20170111

1. 1
1
《公共政策網路參與平台》
法律法規預告案眾開講處理
2017年1月11日

2. 作為窗口/承辦人，
我回去要做什麼？

3. 院授發資字第
10515016581號

5. 函文重點
 時間：106年1月1日起
 對象：預告60天以上之法律、法規命令草案
 措施：放上Join平台眾開講蒐集民眾意見
 處理：依《公共政策網路參與實施要點》
 60天內：適時回應
 60天結束的14天內：綜整回應

6. 大綱
 PART 1 「Join平台眾開講」是什麼？
 PART 2 處理流程建議SOP
 附錄 系統操作Time

7. PART 1
Join平台眾開講

8. 誕生的推手
 一場會議
 一份白皮書
：103年6~7月經貿國是會議

9. 誕生的推手
 一場會議
 一份白皮書
：103年6~7月經貿國是會議
：104年1~7月ide創意臺灣白皮書

10. 誕生的推手
 一場會議
 一份白皮書
：103年6~7月經貿國是會議
：104年1~7月ide創意臺灣白皮書

11. 誕生的推手
 一場會議
 一份白皮書
：103年6~7月經貿國是會議
：104年1~7月ide創意臺灣白皮書
政策
施行前
政策
施行後
施政整體過程中
眾
開
講
來
監
督
提點子
政
府
發
起
民
間
發
起

12. 誕生的推手
 一場會議
 一份白皮書
：103年6~7月經貿國是會議
：104年1~7月ide創意臺灣白皮書
政策
施行前
政策
施行後
施政整體過程中
眾
開
講
來
監
督
提點子
政
府
發
起
民
間
發
起

13. 誕生的推手
 一場會議
 一份白皮書
：103年6~7月經貿國是會議
：104年1~7月ide創意臺灣白皮書
政策
施行前
政策
施行後
施政整體過程中
眾
開
講
來
監
督
提點子
政
府
發
起
民
間
發
起

14. 議
題
區
公
告
區
互
動
區
①子議題功能

15. 議
題
區
公
告
區
互
動
區
②附件功能

16. 議
題
區
公
告
區
互
動
區

17. 議
題
區
公
告
區
互
動
區
①結案回應

18. 議
題
區
公
告
區
互
動
區
②結果運用方式

19. 議
題
區
公
告
區
互
動
區
③遊戲規則

20. PART 2
處理流程建議SOP

21. 運作依據
 國發會《公共政策網路參與實施要點》
 督導長官：唐鳳政委
 平台幕僚：國發會
 本部：《衛生福利部公共政策網路參與平台
實施作業計畫》
 督導長官：楊世華參事
 平台幕僚：綜規司
 開放政府聯絡人(PO)：盧胤雯專委、Peggy
開放政府
(本次由法規會協助教育訓練)

22. 處理流程
 必備：套用國發會既有格式
 法規命令案：國發會替大家上架
 法律案：若有求救，國發會替大家上架
〈求救e-mail：劉欣華 / hhliu@ndc.gov.tw〉
STEP 1
議題說明
(議題區)
STEP 2
留言回應
(互動區)
STEP 3
綜整回應
(公告區)
STEP 4
尾聲
(公告區)
基本上，這個步驟大家可以不用出力氣

23. 處理流程
 加強：
 (1) 劃分子議題
 (2) 提供既有修法資料
 新聞稿
 促成修法之會議紀錄
 可公開之簡報〈ex. 高階會議簡報〉
 各條文/重要條文修法補充原因
STEP 1
議題說明
(議題區)
STEP 2
留言回應
(互動區)
STEP 3
綜整回應
(公告區)
STEP 4
尾聲
(公告區)

24. 處理流程
 處理主題：提問類、需做事實釐清類
〈非具體建議類〉
STEP 1
議題說明
(議題區)
STEP 2
留言回應
(互動區)
STEP 3
綜整回應
(公告區)
STEP 4
尾聲
(公告區)

25. 處理流程
 處理主題：提問 / 需做事實釐清類
〈非具體建議類〉
 必備：與STEP 3合併處理
 加強：
 逐則回應
 更頻繁回應，如一週/兩週/每月回應一次
STEP 1
議題說明
(議題區)
STEP 2
留言回應
(互動區)
STEP 3
綜整回應
(公告區)
STEP 4
尾聲
(公告區)

26. 處理流程
 處理主題：具體建議類、需做事實釐清類
 必備：彙總回應表〈建議類&提問類〉
STEP 2
留言回應
(互動區)
STEP 3
綜整回應
(公告區)
STEP 4
尾聲
(公告區)
STEP 1
議題說明
(議題區)
網友意見
(1) …………
(2) …………
(3) …………
雪茄館
不應禁菸
意見主軸
§15
條號 參採情形 說明

27. 處理流程
 處理主題：具體建議類、需做事實釐清類
 必備：彙總回應表〈建議類&提問類〉
STEP 2
留言回應
(互動區)
STEP 3
綜整回應
(公告區)
STEP 4
尾聲
(公告區)
STEP 1
議題說明
(議題區)
網友意見
(1) …………
(2) …………
(3) …………
雪茄館
不應禁菸
意見主軸
§15
條號 說明

28. 處理流程
 處理主題：具體建議類、需做事實釐清類
 必備：彙總回應表〈建議類&提問類〉
STEP 2
留言回應
(互動區)
STEP 3
綜整回應
(公告區)
STEP 4
尾聲
(公告區)
STEP 1
議題說明
(議題區)
網友意見
(1) …………
(2) …………
(3) …………
雪茄館
不應禁菸
意見主軸
§15
條號 參採情形 說明

30. 紅綠燈 - 彙總方式參考

31. 處理流程
 處理主題：具體建議類、需做事實釐清類
 必備：彙總回應表〈建議類&提問類〉
 加強：
 回應表納入網友以外的管道
 函文、會議結論、部長信箱、陳情案等
STEP 2
留言回應
(互動區)
STEP 3
綜整回應
(公告區)
STEP 4
尾聲
(公告區)
STEP 1
議題說明
(議題區)

32. 處理流程
 必備：若有順利公告、送立法院，公告後至
眾開講提供公告法規或法律內容。
STEP 2
留言回應
(互動區)
STEP 3
綜整回應
(公告區)
STEP 4
尾聲
(公告區)
STEP 1
議題說明
(議題區)

33. 處理流程
階段 必備流程 加強流程〈optional〉
STEP 1
議題說明
套用國發會既有格式
(1) 劃分子議題
(2) 提供修法新聞稿
(3) 提供促成修法之會議紀錄
(4) 提供可公開之簡報
〈ex. 擷取高階會議簡報〉
(5) 提供各/重要條文修法補充原因
STEP 2
留言回應
-- 逐則、逐週、雙週、月批次回應
STEP 3
綜整回應
(1) 網友意見彙總回應表 –
提問類
納入網路以外的管道意見參採說明
(2) 網友意見彙總回應表 –
建議類
STEP 4
尾聲
若有公告，公告後至眾開
講頁面提供公告條文
--
預
告
前
六
十
天
十
四
天
公
告

34. 可能情況
 Q1：14天內無法決定參採與否？
 Q2：14天內無法決定是否續推？
 Q3：預告後，決定不續推。
 Q4：本案會管考嗎？
 Q5：有點複雜，需要內部溝通……
在「可處理範圍內」盡量處理

35. 附錄
系統操作Time

36. 需處理事項
 STEP 1 預告內容上架
 STEP 2 留言回應網友
 STEP 3 綜整回應

37. STEP 0 申請帳號
點選「申請後台帳號」

38. STEP 1 預告內容上架
眾開講 → 新增政策
標題：預告修正「…」草案
預告修正期間

39. STEP 1 預告內容上架
貼上函文內容 → 儲存政策

40. STEP 1 預告內容上架
按下「發布」

41. STEP 1 預告內容上架 - PDF
找到預告全文網址：官網 → 按右鍵 → 複製連結網址

42. STEP 1 預告內容上架 - PDF
到嵌入碼工具頁：http://beta.join.gov.tw/pdfjs/web/makeCode.html
貼上網址
按這裡

43. STEP 1 預告內容上架 - PDF
原始碼模式 → 將剛剛所有程式碼貼到最下方

44. STEP 2 留言回應網友
前台登入 → 直接留言

45. STEP 3 綜整回應
眾開講 → 我的回應

46. 撥打分機
#7704