legislatie

1. ŞCOALA GIMNAZIALĂ,
SAT MĂRGINENII DE JOS,
COM. FILIPEŞTII DE TÂRG
Email:sc_margineni@yahoo.com
COMISIA PENTRU
EVALUAREA SI
ASIGURAREA CALITATII
Cod:PO1 004
Ediţia: 1 Revizia:0
PROCEDURA
OPERAŢIONALĂ
ELABORAREA PAP
Aprobat de CA
Data: 30.09.2015
PROCEDURA OPERAŢIONALĂ PRIVIND ELABORAREA PAP
1. Lista responsabililor cu elaborarea, verificarea şi aprobarea ediţiei sau
după caz, a reviziei în cadrul ediţiei procedurii operaţionale
Elemente
privind
responsabilii/
operaţiunea
Numele şi
prenumele
Funcţia Data Semnătura
1 2 3 4 5
1.1 Elaborat Maracineanu
Leontina
CONTABIL SEF 08.09.2015
1.2 Verificat Florescu Ciprian DIRECTOR 14.09.2015
1.3 Aprobat CA 30.09.2015

2. 2. Situaţia ediţiilor şi a reviziilor în cadrul ediţiilor procedurii operaţionale
Nr.
Crt.
Ediţia/ revizia în
cadrul ediţiei
Revizia / Data
aplicarii
Numărul
capitolului şi al
paginilor
revizuite
Conţinutul
modificării
Nume, prenume şi semnătură
Elaborat Verificat Aprobat
2.1 Ediţia 1 Procedura
completă
Elaborare
Ediţia 1
08.09.2015
Maracinean
u Leontina
14.09.2015
Florescu
Ciprian
30.09.2015
CA
2.2 Revizia 1
2.3 Revizia 2
2.4 Revizia 3

3. 3. Scopul procedurii
3.1. Stabileste modul de realizare a activitatii, compartimentele/serviciile si persoanele
implicate;
3.2. Da asigurari cu privire la existenta documentatiei adecvate derularii activitatii;
3.3. Asigura continuitatea activitatii, inclusiv in conditii de fluctuatie a personalului;
3.4. Sprijina auditul si/sau alte organisme abilitate in actiuni de auditare si/sau control, iar
pe manager, in luarea deciziei;
3.5. Alte scopuri specifice procedurii operationale;
3.6 Procedura stabileste modalitatea de intocmire a programului anual de achizitii in
functie de necesarul de produse, servicii sau lucrari, cuprinse in referatele de necessitate
ale compartimentelor din cadrul institutiei, pentru asigurarea desfasurarii activitatii in
conditii normale.
4. Domeniul de aplicare
4.1. Precizarea (definirea) activitatii la care se refera procedura operationala
Procedura se aplica in vederea modalitatii de intocmire a programului anual de
achizitii
4.2. Delimitarea explicita a activitatii procedurate in cadrul portofoliului de activitati
desfasurate de entitatea publica:
Centralizarea referatelor de necesitate, gruparea pe coduri C.P.V. a produselor,
serviciilor si lucrarilor, incadrarea dupa valoare in procedura de achizitie si bugetul
aprobat de ordonatorul de credite.
4.3. Listarea principalelor activitati de care depinde si/sau care depind de activitatea
procedurata
Intocmirea programului de achizitii publice in vederea demararii procedurilor de
achizitie, pentru asigurarea desfasurarii activitatii in conditii normale in cadrul
institutiei..
4.4. Listarea compartimentelor furnizoare de date si/sau beneficiare de rezultate ale
activitatii procedurate; listarea compartimentelor implicate in procesul activitatii

4. 5. Documente de referinta
5.1. Legislatie:
1. O.U.G. nr. 143/2008 pentru modificarea si completarea O.U.G. nr. 34/2006
privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari
publice si a contractelor de concesiune de servicii;
2. HOTARAREA nr.198/2008 pentru modificarea si completarea Normelor de
aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica prin
mijloace electronice din O.U.G. nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie
publica, contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de
servicii, aprobate prin H.G. nr. 1660/2006;
3. O.U.G.nr.94/2007 pentru modificarea si completarea O.U.G. nr.34/2006 privind
atribuirea contractelor de achizitie publica;
4. LEGEA nr.228/2007 pentru aprobarea O.U.G. nr. 30/2006 privind functia de
verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de
achizitie publica;
5. H.G.nr.1660/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica prin mijloace electronice din
O.U.G. nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica;
6. ORDIN nr.1679/2006 privind completarea Ordinului ministrului de stat,
ministrul finantelor, nr.1801/1995, cu modificarile si completarile ulterioare;
7. H.G. nr.942/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a O.U.G. nr.30/2006
privind functia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a
contractelor de achizitie publica;
8. H.G. nr.925/2006 privind aprobarea Normelor de aplicarea prevederilor
referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din O.U.G. nr.34/2006 privind
atribuirea contractelor de achizitie publica;
9. LEGEA nr.337/2006 pentru aprobarea O.U.G. nr.34/2006 privind atribuirea
contractelor de achizitie publica;
10. O.U.G. nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a
contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii
cu modificarile si completarile ulterioare
11. O.U.G. nr.30/2006 privind functia de verificare a aspectelor procedurale
aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica;

5. 12. Ordinul presedintelui Autoritatii pentru Reglementarea si Monitorizarea
Achizitiilor Publice nr.155/2006 privind aprobarea Ghidului pentru atribuirea
contractelor de achizitie publica;
13. Ordinul nr.183/2006 privind aplicarea dispozitiilor referitoare la contractele de
publicitate media;
14. Ordonanta 19 / 2009 privind unele masuri in domeniul legislatiei referitoare la
achizitiile publice;
15. Hotararea 370 / 2009 pentru modificarea si completarea Normelor de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica prin mijloace
electronice din O.U.G 34 / 2006, aprobate prin H.G. 1660 / 2006;
5.2. Alte documente, inclusiv reglementari interne ale entitatii publice:
-Fisa postului
-R.O.F.
6. Responsabilitati
Responsabilitatea operatorului (persoana care are aceaste atributii in fisa postului) :
- verificarea legalitatii operatiunilor;
- dobandirea cunostintelor necesare in vederea utilizarii procedurii.
Nr.
Crt.
Compartimentul(postul)/
actiunea(operatiunea)
I II III IV V
0 1 2 3 4 5
1 Primar V V V V V
2 PERSOANE RESPONSABILE PRIN FISA
POSTULUI
A
p
A
h
A
p
A
h
Ap
Ah
A
p
A
h
Ap
Ah
6.1 Etapele de parcurs in vederea intocmirii programului de achizitie publica ;
NR ACTIUNE ( OPERATIUNE )

6. OPERATIUNE
1 Programul anual de achizitie publica se elaboreaza in prima faza,
pana la sfarsitul ultimului trimestru al anului precedent
2 In ultimul trimestru al anului precedent, compartimentul de
achizitii publice, informeaza in scris toate compartimentele din
cadrul institutiei cu privire la obligativitatea intocmirii unui
referat cuprinzand necesitatile de produse, lucrari si servicii
pentru anul bugetar urmator
3 Pentru intocmirea planului, compartimentul de achizitie publica
va tine cont de necesitatile obiective, gradul de prioritate a
necesitatilor, cat si de anticipari referitoare la fondurile ce
urmeaza a fi alocate
4 Dupa aprobarea bugetului de ordonatorul de credite,
compartimentul de achizitie publica, va proceda la definitivarea
programului anual de achizitie publica in functie de fondurile
alocate
5 In cursul anului bugetar, orice modificare a bugetului, implica
modificare a programului anual de achizitie publica
Nr.
Crt.
Compartimentul (postul)/
actiunea(operatiunea)
I II III IV V VI VII
0 1 2 3 4 5 6 7
1 Administrator V V V V V V V
2 PERSOANE RESPONSABILE PRIN FISA
POSTULUI
A
p
A
h
A
p
A
h
Ap
Ah
A
p
A
h
A
p
A
h
A
p
A
h
Ap
Ah

7. 6.2 Continutul programului de achizitie publica
NR
OPERATIUNE
ACTIUNE ( OPERATIUNE )
1 Obiectul contractului sau acordului cadru, daca este cazul ;
2 Codul vocabularului comun al achizitiilor publice ;
3 Valoarea estimata fara TVA, exprimata in lei si in euro ;
4 Procedura de achizitie care urmeaza sa fie aplicata ;
5 Data estimata pentru inceperea procedurii ;
6 Data estimata pentru finalizarea procedurii ;
7 Persoana responsabila pentru atribuirea contractului ;
7. Descrierea procedurii operationale
7.1. Generalitati – procedura stabileste modalitatea de intocmire a programului
anual de achizitie publica.
7.2. Documente utilizate
7.2.1. Lista si provenienta documentelor
Documentele necesare pentru elaborarea programului anual de achizitie publica
sunt urmatoarele :
- referate de necesitate din partea tuturor compartimentelor institutiei ;
7.2.2. Continutul si rolul documentelor:

8. - referatele ne necesitate contin necesarul de produse, servicii si lucrari, necesare
elaborarii programului anual de achizitie publica, necesare desfasurarii activitatii in
conditii normale.
7.2.3. Circuitul documentelor
- conform graficului de circulatie a documentelor
7.3 Resurse :
7.3.1. Resurse materiale
Furnituri de birou, hartie xerox, alte consumabile etc.
7.3.2. Resurse umane
Persoana desemnata prin fisa postului din cadrul Serviciului Administrativ
7.3.3. Resurse financiare
Prevederi bugetare aprobate .
7.4. Modul de lucru
7.4.1 Etapele de parcurs in vederea elaborarii programului anual de achizitie publica
:
1. Programul anual de achizitie publica se elaboreaza in prima faza, pana la
sfarsitul ultimului trimestru al anului precedent ;
2. In ultimul trimestru al anului precedent, compartimentul de achizitii publice,
informeaza in scris toate compartimentele din cadrul institutiei cu privire la
obligativitatea intocmirii unui referat cuprinzand necesitatile de produse, lucrari si
servicii pentru anul bugetar urmator ;
3. Pentru intocmirea planului, compartimentul de achizitie publica va tine cont de
necesitatile obiective, gradul de prioritate a necesitatilor, cat si de anticipari referitoare la
fondurile ce urmeaza a fi alocate ;
4. Dupa aprobarea bugetului de ordonatorul de credite, compartimentul de achizitie
publica, va proceda la definitivarea programului anual de achizitie publica in functie de
fondurile alocate ;
5. In cursul anului bugetar, orice modificare a bugetului, implica modificare a
programului anual de achizitie publica ;
6. Programul anual de achizitie publica trebuie aprobat de conducatorul autoritatii
contractante cu avizul directorului economic ;
7.4.2 Programul anual de achizitie publica, trebuie sa contina urmatoarele elemente:

9. 1. obiectul contractului sau acordului cadru, daca este cazul ;
2. codul vocabularului comun al achizitiilor publice ;
3. valoarea estimata fara TVA, exprimata in lei si in euro ;
4. procedura de achizitie care urmeaza sa fie aplicata ;
5. data estimata pentru inceperea procedurii ;
6. data estimata pentru finalizarea procedurii ;
7. persoana responsabila pentru atribuirea contractului ;
7.4.3. Planificarea operatiunilor si actiunilor activitatii
Compartimentul de achizitii, in baza programului anual de achizitie aprobat de
ordonatorul de credite, intocmeste documentatie de elaborare a ofertei, functie de
procedura de achizitie, in vederea incadrarii in termenele stabilite conform legii si
asigurarii necesarului de produse, servicii si lucrari, pentru desfasurarea activitatii in
conditii normale.
7.4.4. Valorificarea rezultatelor activitatii
In urma elaborarii programului anual de achizitie publica, autoritatea contractanta
poate demara procedura de achizitie in vederea achizitionarii de produse, servicii sau
lucrari
8. Revizuirea procedurii.
Ritmicitatea analizei procedurii este de un an.