖКГ", розповів міністр.
На думку експертів, від нових конт
рактів Україна отримає близько 16 млрд.
грн. "Японія купувала квоти на викиди за
ціною 10 євро за 1 т СО2. Думаю, євро
пейські країни будуть зацікавлені купувати
в нас одиниці встановленої кількості за та
кою ж ціною", зазначив директор "MGM
International" Владислав Жежерин.
Кабмін має намір підписати контракти про продаж квот
на викиди 150 млн. т парникових газів
Американська компанія "ContourGlobal" 2 червня повідомила
про те, що в рамках конференції: "Теплоелектроцентралі України.
Створення оптимальних умов для інвестування" були досягнуті
домовленості з державою про покращення інвестиційного кліма
ту в сфері енергозбереження та енергоефективності.
Як повідомили в Міністерстві палива та енергетики, учасники
конференції, у тому числі Міністерство, ГП "Енергоринок" і НКРЕ
зобов'язалися переглянути тарифи на теплову та електроенергію
для теплокомуненерго (ТКЕ) і теплоелектроцентралей (ТЕЦ).
У рамках конференції був підписаний меморандум про
співробітництво між "ContourGlobal", Мінжитлокомунгоспом та
Краматорською міськрадою, в якому держоргани зобов'язуються
покращити інвестицій
ний клімат у сегменті.
Нагадаємо, раніше
американська компанія
"ContourGlobal" заявила
про припинення фінан
сування будівництва па
ротурбінної електрос
танції в Богородчанах
вартістю 90 млн. дол., у
тому числі через неспри
ятливий інвестиційний
клімат.
Мінпаливенерго зобов'язується покращити
інвестклімат українських ТКЕ
Уряд України та Європейський банк
реконструкції та розвитку підписали Ме
морандум про взаєморозуміння щодо
заходів для сталого розвитку енергети
ки. Мета Меморандуму дослідження
можливостей для співробітництва та за
лучення інвестиційного капіталу в розви
ток сталої енергетики України, зокрема,
у впровадження новітніх технологій на
об'єктах енергоспоживання у житлово
комунальному господарстві; впрова
дження проектів зі зменшення викидів;
розвиток інфраструктури вітроенергети
ки; використання біомаси як джерела
енергії; фінансування проектів розвитку
використання інших альтернативних
джерел енергії тощо.
Відповідно до положень Меморанду
му ЄБРР надасть кошти для проектів
після їх оцінки, проведення переговорів
щодо загального плану фінансування та
його механізмів у разі, якщо впрова
дження проектів буде оцінене як за
довільне для Банку.
Україна та ЄБРР підписали
Меморандум про розвиток
енергетики

8. ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ10
Новини компанійППООДДІІЇЇ
На загальному тлі зростання вартості труб
ної продукції ТД "Євротрубпласт" оголошує
про зниження у серпні прайсових цін на
двошарові гофровані каналізаційні труби
КОРСІС виробництва групи ПОЛІПЛАСТИК.
Таке зниження зумовлене виходом на
максимальні проектні потужності ліній
Рубіжанського трубного заводу з вироб
ництва гофрованих труб для безнапірної
каналізації. Номінальний зовнішній діаметр
труб від 110 до 2000 мм, кільцева
жорсткість SN 4 і SN 8, відповідно до
ДСТУ Б В.2.5 32.
Водночас, для зручності замовників, фітинг
центр ТД "Євротрубпласт" істотно розши
рює асортимент комплектуючих для труб
КОРСІС. До нових позицій можна віднести
зварні колодязі з поліетилену для без
напірної і зливової каналізації. Колодязі ви
робляються на Рубіжанському трубному за
воді за ТУ У В.2.7 25.2 32926466 005:2008.
Підприємствами групи ПОЛІПЛАСТИК ос
воєна повна система комплектації труб
"КОРСІС" і "КОРСІС ПЛЮС", що включає
колодязі, трійники, відведення, редукції, пе
реходи на гладкі труби з різних матеріалів
(ПВХ, ПЕ, сталь, бетон тощо).
Серпневе зниження прай
сових цін на поліетиленові
труби ТД "Євротрубпласт"
Сімферопольський завод "Фіолент"
пропонує автоматизувати роботу ліфтів у
місті.
"Ми зараз від
працьовуємо питан
ня автоматизації
всього ліфтового
господарства у Сім
ферополі", повідо
мив генеральний
директор заводу
Олександр Баталін
на засіданні Постійної комісії Верховної Ра
ди АР Крим з промисловості, будівництва,
транспорту, зв'язку та паливно енергетич
ного комплексу. За словами Олександра
Баталіна, вже ведеться спільна робота за
водських фахівців з ЖЕКами Київського,
Центрального і Залізничного районів Сім
ферополя, після чого буде запропонова
ний проект з автоматизації всіх ліфтів міс
та. Тема непроста, тому що ліфти різнопла
нові, відзначив директор заводу, не розпо
відаючи, однак, про деталі цього проекту.
В Криму з 5 тис. ліфтів, що знаходяться
на реєстрації в Кримському експертно
технічному центрі, 1,7 тис. вичерпали свій
термін експлуатації. При цьому більшість
таких ліфтів у житлових будинках.
ДОВІДКА:ВАТ"Завод"Фіолент"(м.Сім
ферополь, Крим) є основним в Україні та
країнах СНД виробником систем управ
ління технічними і навігаційними засобами
для цивільних та військових судів, приладів
контролю і регулювання технологічних про
цесів, які управляють системами безпеки,
а також виробником побутового та про
фесійного електроінструмента.
Завод "Фіолент" працює над проектом модернізації
сімферопольських ліфтів
Як повідомила заступник директора
Департаменту економіки міськради Оксана
Марченко, таке рішення прийняте в зв'язку
з неналежним виконанням договірних зо
бов'язань орендарем дочірнім підпри
ємством "Теплоенергоцентралі" ТОВ "Ви
сокі енергетичні технології" та має на меті
врегулювати спірні питання із забезпечен
ня теплопостачання у Кіровограді.
Відповідно до рішення міськрада має
повідомити ДП "Теплоенергоцентралі"
ТОВ "ВЕТ" про відмову від договору.
Водночас міська рада скасувала рі
шення Кіровоградської міської ради від
26 вересня 2003 року № 371 "Про пере
дачу в оренду цілісного майнового ком
плексу комунального підприємства "Тепло
електроцентраль" товариству з обмеже
ною відповідальністю "Високі енергетичні
технології" та пункт 5 рішення виконавчого
комітету Кіровоградської міської ради від
17 лютого 2004 року № 150 "Про затверд
ження результатів дооцінки основних за
собів КП "Теплоелектроцентраль".
Кіровоградська міська рада відмовилася від договору оренди
цілісного майнового комплексу комунального підприємства
"Теплоелектроцентраль"
Донбаська паливно енергетична ком
панія (ДПЕК), що об'єднує енергетичні ак
тиви Ріната Ахметова, приступила до ос
воєння нового напряму вітроенергетики,
створивши нове підприємство "Wind
Power".
"Наше стратегічне завдання, щоб вітро
енергетика становила не менше 20% у
портфелі потужностей ДПЕК", повідомив
гендиректор ДПЕК Максим Тимченко. У
2009 році на розвиток вітроенергетики
ДПЕК витратить понад 20 млн. грн. Надалі
інвестиції обчислюватимуться "мільйонами
доларів". Зараз компанія розглядає мож
ливість розміщення вітряних електрос
танцій на узбережжі Азовського моря, у До
нецькій і Запорізькій областях.
"Wind Power" зможе виробляти до
6 млрд. "зелених" кіловат годин електрое
нергії на рік. Для цього потужність Wind
Power повинна становити 2 тисячі мегават,
що дорівнює потужності енергогенеруючої
компанії "Донбасенерго".
Першу так звану "вітроферму" пла
нують запустити "через рік два". На думку
голови правління Української вітроенерге
тичної асоціації Андрія Конеченкова, її ос
новою цілком може стати Новоазовська
вітроелектростанція (Донецька область),
яка перебуває в управлінні ДПЕК.
Ахметов будуватиме вітрові електростанціїНімецька компанія "SIV.AG", яка надає
консалтингові послуги та є розробником
програмного забезпечення для підприємств
житлово комунального господарства й
енергетики, має намір реалізувати в Україні
проект з розрахунку тарифів на житлово
комунальні послуги. Про це повідомляє
УНІАН з посиланням на директора з
міжнародного комерційного розвитку
"SIV.AG" Хайнера Шпрунка.
За його словами, компанія зараз веде
переговори щодо впровадження проекту
автоматизованого розрахунку тарифів на
ЖКУ у Вінниці на 500 тис. особових рахунків.
Крім того, "SIV.AG" розробила восьмирічний
бізнес план з реформування системи
водопостачання в Донецьку на суму
700 млн. євро.
Німецька "SIV.AG" зацікав
лена в обслуговуванні
українського ЖКГ

9. №5 (18) ЧЕРВЕНЬ
ППООДДІІЇЇУ регіонах
11
У Сумській області вже є успішні при
клади впровадження альтернативних
видів палива. Мер Шостки Микола Нога
повідомив, що в його місті на ТЕЦ встано
вили найбільший котел на альтернатив
них видах палива (потужність 4 МВт).
Ще один котел працює на меблевій фаб
риці (потужність 3,6 МВт).
Начальник обласного управління ЖКГ
Володимир Шамрай нині займається пе
реведенням обладнання котельні очис
них споруд сумського "Міськводоканалу"
на альтернативні види палива. А голова
Сумської районної ради Микола Соловей
уже перевів комунальні приміщення на
опалення брикетами із соломи.
У цілому в області потребують впро
вадження енергозберігаючих технологій
52 великих об'єкта.
У Шостці встановили
найпотужніший котел для
альтернативного палива
У Житомирській області урочисто відкрили нове звалище
Одним із претендентів на шведьскі
гроші для вирішення проблеми ТПВ, на
думку Міністра з питань ЖКГ Олексія Куче
ренка, найімовірніше стане Нова Каховка.
Міністр відзначив, що для отримання інве
стицій міста учасники повинні мати
відповідний проект, здійснити землевідве
дення, а також бути фінансово готовими
до участі в проекті.
Новокаховська міськрада ще 5 років
тому відвела для будівництва заводу з пе
реробки ТПВ ділянку площею 14 га, раніше
зарезервовану для промислових відходів
"Південелектромашу".
З 2004 року місто вело переговори про
можливості будівництва подібного об'єкта
з французькими, швейцарськими і чеськи
ми компаніями. "Однак всі запропоновані
проекти нас не влаштовували, оскільки
йшлося про будівництво простого
сміттєспалювального заводу, без гене
рації енергії", відзначив мер міста Воло
димир Коваленко.
Він повідомив, що у разі успішної ре
алізації такого проекту завод буде обслу
говувати території Нової Каховки, Каховки,
а також Бериславського району, що
закріплено відповідним меморандумом,
підписаним мерами Нової Каховки, Кахов
ки, а також Бериславської РГА 4 березня.
Мер уточнив, що потужність заводу,
необхідна для переробки відходів з цих
територій, повинна становити близько
200 тис. тонн сміття на рік. Вартість
об'єкта, за попередніми оцінками, пере
вищить 50 млн. євро.
Нова Каховка претендує на шведські інвестиції
у будівництво сміттєпереробного заводу Євпаторія хоче за японські
гроші реалізувати проект
з енергозбереження
Влада Євпаторії виступила з ініціати
вою реалізації в місті проекту в рамках
українсько японського співробітництва
в сфері енергозбереження на основі
альтернативних джерел енергії.
Як повідомили у відділі комунальної
енергетики, охорони праці і безпечної
життєдіяльності населення виконкому
Євпаторійської міської ради, проект пе
редбачає модернізацію бюджетних ус
танов з одночасним проведенням ре
конструкції котелень централізованого
опалення. Пропозиції з реалізації проек
ту, фінансованого урядом Японії, були
надіслані до Міністерства регіонального
розвитку і будівництва України та вклю
чені до переліку важливих регіональних
інвестиційних проектів у сфері енергоз
береження. Нині готується техніко еко
номічне обґрунтування проекту, вартість
якого перевищує 50 млн. грн.
12 червня в м. Новоград Волинський
відбулося урочисте відкриття першого
етапу першої черги нового полігона твер
дих побутових відходів. Новий полігон
найбільший в області за площею і побудо
ваний відповідно до сучасних вимог та
стандартів, повідомляє прес служба Но
воград Волинської мерії.
За словами Новоград Волинського
міського голови Миколи Боровця, остан
німи роками міське звалище вимагало не
гайної реконструкції й переобладнання,
оскільки могло спричинити екологічну
катастрофу. По суті, подальша експлуа
тація загрожувала виникненням надзви
чайної ситуації в місті.
Районна держадміністрація і Чижев
ська сільрада вишукали ділянку під облаш
тування полігона твердих побутових від
ходів для потреб міста (11,2 га). Робочий
проект розроблений КП "Житомирводпро
ект". У травні 2007 року проект пройшов
комплексну державну експертизу. В жовтні
2008 року Управління житлово комуналь
ного господарства провело тендер на
будівництво полігона, переможцем якого
стало ВАТ "Шляхи Полісся", інвестиційна
вартість будівництва полігона 15 млн.
20 тис. грн.
Місту було виділено 2 млн. 518 тис.
грн. з держбюджету на будівництво пер
шого етапу першої черги полігона. З
міського бюджету на цей етап будівництва
було виділено 576 тис. грн. У цілому
вартість першого етапу першої черги ста
новить 3 млн. 94 тис. грн.
Введення в експлуатацію цього етапу
будівництва дає змогу почати приймати
побутові відходи в повному обсязі: зона
складування 14800 кв. м, добовий обсяг
відходів 60 куб. м (з ущільненням), напов
нення цієї зони 3 4 роки.
Зазначений етап будівництва включає
під'їзні колії (з робочим покриттям щебе
нем), дренажну систему, ємність полігона
із плівковим екраном та відводом філь
трів, біофільтраційне поле, мережі водо
постачання, електроживлення, під'їзні
колії в робочій зоні, мийку для автотранс
порту.
Надалі плануватимуться роботи з дру
гого етапу та у цілому завершення будів
ництва першої черги, а також закриття і
рекультивація старого звалища.

10. ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ12
ААККТТУУААЛЛЬЬННЕЕ ІІННТТЕЕРРВВ''ЮЮ
Олексію Юрійовичу, озвучте, будь
ласка, державницьку позицію з пору
шеного питання, яку сьогодні обстоює
Міністерство.
Усі розуміють, що проблема стабільно
го теплопостачання населення принципо
во виходить за межі вирішення питання,
ставити чи не ставити індивідуальний ко
тел у квартирі. Йдеться про те, як держава
планує розв'язати цю проблему, як розви
ватиметься цей сектор житлово комуналь
них послуг надалі. Зрозуміло, що для сис
теми теплопостачання, яка залишилася в
спадок від Радянського Союзу і яка потре
бує величезних коштів для модернізації,
перспективи сьогодні не найкращі. Але я
на 100% переконаний, що насамперед такі
специфічні масштабні технічні, фінансові,
навіть політичні проблеми мають проходи
ти фахове обговорення на рівні про
фесіоналів, а потім влада повинна взяти на
себе відповідальність і оголосити населен
ню той державний курс, який є обов'язко
вим для всіх. Так відбувається у всіх
країнах, прикладом можуть бути як висо
корозвинені країни Європи, так і країни по
страдянського табору Польща, Чехія,
Словаччина.
Міністерство дотримується позиції
щодо необхідності збереження цент
ралізованого опалення і тому, не запе
речуючи проти індивідуального опа
лення, ми вважаємо, що воно має за
стосовуватися лише там, де це дійсно
необхідно з технічного боку. Застосу
вання централізованих систем опален
ня дає змогу диференційовано підхо
дити до вибору палива, у той час як
індивідуальне розраховане лише на
один з видів палива (як правило, газ чи
електроенергія), що становить загрозу
в умовах невизначеності цінової полі
тики в цій сфері на довгострокову пер
спективу.
Світова практика доводить, що цент
ралізоване опалення є найефективнішим
методом теплозабезпечення. Всі розви
нуті країни, особливо ті, що знаходяться у
близьких до нас кліматичних зонах, одним
із пріоритетів державної політики вважа
ють саме розвиток централізованих сис
тем опалення. Наявність розгалуженої
системи опалення великий плюс для
України, і ми маємо докласти зусиль,
щоб модернізувати її та підтримувати у
належному стані.
Олексій Кучеренко:
Час припинити дискусії
щодо індивідуального опалення
як альтернативи централізованому
Хаотичне підключення окремих квартир багатоповерхових
будинків до індивідуальних систем опалення рішенням Кабіне
ту Міністрів України було припинено ще декілька років тому.
Попри те, дискусія що доцільніше врятувати централізоване
теплопостачання чи замінити опаленням індивідуальним? в
Україні триває і досі. Особливо "на руку" вітчизняним лобістам
індивідуальних систем опалення (виробникам та продавцям га
зових котлів) зіграла криза. Нападки на уряд і, зокрема, на
Міністерство з питань житлово комунального господарства,
останнім часом почастішали. Розставити всі акценти над своєю
позицією щодо питання теплопостачання ми попросили
Міністра з питань житлово комунального господарства України
Олексія Кучеренка. Отже…

11. №5 (18) ЧЕРВЕНЬ
ААККТТУУААЛЛЬЬННЕЕ ІІННТТЕЕРРВВ''ЮЮ
13
Однак якась ніша для застосування
індивідуальних систем опалення в
країні є?
Безумовно. Майже третина населення
проживає в індивідуальному житлі, дуже
багато людей будують собі котеджі, є тен
денція навіть до будівництва сателітних ко
теджних містечок поблизу великих міст, що
є досить перспективним напрямом для за
провадження індивідуального опалення.
До того ж, система індивідуального опа
лення може застосовуватися і в тих регіо
нах, де це дійсно необхідно з технічного
боку, або для тимчасової заміни центра
лізованого опалення під час модернізації
централізованих систем та мереж. У цьому
і полягає позиція нашого міністерства.
Міністерство не заперечує проти розвитку
систем індивідуального опалення в сели
щах, малих містах, історичних центрах (на
приклад, Львів) за умови, якщо розвиток
цих систем буде передбачений у схемах
теплопостачання відповідних міст та регіо
нальних програмах. Останні мають довес
ти економічність та технічну доцільність за
стосування індивідуального опалення на
певних територіях.
Разом з тим, ще раз маю наголосити,
що все це стосується малоповерхової
забудови.
А що ж робити з багатоповерхів
ками?
Хіба людина ставить запитання, чому в
автомобіля чотири колеса? Це єдиний
інженерний комплекс і він не може гаран
тувати безпеку пересування, якщо комусь
заманеться поставити п'ять коліс або за
лишити три. Так само і будинок є єдиною
інженерною системою, право власності,
а, відповідно, і відповідальність за його
належний технічний стан несуть солідарно
всі мешканці будинку. До інженерного об
ладнання в будинку належать інженерні
комунікації та технічні пристрої, які забез
печують санітарно гігієнічні умови та без
печну експлуатацію квартир (загальні бу
динкові мережі тепло , водо , газо , елек
тропостачання, бойлерні та елеваторні
вузли, обладнання протипожежної безпе
ки, вентиляційні канали та канали для ди
мовидалення, ліфти, центральні роз
подільчі щити електропостачання, а також
елементи благоустрою прибудинкової те
риторії).
Переобладнання системи опалення
призводить до розбалансування внутріш
ньобудинкової системи опалення, яка на
лежить до інженерної системи будинку як
цілісного майнового комплексу.
Згідно з вимогами відповідних буді
вельних норм при проектуванні будинку, в
якому передбачається централізоване теп
лопостачання, всі стояки та внутрішні роз
подільчі мережі опалення гідравлічно ув'я
зані для забезпечення стабільної роботи
внутрішньобудинкової системи загалом.
Будь яке втручання в неї шляхом зміни
гідравлічного опору (від'єднання від сис
теми централізованого опалення) погір
шує роботу системи в цілому, чим порушує
права інших мешканців, що неприпустимо
за Цивільним кодексом України.
Окрім того, багатоквартирні будинки,
розраховані на систему централізованого
опалення, не мають каналів для безпечно
го відводу і розсіювання у навколишньому
середовищі продуктів згоряння, що утво
рюються в поквартирних системах опа
лення, тому їх застосування призведе до
підвищеного забруднення повітря в квар
тирах, що, відповідно, погіршить умови
проживання і порушить права мешканців
будинків та суперечитиме статті 41 Кон
ституції України, відповідно до якої вико
ристання власності не може завдавати
шкоди правам, свободам та гідності гро
мадян, інтересам суспільства, погіршува
ти екологічну ситуацію і природні якості
землі.
Попри те, незаперечним є факт, що
індивідуальні системи опалення дають
змогу економити мешканцям багатопо
верхівок на теплі…
Це оманлива "перевага", якою сьо
годні люди користуються для того, щоб
розв'язати свою пробле
му лише на даний мо
мент. Застосу
вання
індивідуальних систем опалення є еко
номічно вигідним для мешканців лише в
умовах системи ціноутворення на газ та
електроенергію, що склалася на сьогодні в
Україні. Але не факт, що вони будуть таки
ми ж і завтра… Якщо зробити розрахунки
економічності використання індивідуаль
ного опалення з урахуванням цін, що існу
ють в європейських країнах, у т.ч. таких, як
Словаччина, Болгарія, Румунія, вона буде
набагато нижчою за використання цент
ралізованих систем опалення.
Економічний ефект впровадження
індивідуальної системи опалення в окре
мих квартирах багатоквартирних будинків
пов'язаний з різною ціною природного га
зу та тим, що зазначені квартири лише
"доопалюються" індивідуальними прила
дами опалення.
У чому все таки полягають мінуси
індивідуального опалення?
Насамперед у поступовому погір
шенні технічного стану будинку, в якому
розбалансована система теплозабезпе
чення.
Друге, що вже більш доступне для ро
зуміння власника гаманця. Припустимо,
якщо навіть протягом опалювального се
зону людина витрачає 3 4 тис. грн. на оп
лату опалення, то встановлення індивіду
ального котла обійдеться, за даними тих
таки "проштовхувачів" цих приладів, при
близно в 20 25 тис. грн. Це разова інвес
тиція, яка окупатиметься протягом 5 6
років. Так, за газ людина сплачуватиме не
мовби менше. Але кожного року газове об
ладнання потребує профілактики та пев
ного обслуговування, може потребувати
ремонту (жодного "вічного" приладу не
має), це додаткові кошти. Разом з тим,
термін служби індивідуального прила
ду не перевищує 6 10 років, після чого
його знову потрібно міняти. Поступо
во зростатиме ціна на газ.
Третій мінус вибухонебез
печність та небезпека отруєння га
зами. Статистика смертності в
країні від таких випадків хоча й не
ведеться, але існує.
Ще один мінус на рівні непе
редбачуваності аварійності такої
системи, адже не секрет, що в країні
немає доступної і розгалуженої сер
вісної мережі обслуговування приват
ного теплового обладнання.
Ті, хто лобіює інтереси бізнесу,
пов'язаного із встановленням індивіду

12. ЖИТЛОВО КОМУНАЛЬНЕ ГОСПОДАРСТВО УКРАЇНИ14
ААККТТУУААЛЛЬЬННЕЕ ІІННТТЕЕРРВВ''ЮЮ
ального опалення в окремих квартирах ба
гатоповерхових будинків, і ті, хто може
стати його клієнтами, а також небайдужі
сусіди "індивідуальників" повинні знати і
враховувати, що у разі відключення окре
мих квартир у багатоквартирних житлових
будинках від централізованого теплопос
тачання загальне теплове навантаження
будівлі зменшується непропорційно відо
кремленій площі. Тому обсяг теплової
енергії, необхідний для опалення будинку,
залишається практично незмінним, що в
свою чергу збільшує вартість послуги з
централізованого опалення для меш
канців, які користуються нею.
Однак з централізованими систе
мами опалення також не все гладко…
Справді, у сфері централізованого теп
лопостачання існує низка проблем, які ха
рактерні для більшості населених пунктів
України і потребують розв'язання. Зокре
ма, основне та допоміжне обладнання ко
телень практично вичерпало всі допустимі
терміни експлуатації. Термін експлуатації
понад 57% котелень перевищує 20 років,
низька надійність теплових мереж, вичер
паний ресурс теплоізоляції будівель зу
мовлюють великі втрати тепла у житлово
му секторі до 30%, не відповідає вимогам
експлуатації технічний стан теплових ме
реж із 36 тисяч кілометрів мереж до вет
хих та аварійних належать близько 15%, не
виконуються вимоги нормативно право
вих актів щодо обліку теплової енергії при
її виробництві, транспортуванні та спожи
ванні. В цих умовах серйозною проблемою
в населених пунктах є те, про що ми зараз
і ведемо мову некероване відключення
споживачів від централізованої системи
теплопостачання та перехід на індивіду
альне (поквартирне) опалення. Це призво
дить до "розбалансування" теплових ме
реж та "перевантаження" газових мереж,
тиск і діаметри яких не враховують додат
кового обсягу споживання газу, що в свою
чергу спричиняє значні втрати паливо
енергетичних ресурсів та збитки, особли
во в нинішніх умовах зростання цін на
енергоносії, зокрема на природний газ.
Виходить, і так недобре, і так
зле... Питання як бути?
Оптимальним варіантом виходу із си
туації, що склалася сьогодні у комунальній
теплоенергетиці, за сучасних економічних
умов я бачу розроблення на державному
рівні комплексу взаємопов'язаних завдань
і заходів, спрямованих на розв'язання най
важливіших проблем підгалузі, шляхом
визначення пріоритетності та строків їх ви
конання, джерел та обсягів фінансового
забезпечення, узгодженості діяльності
центральних та місцевих органів влади.
Переконаний, держава, за наявності
коштів, буде підтримувати розвиток цент
ралізованих систем опалення, які є скла
довою інфраструктури країни та підвищу
ють її економічну привабливість. Розвиток
індивідуального опалення на територіях,
де існує централізоване опалення, є суто
комерційною справою і не потребує будь
якого стимулювання з боку держави.
Отже, останні мають стимулювати
себе самі?
Як представник державної влади ра
джу компаніям, які лобіюють розвиток
індивідуального опалення, застосовувати
системний підхід у своїй діяльності спри
яти створенню об'єднань співвласників ба
гатоповерхових будинків та переведенню
на автономне опалення всього будинку, а
не окремих квартир. В умовах фінансової
кризи ми маємо підтримувати людей,
особливо тих, хто більш за все від неї по
терпає, а не виробників обладнання для
індивідуального опалення, що нам пропо
нується громадськими організаціями
лобістами відповідних структур.
Давайте все таки обговоримо прак
тичний аспект. Нам часто ставлять пи
тання: якими нормативними актами в
Україні регулюється право споживачів
на від'єднання від централізованого
опалення?
Права власника квартири на інженерні
системи будівлі визначаються Цивільним
кодексом України. Відповідно до частини
другої ст. 382 "власникам квартир у дво
або багатоквартирному житловому бу
динку належать на праві спільної сумісної
власності приміщення загального корис
тування, опорні конструкції будинку, ме
ханічне, електричне, сантехнічне та інше
обладнання за межами або всередині
квартири, яке обслуговує більше однієї
квартири, а також споруди, будівлі, які
призначені для забезпечення потреб усіх
власників квартир". Питання відключення
від мереж централізованого опалення та
гарячого водопостачання житлових бу
динків регулюється Правилами надання
послуг з централізованого опалення, по
стачання холодної та гарячої води і во
довідведення, затвердженими постано
вою Кабінету Міністрів України від
21.07.2005 № 630 (зі змінами, внесеними
постановою Кабінету Міністрів України
від 31.10.2007 № 1268), та Порядком
відключення окремих житлових будинків
від мереж централізованого опалення та
постачання гарячої води при відмові спо
живачів від централізованого теплопос
тачання, затвердженим наказом
Міністерства будівництва, архітектури та
житлово комунального господарства Ук
раїни від 22.11.2005 № 4 (зі змінами, вне
сеними наказом Мінжитлокомунгоспу від