1. Modul
204
odul modul ini merupakan modul pembelajaran dalam rangka peningkatan kapasitas ICT bagi
organisasi masyarakat sipil. Modul-modul ini dapat dipakai secara mandiri per unit modul
maupun dalam rangkaian bersama modul-modul lain. Pada setiap modul ada uruaian pokok
bahasan dan dilengkapi dengan bahan diskusi yang dapat dikerjakan secara mandiri pribadi atau
dalam suatu kelompok belajar
SATUDUNIA
KURSUS PENGELOLAAN INFORMASI
Mandat dan Fokus

2. M204 Mandat dan fokus
Pokok bahasan
1. Konteks
Identitas, kiprah dan keberadaan suatu organisasi, (dan bagaimana organisasi dijalankan) sering kali
tertuang dalam pernyataan visi dan misi, yang kemudian diturunkan bercabang ke struktur organisasi
dan rencana strategis dan program kerja.
Untuk memahami lebih dalam, kadangkala meninjau misi dan visi tidak cukup, maka berikut ini
diperkenalkan sudut pandang mandat dan fokus. Sudut pandang ini tidak bertentangan dengan visi
dan misi, bahkan mungkin telah sebagian tercakup dalam visi dan misi, atau dapat melengkapi visi
dan misi ini.
2. Pengertian Mandat dan Fokus
Kita tidak perlu memperdebatkan definisi formal dari mandat secara rinci di sini, namun lebih
penting menangkap maknanya. Juga lebih jauh penafsiran masing masing peserta yang mungkin
agak berbeda juga sah dan akan makin melengkapi.
Sebagai ilustrasi tentang mandat, kita dapat lihat pada contoh contoh berikut ini:
Presiden adalah mandataris MPR, ia menerima mandat dari MPR, sedangkan MPR adalah
mandat dari sidang umum hasil pemilihan umum, sedangkan pemilihan umum itu sendiri
(atau juga referendum) merupakan proses operasional rakyat memberikan mandatnya.
Presiden sebagai mandataris MPR, akan melaporkan pertanggung jawaban kepada MPR
pada akhir masa jabatannya. Ini adalah proses formal pertanggung jawaban sebagai
komplemen dari mandat. Namun sebagian orang dapat mencabut mandatnya, misalnya
ketika seorang presiden tertentu membacakan laporan pertanggung jawaban, sementara di
jalan kaum pemuda menyerukan tolak pertanggung jawaban presiden
Suatu jajaran direksi dan eksekutif sebuah perusahaan bisnis, menerima mandat dari RUPS
untuk memutar modal yang dimandatkan menjadi laba. Dan biasanya pada akhir masa
jabatannya direksi melaporkan pertanggung jawaban kepada RUPS. Apabila suatu
perusahaan menjual sahamnya kepada publik, maka sebagai pertanggungjawaban publik,
diterbitkan laporan keuangan kadang satu halaman penuh di harian nasional (ruang publik).
Dalam kasus keseharian, merek produk yang kita beli, dan sikap kita mau membeli produk
tertentu adalah wujud kita memberi mandat pada produser tersebut untuk membuatkan
barang spesifik yang kita konsumsi. Misalnya anda sehari-hari menggunakan produk air
dalam kemasan (atau pasta gigi, atau makanan instan, atau perkakas) dengan merek “A”,
jikalau saya tiba-tiba menawarkan produk merek lain sama sekali misalnya merek nama
tetangga saya, anda mungkin tidak mau menggunakan. Itu berarti merek aneh tersebut tidak
mendapat mandat dari anda.
Sebuah lembaga tertentu bergerak di bidang bantuan hukum struktural, didirikan karena
banyak warga masyarakat mengadukan nasib kepada para pengacara, soal nasib mereka
dalam proses pembangunan perkotaan. Namun sebuab lembaga lain bisa saja berasal dari
renungan dan kontemplasi pemikiran wacana sekelompok kaum cendekia, humanis yang
204 - 2

3. M204 Mandat dan fokus
perduli dan sadar, walau meskipun kemudian publik perlahan lahan akhirnya memandatkan
persoalan tersebut.
3. Fokus
Sebuah organisasi biasanya tidak mungkin melakukan segalanya sekaligus, oleh karena keterbatasan
sumber daya maka organisasi, setelah menentukan mandat lalu organisasi dalam lingkup mandat
tersebut menentukan fokusnya. Fokus dapat berupa sektor kerja, wilayah geografis dan issue. Karena
dalam naungan mandat pemilihan fokus tidak menyebabkan kerja parsial. Pemilihan fokus
selayaknya berkonsekuensi pada pemetaan mitra mitra kerja, pemangku kepentingan, aliansi dan
pakta sosial dari kerja lembaga.
4. Instrumen mandat Organisasi Masyarakat Sipil
OMS punya beragam format kelembagaan, mandat bisa saja ditelusur dari format kelembagaan
organisasi. Statuta, AD/ART adalah suatu bentuk instrumen dari mandat. Demikian juga konggres
anggota, atau struktur musyawarah tertentu.
Format yayasan, dengan dewan pendiri, terkadang meletakkan mandat pada sekelompok individu
yaitu dewan pendiri. Dengan demikian bisa jadi mandat dan pertanggung jawaban bermuara pada
otoritas pribadi, sekalipun pernyataan visi misi mengacu pada kepentingan atau atas nama publik.
Terkadang aliran sejarah dan dinamika konteks, menggiring suatu Organisasi kepada keharusan
untuk membongkar atau merumuskan kembali mandat, beserta perangkat instrumen-instrumennya.
Tentu banyak isu-isu soal mandat dan konsekuensinya pada keberadaan dan legitimasi suatu
organisasi, namun semua ini akan lebih kaya, dijelajahi dari pengalaman melalui diskusi penggalian.
204 - 3

4. M204 Mandat dan fokus
Diskusi
Diskusi ini pada dasarnya hendak menelusuri mandat dan fokus dari lembaga anda,
Anda dapat menggunakan pertanyaan pembantu sebagai yang tersedia, namun pertanyaan ini bersifat
optional pembantu saja, namun uraian anda tentang mandat lembaga anda dapat saja lebih luas dan
tidak menuruti urutan pertanyaan ini.
Kalau misalnya pertanyaan itu sulit dijawab tidak apa apa, misalnya anda menjawab, di lembaga kami
tak terumuskan mandat, atau anda menjawab kami berdua tak pernah mengerti mandat dan fokus
lembaga ini, itupun sah saja.
Setelah dan selama anda menggarap ini bersama rekan selembaga anda, sejauh tidak mengganggu
lembaga lain dan sejauh produktif boleh bertukar fikiran secukupnya dengan lembaga lain.
Tuliskan jawaban uraian tertulis tapi ringkas tak lebih dari 70 kata.
D30901. Mandat lembaga anda
D30902. Fokus
 dan lembaga anda kemudian memilih berfokus di mana?
 Apa konsekuensi pilihan fokus tersebut pada hubungan dengan konstituen anda?
D30903. Konsekuensi Kerja Pendukung Primer
 Dengan mandat dan fokus seperti itu apakah konsekuensinya pada pengelolaan
informasi, cara berkomunikasi, dan penanganan teknologi?
 Sejauh pengamatan dan pengalaman anda bagaimana konsekuensi ini disikapi dan
dihadapi?
204 - 4