Download as PDF, PPTX
1. PEMBENTUKAN P3A-DES 2022.pdf
- 1.
- 2. PROFIL NARASUMBER : Nama: Ir. DEWI NOVIATY AZIZAH, ST. MT Penata Tingkat I/ III d NIP. 19690824 200604 2 003 No HP : 081251238844 Jabatan sekarang : 1. Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) APBN SKPD Dinas PUPR Prov. Kalsel ( 2016 – sekarang ) Pendidikan : 1. D3.Sipil Hidro Teknik Institut Teknologi Sepuluh Nopember (ITS) Surabaya 2. S1 Teknik Sipil Universitas Lambung Mangkurat 3. S2 Rekayasa Pengelolaan Sumberdaya Rawa Universitas Lambung Mangkurat 4. Profesi Insinyur Universitas Lambung Mangkurat Pengalaman Kerja : a. PPK TP.OP SKPD Dinas PUPR Prov Kalsel DI Tapin ( 2016) APBN b. PPK TP.OP SKPD Dinas PUPR Prov Kalsel DI Tapin dan Rawa Wilayah II ( 2017) APBN a. PPK TP.OP SKPD Dinas PUPR Prov Kalsel Rawa Wilayah II ( 2018 - sekarang) b. PPTK Kelembagaan APBD ( 2018)
- 3. DASAR HUKUM Peraturan perundang-undanganterkait dengan Kelembagaan Pengelolaan Irigasi adalah sebagai berikut : 1. Undang-Undang No. 17 Tahun 2019 tentang Sumber Daya Air; 2. Instruksi Presiden No. 2 Tahun 1984 tentang Pembinaan P3A 3. Permen PUPR No. 8/PRT/M/2015 tentang Penetapan Sempadan Jaringan Irigasi 4. Peraturan Menteri PUPR No. 1 2/PRT/M/2015 tentang Eksploitasi dan Pemeliharaan Jaringan Irigasi; 5. Peraturan Menteri PUPR No. 14/PRT/M/2015 tentang Kriteria dan Penetapan Status Daerah Irigasi; 6. Peraturan Menteri PUPR No. 17/PRT/M/2015 tentang Komisi Irigasi; 7. Peraturan Menteri PUPR No. 30/PRT/M/2015 tentang Pengembangan dan Pengelolaan Sistem Irigasi. 8. Permen PUPR No. 29 Tahun 2015 tentang Rawa
- 4. Rawa adalah wadahair beserta air dan daya air yang terkandung di dalamnya, tergenang secara terus menerus atau musiman, terbentuk secara alami di lahan yang relatif datar atau cekung dengan endapan mineral atau gambut, dan ditumbuhi vegetasi, yang merupakan suatu ekosistem Permen PUPR No. 29 Tahun 2015 tentang Rawa:
- 5. Lahan rawa adalahsuatu bentangan tanah yang mempunyai topografi yang relatif datar atau cekung dengan kondisi drainase yang buruk dan secara alami tergenang air sepanjang tahun atau selama periode tertentu yang cukup panjang PENGERTIAN RAWA
- 6.
- 7. PEMBENTUKAN P3A/GP3A/IP3A 1. P3Adibentuk dari, oleh dan untuk petani pemakai air secara demokratis yang pengurusnya dari unsur petani pemakai air; 2. Petani pemakai air mengadakan kesepakatan untuk membentuk P3A, kepengurusan P3A, menyusun rancangan Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga P3A; 3. Pembentukan P3A, kepengurusan P3A, Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga P3A ditetapkan dalam rapat anggota dan dilaporkan oleh pengurus/ketua P3A kepada Bupati/Walikota setempat; 4. Pengurus P3A mendaftarkan Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga P3A kepada Pengadilan Negeri atau Notaris setempat untuk mendapatkan status badan hukum dalam rangka kerjasama dengan pihak lain atau pemerintah untuk melakukan usaha ekonomi; 5. Pembentukan dapat difasilitasi oleh Pemerintah, lembaga non kementerian, pemerintah provinsi, pemerintah kabupaten/kota, pemerintah desa dan/atau pihak lain.
- 9. 1. Akta pendirianyang dibuat oleh notaris yang memuat anggaran dasar dan anggaran rumah tangga; 2. Program Kerja; 3. Sumber Pendanaan; 4. Surat Keterangan Domisili; 5. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atas nama P3A; dan
- 10. a. Nama b. TempatKedudukan c. Asas, tujuan, dan fungsi; d. Wilayah kerja; e. Tata cara pelaksanaan rapat anggota, f. Pemilihan kepengurusan; g. Perubahan anggaran dasar dan/atau anggaran rumah tangga; h. Penyelesaian perselisihan i. Hak dan kewajiban anggota; j. Sumber dan pengelolaan keuangan; dan k. Pengawasan internal. ANGGARAN DASAR PALING SEDIKIT MEMUAT
- 11. Anggaran Rumah Tangga(ART), merupakan penjabaran dari Anggaran Dasar (AD), yang memuat antara lain: a. Sifat perkumpulan; b. Keanggotaan; c. Struktur kepengurusan; d. Keuangan; e. Pengawasan internal oleh badan pemeriksa; f. Rencana kerja pengurus; g. Rincian bentuk pelanggaran dan bentuk sanksi; h. Tata cara pengambilan keputusan dalam rapat anggota; dan i. Tata cara perubahan anggaran rumah tangga.
- 12. Anggaran Dasar (AD)dan Anggaran Rumah Tangga (ART) yang ditandatangani oleh seluruh anggota petani pemakai air, dilaporkan kepada kepala desa dan camat setempat untuk dapat diketahui guna mendapatkan pengesahan sebagai badan hukum perkumpulan dari instansi yang berwenang.
- 13. Surat keterangan untukP3A yang tidak berbadan hukum, diberikan setelah memenuhi persyaratan administrasi. Persyaratan administrasi, meliputi: - anggaran dasar dan anggaran rumah tangga yang ditanda-tangani semua anggotanya; - program kerja; - sumber pendanaan; - susunan pengurus; dan - surat keterangan domisili
- 14. { - kalau adapengurusnya misalnya ada ketua, sekretaris, bendahara dan seksi-seksi yang berfunasi sesuai tanggung jawabnya masing-masing. Meskipun ada pengurusnya, kalau pengurus tidak berfungsi untuk anggotanya berarti P3A tidak maju ;
- 15. { Masing-masing pengurusnya aktifbekerja sesuai dengan fungsinya; a. Kegiatan-kegiatan P3A dirasakan manfaatnya oleh petani, misalnya ditandai dengan kepuasan anggota terhadap pelayanan air irigasi; b. Kegiatan-kegiatan P3A mendapat dukungan dari anggotanya; c. Kegiatan-kegiatan P3A dapat dilaksanakan sesuai dengan rencana;
- 16. d. Kegiatan-kegiatan P3Adapat menyelesaikan permasalahan-permasalahan yang dihadapi anggotanya; e. Keberadaan P3A dapat meningkatkan produktivitas pertanian, sehingga akan meningkatkan kesejahteraan petani; dan f. luran pelayanan air irigasi dapat terkumpul dan dapat digunakan seperti yang direncanakan agar fasilitas irigasi terpelihara dengan baik.
- 17. PERKUMPULAN PETANI PEMAKAI AIR(P3A), GP3A, IP3A 1 7 Pembentukan P3A P3A dibentuk dari, oleh dan untuk petani pemakai air secara demokratis untuk setiap daerah layanan/petak tersier atau desa dg pengurus berasal dari unsur petani. Pembentukan GP3A P3A dapat bergabung untuk membentuk GP3A. Pembentukan IP3A GP3A dapat bergabung untuk membentuk IP3A.
- 18.
- 20. { 1) Restrukturisasi wilayahkerja perkumpulan petani pemakai air dilakukan apabila luas wilayah kerjanya P3A/GP3A/IP3A terlalu luas, apabila mengikuti batasan hidrologis yaitu melebihi standart yang dianjurkan untuk luasan petak tersier mempunyai luas > 200 hektar. Apabila mengikuti batasan administrasi pemerintahan desa, wilayah kerja mengingat dalam satu desa mendapat sumber air dari > satu tersier yang berbeda, maka dianjurkan untuk mengecek ulang luasan masing-masing petak tersier, untuk itu perlu dilakukan desain ulang luasan petak-petak tersier.
- 21. 2) Pergantian pengurusperkumpulan petani pemakai air diperlukan apabila terjadi pemekaran batas wilayah kerja pemerintahan baik provinsi, kabupaten/kota maupun desa, maka kepengurusan P3A/GP3A/IP3A hasil pengesahan pemerintahan yang lama perlu diperbaharui dan atau sesuai dengan ketentuan AD/ART bahwa kepengurusan yang ada sudah melewati batas waktu kepengurusan.
- 22. { 1) Iuran anggota 2)Sumber lain yang syah menurut hukum, seperti usaha ekonomi P3A yang sifatnya mandiri maupun hasil kerjasama P3A dengan pihak luar. Misalnya hasil usaha penyediaan saprodi, kerjasama pemasaran dengna pengusaha, hasil kontrak karya pekerjaan fisik. 3) Pinjaman lunak dari luar, misalnya dari pemerintah maupun diluar pemerintah yang tujuannya demi kemajuan P3A. 4) Bantuan dari luar misalnya dari pemerintah maupun Lembaga lainnya tetapi bantuan tersebut tidak harus menyebabkna P3A tidak mandiri. 5) Denda dari anggota.
- 24. 1) Keanggotaan dalamP3A, adalah otomatis artinya setiap orang yang menggunakan air irigasi untuk kepentingan usaha ekonomi wajib menjadi anggota P3A. Yang terdiri atas: a. pemilik sawah; b. penggarap sawah; c. penyakap sawah; d. penyewa/pengelola sawah; e. pemilik/pengelola kolam/tambak ikan yang mendapat air irigasi; dan/atau f. badan usaha di bidang pertanian yang memanfaatkan air irigasi, yang ada dalam satu petak tersier. Keanggotaan dan Kepengurusan P3A/GP3A/IP3A
- 25. 2) Keanggotaan dalamGP3A, terdiri atas P3A yang berada dalam jaringan irigasi pada satu atau lebih dari satu layanan/blok sekunder dalam satu daerah irigasi. 3) Keanggotaan dalam IP3A, terdiri atas GP3A yang berada dalam jaringan irigasi pada satu atau lebih dari satu layanan/blok primer dalam satu daerah irigasi. 4) Keanggotaan dalam Federasi perkumpulan petani pemakai air terdiri atas P3A, GP3A, IP3A yang berada didalam satu sub Daerah Aliran Sungai.
- 26. 6 • mengelola airdan jar. irigasi petak tersier, • melakukan pemeliharaan jar. tersier, shg jar. tetap terjaga kelangsungan fungsinya, • menentukan dan mengatur iuran anggota (uang, hsl panen, tenaga) untuk pendayagunaan air irigasi, pemeliharaan dan usaha pengembangan P3A, • membimbing dan mengawasi anggotanya agar memenuhi peraturan yg dikeluarkan Pem. maupun Pemda dan Perkumpulan.
- 27. 14 PELAKSANAAN O &P IRIGASI PARTISIPATIF PELAKSANAAN O & P IRIGASI PARTISIPATIF Partisipasi masyarakat petani/P3A/GP3A/IP3A dlm pengelolaan sistem irigasi dimaksudkan unt meningkatkan rasa memiliki, rasa tanggungjwb dan kemampuan P3A dlm rangka meningkatkan efisiensi, efektivitas dan keberlanjutan sistem irigasi. Partisipatif dimaksudkan unt mewujudkan sistem penyelenggaraan yg memenuhi prinsip transparansi dan akuntabilitas
- 28. PASTISIPASI DALAM PENGELOLAAN JARINGANIRIGASI Bentuk partisipasi P3A/GP3A/IP3A dlm pengelolaan Jaringan Irigasi meliputi : 1. Partisipasi pd operasi dan pemeliharaan Jaringan Irigasi, 2. Partisipasi pd rehabilitasi Jaringan Irigasi.
- 29. 26 MEKANISME PASTISIPASI Dibangun darisaling percaya, saling membutuhkan, dan saling peduli diantara berbagai pihak terkait irigasi dari aspek teknis dan sosial dlm semua tahap kegiatan sejak perencanaan, pelaksanaan, dan pemanfaatan termasuk monitoring dan evaluasi
- 30. Susunan organisasi P3A/GP3A/IP3Apada dasarnya ditentukan sebagaimana susunan organisasi masyarakat petani pemakai air dengan besaran disesuaikan dengan kondisi areal irigasi masing-masing. Pebentukannya dilakukan secara demokratis dan dapat difasilitasi oleh pemerintah. Susunan Organisasi P3A terdiri atas : a) Rapat anggota b) Pengurus c) Anggota SUSUNAN ORGANISASI P3A/GP3A/IP3A
- 34. P3A SIDO MULYO P3ASIDO MAPAN P3A SEDERHANA P3A MAJU P3A BERKAT BERSAMA P3A SRI REZEKI P3A MURUNG KERAMAT WILAYAH KERJA P3A DIR. TERANTANG P3A ...?
- 35. P3A,,? WILAYAH KERJA P3ADIR. BELAWANG
- 36. Hak, Wewenang danTanggung Jawab P3A/GP3A/IP3A 1. Hak, Wewenang dan Tanggung Jawab P3A :
- 38. WILAYAH KERJA 1. Wilayahkerja P3A, GP3A, dan IP3A dapat mengikuti batas wilayah hidrologis atau wilayah desa; 2. Wilayah kerja P3A didasarkan pada daerah layanan/petak tersier atau wilayah desa dalam satu daerah irigasi sesuai dengan kesepakatan para anggota; 3. Wilayah kerja GP3A didasarkan pada daerah layanan/blok sekunder dalam satu daerah irigasi sesuai dengan kesepakatan para anggota; dan 4. Wilayah kerja IP3A didasarkan pada satu daerah irigasi secara utuh sesuai dengan kesepakatan para anggota
- 39. 1) Kegiatan P3A/GP3Aadalah Mengumpulkan data tanaman dan dilaporkan pada Rapat Pembagian Air sepuluh harian. Menerima air di pintu pengambilan sadap (tersier) sesuai dengan debit rencana untuk tanaman berdasarkan hasil rapat sepuluh harian. Ikut serta mengamankan bangunan irigasi, membersihkan waled, membabat rumput pada saluran secara berkala. Membagi air pada petak tersier di wilayahnya
- 40. 2) Kegiatan DalamOrganisasi P3A Rapat Anggota Menyusun dan mengesahkan AD dan ART Memilih dan memberhentikan Ketua, Pengurus dan Anggota Menentukan program kerja P3A Pengurus melaksanakan ketentuan Anggaran Dasar dan Anggaran Rumah Tangga, keputusan yang ditetapkan rapat anggota serta kebijaksanaan lain termasuk menyelesaikan sengketa antar anggota. Pelaksana Teknis Melaksanakan kegiatan sehari –hari dalam hal pendayagunaan air irigasi serta memelihara jaringan tersier
- 41. 11 PERAN SERTA P3A/GP3A/IP3ADALAM PEMELIHARAAN JARINGAN IRIGASI 1. PENELUSURAN JARINGAN Bersama pengelola irigasi melakukan penelusuran jaringan. 2. PENYUSUNAN JENIS PEKERJAAN Jenis pek. yg dpt dikerjakan P3A/GP3/IP3A sesuai kemampuannya. 3. PELAKSANAAN PEMELIHARAAN Dinas/Pengelola yg membidangi irigasi melaksanakan pemeliharaan JI dpt dilakukan melalui kerjasama dg P3A/GP3A/IP3A secara swakelola. 4. WUJUD PERAN SERTA Berperan serta dlm pelaksanaan pemeliharaan JI dlm bentuk tenaga, bahan, atau biaya. 5. PENGAMANAN JARINGAN IRIGASI Berperan aktif dlm pengamanan jaringan irigasi. 6. PENGAWASAN Dpt melakukan pengawasan atas pelaksanaan pemeliharaan Jaringan Irigasi Utama dalam bentuk penyampaian laporan penyimpangan pelaksanaan Kepada dinas atau pengelola irigasi
- 42.
- 43.