Наказ МВС від 15.06.2011 №336 "Про проведення експерименту щодо апробації вертикальної системи підпорядкування слідчих підрозділів органів внутрішніх справ України"

1. МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАКАЗ
15.06.2011 м. Київ № 336
(зі змінами, внесеними наказом МВС України від 03.08.2011 № 516)
Про проведення експерименту щодо
апробації вертикальної системи
підпорядкування слідчих підрозділів
органів внутрішніх справ України
З метою вдосконалення діяльності органів досудового слідства МВС,
належного виконання ними законодавства про кримінальне судочинство та
подальшого зміцнення правопорядку в державі
НАКАЗУЮ :
1. З 1 липня 2011 року до 30 червня 2012 року провести експеримент
щодо апробації вертикальної системи підпорядкування слідчих підрозділів
органів внутрішніх справ.
2. На період проведення експерименту встановити таку підпорядкованість
слідчих підрозділів головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на залізницях:
2.1. Слідчі управління (відділи) головних управлінь, управлінь
МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та
Севастополі, на залізницях підпорядковуються відповідно до компетенції
безпосередньо Головному слідчому управлінню МВС. (підрозділ 2.1 в редакції
наказу МВС від 03.08.2011 № 516 )
2.2. Слідчі відділи (відділення) міських, районних, міськрайонних,
лінійних управлінь (відділів) головних управлінь, управлінь МВС України в
Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на
залізницях підпорядковуються відповідно до компетенції безпосередньо

2. 2
слідчим управлінням (відділам) головних управлінь, управлінь МВС України в
Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на
залізницях. (підрозділ 2.2 в редакції наказу МВС від 03.08.2011 № 516 )
3. На період проведення експерименту затвердити:
3.1. Тимчасове положення про органи досудового слідства Міністерства
внутрішніх справ України (додається).
3.2. Тимчасове положення про Головне слідче управління МВС України
(додається).
3.3. Тимчасове типове положення про слідче управління (відділ)
головного управління, управління МВС України в Автономній Республіці
Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на залізницях (додається).
3.4. Тимчасове типове положення про слідчий відділ (відділення)
міського, районного, лінійного управління (відділу) головного управління,
управління МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах
Києві та Севастополі, на залізницях (додається).
3.5. Тимчасову інструкцію з організації діяльності органів досудового
слідства в системі МВС України та взаємодії їх з іншими структурними
підрозділами органів внутрішніх справ України в розкритті та розслідуванні
злочинів (додається).
4. Головному слідчому управлінню (Фаринник В.І.), начальникам
головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі, на залізницях протягом червня
2011 року внести пропозиції щодо доцільності створення в слідчих управліннях
(відділах) ГУМВС, УМВС підрозділів кадрового забезпечення.
5. Начальникам головних управлінь, управлінь МВС України в
Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на
залізницях:
5.1. У подальшому пропозиції щодо проведення організаційно-штатних
змін у структурі слідчих відділів (відділень) міських, районних, лінійних
управлінь (відділів) ГУМВС, УМВС подавати лише за погодженням з
начальником Головного слідчого управління.
5.2. Залишити за відповідними службами ГУМВС, УМВС функції
фінансового та матеріально-технічного забезпечення слідчих підрозділів
(виплата грошового утримання; житлово-побутове, медичне, санаторно-
курортне, господарське та автотехнічне обслуговування; охорона та утримання
службових приміщень слідчих підрозділів; забезпечення їх засобами зв’язку,
криміналістичною, організаційною та іншою технікою; обробка та
відправлення поштової кореспонденції).
5.3. Забезпечити слідчі підрозділи організаційною, криміналістичною,
спеціальною технікою і засобами зв'язку відповідно до норм належності.
5.4. Зберегти за слідчими підрозділами всі службові приміщення, які вони
займають на цей час, забезпечити дотримання норм розміщення слідчих у

3. 3
службових кабінетах. За необхідності виділити додаткові приміщення,
обладнавши їх засобами зв’язку і забезпечивши їх охорону.
5.5. Забезпечити максимальну об’єктивність експерименту, не допускати
при цьому упередженості, ретельно врахувати як позитивні, так і негативні
фактори впровадження вертикальної системи підпорядкування слідчих
підрозділів. Рішуче припиняти будь-які форми протидії експерименту,
викривлення його результатів, а також негативні настрої та дії, які
перешкоджають ефективній роботі слідчих підрозділів та органів дізнання.
Приділяти постійну увагу зміцненню взаємодії слідчих підрозділів з
оперативними та іншими підрозділами, не допускати її послаблення,
удосконаленню організації роботи слідчо-оперативних груп та інших
передбачених законодавством форм узаємодії.
5.6. Забезпечити підготовку і затвердження тимчасових положень про
слідчі управління (відділи) ГУМВС, УМВС та слідчі відділи (відділення)
міськрайлінорганів відповідно до типових тимчасових положень, затверджених
цим наказом, з урахуванням Структури органів внутрішніх справ і внутрішніх
військ МВС, затвердженої наказом МВС України від 17.12.2009 № 530дск „Про
нормативне забезпечення організаційно-штатної роботи”.
5.7. Створити в ГУМВС, УМВС спеціальні наглядові ради, на які
покласти відповідальність за постійний моніторинг проведення експерименту.
Результати експерименту щомісяця розглядати на оперативних нарадах.
5.8. Про всі виявлені недоліки, прорахунки, ускладнення та інші
практичні питання, що виникають у ході експерименту, негайно інформувати
Головне слідче управління.
6. Головному слідчому управлінню (Фаринник В.І.):
6.1. Організувати проведення експерименту за єдиною методикою, надати
ГУМВС, УМВС необхідну організаційну та практичну допомогу, для чого
закріпити за кожним ГУМВС, УМВС кваліфікованих працівників з числа
керівного складу ГСУ.
6.2. До 1 липня 2011 року розробити і направити до ГУМВС, УМВС
Типове положення про наглядову раду з проведення експерименту щодо
апробації вертикальної системи підпорядкування слідчих підрозділів органів
внутрішніх справ.
6.3. Про результати експерименту щокварталу доповідати Міністрові
внутрішніх справ.
7. Першому заступникові Міністра генерал-лейтенанту міліції
Попкову С.Є., Головному штабу (Лазарев А.А.), Департаменту кадрового
забезпечення (Казанський Ю.С.), Департаменту фінансового та ресурсного
забезпечення (Шевчук О.М.), Управлінню юридичного забезпечення
(Гуцу-Біденко В.Г.) надати необхідну допомогу Головному слідчому
управлінню в організації проведення експерименту.

4. 4
8. На період проведення експерименту зупинити дію наказу МВС
від 31.03.2008 № 160 „Про організацію діяльності органів досудового слідства
Міністерства внутрішніх справ України” (зі змінами).
9. Контроль за виконанням наказу покласти на першого заступника
Міністра генерал-лейтенанта міліції Попкова С.Є. та начальника Головного
слідчого управління МВС України генерал-майора міліції Фаринника В.І.
10. Наказ надіслати за належністю.
Міністр
генерал-лейтенант міліції А.В. Могильов

5. 5
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МВС України
15.06.2011 № 336
ТИМЧАСОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про органи досудового слідства
Міністерства внутрішніх справ України
1. Загальні положення
1.1. Органи досудового слідства Міністерства внутрішніх справ України
(далі – органи досудового слідства) відповідно до законодавства України
забезпечують розслідування кримінальних справ, віднесених до їх підслідності.
1.2. Органами досудового слідства є:
1.2.1. Головне слідче управління Міністерства внутрішніх справ України
(далі – ГСУ МВС України).
1.2.2. Слідчі управління (відділи) головних управлінь, управлінь
МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та
Севастополі, на залізницях (далі – слідчі управління (відділи) ГУМВС, УМВС
України).
1.2.3. Слідчі відділи (відділення) міських, районних, міськрайонних,
лінійних управлінь (відділів) головних управлінь, управлінь МВС України в
Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на
залізницях (далі – слідчі підрозділи міськрайлінорганів).
1.3. Правову основу діяльності органів досудового слідства складають
Конституція України, Кримінальний та Кримінально-процесуальний кодекси
України, інші закони України, акти Президента України, Кабінету Міністрів
України, постанови та рішення Верховного Суду України, Конституційного
Суду України, вказівки Генерального прокурора України з питань досудового
слідства, нормативно-правові акти Міністерства внутрішніх справ України,
міжнародні договори, згода на обов’язковість яких дана Верховною Радою
України.
1.4. Діяльність органів досудового слідства здійснюється відповідно до
принципів поваги прав і свобод людини, законності, справедливості, гуманізму,
презумпції невинуватості, рівності всіх громадян перед законом незалежно від
соціальної, національної і расової належності, майнового, службового чи
іншого стану, віросповідання та політичних переконань.
1.5. Органи досудового слідства очолюють:
- у Міністерстві внутрішніх справ України – начальник Головного
слідчого управління МВС України;
- у головних управліннях, управліннях МВС України в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на залізницях –
начальники слідчих управлінь (відділів);
- у міськрайлінорганах – начальники слідчих відділів (відділень).

6. 6
1.6. ГСУ МВС України, слідчі управління (відділи) ГУМВС, УМВС
України мають свої печатки із зображенням малого Державного Герба України
та свого найменування. (підрозділ 1.6 в редакції наказу МВС від 03.08.2011
№ 516 )
1.7. Структура та штатна чисельність органів досудового слідства
затверджується в установленому МВС України порядку.
1.8. Органи досудового слідства при здійсненні своїх повноважень
відповідно до чинного законодавства України взаємодіють з міністерствами,
іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування,
державними установами, громадськими організаціями і об’єднаннями, а також
відповідно до чинних міжнародних договорів з правоохоронними та судовими
органами іноземних держав.
1.9. На працівників органів досудового слідства, які мають спеціальні
звання, поширюються правові та соціальні гарантії, передбачені Законом
України „Про міліцію”. Умови і порядок проходження служби в органах
досудового слідства встановлюються Положенням про проходження служби
рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України.
2. Завдання органів досудового слідства
2.1. Організація і здійснення досудового слідства в кримінальних справах
відповідно до чинного законодавства України.
2.2. Організаційно-методичне керівництво розслідуванням злочинів, що
підслідні органам внутрішніх справ України.
2.3. Ужиття, у межах компетенції, відповідних заходів до припинення
порушення законних інтересів і прав громадян та суспільства.
2.4. Забезпечення відшкодування фізичним і юридичним особам збитків,
завданих злочинами, а також шкоди, заподіяної фізичній особі незаконним
притягненням її як обвинуваченої, затриманням, застосуванням запобіжного
заходу.
2.5. Виявлення причин і умов, які сприяють учиненню злочинів, і вжиття
через відповідні органи заходів до їх усунення.
2.6. Визначення основних напрямків удосконалення слідчої роботи,
запровадження в практику досягнень науки і техніки, позитивного досвіду,
прогресивних форм і методів організації досудового слідства.
3. Основні функції органів досудового слідства
Відповідно до покладених на органи досудового слідства завдань вони
виконують наступні функції:
3.1. Усебічне, повне і об’єктивне дослідження обставин у кримінальних
справах у межах визначеної компетенції.
3.2. Аналіз слідчої практики, організації і результатів діяльності слідчих
органів внутрішніх справ України, внесення на основі цього в установленому

7. 7
порядку пропозицій щодо підвищення ефективності функціонування органів
досудового слідства, забезпечення правопорядку, посилення боротьби зі
злочинністю, інформування населення із зазначених питань через засоби
масової інформації.
3.3. Розроблення та реалізація заходів щодо зміцнення законності,
підвищення якості слідства і скорочення його строків.
3.4. Вивчення, узагальнення і рекомендації з упровадження позитивного
досвіду досудового слідства, розроблення для використання на практиці
сучасних методик розслідування окремих видів злочинів.
3.5. Організація взаємодії слідчих органів внутрішніх справ України з
органами, що здійснюють оперативно-розшукову та експертну діяльність,
дізнання, прокурорський нагляд і судовий контроль у кримінальних справах.
3.6. Вивчення практики застосування слідчими органів внутрішніх справ
України норм права і розроблення пропозицій щодо вдосконалення
законодавства України.
3.7. Забезпечення добору, розстановки і виховання слідчих кадрів,
підвищення їх кваліфікації та професійної майстерності.
3.8. Організація відповідно до чинного законодавства України розгляду і
вирішення звернень, скарг і заяв громадян, які надходять у зв’язку з
провадженням досудового слідства в кримінальних справах.
3.9. Здійснення інших функцій, що належать до їх компетенції.
4. Порядок призначення слідчих на посаду, їх переміщення і
звільнення з посади
4.1. Під поняттям „слідчий”, яке застосовується в цьому Положенні, слід
розуміти керівників органів досудового слідства, їх заступників, керівників
структурних підрозділів органів досудового слідства і їх заступників та
старших слідчих в особливо важливих справах, слідчих в особливо важливих
справах, старших слідчих, слідчих.
Слідчим може бути громадянин України, який має вищу юридичну
освіту, необхідний рівень знань, достатній для здійснення досудового слідства.
Слідчі не можуть належати до будь-якої політичної партії, руху,
займатися підприємницькою та іншою діяльністю, яка має на меті отримання
прибутку, крім викладацької, наукової чи іншої оплачуваної творчої діяльності.
4.2. Начальник ГСУ МВС України, його перший заступник, заступники,
начальники структурних підрозділів ГСУ МВС України, їх заступники, старші
слідчі в особливо важливих справах, слідчі в особливо важливих справах,
старші слідчі ГСУ МВС України призначаються на посади і звільняються з
посад наказами МВС України в установленому порядку.
4.3. Начальники слідчих управлінь (відділів) головних управлінь,
управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі, на залізницях призначаються на посади та звільняються з посад
наказами начальників головних управлінь, управлінь МВС України в

8. 8
Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на
залізницях за поданням начальника Головного слідчого управління,
погодженим з Міністром внутрішніх справ.
Заступники начальників слідчих управлінь (відділів) головних управлінь,
управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві
та Севастополі, на залізницях, начальники слідчих відділів міських управлінь
призначаються на посади та звільняються з посад наказами начальників
головних управлінь, управлінь МВС України в Автономній Республіці Крим,
областях, містах Києві та Севастополі, на залізницях за поданням начальника
Головного слідчого управління. (підрозділ 4.3 в редакції наказу МВС від
03.08.2011 № 516 )
4.4. Начальники відділів (відділень) у складі слідчих управлінь (відділів),
їх заступники, старші слідчі в особливо важливих справах, слідчі в особливо
важливих справах, старші слідчі, слідчі, помічники слідчих та інші працівники
слідчих управлінь (відділів) ГУМВС, УМВС, начальники слідчих відділів,
відділень, їх заступники, старші слідчі, слідчі, помічники слідчих та інші
працівники слідчих підрозділів міськрайлінорганів приймаються на службу в
органи внутрішніх справ, призначаються на посади та звільняються з посад або
зі служби в органах внутрішніх справ (за винятком звільнення зі служби осіб
старшого начальницького складу зі спеціальним званням „полковник міліції”)
наказами начальників головних управлінь, управлінь МВС України в
Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, на
залізницях за поданнями начальників слідчих управлінь (відділів).
Начальники слідчих управлінь (відділів) головних управлінь, управлінь
МВС України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та
Севастополі, на залізницях вносять начальникові Головного слідчого
управління МВС України погоджені з начальниками ГУМВС, УМВС подання
про звільнення з органів внутрішніх справ працівників підпорядкованих
слідчих підрозділів зі спеціальним званням „полковник міліції” для подальшої
доповіді Міністрові внутрішніх справ України. (підрозділ 4.4 в редакції наказу
від 03.08.2011 № 516 )
4.5. Атестування працівників підрозділів досудового слідства
проводиться відповідно до вимог Положення про проходження служби рядовим
і начальницьким складом органів внутрішніх справ, затвердженого постановою
Кабінету Міністрів УРСР від 29 липня 1991 року № 114, та нормативно-
правових актів МВС України. (підрозділ 4.5 в редакції наказу від 03.08.2011
№ 516)
4.6. (підрозділ 4.6 виключено наказом від 03.08.2011 № 516 )
5. Права і обов’язки слідчого
5.1. Слідчий має статус службової особи, яка займає відповідальне
становище в системі правоохоронних органів і наділена спеціальними, лише їй

9. 9
притаманними повноваженнями в кримінальному судочинстві.
5.2. Процесуальна діяльність слідчого визначається Конституцією
України, Кримінально-процесуальним кодексом України, іншими законами та
нормативно-правовими актами України, чинними міжнародними договорами,
які регулюють діяльність органів досудового слідства.
5.3. При виконанні своїх службових обов'язків слідчий зобов’язаний:
5.3.1. Дотримуватися вимог Конституції та законів України під час
розслідування кримінальних справ, перевірки заяв і повідомлень про злочини.
5.3.2. Забезпечувати повне, усебічне та об’єктивне розслідування
кримінальних справ у межах установлених законодавством строків.
5.3.3. Забезпечувати реалізацію в повному обсязі прав і законних
інтересів усіх учасників кримінального судочинства.
5.3.4. Не розголошувати відомості, що становлять державну чи іншу
охоронювану законом таємницю, інформацію про особисте життя громадян та
інші відомості, здобуті при розслідуванні справ.
5.3.5. Не допускати будь-яких дій, що ганьблять звання слідчого і можуть
викликати сумнів у його об’єктивності та неупередженості.
5.3.6. У разі наявності підстав, передбачених кримінально-процесуальним
законодавством України, звертатися до прокурора із заявою про самовідвід себе
від провадження досудового слідства у справі.
5.4. Рішення суду, письмові вказівки прокурора і начальника слідчого
підрозділу, надані в межах їх компетенції і в установленій законом формі, є
обов’язковими для виконання слідчим.
5.5. При незгоді з рішенням керівника слідчого органу в передбачених
законом випадках слідчий подає справу зі своїми запереченнями прокурору,
який здійснює нагляд за слідством, а при незгоді з рішенням прокурора
надсилає справу зі своїми запереченнями вищестоящому прокуророві.
5.6. Слідчий наділяється владними повноваженнями, необхідними для
здійснення досудового слідства, і має право:
5.6.1. Вимагати від представників установ, організацій, підприємств
(незалежно від форм їх власності і відомчої належності), посадових та фізичних
осіб у встановленому законом порядку необхідні документи, речі та інші
предмети, що стосуються розгляду заяви чи повідомлення про злочин або
розслідування кримінальних справ, які знаходяться в його провадженні.
5.6.2. У встановленому законом порядку викликати для участі в
проведенні слідчих дій як свідків, потерпілих, підозрюваних, обвинувачених та
інших учасників кримінального судочинства всіх без винятку громадян, у тому
числі посадових осіб незалежно від їх службового стану.
5.6.3. Використовувати допомогу громадськості для розслідування
злочинів, установлення місця перебування обвинувачених, виявлення причин і
умов, які сприяли вчиненню злочинів, та їх усунення.
5.6.4. На підставі письмового запиту одержувати від підприємств, установ
і організацій незалежно від форм власності, об’єднань і фізичних осіб
відомості, необхідні для перевірки заяв і повідомлень про злочини та в

10. 10
кримінальних справах, які знаходяться в його провадженні.
5.6.5. Давати органам дізнання доручення і вказівки щодо проведення
розшукових і слідчих дій, сприяння в провадженні окремих слідчих дій.
5.6.6. Безперешкодно входити до установ, підприємств, організацій
(незалежно від форм їх власності), міністерств, інших органів виконавчої влади
за посвідченням, що підтверджує займану посаду, відповідно до чинного
законодавства мати доступ до документів і матеріалів, необхідних для
перевірки заяв і повідомлень про злочини чи розслідування кримінальних
справ, що знаходяться в його провадженні.
5.6.7. Користуватися в невідкладних випадках при розслідуванні злочинів
безперешкодно і безоплатно засобами зв’язку і автотранспортом, що належать
підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності та
фізичним особам.
5.6.8. У межах та в порядку, визначених законодавчими актами України,
збирати необхідні для розслідування кримінальних справ відомості про осіб без
попередньої згоди на те останніх.
5.6.9. Вносити обов’язкові для розгляду подання відповідним державним
органам, громадським об’єднанням, організаціям, підприємствам, установам і
посадовим особам про необхідність усунення причин та умов, що сприяють
учиненню злочинів.
5.6.10. Використовувати засоби масової інформації для інформування
населення про скоєний злочин з метою привернення уваги громадськості до
його розкриття.
5.6.11. У справах, в яких досудове слідство є обов’язковим, у межах
визначеної законодавством підслідності в будь-який момент приступити до
провадження досудового слідства, не чекаючи виконання в повному обсязі
органами дізнання дій, передбачених Кримінально-процесуальним кодексом
України.
5.7. При провадженні досудового слідства всі рішення про спрямування
слідства і провадження слідчих дій слідчий приймає самостійно, за винятком
випадків, коли законом передбачено одержання вмотивованого рішення суду
або згоди прокурора, і несе повну відповідальність за законне і своєчасне
виконання цих рішень.
5.8. Вимоги слідчого, його окремі доручення, дані відповідно до чинного
законодавства, є обов’язковими для виконання всіма службовими особами
органів та підрозділів внутрішніх справ України. Невиконання ними
процесуальних рішень або законних вимог слідчого, учинення перешкод його
діяльності в розслідуванні кримінальних справ тягне за собою відповідальність,
передбачену Дисциплінарним статутом органів внутрішніх справ України.
5.9. (підрозділ 5.9 виключено наказом МВС від 03.08.2011 № 516 )
5.10. Слідчі користуються правом невідкладного прийому їх усіма
службовими особами органів внутрішніх справ для розгляду питань, віднесених
до їх компетенції і пов’язаних із розслідуванням кримінальних справ чи
перевіркою заяв і повідомлень про вчинені злочини.

11. 11
5.11. Порушення таємниці слідства тягне за собою відповідальність
згідно з чинним законодавством.
6. Правовий захист слідчого
6.1. Прояв неповаги до слідчого з боку осіб, які беруть участь у справі,
а також учинення поза провадженням досудового слідства у справі будь-яких
дій, що свідчать про явну неповагу до слідчого у зв'язку з його службовою
діяльністю, тягнуть за собою відповідальність згідно із законом.
6.2. Учинені у зв’язку зі службовою діяльністю слідчого посягання на
його життя і здоров’я, знищення чи пошкодження його майна, погроза
вбивством, насильством чи пошкодженням майна, образа чи наклеп на нього, а
також посягання на життя і здоров'я близьких родичів слідчого, погроза їм
убивством, насильством чи пошкодженням майна тягнуть за собою
відповідальність згідно із законом.
6.3. Слідчий має право оскаржити до суду прийняте щодо нього рішення
службових осіб, якщо вважає, що вони обмежують його професійні та особисті
права, принижують його честь і гідність.
7. Неприпустимість утручання в діяльність слідчого при провадженні
досудового слідства
7.1. Органи досудового слідства здійснюють свої повноваження згідно з
чинним кримінально-процесуальним законодавством.
7.2. Ніхто, крім суду, прокурора, безпосереднього начальника слідчого
підрозділу та вищих керівників слідчих управлінь (відділів), їх заступників, які
діють у межах повноважень, визначених Кримінально-процесуальним кодексом
України, не може витребувати в слідчого кримінальну справу для перевірки
стану розслідування, вивчення і надання в ній вказівок, визначення кваліфікації
злочину чи будь-яким іншим способом утрутитися в процесуальну діяльність
слідчого. Останній не зобов’язаний давати пояснення щодо суті закінчених ним
справ або справ, які знаходилися в його провадженні, давати їх будь-кому для
ознайомлення, не інакше як у випадках і в порядку, передбачених законом.
(підрозділ 7.2 в редакції наказу МВС від 03.08.2011 № 516)
7.3. Утручання в процесуальну діяльність слідчих неприпустиме і тягне за
собою відповідальність, передбачену законодавством України.
8. Забезпечення процесуальної незалежності і самостійності слідчого
8.1. Процесуальна самостійність та незалежність слідчого забезпечується:
8.1.1. Установленим порядком його призначення, притягнення до
дисциплінарної відповідальності та звільнення з посади.
8.1.2. Передбаченою законодавством процедурою досудового слідства.
8.1.3. Забороною втручання в процесуальну діяльність слідчих осіб, які не

12. 12
мають на те повноважень.
8.1.4. Створенням необхідних організаційно-технічних та інформаційних
умов для діяльності слідчих.
8.2. Гарантії процесуальної незалежності слідчого, уключаючи заходи
його правового захисту, які передбачені кримінально-процесуальним
законодавством і цим наказом, поширюються на всіх слідчих органів
внутрішніх справ України і не можуть бути скасовані чи обмежені іншими
нормативними актами МВС України.
9. (розділ 9 виключено наказом МВС від 03.08.2011 № 516 )
10. (розділ 10 виключено наказом МВС від 03.08.2011 № 516 )
11. Правове становище працівника організаційно-методичного
підрозділу
11.1. Головним завданням працівника організаційно-методичного
підрозділу ГСУ МВС України, слідчого управління (відділу) ГУМВС, УМВС
України (далі - слідчий-методист) є надання практичної і методичної допомоги
в організації роботи органів досудового слідства.
11.2. На посаду слідчого-методиста ГСУ МВС України, слідчого
управління (відділу) ГУМВС, УМВС України призначаються працівники
органів досудового слідства, які мають вищу юридичну освіту, стаж практичної
роботи в слідстві не менше 3 років, виявили організаторські здібності,
професійну придатність до виконання функцій з надання практичної і
методичної допомоги в організації досудового слідства.
11.3. Робота слідчих-методистів організовується за зонально-лінійним
принципом і включає в себе:
11.3.1. Розроблення проектів нормативних документів з питань
організації і вдосконалення досудового слідства.
11.3.2. Здійснення контролю за організацією роботи слідчих підрозділів і
проведення слідства в кримінальних справах, підготовку письмових
рекомендацій щодо вдосконалення форм і методів керівництва підлеглими
підрозділами та з інших питань.
11.3.3. Надання допомоги і перевірку роботи слідчих підрозділів,
здійснення заходів до усунення недоліків і підвищення рівня слідчої роботи на
місцях, контроль за їх виконанням.
11.3.4. Вивчення передового досвіду і наукових методів розслідування
злочинів, унесення пропозицій керівництву органів досудового слідства про
необхідність їх узагальнення, розповсюдження, упровадження в практичну
діяльність.
11.3.5. Аналіз стану злочинності, вивчення слідчої практики, організації і
результатів слідчої роботи, внесення керівництву органів досудового слідства
пропозицій щодо вдосконалення організації діяльності слідчих підрозділів,

13. 13
підвищення ролі слідчих у розкритті і розслідуванні злочинів.
11.3.6. Напрацювання та розроблення проектів нормативно-правових
актів з питань, що стосуються сфери діяльності органів досудового слідства.
11.4. Слідчий-методист:
11.4.1. Несе відповідальність за організацію роботи слідчих підрозділів та
об’єктивність оцінки їх діяльності.
11.4.2. Вносить пропозиції про заслуховування на оперативних нарадах
звітів керівників органів досудового слідства та слідчих про організацію і стан
слідчої роботи, розслідування конкретних кримінальних справ.
11.4.3. У межах своєї компетенції дає рекомендації (вказівки) з питань
слідчої роботи працівникам слідчих підрозділів.
11.4.4. (пункт 11.4.4 виключено наказом МВС від 03.08.2011 № 516 )
11.4.5. Здійснює контроль за дотриманням слідчими вимог Кримінально-
процесуального кодексу України, своєчасним і обґрунтованим прийняттям
рішень про порушення або відмову в порушенні кримінальних справ та про їх
закриття.
11.4.6. Вивчає закриті провадженням кримінальні справи, складає в них
висновки і надсилає їх до архіву підрозділу інформаційних технологій,
забезпечує контроль за своєчасним (у 10-денний термін після винесення
постанови про закриття кримінальної справи) надходженням таких справ до
слідчого управління (відділу) ГУМВС, УМВС України для вивчення.
11.4.7. Проводить в порядку, передбаченому законодавством, службові
розслідування за фактами необґрунтованих відмов у порушенні та закритті
кримінальних справ, уносить пропозиції про вжиття заходів реагування до
винних осіб. (пункт 11.4.7 в редакції наказу МВС від 03.08.2011 № 516 )
11.4.8. Веде обліки кримінальних справ, провадження в яких закрито за
відсутністю події або складу злочину, за недоведеністю участі обвинуваченого
в його вчиненні, при виявленні фактів їх необґрунтованого закриття вносить
керівництву органу досудового слідства пропозиції про поновлення слідства.
11.4.9. Вивчає матеріали, у яких слідчими прийнято рішення про відмову
в порушенні кримінальної справи. У разі виявлення фактів необґрунтованого
прийняття таких рішень уносить пропозиції керівництву органу досудового
слідства щодо надіслання матеріалів прокурору для скасування постанови про
відмову в порушенні кримінальної справи.
11.4.10. Здійснює контроль за станом розслідування кримінальних справ
про тяжкі і особливо тяжкі злочини, у тому числі вчинені проти життя та
здоров’я особи; про злочини, учинені у сфері економіки та службової
діяльності; відносно народних депутатів України, депутатів місцевих рад,
працівників засобів масової інформації; учинені неповнолітніми або за їх
участю; іноземними громадянами та щодо них; усі інші злочини, які викликали
значний суспільний резонанс або знаходяться на контролі у МВС та
Генеральній прокуратурі України.
Веде відповідні обліки кримінальних справ, які перебувають на контролі.
У кожній такій справі заводить контрольно-наглядове провадження і не рідше

14. 14
одного разу на місяць витребовує інформацію про результати розслідування. За
необхідності особисто вивчає ці справи, виявляє недоліки в їх розслідуванні,
уживає заходів щодо їх усунення, активізації розкриття і розслідування
зазначених злочинів. Щомісяця доповідає керівництву органу досудового
слідства результати розкриття і розслідування вказаних злочинів, готує
відповідні інформаційні довідки стосовно справ за цими злочинами.
11.4.11. Здійснює постійний контроль за дотриманням строків
розслідування в кримінальних справах. Не рідше одного разу на місяць
витребує в підрозділах інформаційно-аналітичного забезпечення МВС,
ГУМВС, УМВС України списки кримінальних справ, які розслідуються в
строки понад установлені КПК України, виявляє причини, які негативно
впливають на дотримання строків слідства, уживає заходів щодо скорочення
кількості таких справ і усунення виявлених недоліків.
11.4.12. Організовує продовження процесуальних строків у кримінальних
справах. Забезпечує ретельне вивчення вказаних справ. Безпосередньо готує
необхідні документи для продовження процесуальних строків, організовує
заслуховування результатів розслідування цих справ у керівника органу
досудового слідства, уносить пропозиції щодо заходів реагування до винних
осіб.
11.4.13. При виявленні фактів порушення строків слідства і тримання
обвинувачених під вартою в порядку, передбаченому законодавством,
проводить службові розслідування. Результати з пропозиціями щодо
реагування до винних доповідає керівництву органу досудового слідства.
(пункт 11.4.13 в редакції наказу МВС від 03.08.2011 № 516 )
11.4.14. Здійснює контроль за додержанням строків тримання
обвинувачених під вартою. Перевіряє обґрунтованість звільнення затриманих
слідчими в порядку ст. 115 КПК України осіб з ізоляторів тимчасового
тримання органів внутрішніх справ України (ІТТ) та зміни запобіжного заходу -
тримання під вартою на інший. Про результати доповідає керівництву органу
досудового слідства.
11.4.15. Уживає заходів щодо підвищення якості розслідування, постійно
веде обліки кримінальних справ, повернутих на додаткове розслідування,
з’ясовує причини неякісного розслідування справ, уживає заходів до усунення
недоліків. Проводить службові розслідування за фактами повернення слідчим
кримінальних справ на додаткове розслідування і вносить пропозиції
керівництву органу досудового слідства щодо реагування до винних осіб.
Щомісяця доповідає керівництву органу досудового слідства про стан цієї
роботи в підпорядкованих слідчих підрозділах, уносить пропозиції щодо її
поліпшення.
11.4.16. Здійснює належний розгляд звернень громадян, депутатських
запитів і звернень, документів прокурорського реагування та окремих ухвал
судів, проводить за ними перевірки, готує мотивовані висновки, уносить
пропозиції керівництву органу досудового слідства щодо реагування до винних
осіб, уживає заходів до усунення недоліків. За необхідності здійснює перевірки

15. 15
з виїздом до підпорядкованих органів досудового слідства.
11.4.17. Забезпечує належний контроль за обґрунтованістю прийняття
рішень про зупинення досудового слідства в кримінальних справах.
Систематично вивчає такі кримінальні справи, веде їх обліки. У разі виявлення
фактів необґрунтованого зупинення слідства вживає заходів щодо його
поновлення, готує в даних справах письмові вказівки, спрямовані на
активізацію розслідування, здійснює контроль за їх виконанням.
11.4.18. Здійснює контроль за розкриттям злочинів безпосередньо
слідчими, у тому числі злочинів минулих років. Вносить пропозиції
керівництву органу досудового слідства щодо покращання цієї роботи.
11.4.19. Контролює правильність виставлення слідчими обліково-
реєстраційних документів у кримінальних справах та своєчасність передачі
зазначених документів до підрозділу інформаційних технологій. Забезпечує
достовірність статистичної звітності, яка надходить з підпорядкованих органів
досудового слідства.
11.4.20. Перевіряє планування роботи в підпорядкованих органах
досудового слідства, наявність проблемних питань слідства в планах
міськрайлінорганів, виконання вказаних планів, їх відповідність планам ГСУ
МВС України та слідчого управління (відділу) ГУМВС, УМВС України,
наявність індивідуальних планів роботи слідчих, планів розслідування в
кримінальних справах, планів-графіків закінчення кримінальних справ і стану
дотримання цих планів. У разі виявлення недоліків при формуванні планів
роботи надає практичну і методичну допомогу щодо усунення недоліків. З
урахуванням зміни оперативної обстановки вживає заходів щодо внесення
корективів у плани роботи.
11.4.21. Вивчає стан профілактичної роботи слідчих: наявність нарядів з
даного питання, порядок їх ведення керівником органу досудового слідства,
наявність у них копій подань слідчих і відповідей на них. Надає практичну і
методичну допомогу слідчим в якісній підготовці подань, уживає заходів щодо
покращання цієї роботи.
11.4.22. Організовує проведення щорічних інвентаризацій кримінальних
справ. Забезпечує надходження до вищестоящого органу досудового слідства та
підрозділу інформаційних технологій об’єктивної інформації про рух
кримінальних справ. При виявленні фактів утрати кримінальних справ негайно
організовує проведення службових розслідувань, результати з пропозиціями
про покарання винних доповідає керівництву органу досудового слідства.
11.4.23. Веде роботу з підбору, розстановки, навчання і виховання
працівників слідства. Щомісяця доповідає керівництву органу досудового
слідства про стан цієї роботи, наявність некомплекту в підпорядкованих
органах, уносить пропозиції щодо заміщення вакантних посад та резерву на
висунення.
11.4.24. Особисто приймає щомісячні звіти від керівників
підпорядкованих органів досудового слідства і вимагає від них:
11.4.24.1. Відомості про дотримання графіка розслідування кримінальних

16. 16
справ, у тому числі про кількість злочинів, що розкриті безпосередньо
слідчими.
11.4.24.2. Списки незакінчених провадженням кримінальних справ зі
строками розслідування понад 2 місяці з поясненням причин порушення
строків.
11.4.24.3. Списки кримінальних справ, у яких продовжено процесуальні
строки.
11.4.24.4. Списки кримінальних справ, у яких слідство зупинено у зв’язку
з невстановленням місцезнаходження обвинуваченого, із зазначенням номерів
розшукових справ; у зв’язку з тяжким захворюванням обвинуваченого, із
зазначенням відомостей про обґрунтованість прийнятого рішення та за
наявності у справі медичної довідки, яка підтверджує цей факт; у зв’язку з
невстановленням особи, із зазначенням причин зупинення справ.
11.4.24.5. Списки кримінальних справ, закритих за всіма обставинами, що
виключають провадження в них.
11.4.24.6. Списки кримінальних справ, які підлягають закриттю у зв’язку
із закінченням строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.
11.4.24.7. Матеріали службових перевірок за фактами повернення
кримінальних справ на додаткове розслідування з конкретними пропозиціями
реагування до винних осіб.
11.4.24.8. Копії виправдувальних вироків судів, матеріали про порушення
законності (необґрунтоване притягнення осіб до кримінальної відповідальності,
звільнення з-під варти затриманих чи взятих під варту осіб за
непідтвердженням обвинувачення чи підозри в учиненні злочину тощо), інші
матеріали для проведення службових розслідувань за цими фактами.
11.4.24.9. Відомості про стан роботи з персоналом, наявність
некомплекту та заміщення вакантних посад.
12. Правове становище слідчого-криміналіста
12.1. Головним завданням слідчого-криміналіста ГСУ МВС України,
слідчого управління (відділу) ГУМВС, УМВС України (далі – слідчий-
криміналіст) є надання практичної і методичної допомоги слідчим у
розслідуванні тяжких та особливо тяжких злочинів.
12.2. На посаду слідчого-криміналіста призначаються працівники органів
досудового слідства, які мають вищу юридичну освіту, стаж практичної роботи
в слідстві не менше 5 років, виявили організаторські здібності та здатність до
надання практичної і методичної допомоги в організації розкриття і
розслідування злочинів.
12.3. Робота слідчих-криміналістів організовується за зональним
принципом і включає в себе:
12.3.1. Запровадження в слідчу практику наукових рекомендацій щодо
організації роботи і тактики проведення окремих слідчих дій, застосування
техніко-криміналістичних засобів і розповсюдження позитивного досвіду при

17. 17
розслідуванні конкретних кримінальних справ. Напрацювання методики
розслідування окремих категорій злочинів з урахуванням оперативної
обстановки в регіоні.
12.3.2. Підвищення кваліфікації і професійної майстерності працівників
слідчих підрозділів органів внутрішніх справ щодо розслідування злочинів, у
тому числі тих, коли особи, які їх вчинили, не встановлені.
12.4. Слідчий-криміналіст:
12.4.1. Щодня знайомиться з оперативними зведеннями про злочини і
події, що відбулися за добу, у випадках і в строки, передбачені нормативними
актами МВС України, надає об’єктивну інформацію про вчинені злочини до
ГСУ МВС України.
12.4.2. Бере участь в огляді місця події при вчиненні особливо тяжкого
злочину або такого, що викликав значний суспільний резонанс, надає
кваліфіковану допомогу в пошуку слідів злочину, належній їх фіксації з метою
правильного процесуального оформлення, виключення в подальшому їх утрати
або приведення в непридатний для подальших досліджень стан.
12.4.3. З урахуванням зібраних доказів та обставин, виявлених під час
розслідування, надає допомогу слідчому в складенні погодженого плану
слідчих дій та оперативно-розшукових заходів. У подальшому при необхідності
розробляє додаткові плани.
12.4.4. За результатами кожного огляду місця події, у якому брав участь
(у разі порушення кримінальної справи), у випадку вчинення злочину, який
ставиться на контроль МВС та Генеральної прокуратури України, а також за
письмовою вказівкою керівництва слідчого управління (відділу) ГУМВС,
УМВС України заводить контрольно-наглядове провадження. Здійснює
супроводження стану розслідування такого злочину аж до прийняття у справі
остаточного рішення, передбаченого кримінально-процесуальним
законодавством України, для чого не рідше одного разу на місяць витребовує
інформацію про результати досудового слідства та вносить пропозиції щодо
його вдосконалення.
12.4.5. Надає допомогу слідчим в організації досудового слідства, у тому
числі в проведенні окремих слідчих дій, застосуванні техніко-криміналістичних
засобів, залученні спеціалістів, підготовці та призначенні складних судових
експертиз, використанні можливостей криміналістичних, оперативно-
довідкових та інших обліків органів внутрішніх справ України. Для надання
практичної допомоги в проведенні окремих слідчих дій у кримінальних справах
слідчі-криміналісти включаються до складу слідчих груп.
12.4.6. Вивчає кримінальні справи з точки зору належного
експертно-криміналістичного супроводження їх розслідування.
12.4.7. Опрацьовує та запроваджує в слідчу практику наукові методи (у
тому числі з урахуванням досвіду інших держав) розслідування злочинів та
засоби криміналістичної техніки.

18. 18
12.4.8. Надає допомогу при призначенні експертних досліджень,
визначенні кола питань, що підлягають вирішенню, супроводжує проведення
зазначених досліджень в експертних установах.
12.4.9. Вивчає слідчу практику, розробляє заходи щодо її вдосконалення,
узагальнює можливості криміналістики і судової експертизи в процесі
розслідування кримінальних справ, запроваджує на підставі цього позитивний
досвід, надає підтверджені практикою рекомендації щодо методики і тактики
слідства. З урахуванням виявлених недоліків і проблем в організації роботи
вносить пропозиції керівництву слідчих управлінь (відділів) ГУМВС, УМВС
України щодо їх розгляду на оперативних нарадах. Крім того, уносить
пропозиції про заслуховування на оперативних нарадах звітів працівників
досудового слідства, оперативних служб щодо організації і стану оперативно-
розшукової та слідчої роботи, розслідування конкретних кримінальних справ чи
видів злочинів.
12.4.10. Здійснює контроль за цілеспрямованим використанням
техніко-криміналістичних засобів, які закріплені за слідчими підрозділами.
12.4.11. Визначає і обґрунтовує кількість необхідних техніко-
криміналістичних засобів, матеріалів, навчально-методичної літератури,
вносить пропозиції щодо їх придбання і розподілу.
12.4.12. Перевіряє та узагальнює практику роботи слідчих щодо
застосування техніко-криміналістичних засобів і наукових рекомендацій, стан
роботи слідчо-оперативних груп на місцях подій та при розслідуванні обставин
учинених контрольних злочинів, готує аналізи та інформаційні листи з цього
питання.
12.4.13. З метою підвищення кваліфікаційного рівня працівників слідчих
підрозділів планує і організовує проведення занять зі службової підготовки, на
яких розкриває проблемні питання, що виникають під час досудового слідства,
методику й тактику розслідування окремих категорій злочинів тощо.
13. Помічник слідчого і його повноваження
13.1. Помічник слідчого – працівник органу досудового слідства,
завданням якого є надання допомоги слідчому і виконання його доручень,
пов’язаних із розслідуванням кримінальних справ. Посада помічника слідчого
належить до посад молодшого начальницького складу.
13.2. Рекомендована кількість помічників слідчого встановлюється таким
чином: один помічник на 3-5 слідчих з урахуванням навантаження на слідчих
відповідного слідчого підрозділу.
13.3. Помічники слідчих призначаються на посаду та звільняються з
посади в порядку, передбаченому законодавством. (підрозділ 13.3 в редакції
наказу МВС від 03.08.2011 № 516 )
13.4. Кандидати на посаду помічника слідчого добираються
начальниками відповідних органів досудового слідства та їх заступниками, які
особисто вивчають ділові та моральні якості кандидатів шляхом проведення

19. 19
співбесід, організації стажування.
13.5. Працівники органів внутрішніх справ, у межах компетенції,
зобов’язані надавати помічнику слідчого всебічну допомогу у виконанні його
обов’язків.
13.6. Помічник слідчого зобов’язаний виконувати усні та письмові
доручення начальника відповідного органу досудового слідства, його
заступників, слідчих у встановлені терміни та у визначеному порядку.
13.7. Помічник слідчого вправі:
13.7.1. Брати участь у проведенні слідчих дій (огляді місця події,
предметів, документів, місцевості, приміщень, освідуванні, виїмці, обшуку,
відтворенні обстановки та обставин події, допиті потерпілих і свідків,
пред’явленні предметів та осіб для впізнання тощо).
13.7.2. Готувати та складати проекти процесуальних документів.
13.7.3. Викликати для проведення слідчих дій свідків, потерпілих,
підозрюваних, обвинувачених, спеціалістів, експертів, цивільних позивачів,
цивільних відповідачів та інших учасників кримінального процесу.
13.7.4. Залучати понятих до участі в проведенні процесуальних дій.
13.7.5. Упаковувати вилучені у справі речові докази.
13.7.6. У встановленому законодавством порядку витребувати за
запитами слідчих в установах, організаціях, на підприємствах документи та
предмети, необхідні для проведення всебічного й об’єктивного розслідування в
кримінальній справі, та доставляти їх за місцем призначення.
13.7.7. Брати участь в ознайомленні потерпілого, цивільного відповідача,
цивільного позивача або їх представників, обвинуваченого та його захисника з
матеріалами кримінальної справи.
13.7.8. Виконувати технічну роботу з оформлення матеріалів дослідчої
перевірки і кримінальної справи (підшивка, нумерація аркушів, томів,
складання опису, списків, супровідних документів, друкування, комп’ютерний
набір тощо).
13.7.9. Вносити керівництву слідчого підрозділу пропозиції щодо
покращання організації та підвищення ефективності роботи помічників слідчих
і слідчого підрозділу в цілому.
14. Порядок відрядження слідчих за межі України
Відрядження працівників органів досудового слідства для виконання
слідчих дій за межами України здійснюється відповідно до міжнародних
договорів та нормативно-правових актів МВС України.
Начальник
Головного слідчого управління
генерал-майор міліції В.І. Фаринник

20. 20
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ МВС України
15.06.2011 № 336
ТИМЧАСОВЕ ПОЛОЖЕННЯ
про Головне слідче управління МВС України
1. Загальні положення
1.1. Головне слідче управління Міністерства внутрішніх справ України
(далі – ГСУ МВС України) є структурним підрозділом Міністерства внутрішніх
справ України, який забезпечує в межах повноважень виконання чинного
законодавства України про кримінальне судочинство та є основним органом
досудового слідства в системі МВС України.
1.2. Правовою основою діяльності ГСУ МВС України є Конституція
України, закони України, Кримінальний і Кримінально-процесуальний кодекси
України, акти Президента України, Кабінету Міністрів України, рішення
Конституційного Суду України, постанови Пленуму та рішення Верховного
Суду України, міжнародні договори, згода на обов’язковість яких надана
Верховною Радою України, накази та вказівки Генерального прокурора
України з питань досудового слідства, нормативно-правові акти МВС України.
(підрозділ 1.2 в редакції наказу МВС від 03.08.2011 № 516 )
1.3. Діяльність ГСУ МВС України здійснюється відповідно до принципів
поваги прав і свобод людини, законності, гуманізму, презумпції невинуватості,
на основі взаємодії з усіма органами державної влади, органами місцевого
самоврядування і громадськими об’єднаннями.
1.4. Структура і штатна чисельність ГСУ МВС України затверджуються
наказами МВС України у встановленому порядку.
1.5. Діяльність ГСУ МВС України здійснюється на підставі планування,
поєднання єдиного керівництва у вирішенні питань службової діяльності та
колегіальності при їх обговоренні, персональної відповідальності кожного
працівника за стан справ на своїй ділянці роботи.
1.6. У ГСУ МВС України для розгляду та вирішення найбільш важливих і
нагальних питань діяльності органів досудового слідства в системі МВС
України діють оперативні наради.
1.7. ГСУ МВС України має печатку із зображенням малого Державного
Герба України та своєю назвою і необхідні для здійснення своєї діяльності
штампи, бланки та інші реквізити.
1.8. Діловодство і заходи з режиму секретності здійснюються в ГСУ МВС
України відповідно до чинного законодавства України та нормативно-правових
актів МВС України.
1.9. Особовий склад ГСУ МВС України комплектується з осіб
начальницького складу, фахівців та службовців.

21. 21
1.10. Фінансове і матеріально-технічне забезпечення ГСУ МВС України
здійснюються у межах видатків Державного бюджету України, передбачених
на утримання МВС на відповідний рік.
1.11. Нагляд за законністю діяльності ГСУ МВС України здійснює
Генеральна прокуратура України в межах наданих їй законом повноважень.
2. Основні завдання Головного слідчого управління МВС України
2.1. Організаційно-методичне керівництво діяльністю органів досудового
слідства з метою забезпечення всебічного, повного та об’єктивного
розслідування злочинів, що віднесені до підслідності слідчих органів
внутрішніх справ.
2.2. Здійснення в межах повноважень контролю за дотриманням
законності в діяльності органів досудового слідства.
2.3. Організація взаємодії слідчих підрозділів з іншими підрозділами
внутрішніх справ і, у межах компетенції, з іншими правоохоронними органами
України, а також відповідними органами іноземних держав на підставі
міжнародних договорів, згоду на обов’язковість яких дано Верховною Радою
України.
2.4. Здійснення профілактичної роботи на підставі матеріалів
розслідування злочинів з використанням можливостей державних органів,
громадських організацій, трудових колективів та засобів масової інформації.
2.5. Підвищення професійної майстерності працівників слідчих
підрозділів органів внутрішніх справ.
2.6. Безпосереднє розслідування кримінальних справ.
2.7. Організація виконання міжнародно-правових доручень.
3. Функції Головного слідчого управління МВС України
3.1. Здійснення відомчого процесуального та організаційного контролю
за розслідуванням найбільш складних та актуальних кримінальних справ про
тяжкі і особливо тяжкі злочини, у тому числі вчинені проти життя та здоров’я
особи, які набули широкого суспільного резонансу, відносно організованих
груп та злочинних організацій, що знаходяться на контролі МВС та Генеральної
прокуратури України, а також вивчення таких справ, надання практичної і
методичної допомоги в їх розслідуванні. Ведення контрольно-наглядових
проваджень у цих справах.
3.2. Безпосереднє розслідування найбільш складних та актуальних справ.
(підрозділ 3.2 в редакції наказу МВС від 03.08.2011 № 516 )
3.3. Аналіз діяльності органів досудового слідства. Розроблення і
реалізація заходів, спрямованих на вдосконалення організації слідчої роботи,
підвищення якості та скорочення строків розслідування злочинів, забезпечення
законності при провадженні досудового слідства. Внесення керівництву МВС
України пропозицій про вжиття заходів щодо вдосконалення досудового

22. 22
слідства, підвищення його ролі в розкритті та розслідуванні злочинів.
3.4. Узагальнення слідчої практики у справах про тяжкі і особливо тяжкі
злочини, у тому числі проти життя та здоров’я особи, у сфері господарської
діяльності, а також учинені організованими групами і злочинними
організаціями, дітьми та за їх участю, відносно (та за участю) іноземних
громадян, стосовно народних депутатів України, депутатів місцевих рад,
працівників засобів масової інформації, пов’язані з незаконним обігом
наркотичних засобів, учинені із застосуванням вогнепальної зброї, вибухових
речовин та пристроїв, про їх розкрадання, дорожньо-транспортні пригоди та за
іншими лініями роботи.
3.5. Надання практичної та методичної допомоги органам досудового
слідства в організації їх діяльності, здійснення перевірок їх роботи.
Розроблення та вжиття заходів щодо підвищення рівня слідчої роботи,
усунення наявних недоліків, постійний контроль за їх усуненням.
3.6. Розроблення рекомендацій щодо вдосконалення тактики і методики
розслідування злочинів. Вивчення та узагальнення слідчої практики,
упровадження позитивного досвіду досудового слідства. Розроблення для
використання на практиці сучасних методик розслідування окремих видів
злочинів. Організація та проведення нарад, науково-практичних конференцій і
семінарів, інших заходів з підвищення кваліфікації та професійної майстерності
слідчих працівників, а також з інших питань, що стосуються проблем
досудового слідства. Видання інформаційного збірника „Слідча практика”.
Контроль за використанням слідчими криміналістичної техніки.
3.7. Аналіз та узагальнення стану профілактичної роботи слідчих,
унесення подань до відповідних центральних органів виконавчої влади про
усунення причин та умов, які сприяли вчиненню злочинів, підготовка
матеріалів з цих питань до органів державної влади, органів місцевого
самоврядування, для засобів масової інформації, організація зустрічей із
населенням з питань профілактики злочинів.
3.8. Координація ходу розслідування справ про злочини, що носять
резонансний, міжрегіональний та міжнародний характер, створення в
необхідних випадках міжрегіональних чи міжвідомчих слідчих груп для їх
розслідування.
3.9. Організація взаємодії слідчих органів внутрішніх справ України при
реалізації матеріалів оперативно-розшукової діяльності та розслідуванні
кримінальних справ з органами і підрозділами, що здійснюють оперативно-
розшукову, експертну діяльність, дізнання, прокурорський нагляд у
кримінальних справах, і, у межах компетенції, з іншими правоохоронними
органами. Розроблення та здійснення заходів щодо вдосконалення взаємодії
слідчих підрозділів з іншими структурними підрозділами органів внутрішніх
справ України в розслідуванні злочинів.
3.10. Ужиття в установленому порядку та в межах своєї компетенції
заходів щодо організації взаємодії з правоохоронними органами іноземних
держав у ході розслідування злочинів, учинених на території України