ТРЕНІНГ ДЛЯ ЗМІ: ЯК КОРИСТУВАТИСЯ АНАЛІТИКОЮ PROZORRO І ЗБИРАТИ ДАНІ ДЛЯ НОВИН, СТАТЕЙ І РОЗСЛІДУВАНЬ

1. Відкриті данні ProZorro: 1000 та 1 привід для
ваших публікацій

2. Дар’я Черкашина,
Директор з маркетингу
ДП «Прозорро»
Відкриті данні
ProZorro
1000 та 1 привід для
ваших публікацій

5. Центральна база даних (ЦБД)
prozorro.gov.ua
Як працює нова електронна система
Подає
пропозицію
Майданчики
Замовник
Постачальник
Розміщує
оголошення про
закупівлю

6. до 50 тис. грн.
від 200 тис. грн.
(1,5 млн) до
133 тис. євро (5
млн. євро для робіт)
від 133 тис. євро
(5 млн. євро для робіт)
Пряма закупівля або в ProZorro
Закупівля в ProZorro або звіт
(вимог до строків та пакету документів
немає)
Відкриті торги (15 днів)
Конкурентний діалог
Переговорна процедура
Відкриті торги (30 днів)
Конкурентний діалог
Переговорна процедура
від 50 до 1 млн.
грн.
(5 млн. для робіт)
від 50 до 200 тис.
грн.
(1,5 млн. для робіт)
від 1 млн. грн. (5
млн.) до
133 тис. євро (5
млн. євро для робіт)
Що таке пороги закупівель

7. Етапи допорогової закупівлі
1 3 42
Початок
прийому
пропозицій Аукціон
Визначення
переможця
Подача
пропозиції
Кваліфікація
Очікування
аукціону
Оголошення
закупівлі
Уточнення
Завершення
прийому
пропозицій
5
Уточнення: Мінімум 1 робочий день для закупівлі до 50 тис. грн
3 робочих дня – від 50 тис. грн
Подача пропозицій:
1 та 2 робочих дня
Аукціон: в середньому через 1 робочий день після завершення прийому пропозицій
Закупівлю можна провести мінімум за 4 (до 50 тис. грн) або 7 робочих днів

8. Відкриті торги
Закупівлю можна провести мінімум за 27 робочих дні

9. Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Закупівлю можна провести мінімум за 47 робочих дні (якщо на передкваліфікацію та
кваліфікацію витратити по 1-му дню  )

10. Що таке аукціон та навіщо він
потрібен?

11. https://auction.openprocurement.org/tenders/08c10114a98f4
48b9a11e1297101ac91_f5c9f470608447deaa6cde2e76c9e7fe

12. BI.PROZORRO.ORGPROZORRO.GOV.UA
Джерела інформації про публічні
закупівлі
Офіційні новини
Пошук за аналогом google
Детальна картка кожного тендеру
Статистика всіх закупівель ProZorro
в реальному часі
Аналітика
Маркери та фільтри
Можливість створювати індивідуальні
вибірки даних

13. Коли не зміг знайти зраду

14. Аналізуємо закупівлі регіону або міста. Робимо рейтинги регіонів (за кількістю та обсягом оголошених закупівель, за активністю
бізнесу)
Найактивніший бізнес Прозорро
Як шукати оголошені закупівлі в ProZorro. Підказки/лайфхаки для бізнесу
Можливості для бізнесу: % з 1-м учасником, % відмінених, рейтинг галузей, де поки що легко вигравати
Аналіз закупівель по галузях: що закуповує держава (гроші, кількість закупівель)
Гарячі експрес-новини: ТОП-закупівель тижня, на які ще можна подати оголошення
Рейтинг та активність замовників загальний (суми, кількість торгів, кількість скарг, економія)
Увага на конкретного замовника. Вивчаємо: що, в кого, в якому обсязі закуповує, а також: скарги та вимоги, проактивність
(допороги), успішність процедур та конкуренцію в торгах
Найгучніші закупівлі періоду (за ціною)
Хто з замовників найбільше економіть грошей (після цього можна задати запитання – де вони?  )
Найкрутіший бізнес ‒ хто виграє найбільше торгів (за ціною та кількістю)
Бізнес,який відстою свої права (робимо аналіз скарг та доган з боку бізнесу + коментарі – навіщо вони це роблять, які наслідки)
Наскільки активний регіональний бізнес (% торгів, які виграє саме місцевий бізнес) Найпопулярніші торги періоду за кількістю
учасників аукціону
Найактивніший бізнес
Аналіз закупівель соціально цікавих та вагомих установ: лікарень, шкіл, ДП, відділень Укрзалізниці (наприклад напередодні свята)
Конкуренція в регіоні
Шпаргалка тем на 3 місяці

20. Зрада VS
Перемога: реальні
кейси
Федір Крикун

21. Закупівля цигарок та алкоголю для КП Дніпропетровський електротнаспорт

28. Масова дискваліфікація
Чи є потреба в конкретному товарі в цієї установи
А дійсно потрібен товар саме такої якості? Швабри по 2500 грн
Опис товару. Він може бути зроблений під конкретний бренд/постачальника
Кваліфікаційні вимоги до учасників – так саме можуть бути виписані під «свого»
Спеціальні умови при укладанні договору.Для своїх і ціну
можна змінити. Звіряйте суму договору з запропонованою ціною переможця
«Сховані» в документах товари (горілка для трамвайного депо)
Солодкі парочки: Постачальник, який підозріло часто виграє тендери замовника
Ризик-фактори, на які звертати увагу

29. Наслідки ProZorro:
для чого ми з вами
це робимо

33. ProZorro:
Хабармени країни
в паніці

34. За останні 4 дні березня було оголошено тендерів на майже 20 млрд.грн!
Березень 2016 за обсягом тендерів перевищив березень 15 в 2.5 раз

36. в Кривий Ріг міська влада в останній день перед обов'язковим переходом на е-закупівлі,
29.07 оголошено тендерів на 215 млн.грн.
27.07 оголошена ще купа тендерів, включаючи тендер на встановлення новорічних прикрас!
Новорічних прикрас в липні, КАРЛ!!!

37. Дані ProZorro:
юридичні питання

38. ProZorro: статус даних
Витяги з Закону «Про публічні закупівлі»:
Стаття 12. Процедури закупівлі
3. Електронна система закупівель повинна бути загальнодоступною та гарантувати недискримінацію
рівні права під час реєстрації усім заінтересованим особам та рівний доступ до інформації.
…Електронна система закупівель повинна забезпечити збереження та належний захист усієї
інформації щодо проведення процедур закупівель, можливість доступу до цієї інформації
замовників, учасників, контролюючих органів, органу оскарження, уповноваженого органу та інших
осіб відповідно до положень цього Закону і відповідати вимогам щодо наявності:
…5) системи збереження даних, яка здійснює зберігання протягом не менше як десять років, усіх
документів, що надійшли від замовників, учасників, органу оскарження та були створені під час
оцінки тендерних пропозицій, та забезпечує автоматичне резервування і відновлення даних;
Під час проведення електронного аукціону авторизовані електронні майданчики повинні забезпечити
рівний і вільний доступ до нього всім учасникам та можливість здійснювати перегляд проходження
електронного аукціону в інтерактивному режимі реального часу всім заінтересованим особам.

39. ProZorro: статус даних
Витяги з Закону «Про публічні закупівлі»:
Стаття 21. Інформування про проведення процедури відкритих торгів
1. Оголошення про проведення процедури відкритих торгів безоплатно оприлюднюється на веб-
порталі Уповноваженого органу.
2. В оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначаються:
• найменування та місцезнаходження замовника;
• назва предмета закупівлі;
• кількість та місце поставки товарів або обсяг і місце виконання робіт чи надання послуг;
• очікувана вартість закупівлі товарів, робіт або послуг із зазначенням інформації про включення до
очікуваної вартості податку на додану вартість (ПДВ) та інших податків і зборів;
• строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг;
• кінцевий строк подання тендерних пропозицій;
• розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його
надати);
• дата та час розкриття тендерних пропозицій;
• розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону.
В оголошенні може зазначатися додаткова інформація, визначена замовником.

40. ProZorro: статус даних
Витяги з Закону «Про публічні закупівлі»:
Стаття 22. Тендерна документація
1. Тендерна документація безоплатно оприлюднюється замовником на веб-порталі
Уповноваженого органу для загального доступу.
2. Тендерна документація повинна містити:
1) інструкцію з підготовки тендерних пропозицій;
2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв до учасників; …замовник не вимагає
документального підтвердження інформації, якщо вона міститься у відкритих єдиних державних
реєстрах, доступ до яких є вільним;
3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі… При
цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що
закуповуються… Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну
марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі. У разі якщо таке посилання є
необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз “або
еквівалент”.;
4) кількість товару та місце його поставки;
5) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги;
6) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг…

41. ProZorro: статус даних
• Вся інформація в системі ProZorro, аналітичному модулі
BI.ProZorro.org і ProZorro.gov.ua Є ПУБЛІЧНОЮ!
• Закупівельник і постачальник погоджуються на використання
даних під час реєстрації на електронному майданчику
• Важливо! Наявність ризик-індикаторів НЕ Є ДОКАЗОМ
ПОРУШЕННЯ ЧИ ВИНИ!

43. Представники NGO, великих замовників та контролюючих органів мають можливість отримати
розширені права доступу до модуля аналітики. Права доступу надаються за рішенням Transparency
International Україна відповідно до Регламенту надання доступу до розширеного модулю бізнес-
аналітики ProZorro. Ви можете подати заявку на отримання доступу заповнивши форму. Рішення про
надання доступу надійде на Вашу електронну адресу протягом тижня.