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懂能源團隊
能源 型白皮書
會前會說明
107年4月
懂能源團隊
1
一、這場會議要幹麻?
懂能源團隊
為什麼要開社會團體會前會?
2
預備會議之後,發生了哪些事?
我在預備會議提出的意見,政府後來是如何處理的呢?
關於這本白皮書,我還有其他想法與意見,可以透過哪些管道發聲?
時間 議程
13:50~14:00 報到
14:00~14:20 能源轉型白皮書撰擬說明與意見徵求
14:20~16:20 綜合討論
16:20~16:30 臨時動議
16:30 會議結束
今日交流會議程:
懂能源團隊
3
二、能源轉型白皮書怎麼Run?
懂能源團隊
4
能源轉型白皮書之位階與定位
推
動
機
制
檢
討
機
制
法
規
定
位
後續具體落實推動
國家能源轉型
執行報告
(每年)
能源管理法
國家能源轉型
定期檢討
(每5年)
能源發展綱領
(106.4.24行政院核定)
能源轉型白皮書
(政策目標+重點行動計畫)
擬定全面能源轉型
上位綱要指導原則
目的
透過公民參與營造政府間(跨部會、
中央與地方)與民間共同協力氛圍。
完善達成2025年非核家園願景之全
面能源轉型重點行動方案(計畫)
懂能源團隊
5
能源轉型白皮書撰擬機制說明
第一階段
預備會議
第二階段
共同協作
第三階段
公民對話
來對話
會議及網路徵詢
政府與民間協作
修正白皮書
定稿核定
公布白皮書
能源白皮書撰擬 – 全程規劃
政府與民間協作
網路徵詢
社會大眾
產、官、學、研
及民間團體
社會大眾
(公民對話、分眾
會議、網路)
產、官、學、研
及民間團體
第一階段
提點子
周延推動範疇
擴大政策對話,規劃三階段「能源轉型白皮書」撰擬機制
106/07
106/09
106/10
107/02
107/03
107/06
~~~
完成白皮書初稿
懂能源團隊
6
導入民間
協作
依領域成立五大工作小組,經由共同協作產出重點方案(計
畫)工作項目及內容
公開透明
友善
資訊更友善(視覺化圖表、科普化文件)
程序公開透明(資訊公開、全程透明→能源轉型白皮書網站)
多元參與管道(網路、e-mail、傳真、郵寄)
擴大公民
參與對話
政府與公
民共同討
論
政府盤點能源轉型該推動工作,預備會議蒐集與初步回應公
民關注議題面向
分眾意見徵求(學研團體書面意見徵求、產業會議、社會團體
會議、網路意見徵求)
公民面對面(以全國人口組成抽樣為基礎,具代表性)
能源轉型白皮書撰擬機制說明(續)
懂能源團隊
7
 能源轉型白皮書預備會議已於去(106)年8月辦理完畢,四場預備會議共
617位參與。
 彙整預備會議意見與網路意見,共收集605則意見(含不同平台重複意見)
預備會議意見蒐集成果
懂能源團隊
8
預備會議意見蒐集處理方式
預備會議民眾意見歸整方式
檢
視
與
討
論
秘書處
能源治理
節約能源
電力
再生能源
綠能產業
其他
預
備
會
議
意
見
工作小組主辦單位
意
見
歸
整
(1)重點方案
(2)新增方案
(3)例行計畫
(4)其他平台
(5)無法採納
提出對外
說明與回應
第二階段
共同協作
產出重點
行動方案
內容
工
作
小
組
會
議
工作項目分類*
(1),(2)
(3),(4),(5)
秘書處
檢
視605
88
85
176
158
6
92
411
32
49
63
(6)問題釐清
(6)
11
54
懂能源團隊
9
預備會議意見蒐集處理方式-以減煤為例
Try it!!
懂能源團隊
10
小組委員共同任務
1 檢視預備會議流量處理
是否妥適
2 自提新增重點方案Y
19+X+Y
預備會議前 預備會議後
新增
小組委員自提
新增
X=2
Y=0
3 共同協作所有重點方案(計畫) 因新及再生能源小組重新整併重點方
案(計畫),最終重點方案共計20項
懂能源團隊
11
第二階段討論過程說明(1/3)
每場會議文字直播+全程錄影上網
Try it!!
重點推動方案討論76% 預備會
議意見
流量處
理10%
懂能源團隊
12
如何讓再生能
源電力送入電
網時,不要造
成電力輸送的
不穩定?
如何促進地方發
展,創造就業?
1….設置佈建儲能設備,以調度及
穩定再生能源發電量及需求…
2.進行再生能源氣象資源預測
機制…
1.依實務需求辦理補助計畫、宣導
教育、綠電社群、人才培育…
2.進行案場原本社會與生態功能的
盤點,建立和案場當地社群協作
的機制。
3.跨部會溝通協調,提高民眾參與
設置意願…
重點推動方案討論焦點(以新及再生能源配套方案為例)
電網友善
地方溝通,
促進地方
發展與就
業
討論焦點 對應工作內容解決方向
第二階段討論過程說明(2/3)
可參考 : 新及再生能源小組第6次工作會議
懂能源團隊
13
第二階段還有哪些特色?
 希望盡量呈現進步性與完整性
 文字民間協作
推動能源稅推動背景納入聯合國永續發展目標與全國能源會議共識
綠產人才培育推動工作新增培育我國離岸風電等綠能專業技術人才,包括基礎、
技職及產業教育
 召開會前會,聚焦議題討論
□研議推動能源稅計畫
□推動能源稅可行性評估
□能源稅推動之評估與配套機制之規劃
推動能源稅計畫
□穩定電力供應方案穩定電力方案
□低壓智慧電表推動規劃推動智慧電網
能源治理、電力、新及再生能源小組
第二階段討論過程說明(3/3)
可參考 : 能源治理小組第7次工作會議
可參考 : 電力小組第5、6次工作會議
懂能源團隊
14
小結:原來預備會議之後,白皮書走過這些程序
籌組工
作小組
共同審
視預備
會議意
見處理
流向
小組成
員自提
重點方
案並討
論
重點方
案(計畫)
共同協
作
陸續完
成重點
方案初
稿
完成白
皮書初
稿
2017/09 2017/10 2017/10 2017/11~2018/02 2018/01~02 2018/03
於白皮書網
站公開徵詢
意見
(~2018/04/02)
於眾開講平
台公開徵詢
意見
(~2018/04/30)
各程序之相關產出皆公開於能源轉型白皮書網站
懂能源團隊
15
三、重點方案在討論什麼?
懂能源團隊
16
能源治理小組
全方位協助地方能源治理計畫
• 協助地方政府掌握能源資料並建構評
估工具
• 中央與地方能源治理法規盤點與檢討
• 訂定地方能源策略規劃指引
建構參與式能源治理機制
推動能源稅計畫
能源治理
• 辦理地方能源治理試點及擴散
• 培育地方能源治理人才
• 建立地方政府能源治理交流機制
• 強化能源資訊公開及提升開放資料
品質
• 建構能源資料視覺化與資訊科普化
• 擴散能源知識並培育能源人才
• 建立能源政策公民參與機制
• 規劃能源稅制範疇
• 評估能源稅政策影響
• 擬訂能源稅推動策略及配套措施
• 強化公眾溝通,提高政策接受度
• 建置能源稅推動指標
懂能源團隊
17
民生部門節能計畫
工業部門能效提升計畫
建築部門節能計畫
運輸部門節能計畫
節約能源
• 推動服務業能源查核與節能輔導
• 加強民生部門用能設備效率管理
• 結合縣市共推住商節電行動
方案
• 推動能源密集產業轉型
• 製造業能源管理系統建置推廣
• 強化建築節約能源相關法規與
管制
• 補助縣市政府綠建築審核抽查
工作
• 建築物外殼耗能資訊透明機制
• 開發雲端建築能源模擬評估工具
• 研提既有建築能源效率提升策略
• 中央既有廳舍節能改善示範與推廣
• 推動候選綠建築證書及綠建築標章
• 近零耗能建築可行性評估
• 大型車輛汰舊換新及電動化
• 環島鐵路電氣化
• 海空港設施服務電力化
• 電動汽機車推動計畫
• 公路公共運輸多元推升計畫
• 車輛能源效率標準提升與宣導
節能駕駛
節能小組
• 製造業節能減碳技術輔導
• 推動區域能資源整合
• 建置節能減碳獎勵誘因
節能目標暨路徑規劃
• 建築部門節能作法與路徑
• 運輸部門節能作法與路徑
• 民生部門節能作法與路徑
• 工業部門節能作法與路徑
17
懂能源團隊
18
電力
電力小組
穩定電力方案
推動電業改革
推動智慧電網
擴大天然氣供應與穩定計畫
• 加強需量反應抑低尖峰負載,
強化可靠型需量反應
• 氣源及電源多元化
• 確保電源供應充裕
• 經濟調度與環保調度有效配合
• 因應中長期再生能源高滲透性
之穩定電力策略
• 建立再生能源直供與轉供機制
• 落實長期備用容量管理機制
• 建構電力排碳係數管理機制
• 推動輸配電自動化
• 建置智慧電表系統基礎建設
• LNG接收站新(擴)建計畫
• 研訂天然氣安全存量規範
公民電廠推動方案
• 持續檢討與優化公民電廠之行政法制作業
• 提供適當誘因與推動機制鼓勵公民參與
• 強化公用費率之研擬與檢討
• 加速再生能源售電業市場發展
• 完善電網使用及法規配套措施
• 規劃電力市場進一步擴大開放
• 微電網技術發展規劃
懂能源團隊
19
新及再生能源小組
太陽光電推動方案
風力發電推動方案
新及再生能源推動配套方案
再生能源
• 風力發電4年推動計畫
地熱及其他再生能源推動方案
• 太陽光電2年計畫 • 綠能屋頂全民參與推動計畫
• 地熱發電推廣及開發
• 推廣目標規劃及協調整合 • 法治環境建構
• 再生能源十年輸配電計畫 • 擴大土地盤點
• 環境及生態保護機制
• 生質能推廣及開發
• 水力發電及其他再生能源發電
• 綠色金融推動 • 電網友善及配套措施
懂能源團隊
20
綠能科技產業小組
再生能源產業推動
• 離岸風電製造產業發展在地化供應鏈推動
• 陸域中小型風力機產業創新應用與示範運行
• 太陽光電高效率或多元化應用技術(產品)開發
能源國家型科技計畫
沙崙綠能科學城綠能科技聯合研究中心及示範場域
綠能產業
• 再生能源發電之關鍵組件、模組及系統整合等技術研發
• 儲能技術與再生能源電廠輔助技術發展
• 微電網、虛擬電廠及區域智慧能源整合系統技術開發
• 建設綠能科技聯合研究中心,提供研發平台進行產品開發與人
才培育
• 建設綠能科技示範場域,進行綠能技術可量產評估或技術轉移
懂能源團隊
21
各議題對應的重點方案-以資訊公開為例
Try it!!
懂能源團隊
22
四、第三階段你可以怎麼參與?
懂能源團隊
第三階段整體說明
23
擴 大 公 民 參 與 對 話
( 目 標 : 發 布 初 稿 草 案 , 公 開 徵 求 意 見 , 完 善 白 皮 書 內 涵 )
分眾會議
能源轉型
公民面對面
網路意見
徵詢
4/28、4/29
公民活動
2場次
辦
理
方
式 4/11產業
團體會議
3/31~4/20
學研團體
4/18社會
團體會議
網路意見
徵求
內
容
重
點
• 能源轉型知識市集
• 即時問卷前後測
• 議題手冊、分桌討論
• 工總協辦、廣邀各產業
• 實務討論充分溝通
• 尊重學術專業
• 具名邀請廣納意見
• 3場會前說明會
• 大會徵詢充分聆聽
• 願景影片激發行動
• 全文刊登深度解析
• 親民圖文擴散知識
百 百 百 百 百
名公民
齊討論
家產業
拼轉型
名學者
凝智慧
家團體
共關注
字意見
集創意
參
與
對
象
一般民眾抽樣
工商總會員、
綠產及國營企業
學者、智庫 NGO團體 一般民眾
意見歸整
懂能源團隊
白皮書社會團體會議辦理說明
24
社會團體會議 (台中文創園區衡道堂小禮堂)
時間 會議議程
13:00~13:30 報到
13:30~13:35 經濟部致詞
13:35~13:40 宣讀議事規則(秘書處)
13:40~13:45 願景影片播放
13:45~14:00 白皮書整體說明
14:00~14:30 重點推動方案報告(一)
14:30~15:30 上半場發言
15:30~15:50 中場休息
15:50~16:20 重點推動方案報告(二)
16:20~17:20 下半場發言
17:20~17:40 總結
針對 社會團體
TIPS
1
2
3
為使與會民眾儘可能皆有
發言機會,每人發言時間
以3分鐘為原則。
針對白皮書初稿(非重點
方案)之內容,直接給予
修正意見,或提出預期新
增之項目。
針對白皮書重點方案,直
接說明欲修正文字頁碼,
同時提供原文與期望修正
之文字。
發言建議
懂能源團隊
白皮書社會團體會議辦理說明
25
針對 網路族群
網路意見徵求 3/31~4/30
(4週)
https://join.gov.tw/policies/國發會眾開講
公共政府網路參與平台
懂能源團隊
白皮書社會團體會議辦理說明
26
能源轉型公民面對面 (台中科大禮堂)
時間 會議議程
9:00~9:30 報到+發放前測問卷
9:30~9:45 開幕式及會議說明
9:45~10:15 白皮書簡介(含議題手冊導讀)
10:15~10:20 觀賞願景影片
10:20~10:30 休息+回收前測問卷
10:30~11:50 能源轉型知識市集導覽
11:50~12:50 午餐+參觀能源轉型知識市集
12:50~13:10 票選重點方案報告
13:10~14:10 分桌討論-重點方案
14:10~14:20 投票(針對方案內容)
14:20~15:20 分桌討論-其他方案
15:20~15:30 休息
15:30~17:10 綜合討論(各桌桌長報告+大場摘要)
17:10~17:30 問卷後測撰寫
17:30~18:00 閉幕
當天討論的方案可能有…
新及再生能源推動
配套方案
推動能源稅計畫
民生部門節能計畫
穩定電力方案
再生能源產業推動
針對 一般民眾
懂能源團隊
公民面對面活動報名即將截止(4/10)
快揪親朋好友掃這裡~
白皮書初稿趁熱吃~來能源轉型白皮書官網逛逛~
來懂能源粉絲團找阿Den抬槓~
想認識工研院團隊>///< 掃這裡~
27
4/18社會團體場
立即報名掃這裡~
能源轉型白皮書 需要您的參與!

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