More Related Content
Similar to الضبط المناخي (20)
الضبط المناخي
- 1. 0
اليرموك جامعة
الحقوق كلية
االداري القانون ماجستير
بحث خطة
التغالمناخي ير
االداري الضبط على وأثره
دراسة (قانونية) ومستقبلية مقارنة
مقدمةلألستاذالفاضل للدكتور
الزبيدي خالد
حماد أبو محمد ابراهيم الطالب
االردنية الجامعة قانون بكالوريوس
- 2. 1
:المقدمة
:الموضوع أهمية :أوال
أوال البيئة
الفقرهوا العدوللبيئة الول-بنثام جيرمي اقوال من
مل ددىد ددىدار دددلأممف ددأد ر ددتدل ر ددتلتىدم ددرادف ا ددد وت ددأندل ددبدمعة ج ددىدي ب ددتدم مي ددتمدار لقددأدددر ددتلدمت
يدددددىر مل وممت م دددددادملضب ددددتدملقض ب,دددددى ا إذاو ددددد ر ددددتلدملمتدددددعددددد م قدددددتعاعب ىكلددددد
ددتعادملقددد لرعدددأ حدددن ملم مخ ودددىم م دددالدددد مخ مودددىم حدددتذ م ذلدددط ةرددد ا ددد , ملمتدددتل دددى آردددتم
ددددزر ع ددددف ىت دددديةىر ددد إلزمدددتدملدت ددددمت ددددر دددد قتعاع دددتخد زم مل دددنلطدل , دددتعالدملمف ددددر
ددىمدملحض ددتيتخد ملم ددت ممىميدد مل ددد ا ,ددف ددبد مل ددىمخد مل ددالد تخ ىرعدداد ت ددتجد مم دددج ع أث
ددتيرد مل ددأدملم دددر ددتلد ملممددتدإرجددتخدفىمغ وددةددددادملض ددد ددزادج ر ددزدو ددتتبدملمت دددادملض ددإدف ددنلطدل ,
متل , ئددب ملدب ددتدم و م دددادملض ددد ددزدو دددج ت,دداديددايىدو ددبدف ددتدل إ دداج الدددر م ددتدت ددبدفت
دددتلدملمت ئددد ملد,, دددت قتعاع ددددم تة دددداو ر اعددد إمخ دددإوىمدمددددتل ف إومم ددددى , وممت م ددددادملضدددد ل
ددددتومر فإعددد يتدددت ددد ,وأردددأ دددتي إلددد قدددتم ع م اودددةدددملقضدددت دددب ملقت ب ملمعدددتددددتم ملت
ئ ملدتق مل اج مما ذلط دا رى ,ئ ملأف تزمخ مل ملعأ.
دددد وت ا دددتمد م دددأمدجمل دددتدمىع دددبدف ى دددد ملمتو ددددومو دددتسدم ددددعرد ا دددتد تلدددىد مل ددددئ ملد ددددتق
, ددتتبدملمتددداج ملما يدددنم ددددى ر , مدددب م مض ملمقدددتم ملقدددتعا , لب ددأدمل ملقدددتعا عةدددى ددد و ددد ذلدددط
ايم ذمملقتعاع لتتي. ملمتتت ئ ملد ىمخ مل تة , مت و م فتور ق م
ددد يأمر دددأند فدددب ددداجد ملما دددنمدي ددد ايم ددددم مدددنلطددددئددد م ب دددادل مدددال ملمج دددديتو املدددد ر بدددبدف
م ت ي عا عت عئ ملد عأرتخ مل امو ر قتوم.
ددىدد ممىمزيددت فددب ملمددأعب مددال ملمج ددتخدتةم فددتيمر ددب مل , ددىم ات دد ئ ملد ددترتدملقض دد أرددأ مل مددىزخ لقددأ
, ددد مدددد م ذلدددطدددبدف دددتي ددد تلم ددد طا تةمددد يدددب دددىدملحض ددد ومت ا إذ , تقددد متل ئددد ملد تط
ترددددددب, دددت دددبدئ مددد تت دددت اع دددتدلمددد مضم ددددئ ملد اوددد دددد,دددتخد ملجمت ددد م دددرد تم لقدددأ
ددىدملحضت دددتعدإف ددبدفملمتدددتل ددىد دددر ى ر ددد ددد دددل ددتدلم ددبد مضطر ا ملمعددد ددد دددتق مل حىمق دددمف دددتخ مر
دددنلطدل , ملدىرددد ددددملدعىر ئددد ملدددداجد او دددأد مل ددددتة تمدددتخ مل ددددإزمل ددد ملزممملتقددددددىد ات دددد
ددددر ى ر دددد دددد دددتد ل دددتدلم دددتدمضر دددنلد م دددىزدد دددبد مل دددترتدملقضدددىددددتلدملمت,وممت م ددددادملض ددددف دددتدارض
ملب يددددىرلملمتددددتل ددددى دددددئ متلد تددددت ددددىرالدي تةددددئدددد ملد زمم ع دددددمي تيددددا ددددنتدملددددأرتخدملدر
دددد مضموع دددد ئ ملد مليدددىطموممت دددداد ئدددتخ لدددد تم ملم دددبدموع م دددأعبدملم مدددال ملمج دددتخدتةم دددد م ,
. موعب م ت ملتا ج لرميى
- 3. 2
: الدراسة إشكالية : ثانيا
ملدعددد دددنم م م يت دددفمفددد دددت ددأمدوتيددددف ددد إل ر,دددى , تقددد مل ئددد ملد دددم مدددت ف قددد مل ق ددد م
ددالدم ملمج يتوددتخ ردد ددطدذل ارددى , ملمتددتللضددد,,إوممت قددتعاعب إطددتم ددبدف مدد تةتل ددد إ فددإ ددنلطدل
دددامف دددأن ددبدف دددم دددملدعوممت م دددادملضمضموعدددبل ملدددأ دددتة مل ددالدبملمقدددتم ب ددددملض دداطتبدمل,
ملتفدد ا إذادد ملقتعاعدد ىر ر ذلددط ددد ملددىغ رددتملقفدد, ملقددتعاعب امدددة مض ملعدد إلدد عحردد ددد ي
. تل م نل ل
: ئ ملد ملضد ى أمم لر ذيت تىر ررب مت ف
: ثالثا: الدراسة تساؤالت
: ررب مت ف ملأممف خ تؤ رح
1.ا رم ف للأرتت ا ردال إوممتملمتتل ى مرأن؟ ت ع م يقاق ر ىيت ر
2.يب تتق مل ىمخ رت د ى أمم مخ موىم ملمتتل ر؟
3.دددتلدملمت دددىد دددت تلج دددبدف دددد مضموع ملقدددامع دددتدي مف دددد رم دددف لرىمخ دددد دددد ملتدددتوددددئ ملد
؟ تق مل
4.ددت ؟ تةدد مل ددتخد ح ملدتددت ددىت ل ةدد مض دد ل م يددب ددتدددئ ملد ردد ددتا لرع ددت م ددأن
؟
التدابير
البيئية
جزاء
إداري
(رادعة)
•حبس
انذارات
غرامة
سحب
ترخيص
االغالق
وقائيةترخيص
إلزام إشعار
تحفيز
- 4. 3
5.؟ تق مل فتوم ىت ل ة مض ل م يب ت
6.؟ موممرت ت د ر ف ل أر ملم ىمض مض ملفع ر ملمتتل ى ى ر يا ت
7.؟ ورد مل قام مل ر ل ملعأرة تخ او مل يب ت
8.؟ ئ ملد تخ را ملم ر ملعفام مع ل م يب ت
: الدراسة منهج : رابعا
دددتج مت ددب مغد ددال , ملدعدد يددنم دد د ل عةددىم ب ملتددا رمددب مل ملمددت دددتج م ردد ملأممفدد يددنل فددب م فدد
تو ف م ممأن ت ملم ملمامطت تخ او لأممف ذلط مب مل ملمتملم ماملرقتعا.
ددد ع ى ل م ددتومدملمف دددلتلمقتمر ددد رم مل مخ مضو ددتيدملمت مأ دددف دددفإع ب ددادملت دددمتلدع دددر ر ددتدم ف ددتد ا,
: تل مل ملمتتي دتج م
1.: رب عر مل ب ملاا ملمت
ددتوقد ددد مق افدد دددر دد عر مل دددملمقتمع دد ددد م ض , ددىيت تت ددد ملقتعاع ملتفددا ددتد لد ذلددط
مت ف ,. ت ام زمرتيت ىف ملقتعاع ملتفا عر م ض رب عر مل متلمت ر ر
المن تغيراخ
والبيئة
الصحة
األوبئة
العزل
الصحي
الحدود ادارة
األمراض
المعدية
النفايات
الصحية
إدارة
األبنية
مساحات
خضراء
ترخيص
المصانع
الطاقة ادارة
المنزلية
الطاقة
البدي الطاقةلة
من الحد
االنبعاثات
الدفيئة
ترخيص
الطاقة
الزراعة
التربة,
استعمال
األسمدة
الكيماوية
المياه معالجةالسدود
الحروب
الهجرة إدارة
السالح استعمال
- 5. 4
2.: ملمقتم رب عر مل ملمت
ددددتعاعبدملق ملدعدددد تخ تل دددد ضددددر مل ددددامدملعر ىفدددد دددد ىم مل دددد وتد م ددددامعدملق ددددال لرمقتمعدددد ذلددددط
ملةق ددزمخد ع مل ددد ددتود م م دددملأممف خ ددتؤد دددر دددوتم مددد تفمضمض و ددىدم ددحد ددبد عةىر دددم,
ددداد لرما دددتدىم ق ددداد ر دددبد لغ ددددملمقتمع ا فدددد . دددد رم ملدددددددد ملقتعاع دددادملتف ددددر دددىدف ق ى
. ملقضت ت اي ق مل مم أ م إعمت
3.: تمرحب مل ملمت
رددد ر دددتدم ف دددد موع م تخ يدددىر لر دددتمرحبد مل دددام لر ىض دددتلدم ذلدددطددددمددددتق مل ددددئ ملد ملمتدددتتب ى تل,
ددددقتمع قتممددد ددددى ذلدددط دددتد م دددت تلج ت م ددد ق ددد تمرح مل دددد تع ملز ملعقددد ددددى دددىمخ يتدددتك
. تمرح
4.: ب قىم ف م ملمت
عةىردد ددد ل ذلددطددت قتعاع ددتلدملمت ددىدددد مل دددمل ملجددز ددد ددط مل ددد ىل مل ددتود إ ى دد مل ددىدد ,
دددددددددتل دددبد مل دددد ر ملمح ملقددددامع ددددفع ىددددملأممفدددد دددتمدق ع م ددددت ر عر دددتد د ىل دددتود إ ددددت
تلج ل ىف ت مل مل تلج ل ىف مم ملحت. ر مض إل ف م
5.: لب أ ف م تدتطب ف م ملمت
دددددلع ددددد ت مل دددد ر مل ددددتوقدملمد ملدددد ددددتمدق ع مت ذلددددطلرأممفددددددددىدد ددددطدذل ددددت ل و دددددملمقدال ى ددددتر لرم ددددتدفق
ر اف ب مل ل ملأ تخ يىر مللنلط. ملاطت تخ يىر مل ر ت دتق مع أن عق مل
: الدراسة محددات : خامسا
دددالدمف و دددبدي ددددملدع ددداجد ا دددتمد ت دددد ق ملعق مفال دددأدمل إدددد مل , ددددحف دددالدمف و ددداجد متلما ددددرقب
ر ت إل ىق ف: ب م ملتعا
1.ا ملما مفال ملأ
ا)راوددددأ اعدددد إذ , دددبدمضموع طددددتم م فددددب دددد تت ددددتم م م متلجددددأ دددد ر ملدعدددد ددداجد ا إ
ملحدددت ددتد مل مليددد ان ددد رددد ددتدم ميمذمخ ال ددد مامددد ايم,ملحضدددىم دددتيتخ ملم دددة
ملرس فددددد ا إذ , ددددددئ ملأف دددددتزمخ(ا ددددددئ ملد)ا(ا مضمضearth first)ددددددسد ا
رددد دددر رملدددتخ جمتملمأمفدددئددد ملد دددملمتل ددد تتدددت تدددن ىمدددب مل ددتلد1979إ إذ ,
ملد ددد ملدددأفتج ددداج ائدددر, ددد ئ م ددد ت ددددتم ع لدددأرتت دددا ع ا تدددت ر دددداوددد يددددئ ملد ا
ددد لر قتمددد دددى غ دداجد اددد , ض ترحفددد ددددس ا إقرددد ا لددد و دددل فدددإ , ذلدددط رددد
دددد ددددددر ددددد ع18%دددددإل40%دددددتق مل ى ر دددد إ ددددنلطدل , تضددددىم ددددتيد لم مضمض دددد
. تلج مأ ف , يتف ى ا يا ملمتتل ر ئ ملد
ددد رم ددد معة دددتيم ددأدرق دددملدع ددإدف ددنمدلملد ددتلاثدر مددد ددد عر مل ددتلىمادمدددئ, ملمتدددتل ددىد دددتق مل
دددفد ل , دددد ئ ملد قامدددد مل دددد فر ددددتتقيدددددتم مت دددد قتعاع عفددددا عأمث ددددمف ددددر ملمتددددتل دددىد مدددد ر
- 6. 5
دددتدد ي م ددددعةىر دددزمزد مي ددددا دددبدف دددتدت م لمج دددد م , دددىرالدي مل دددنمد ل دددتدت يتو دددأند , دددديتو يدددىرال مل
و ددىدملد ددحاع مل دددم ددت تتت ى دددض ددتل مل ا ا , ددحاعد مل مددأم و ددىدم رددزومو ددتلد مل مدد , ملعددىممت
.
2.ومم م ملضددددا دداجد ا إتوممت م دددادملض ا إذ , لددددىن ددد ايم ذم يدددا ملمتدددتل ددىد لددددا يدددا
ب قددت ددتم ف,دداج ا ردد رى ردد مددت ددت مل ملتةددت ردد ددتا ملع إلدد ددأ ردددم مددتلىما ملدعدد
ددداجد ا إ , ئددد ملد ددددتق مل دددتلدملمت دددى, دددىندلد دددد ايم ذم دددتدملىر ددد مليم ددددملدأرر ددددتق مل
ددد ىم مل و ددددمل ددبدف دد تتمم دددة دددتق مل ددبدف ددد از دددامو ددبد للمددنلطدل , ددمد ت مل ددد مضموع ددد مر
م ددأدمل ددد م ددرد اودددىمق مل ددتد ت , ددد ىم مل, ددد مليم دددتق متل دددأمو م ددمد ت مل عفدددف ددتد
دددذل دددرعأر ددتطى ر ددد ددأند ددنلطدل , ددتدىم مل ام ددتد ل ى ددافد دد ددىمودلتف ددبدي ملم ان ددد ملم دددر
تي ددددد مل ددددأد ام مل رددددد ددددىمدملحض ددددتيتخد ملمر دددددف ل ددددنلطدل , دددددل لرأ ملعضدددددتمريدددددنم ددددىود
ومم م ددد دداجد ملماوممت م دددادملضان ددد دددر ددد يدددتتقيخ دددملمة دددة ددد م ددترتدقض
مليددداممج ددبدفحأم مفددددددئف يدددب ددد ام مل لردددأموتخ مليدددتمجت ددد دددىدددتل مل ددد دددت اع ات
ا إذ , ددتدملح ددد ددىدالة دددت مل دددملتق ا ددتدف ال يدددج ددنلطدل , دددملةتل80ممدددليددد ددتعادرم ددد ل
ددد ملحت تم ددد مل مملددد دددلدددنلط ,ددد م تة مل دددتخ ملمح دددممتتقي ددداج ملما يدددنم ددد ايم مددد
مل دددد ملمعرر, ر ددددتدملي ددددد امدددددرع إذى ددددتد م ملميددددتمل ددددامد لرجمددددتد ر ددددىمضد م ت ددددد,
ددتمكدري , تعب ددد مل ضددح مل ددالد ددبد ت لدد ددأدملجأر ددأدملم ا إذ , ملامقددال امض دددر ددطدذل دد د ل
ملمامطملتة تت أرت متت فب. ملمأ ومم أ م يالم , أم تم ,
3.دددملدع دداج ا إددد ضع مددال ملمج ددالد دددرتددد امددىادق,دددمتلتةتف ددتدرم م ىم مددتق,ددطدذل دددعار
, دددالدم ملمج دددتدضمت ددد رز دددد قتعاع ددددق إلددددددبد لدددبدملأممف دددتدملم دددبدف ددد ملقتعاع ددددملق دددنلدي دددىو ع
ا مل ت ملعل ,تلزممإترتخ ملت إومم فىزيت ترتخ ملت زمل.
4.م دددت ددد ددتد ملع فدددب ددتعادلرق دددىوم يدددب دددملدع دداجد ا إدددىمت مل ددنلطدل , ملدتدددت دددتة
دددد ز ملدددتدعيو ددددأ مل,, ملتةتفدددد دددتمدم ا دددد ي دددد ملدرددددأرتخ ددددر دددد ى ددددب مل دددتخد زم ل م
رددداث مل, دددد ملمىوتع ددددملي ددددة دددد ملممر دددتد م دددز م دددبد مل دددد تت , دددد د مل دددديمتر , دددبدئ ملد
ملجت ام دددد مل دددد ت دددد مل دددديمتر , ملاموردددد دددىمد ملد ددددأرتددددمف, ذلددددط دددد ومم م ل دددد ,
ع ددرد ملم ددىدملدع ددتيرد مل دددقد مل دددأرت ددبدف ت ددد مل ددديمترددتلد ملم دداد ت ددتضد معح ددتجد مم دددج
"" ر ملم ملدعىت مل ملعأم إعيت , تضىم فدس ل س مضف زمم فب ملدرأرتخ م و.
5.ددىد مل دددتق مل دددئ ملد دددم ز ددتلدم دددر ر ددا ا ددبد ف دددملدع ددنمدي ددأومخدممع دددر ر ددتدم ف ددت ا
ملمتددتتب,ددىد ملجزم ددتد ىع م ددت قتمع ددالد ددمد ت مل دد مضموع ددد متلممر ددطدذل,ددالدملمىمو ددافىد ل ذلددط
يددددت دددأندلعأرددددأ يددددا ددداجد ملما ددددنم م تل دددد م إ , ملدعدددد دددداج ا دددىتدرة ممددددت ل دددأدمل
رددد ددبدمدعة فدددى ق ف ددبداعت إ ددد ت ال ددد لمام ىض فددد ددردلت إ فدددإعب ددنلطدل ملدعددد ددتخد وزرئ
فددب دطدذل , ددى مل دنمدي دد دأدلرع ملمتددتتب ددادملض مخ موددىم دتلدملمت ددى ددر ئدد ملد ددتق مل ى ر دد
. ملجز ينل ى م ذلط ى أ , تق ملت ينم
: مليحف مفال ملأ
1.ع لدددت دددملدع دددتم مت ددإدفاردددىن ملدددنت ددأتد ملزم تتلدددأ ام ملدددأل تذ دددمضف ملميدددى دددال ددتد جددد
ددىتملدعدد دداج مما ر ددتد قددىم ردد ددأدملجر ملفدددى لددأت ددأدل مددت , ملقددتعاعب,ددىدقف ا إ
قتو معاث قتو فى فب ذلط أممك ت ممو ى ملمق ينم ر رى ر قأ ملنت ملاقر.
- 7. 6
2.دددد ا ملع دددالدامق دددد ع ى ل م دددتومدملمف دددامفى إدددد ع ى ل مدددد ام لر دددتمد ف ددددمي دددتيدفدددالد
مض دددالد مم م دددددتوم , دددتخد ملج دددنلديدددأتد ملزم دددأدتتل ملميددددى تذ ددددف,مخ ميفددددت دددأداو اعدددد إ
م يددنم يددام ددت اموع تيددام ر ددت قدد وقمل يددنل ا دد ملددىغ ردد , دداج لماردد عاذ دد قضدد
ى مل. تم مل مقضترت دا ى امت ملأف وممت م ملقتعاعب
الدراسة مصطلحات : سادسا
المناخ تغير:ىمفبملمتتلزن رمفامى دتاى غى دتإلملتيتطملديـىتملـنتضب رإلى
فبارململجاتتلمب ململنت،يظ رتف متإلقر ملب د مل،لرمتتلرأنىمخ فت ز
مترر.ت ل ملمتتل ى تق م (1992)
المناخي النظام:تب رلتتخ مرململجاتملب ملمتا ملمعات ملعا ملمعب مضم
تت.ت ل ملمتتل ى تق م (1992)
االنبعاثاتي :بق إطغتزمخئ ملأف/ات ففبململجاترأمو ممقعأوى فت ز
عأو.ت ل ملمتتل ى تق م (1992)
المناخ اتفاقية:آرتمل ملعأ , ملمتتل ى م رق عأ ملم لت ت مل ملجم توم مطتمر تق م يب
ت ر ق لقأ , رد مل1992.
: السابقة الدراسات : سابعا
يددنم دردع , و دأدملع ددنم م دأمدو دتومدع يددب دتلدملمت دىد تقدد مل ددئ ملد ددم ز ملدد دتلد دبد مل دتخدملأممف إ
طتم مواو أ تب ر ذلط ا إ م ملموممفتخاج ملما نم م فتمق
1.ايمدددأ دددأد وممفددددددبدف ددددئ ملد فدددب ددددلرع امت ملأفددد دددتدملتة , ددددتد ملعامر ددددملأف ملدددتةددددوممف ,
, قتمعددد امر وفدددامزعددد ملم م دددر مل ئددد ملد فدددب ملعددد دددد تي ملدتيددد ىض مفددد لقدددأ,دددتقد ع
ملعدددد ددددنمد م امت ملأفدددد ددددىم م,, دددددملع يددددنم ددددتد م رعةدددد ددددبد مل امر ملأفدددد ملعمتردددد و ددددأدي
, دددمتب ا دددىرس دددىم م يددد ملعددد دددنم م امت ملأفددد ىم مدددت ملدعددد تل ددد إ ددزخدىل
ضددددت مل دددد ملجمت دددتلعقاقدم ددددىم م دددد ايم ددددإل ملدتيدددد دددد ا دددأدلقيددددنم دددد ايم دددأند ,
ددىم ما ملأفدد ةددب ملر ى دد مل دددر ددتز م م دد ي دددددم دد ت مل ددى ف ددزز ر , ددالدملامف مت
قددد مل ذمخ ددد ملأمتر دددأ ملقاميدددنم دددت إل ى ريددد دددب مل ددد ملدعة جدددا مل فدددإ لدددنلط , مضفدددىمو معقددداق
ى ر دددأند , ددددت م دددىمد م تل دددد إ , ددددئ ملد دددد ددددل ملأ دددفداق دددادي ددددملدعدددتديملضدددددا ددددر
. ملمتتتب
2.ردددددد ل ددددتلدلي لدددددىر ام ددددألدمل تذ مضفددددد ددددىمخد عتقدددددأ , دددددئ ملد قدددددتعا ددددتود فدددددب ى ددددد ملمتو
ددددددئ ملد ددددددا : دددددد تل مل ملمدتيدددددد تذعت دددددداف ىض ددددددمفيددددددىر مل دددددتد تر ل,ملعمدددددد ل ملأ ددددددتر
ددىمد , وممت م دددادملض تخ فددر ددنلطدل , ددبدئ ملد دداثدر مل دد ددد ملمأع ددد ملجزم امر ملأفددددنلدي ا
ملأمملمدددد فدددتوت ق م ان ددد ملم مددد دددمفددأرمقىمطدمل أادداد ر مل ذلدددى إذ , بددد عجر مزتمتةدددت"إ
- 8. 7
ا إلدد دددملأممف ى يدد . " دددئ ملد ددأ ددادي قددى ململ دد تق م دددر قددال ددأدق مضموددتد ملمتددتتب ددىد
1992,ددددامدال مى رددددد ددددتوقدددددتد مل فدددددب دددددا ا ل1997,دددددتمكفدددددب مضمض قمددددد مى ددددد
اخ لددددتددددت ل ملمتددددتل ددددامدي ) ط دددد ملم (2010ددددتدمم و فددددب ددددتلدملمت ددددى ل لب ملددددأ مى دددددملم ,
(2011)ت مفىرق وتاادب اما فب ملمتتل يام مضمض ر قم مى ,2011.
دددسدف دد ملدعة ددادج مل فددإ لددنلطت مل ترددتخ عد م ددد ر م ملأممفدد ددنلدي متدداو ددبدف عددأوددبدف ئدد ملأف دددزر
ملفدددتت ددتجد قملددتمدجمل ددتجد ق فدددبتملأممفددد ا إ , دددملتق ا فدددت ددد ملزمم ددد تو مل ددتلد ملم قددد
لملضد مخ وىم م فب دعملمتتل ى ال ت امفق ت م أن.
3.دددت لت ددامدع ام ددألدمل دددوممفددأدملمجر , ددتعد ع م ددىدملي ردددا لر ددتمقدملي ددد وت دددجر ,3دددأو مل
)(ا2006م و , .ددد ىم مل ددتممخد م لددد و ددبدف ددد ق د وممفددد " دددئ ملد يمترددد ددبدف وممت م دددادملض
ددد ئدددب ملد وممت م ملضددددا ددامجداع ملأممفددد يدددنل ددردت م , "يمترددد, دددملدعىر ئددد ملدم دددأم عددد
, خ دددددلرمتي ددددبدئ ملد ى ر ددددد مل ددددد ق دددددع , دددددى ملح ددددتخدتر ملت ددددامودملمعدددددفدددددتخ م ددددأمخد د
, ددددد ملزممملعدددددامفز دددددتم ت م ددددزمدل م ملعةدددددى ددددبدي ئدددددب ملد وممت م دددددادملض مخ او دددددت م
لتفدددىمو ددد ت مل ملفدددع يمترددد يدددب , ددبدئ ملد وممت م ملضددددا ضيدددأم دددىض , ملجدىرددد ددادملق
. ملمتتل ى ل ىض ل ت فإع ج متلت , ت ملضا تفع , نم مل يمتر , تخ ملجمت
4.ددأدايم ددتلدف دددوممفتخ دددض ق ددد دددمر ددنلىد " ددىتد ملجزم ددىرالدي مل ددبدف دددئ لرد دددوممر م دددملعمتر ,
, ى ددد م ضدددى ت ددأدعم ددد وت , " إوممت قدددتعا دددحف ملعقددداق فدددب ى دددملمتف تو ددد ددد ع2013
مل ددد ا لقدددأ ,دإ , ددد ق يق دددد ئ م ددد عر ىلزرددد إومم دددت غ ددددإل تيددددددىتد ملجزم ملميدددىج
ر دددف لدد اددتمدلرمي ددىت ملددد عجت ددىدمضلة ددت ضع ددد تت لاردد ا ددد مىمع مل ددتطدملتي ملفددتت رال
ددىدملعة عةددت م تدد ددد ئددب ملد ملضدددا فددت ددىجدملمي مدد ر لدد , ب ددتدملاق ئددب ملد ملضدددا دد عق ل
مليدددددمالب ا ح ددددتلدم ملميدددددىج دددددمي ددددتدلم , ملمرددددداث ددددتطدعي ددددفدق دددددىت مل ددددعدف ددددزمدل م
مل إومم تقدددد مل ددددتلد ملم ةدددد ب ددددت ملقا إ , دددددر ملتا ت دددد م ددددىندد مل ددددتم مضت ددددتخدتر ت
فددد دددم معددد و ددد ت ددتممخد م ددد ددتمدد تعدددر ف ددنلطدل دددف متل دددىض ر دددل دددملدتي
. ت م
5.ددتدملح ددأو مل , دد ىم مل ددتمد مضق فددب دد تم مل ددترتدمقض تدد مردد و ددد فر , دد ئ ملد تفددتخ مل وممفدد
ددىدي مل–ددترىدرت / ملةدددتعب ددتعادل2004. ددردار متل ا ددد ح لر ددبدىم مل ددأد ملم , ملةتلةددد ددتد ملقدددأ
م و ا ددددإل ملأممفددد دددنلدي دددر ىما ددددمضفدددأمخ ادددد ئ ملد تخ دددىردي مل ى دددتر ملم دددد دددأدأر مل
ىمددددت مل ددددتج مق دددد د ملمىمضمو اور دددد مل لمفددددىددددى غ زملددددر ددددت تخ يددددىر مل دددنلدي ا إ ,
ملم ددددىدملحد دددددتذ ع م ت رتقفددددد دددددر تضدددددمتر قدددددأ , دددددن ت مل ددددد ي لمىمقدددددد ددددد ز مل دددددأمخ
ددادملاق يدددىق ىمطتخ ددد م دددت ت دددوامع دددأ ددىدف فدددب ددتومدملف تخ ددد ملمام تخ ددىردي ملوو يدددأ ,
, ددددملدعىر ئددد ملد دددتي مل يمترددد رددددتخ , ملفدددى دددتل تخ ددد ام , تخ ددد ام , تردددتخ عد م
ملأ ملدددزخ اور ددد مل فدددبمتل دددتل ملم ددد عا رددد دددتخدمفع ددددمل ملفدددى ىمطتخ ددد م , دددتد ج
دددبد مل ددددملقأرم تممخ ددد مل دددأود , ملتقددد دددتجد لق ملأممفددد دددرد ى لقدددأ , دددتد ت ملتدددت ددداثدر مل فدددب
دددد ع دددري , ددتامخدف ددىدي مل ددتدمىي ز جددت ر60–65%دددر ددتدزوي م ى ر ددد , ددامرتدف ددىدف
ملضدددددد مخ ودددددىم م رح ددددد , ئددددد ملأف تردددددتخ عد ممخ دددددت متملعىلدددددبدت مل عددددد مل , ددددد
ددد مت ددتد ملى ددد ملحددتلب دداودملاق ى دددف دد لح دددزر ع مخ ددىمدمو , لرمىلددد10%ددتدلدت ددبدف
حأم مف , ى مل مخ موىم تة ,عةتملعأرأت ملحاىم مل.
- 9. 8
6.ددتلدمف , دددى ملجزم فدددب دددئ ملد لعمترددد ددد ملقتعاع ددتخد ل م , ددد رع عدددت دددوممفددداممل ولملقدددتعا فدددب
, دددت ملددددفتر دددىد م دددادام دددد وتأ–دددتد رم–2007ا دددأدلقدددتخدئ مل دددتد غ ددددغر ددددملدتي دددد
ملضدددددد ا , ملمددأعب مددال ملمج ددادرمةر مدد ددت م ىك دددي ئددتخ مل يددنل دداد ا رجدد اعدد ,
. قام مل فب أمق متل
الدراسة خطة : ثامنا
ملمقأ
ملمدع: م مضملقتعا. ملمتتل ى ل لب ملأ
أ م مل
. تق لر ملمتتتب ى لر لب ملأ وممت م ملقتعا : م مض ر ملم
. ئ لرد ملمتتتب ى لر لب ملأ وممت م ملقتعا : ملةتعب ر ملم
. ملمتتل ى ل وممت م ملاطتب ملقتعا : ملةتعب ملمدع
أ م مل
. تق لر ملمتتتب ى لر ملاطتب وممت م ملقتعا : م مض ر ملم
. ئ لرد ملمتتتب ى لر ملاطتب وممت م ملقتعا : ملةتعب ر ملم
م ملحت
تخ ا مل
ملمىموال
- 10. 9
:تاسعاملخاتمة:
م نل م عتقيتت لقألأممفملمتتتب ى ملقإلتل دعةف ملدتيبملمدعم مض:ملقتعالب ملأ
ى لملمتتلرد لم م ق قأ ،ر ملمم مض:ملقتعاوممت ملب ملأى لرملمتتتبتق لر،ر ملم
ملةتعب:ملقتعاوممت ملب ملأى لرملمتتتبئ لرد,اتملمدعملةتعبوممف فملقتعاملاطتبوممت م
ى لملمتتل,فب رد لم م قر ملمم مضتلجملقتعاوممت مملاطتبى لرملمتتتبتق لر
فب ،ر ملمملةتعبملقتعاوممت مملاطتبى لرملمتتتبئ لرد.
: تل مل تخ ا مل مل ملدع تر
1.فددددددتوت ق م ددددددلرمجر ئددددددب ملد دددددتدف ت م دددددتفد إمم م قددددددأر م دددددادق ل موعددددددب م ب دددددتدم و م
, مضمو فدددب قر ددد ملم دددتخ ف ملم ددد ت مل تخ ددرد لر ملمتدددتل ددىد دددتق مل ئددد ملد ددد ددتمردي ف م
. ا ملع ى غ ملمتةمتخ ملمجر خ ي ض ا
2.ت تم ع إعيت. مضموع متلمعتل ملمحف ئب ملد لرقضت غى ئ م
3.دددددتخد ملمح دددددبد ىم املحضددددددىم دددددتيتخد ملم ملمتددددددتل دددددىد م دددددد ملحت ددددددملجامع دددددد م تة مل
. تق مل ملتق د مل تخ ملمعم
4.دتقب ف م ملتيى. ئ ملد د مل اممث مل ئ ملد تخ را متلم ر ر مت ف
5.ةتق تغممل ر ز ىل مل , لردرأرتخ ئبقى. عر لايأ ر
6.ددد املجدترددد وامعددد رددد ددتدتزي مم دددأ , ئدددب ملد لرضددددا ددد ملاا دددال وممرددد م قامدددتخ مل
. فقا
7.. ترتخ ملت حزر أ ر ملضىم فىض
8.تسمل ي ئ ملد تخ ملجممليحف ملمفرع ىمط م و وممت م ملقضت لأن
9.. ملجمىل مخ ت مت مليم تق مل حأم مف ز ع
10.قددأددأدمتلم دد ل ملأ جددتم مل دد تو دددف ل " ددتم مضف ددتم ق " دد ت ددالد ذيتددب فددف ددتخ ور
. ملحضىم
11.تأ إعيتقئ لرد ىلزت.
12.ملفتت ملتق تق مل لتمت ئ م ج ىم مف ت مفملفع.
13.. ل ملأ تخ تق م تة ل ئ متلد حفف تف ومرا إعيت
14.يمتر ر ملت. ب ومت ي دتميت مت ام متلأف ئ ملد
- 11. 10
: المراجع قائمة
ا)ىم مل مل:
1.ملقتعا , ف ىر مل دأ ايمأعب ى ل م : ب ملتا ملحت لب ملأ–تيب د مل–ط , ئدب ملد1,
, ملقتيى , ىم مل ض ملت ومم2000.
2.ت زع ملأر عج إفمتوممت م ملقتعا ,,ط قتمع ر عر وممف : ئب ملد1ملعرددب تيداممخ ,
, خ ى م , ملعقاق2012
3.ملعرد ددأ دت مدتعادمتلق قتمعد وممفدتخ : د د مل تردتخ ملت د د ملقتعاع ل د ملم , دأ ملمج ددأ
, ملقتيى , ىم مل ض ملت ومم , ب ىع مل1999.
4.ف م مليىر م قتمع وممف : ل ملأ قتخ مل ئ ملد تم مل خ ي , قىت ملىزمق دأ
, ملىميت ل ملأ قتخ مل ا فب ئ ملد تم مل خ ي يام لب ملأ ملقتعاط1,, ع ملحرأ ومم
, ى ملجزم , ملقأرم ملقد2008.
5.م , ملعدتفظ ددأ عمدأ د م مدىدتخدتر ملت : دى ملح تردتخ ملت حدزر عقد د د ل ملأ دئال لم
ومم , ئد لرد لب ملدأ ملقدتعا إطدتم فدب د ر عر وممفد : المد مل فدتأم دتو مل ىقد مد دى ملح
, ملقتيى , ملقتعاع مل2008.
6.ىمم ا ملمأع ئال ملم مي ل ملأ تق م , إمىمي عمأ عتوم: ب ملزر مل ماقاو راث مل
, تأمر ف م , ب ملجت ى مل ومم , قتمع ر عر قتعاع وممف2005.
7.د عدتعادملق فدب وممفد : ددتف ملق تخ د ملمام ئدب ملد ب دتتدملف دىت مل فدب دأدملجأر , د د
, خ ى م , ملعقاق ملعردب تياممخ , ملمقتم2006.
)ىوم ملم مل:
1-وامقفاور,ملقتعاوممت م–ملجزم مض-,ىومتفامب ملقت,ط1,ف ملمملجت
لرأممفتخملتيىازرال مل,خ ى م,2001.
1-فاور وامقوممت م ملقتعا ,–ملةتعب ملجز-ط , ب ملقت تفام ىوم ,1ملجت ف ملم ,
, خ ى م , ازرال مل ملتيى لرأممفتخ2001.
خ)ملمضوتد:
1. Mark Jaccard , : The costof climate policy, university of British Columbia press,
Vancouver ,2002 .
2.Darren Botello-Samson , Regulatory takings and the environment the impact of
property rights litigation, LFB Scholarly Pub, New York, N,Y , 2010
3. Arthur Edward Telling , Planning law and procedure, Edition: 7th , Butterworth,
London : 1986.
- 12. 11
4. Sanjay Kumar Singh , Environment Law and climate change , SBS publisher , Delhi
, 2010 .
..
ق)ملجت ملىفت:
1.ى م اما وت , ت مل ملقتعا فب اممل ول مفتل , ى ملجزم فب ئ ملد لعمتر ملقتعاع تخ ل م , رع عت
فترأ–ت رم–2007
2.ى ولي هللا دأ,ئ متلد رق ملم وممت م ملضدا تخ فر قىمممخ ر وممت م ملقضت مقتم–وممف
إوممت قتعا ى تو ) فى , ىمق مل , مو م ( قتمعوت ,اك ى مل,, إممأ2012.
3ض ق مر نلى " ىت ملجزم يىرال مل فب ئ لرد وممر م ملعمتر , ايمأ فتل .فب ى ملمتف تو ع تخ
, ى م ضى ت عمأ وت , " إوممت قتعا حف ملعقاق2013.
و)مىمخ ملم ملأممفتخ ملدعاث:
1.وممفتخ , قتمع امر وف وممف , امر ملأف ملتة فب ئ ملد فب لرع امت ملأف ملتةت , دت ملع ايمأ أ
ملمجرأ , ملقتعا مليىر را38أو مل1,2011.
2., ت لت عام ام ملأل, ئ ملد يمتر فب وممت م ملضدا م و, تع ع م مليى را لر مليتمق وت جر
ملمجرأ3, )(ا أو مل2006.
3.يى مل ملحت أو مل , ىم مل تم مضق فب تم مل مقضترت ت مر و فر , ئ ملد تفتخ مل–لتعا
رتترى / ملةتعب2004. ارر متل ا ح لر ىمب مل أ ملم , ملةتلة ت مل
ل)ى ملأفت:
1ت ل مضموعب ام ملأف .1952ت ل أم2011. ىعر ع م د ر ت
2ت ل ب ىع مل ام ملأف .1958. ىعر ع م د ر ت ,
3ت ل فدتعب م ام ملأف .1978أم ملم2011.. ىعر ع م د ر ت
4ت ل مضلمتعب ام ملأف .1949أم ملم2012. ىعر ع م د ر ت ,
- 13. 12
)ملقامع:
1.قتعا( مق ئ ملد يمتر52ت ل )2006.
2.. ئ ملد يمتر قتعا ج يى او
3.قتعامق تخ را ملم ر ملعفام ي مت47ت ل2007.
4.قتعاتق مل( مق ر ملتا42ت ل )2007.
5.( مق ت ملتا مض ت مض ت م ملاقتر قتعا43ت ل )2007.
6.( مق قتعا١٢ت ل )١٩٦٨د مل ملمفتوم تة قتعا( مق12ت ل )1968.
7.مق تق مل أ ى جأو ملم تق مل أم ملم قتعا33ت ل2014.
8.قتعاىمت مل( مق قر ملم64ت ل )2002.
9.قتعاتةملمأملقىنمت مقر ملمأرمق79ت ل1966
10.قتعاى مل.مق49ت ل2008.
ز)مضعةم:
عةتقرى مئب ملدمق37ت ل2005
عةتق تأيمترئ ملدمق66ت ل2009
عةتيمترام ملمق28ت ل2005
عةتيمترىم ملمق25ت ل2005
عةتيمترئ ملدراث ملفبخ ملعتتم ملمق26ت ل2005
عةتيمترئ ملدملدعىرامي ملأرمق51ت ل1999
عةتتخ ملمعمد ملتزيتخ ملمملاطتمق29ت ل2005
عةتملىقتمملئب ملدمق(65)ت ل2009
عةتموممترتخ ملتملفردمق27ت ل2005
عةتموممملماموملضتمى ملحت ل أممق24ت ل2005
عةتردتخ ملمئ ملدأ ال لتق ملىمت ملحأم متفملعىقى ملمدتلرفحىب ملزر2014
عةتتة ملوممت ملازممئ ملدت ل2015
عةتتةموممزممتق ململةىأع ملم( مق26ت ل )1985.
مق ت ت ل ع تق مل أ ى فت مخ موىم تة عةت73ت ل2012.
):متخ ر مل
متخ رىتتخ ملجمئ ملد
متخ رتم متامقالملتيتطتختمار ملت ل2012
متخ رإوممم أمترتخ ملتى ملحت ل2003
- 14. 13
متخ رملرجتيتمر ف مئ لردت ل2007
متخ رم ملفبملقنرب ملىت ل2007
متخ رملعأملاقترملضجت ل2003
متخ رملت ي مت ل2009
متخ رعأرأام مرق ملممدأمتخ ملحأب ململمعمد ملمتزيتخ ملمملاطتت ل2005
متخ رف فتخ ملمتير ملمحفقتت ام لحرئ ملدت ل2010
متخ رتةحزرعقتلجمتو ملضات ملجتم ممت ل2009
متخ رن تعةتتخ ملمعمد ملتزيتخ ملمملاطتت ل2005
متخ رت مفوام مب ملتيت قتزممئ ملدقتمقأرت ت تأت ل2014
متخ رموممىلدتخب رتتت ملأورام ململماموملمرارت مت ل2014
متخ رأق ملئب ملدت ل2014
متخ رز مت ل2013
متخ رإوممملزراخأع ملمر ملمت ل أمت ل2014
متخ رترتخ ملتى ملحملمعةامأ ملمقت ل2014
متخ رمفوممفملميتمرالير ململرعفامرمار ململأ2014
متخ ريمترموممملمتتطذمخملعمترملحتت ل2013.
متخ رتةعيتطتخملأرزمات ملع( مق26ت ل )1985.
( مق أل ملم قتخ ملمعى ازرال تمر قتخ ملمعى تخ ع متخ ر1ت ل )2012.
مل ب ملفتت ملاقاو عيتطتخ تة متخ رمقترتخ ت26ت ل1985.
)كل ملأ ملمامر:
1.ملمتتل ى تق مت ل1992,تي. ىعر ع م د ر
2.ت ل ا ا ل الام مى1997,ت.ىعر ع م د ر
ىم ي م مقدرام