2年間の振り返りカフェ（20150523）slide share用
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2015年5月23日に開催した「超★議会カフェ〜マニフェストチェック！」で使用したスライド。議員になって2年が経過。議員の任期4年のちょうど折り返しを過ぎ、この2年間の活動を振り返ります。マニフェストで掲げた政策について、何をどこまで取り掛かれたか、どういう成果があったかなど、活動の報告を踏まえ、皆さんと共有。
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- 1. 子育て × 賑わい × 繋がり の好循環の仕組みをつくろう 議会カフェ超 マニフェストチェック！ 5月23日（土） 13:30−16:30 白井、議員になって2年経ったってよ。 2年間の議員活動の振り返りとこれから 小金井 宮地楽器ホール スペースN （小金井市民交流センター）
- 16. 二元代表制とは？ 国の政治システムは国民の直 接選挙で選ばれた国会議員 の中で内閣総理大臣を選び、 内閣を組織し、行政を司る 議院内閣制をとっています。 二元代表制とは？∼国の仕組みと違う政治システム 国 民 選挙 衆議院 参議院 国会 内閣総理大臣 国務大臣 内閣 任免 衆議院解 散の決定 内閣不信任案の決議 連帯 責任 ▼議院内閣制（国） 参考:三重県HPより抜粋 想い
- 17. 二元代表制とは？ 住 民 選挙 選挙 市長 議会 予算・条例等の議 案の提出、解散 予算・条例等の議案の 議決、不信任決議 ▼二元代表制（地方自治体） 参考:三重県HPより抜粋 地方公共団体（＝地方自 治体）議会では長も議員 も直接選挙で選び、二元 代表制と呼ばれ国のシス テムとは大きく違います。 独任制の執行機関 （民意の統合） 合議制の議事機関 （民意の集約） 地方議会に 「与党」「野党」は存在しない？ 想い
- 23. 2年間の 市政レビュー ・小学校給食の民間委託 ・待機児童問題 ・南口第２地区再開発問題 ・新庁舎建設が棚上げ状態 ・第２庁舎取得騒動 ・福祉会館問題 ・東センター委託問題
- 27. ＜5年間の推移＞ 待機児童数 ▼０∼２歳で待機児童の約92％を占める（昨年度は83%） ▼「全就学前児童数における待機児童の割合」は 4.4％で多摩地域3年連続ワースト 91名→115名→138名→188名→257名 （H22年4月1日） （H23年4月1日） （H24年4月1日） （H25年4月1日） （H26年4月1日） 平成26年4月1日現在 257名 昨年対比 69名増 ▼「認可保育所入所申込→不承諾」の割合は63.6％（H26年）で 多摩地域ワースト（最も認可保育所に入れる確率が低い自治体） 「就学前児童」が増え続けているにも関わら ず保育枠を増やしてこなかった政策判断ミス 市政 レビュー
- 36. 「基本設計」「実施設 計」は平成26年度予算に 計上されたものの、執行 されず。 建設資材と人件費高騰のため「あらゆる 方策を検討する」＝事実上の凍結 新庁舎建設のスケジュール 市政 レビュー
- 41. なぜ、新福祉会館建設計画（案）なのか新福祉 会館 ・竣工から45年以上が経過 ・耐震診断結果として耐震補強等が必要 ・耐震補強工事は大規模改修が伴い莫大な費用が発生 ・そもそも既存の施設がバリアフリーではない ・現在地での建て替えは困難（既存不適格） 現在の本町暫定庁舎 及び駐車場の位置に 新築する計画案を策定� 現状の福祉会館
- 55. 一般質問で取り上げたテーマ2年間の 活動 子育て ７ 行政経営 ７ 産業振興 ２ まちづくり ２ 協働 ２ 学校教育 １ 事務事業 １ 公共施設マネジメント １ テーマ 合計 ２３ これまで、８回の定例会が開催 待機児童問題を取り上げた回数が圧倒的に多い 所属委員会との関係も 待機児童問題 ⑥ 学童委託問題 ② 孤育て問題 ① 広報戦略＆体制とHP リニューアルの必要性 について ② 市民参加 ② オープンデータ・ オープンガバメント② 行財政改革大綱 ①
- 58. ＜5年間の推移＞待機児童数 91名→115名→138名→188名→257名 （H22年4月1日） （H23年4月1日） （H24年4月1日） （H25年4月1日） （H26年4月1日） 2年間の 活動 議員になって初めての６月議会で この数字が報告されたものの・・・ この数字って多い の？少ないの？ 多摩地域で比較しても人口や市域面積が異なる ため、多いのか少ないのか、判断できない 全就学前児童における「待機児童数の割合」で 多摩26市で比較→ 多摩26市中ワースト 例：待機児童問題 小金井市は待機児童になる割合が高い
- 78. コンセプト取組み Ｃｏｎｃｅｐｔ Ｐｌａｎｎｉｎｇ Ｃｏｎｔｅｎｔｓ Ｄｅｓｉｇｎ 各ツール等の役割を 明確にしたコミュニ ケーション設計 全体設計 情報の性格、 その質と量 情報発信する コンテンツの工夫 デザイン管理 設計に応じたデザ インマネジメント の徹底
- 82. プライベート色濃い プライベート色薄い WEBサイト ペーパーツール 「こがおもマガジン」 ペーパーツール 「ほぼ月間版」 Facebook（個人） Twitter Facebook（会派）ページ Blog 議会カフェ ほぼ毎月開催。 10名前後でスラ イド使い報告と 意見交換を実施 事務所 地元地域の商 店街に事務所。 ふらり相談の受 け皿に。 会員化でチラシ直送 全体情報を確認 駅前やSNSでコミュニ ケーションを重ね、イベ ントや事務所などリア ルなコミュニケーション へ誘導。住民の声を聴 く機会の実現 Ｐｌａｎｎｉｎｇ 全体設計
- 95. 取材・メディア掲載2年間の 活動 政治美人 h3p://seiji-‐bijin.com/ 日経グローカル 毎日フォーラム 2015．4．6号 2014．11月号 政治山 h3p://seijiyama.jp/
- 97. マニフェスト チェック （抜粋）
- 99. マニフェスト NO.１ ＜課題＞ ＜今後の取組み方＞ ＜ご意見番欄＞ ココにコメント付きの 付箋を貼ってください 進捗評価：OK！ まだまだ 全然やな 既に一般質問で８回中６回取り上げ、数値化して問題の 深刻さを訴え、具体的な提案も。市民の陳情書提出のサ ポートも含め、当事者の相談も入る環境づくりは整った。 ２年間で最も時間をかけて取り組んできた。 働きながら子育てがしやすいように 待機児童対策→さらなる民間保育園誘致 ｏｒ 保育ママ制度の充実 これまでの市の「政策判断ミス」の影響は大きなしこりとして 残り、２７年４月１日段階の待機児童数は減ることが予想され るものの、まだまだ入所できずに困っている人がいる。子ど も・子育て支援新制度事業計画では５年かけて必要なニーズ 「量」の確保に取り組む旨が規定されているものの、「不運な 世代」の今年度の深刻な待機児童の現状の解消が必要。 議会人事の改選で６月から厚生文教委員会に所属がかなった ため、引き続き当事者の声を聴き、以下の点に取り組みたい。 ①２７年度の待機児童の緊急保育枠の確保 ②より公平な保育入所への仕組みづくり ③「量」のみならず「質」の担保を念頭に入れること ④将来予測を色んな角度で検証し続けること ＜市の現状と私の2年間の取組状況＞
- 100. マニフェスト NO.１９ ＜課題＞ ＜今後の取組み方＞ ＜ご意見番欄＞ ココにコメント付きの 付箋を貼ってください 進捗評価：OK！ まだまだ 全然やな 昨年12月の一般質問で提案済み。他市事例も含め、また 地域との協働の観点や、今後の職員の市内への根付き 方への期待も込めて、若手職員へ住民税相当を補助する 家賃補助の仕組みを提案。市長は「参考にする」と言うが 具体的な動きはない。 市外在住の行政職員が一定期間市内に住む制度を検討 ＝防災などの観点から地域と人を知る ＜市の現状と私の2年間の取組状況＞ 職員も憲法で保障されている移動の自由 が保障されねばならず、強制的にはできな い（石狩市あたりでは、職員は市内に居住 することが望まれる旨の方針があったりす るものの）。 「震災時の緊急対応」「協働」「市税収入」 のいずれかに絞ってのアプローチも視野 に提案を続けていく。
- 101. マニフェスト NO.２４ ＜課題＞ ＜今後の取組み方＞ ＜ご意見番欄＞ ココにコメント付きの 付箋を貼ってください 進捗評価：OK！ まだまだ 全然やな 一般質問で既に提案済み。小金井市にはアーティスト＆ クリエイターが多く居住している実感がある。法人税の大 幅増は見込めず住宅地がほとんどの我市にとって、産業 クラスターは知財産業しか可能性はない。来年度からの 新産業振興プランにこの位置付けを要望中。 アーティスト＆クリエイターが集うまちづくり・場づくり ＜市の現状と私の2年間の取組状況＞ ・実態の把握ができていない ・それがどう産業振興に繋がるか ①まずは新産業振興プランへの位置付けアプローチ ②クリエイターバンクの創設の可能性はないか検討し提 案してみる ③シティセールスの一環で集積を狙えないか検討
- 102. マニフェスト NO.２９ ＜課題＞ ＜今後の取組み方＞ ＜ご意見番欄＞ ココにコメント付きの 付箋を貼ってください 進捗評価：OK！ まだまだ 全然やな 市が「施設白書」を作成して丸３年が経過した。この３年 間、驚くといっていいほど、市民への周知がなされてこ なかった。一般質問やその他の会議で市民参加でのマ ネジメント作成を主張するも、暖簾に腕押し状態。 公共施設マネジメントを市民参加で実施する ＜市の現状と私の2年間の取組状況＞ 平成28年度中策定予定の「公共施設等 総合管理計画」の策定プロセスでの市民 参加を引き続き求めていく ・「市民参加」に対する市の消極的姿勢 ※平成27年度の施政方針から「市民参加」と いう言葉が消えた
- 103. マニフェスト NO.３４ ＜課題＞ ＜今後の取組み方＞ ＜ご意見番欄＞ ココにコメント付きの 付箋を貼ってください 進捗評価：OK！ まだまだ 全然やな この２年間、市民参加推進会議と長期計画審議会委員で 無作為抽出での呼びかけによる市民公募委員選出の方 法をとった。私も一般質問やその他議会の場でその必要 性を主張。 無作為抽出による審議会への市民参加を 促進する（三鷹市を例に） ＜市の現状と私の2年間の取組状況＞ ・昨年の検証によると、各種審議会等委員の若者 （20−30代）の構成割合は、全体のわずか5％前後に 過ぎない。50代以上で75％程度を占めます。若者層 の市民参加へのキッカケが大きな課題 ・若者層に特化した無作為抽出を、あらゆる審議会 で実施できるよう、関係部署ともコミュニケーションを 取りながら主張していく。
- 105. マニフェスト NO.４５ ＜課題＞ ＜今後の取組み方＞ ＜ご意見番欄＞ ココにコメント付きの 付箋を貼ってください 進捗評価：OK！ まだまだ 全然やな 市はかなり消極的。現在地域安全課を主で部 分的にtwi3erは発信しているが展開性がない。 私はHPリニューアルを優先し、広報強化は次 の段階だと認識。 twi3er、facebookで広報を展開する ＜市の現状と私の2年間の取組状況＞ ・市に広報のトレンドを掴んでいる職員がいない ＝市にノウハウがない ・市は相手の立場に立った情報発信が苦手 HPのリニューアルとともに、次の段階として広報体制 の強化（現在のHPの所管換えも含め）と、広報戦略の 策定とともに、これらのツールを使って得られる成果を みせて提案していく。