מכתב המפרק בענין תיקון החקיקה 28.8.15

1. ‫השידור‬ ‫רשות‬)‫(בפירוק‬The Israel Broadcasting Authority (in liquidation)
______________________________________________________________
‫יפו‬ '‫רח‬ * "‫העיר‬ ‫שערי‬ ‫"בית‬ * ‫*ירושלים‬216‫מיקוד‬ *94383*
‫*טל‬02-5311600/601‫פקס‬ *02-5311670*
:‫באינטרנט‬ ‫כתובתנו‬ *www.apac.justice.gov.il*
28‫אוגוסט‬2015
"‫י‬‫ג‬‫אלול‬,‫תשע"ה‬
‫לכבוד‬‫לכבוד‬‫לכבוד‬
‫ח"כ‬‫כחלון‬ ‫משה‬ ‫מר‬‫ח"כ‬‫אקוניס‬ ‫אופיר‬‫צחי‬ ‫ח"כ‬‫הנגבי‬
‫האוצר‬ ‫שר‬‫על‬ ‫האחראי‬ ‫השר‬‫המיוחדת‬ ‫הועדה‬ ‫יו"ר‬
‫השידור‬ ‫רשות‬‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫חוק‬ ‫לתיקון‬
,‫נכבדיי‬
:‫הנדון‬‫התשע"ד‬ ,‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫לחוק‬ ‫המוצע‬ ‫התיקון‬-2014‫ו‬ "‫("החוק‬-)"‫"התיקון‬
‫הדיון‬ ‫לקראת‬ ‫אלינו‬ ‫שהועבר‬ ‫התיקון‬ ‫האחרון‬ ‫הנוסח‬ ‫ולאור‬ ,‫שבנדון‬ ‫העניין‬ ‫עם‬ ‫בקשר‬‫הכנסת‬ ‫בוועדת‬
:‫כדלקמן‬ ‫אליכם‬ ‫פונה‬ ‫אני‬ ,‫ביום‬
1.‫רשות‬ ‫של‬ ‫מפעילותה‬ ‫הנובע‬ ‫הגרעון‬ ‫למימון‬ ‫תנאים‬ ‫שני‬ ‫כולל‬ ‫האחרון‬ ‫בנוסחו‬ ‫המוצע‬ ‫התיקון‬
‫מה‬ ‫החל‬ ‫השידור‬-1.10.15‫של‬ ‫וקיצוץ‬ ‫שרונה‬ ‫מתחם‬ ‫פינוי‬ :‫והם‬10'‫מ‬₪‫חודש‬ ‫במשכורות‬
‫אוקטובר‬2015‫ספטמבר‬ ‫לעומת‬2015.
2.‫בעייתיים‬ ‫בתנאים‬ ‫מדובר‬‫של‬‫ו‬ ‫בקשותינו‬ ‫חרף‬ ‫אך‬ ,‫בהם‬ ‫לעמוד‬ ‫ניתן‬ ‫א‬‫או‬ ‫לבטלם‬ ‫הצעותינו‬
‫לתקנם‬‫נעשה‬ ‫לא‬ ‫הדבר‬ ,.
3.‫לא‬ ‫אך‬ ,‫לקיומם‬ ‫ומועדים‬ ‫התחייבויות‬ ‫בחוק‬ ‫עליו‬ ‫להטיל‬ ‫שמבקשים‬ ‫המפרק‬ ‫בעיני‬ ‫תמוה‬
‫כדי‬ ‫פועלים‬‫מוסכמים‬ ‫מועדים‬ ‫לתאם‬‫בעמדת‬ ‫להתחשב‬ ‫שלא‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬ .‫המפרק‬ ‫עם‬‫המפרק‬
‫מטלות‬ ‫ביצוע‬ ‫עליו‬ ‫להטיל‬ ‫זאת‬ ‫ועם‬,‫לבצען‬ ‫ניתן‬ ‫יהיה‬ ‫שלא‬ ‫מתריע‬ ‫הוא‬ ‫שמראש‬‫בלו״ז‬
‫לחוק‬ ‫בתיקון‬ ‫המוצע‬.‫המפרק‬ ‫את‬ ‫לעקוף‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬‫ב‬‫למטלות‬ ‫הקשור‬ ‫עניין‬‫עליו‬ ‫שמוטלות‬
‫בהשגותי‬ ‫להתחשב‬ ‫בלי‬.‫ו‬
4.‫תהיה‬ ‫התיקון‬ ‫קבלת‬ ‫משמעות‬ ‫כי‬ ‫ומתריע‬ ‫שב‬ ‫אני‬ ,‫התיקון‬ ‫השלכות‬ ‫ולאור‬ ,‫ברירה‬ ‫בלית‬
‫ב‬ ‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫הפסקת‬-1‫באוקטובר‬2015.

2. ‫השידור‬ ‫רשות‬)‫(בפירוק‬The Israel Broadcasting Authority (in liquidation)
______________________________________________________________
‫יפו‬ '‫רח‬ * "‫העיר‬ ‫שערי‬ ‫"בית‬ * ‫*ירושלים‬216‫מיקוד‬ *94383*
‫*טל‬02-5311600/601‫פקס‬ *02-5311670*
:‫באינטרנט‬ ‫כתובתנו‬ *www.apac.justice.gov.il*
5.,‫שרונה‬ ‫מתחם‬ ‫פינוי‬ ‫של‬ ‫לתנאי‬ ‫באשר‬,‫לכם‬ ‫כידוע‬‫מלווים‬ ‫והתקשורת‬ ‫האוצר‬ ‫משרדי‬ ‫נציגי‬
‫המפרק‬ ‫את‬‫וצוותו‬‫במאמצי‬ ‫הפירוק‬ ‫מתחילת‬‫הם‬‫למצוא‬‫למתחם‬ ‫מתאימה‬ ‫אלטרנטיבה‬
.‫שרונה‬
6.‫המפרק‬‫מ‬‫אליהם‬ ‫שכירות‬ ‫מתחמים‬ ‫לשני‬ ‫שכירות‬ ‫הסכמי‬ ‫על‬ ‫המו"מ‬ ‫את‬ ‫אלו‬ ‫בימים‬ ‫שלים‬
‫שידורי‬ ‫את‬ ‫להעביר‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬‫וייערכו‬ ‫שיתפנו‬ ‫לאחר‬ ,‫שרונה‬ ‫ממתחם‬ ‫והטלוויזיה‬ ‫הרדיו‬
‫התאמה‬ ‫עבודות‬ ‫בהם‬‫עליהם‬ ‫לחתום‬ ‫יהיה‬ ‫שניתן‬ ‫כדי‬ ‫האוצר‬ ‫נציגי‬ ‫לאישור‬ ‫ממתין‬ ‫והוא‬ ,
‫ביצועם‬ ‫עם‬ ‫ולהתקדם‬.
7.‫ה‬ ‫העורך‬ ,‫ויזנטל‬ ‫יונה‬ ‫מר‬ ‫פנה‬ ‫האחרונים‬ ‫בימים‬‫ראשי‬‫מרגלית‬ ‫עופר‬ ‫למר‬ ‫פעמים‬ ‫מספר‬ ,
‫התקציבים‬ ‫מאגף‬‫האוצר‬ ‫במשרד‬‫לקב‬ ‫מנת‬ ‫על‬‫בהסכמים‬ ‫להתקשרות‬ ‫אישורו‬ ‫את‬ ‫ל‬‫ולעלויות‬
‫ו‬,‫מהם‬ ‫שנובע‬ ‫הריאלי‬ ‫הפינוי‬ ‫למועד‬‫ש‬‫הוא‬‫המוקדם‬ ‫לכל‬1.4.2016‫קיבל‬ ‫לא‬ ‫אך‬ ,‫או‬ ‫אישור‬
.‫כלשהי‬ ‫אחרת‬ ‫התייחסות‬‫הנקוב‬ ‫המועד‬ ‫התאמת‬ ‫נדרשת‬ ,‫התנאי‬ ‫את‬ ‫להשאיר‬ ‫שיוחלט‬ ‫ככל‬
‫וה‬ ,‫למציאות‬ ‫בו‬-1.4.2016‫שנציגי‬ ‫בהנחה‬ ‫האפשרי‬ ‫ביותר‬ ‫הקרוב‬ ‫המועד‬ ‫הוא‬‫האוצר‬ ‫משרד‬
.‫כה‬ ‫עד‬ ‫נעשה‬ ‫שלא‬ ‫דבר‬ ,‫לכך‬ ‫לשם‬ ‫הנדרשות‬ ‫ההתקשרויות‬ ‫את‬ ‫יאשרו‬
8.,‫לכל‬ ‫אפוא‬ ‫ברור‬‫הנוכחי‬ ‫שבנוסח‬.‫המוצע‬ ‫התיקון‬ ‫של‬ ‫הנ"ל‬ ‫בתנאי‬ ‫לעמוד‬ ‫יהיה‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬
9.,‫כידוע‬‫בו‬ ‫לעמוד‬ ‫נדרש‬ ‫שהמפרק‬ ‫הנוסף‬ ‫התנאי‬ ‫גם‬‫לקבל‬ ‫כדי‬‫מימון‬‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫להמשך‬
‫אי‬.‫ביצוע‬ ‫בר‬ ‫נו‬‫(כ‬ ‫עובדים‬ ‫מאות‬ ‫של‬ ‫פיטורים‬ ‫לבצע‬ ‫ניתן‬ ‫לא‬-500‫האדם‬ ‫כח‬ ‫ממצבת‬ ‫עובדים‬
‫ספטמבר‬ ‫סוף‬ ‫עד‬ ‫לתוקפם‬ ‫ייכנסו‬ ‫שהפיטורים‬ ‫כדי‬ ‫ספטמבר‬ ‫חודש‬ ‫בתחילת‬ )‫הרשות‬ ‫של‬
‫חודשים‬ ‫להימשך‬ ‫שעשוי‬ ‫וארוך‬ ‫הדרגתי‬ ‫בתהליך‬ ‫מדובר‬ .)‫סוכות‬ ‫המועד‬ ‫חול‬ ‫באמצע‬ :‫(קרי‬
‫ספט‬ ‫בחודש‬ ‫להתבצע‬ ‫יוכל‬ ‫לא‬ ‫מקרה‬ ‫ושבכל‬ ,‫ארוכים‬‫להערכת‬ .‫חגים‬ ‫של‬ ‫חודש‬ ‫שהינו‬ ‫מבר‬
‫התהליך‬ ‫השלמת‬ ‫לשם‬ ‫לו‬ ‫יידרשו‬ ‫המפרק‬4‫לפחות‬ ‫חודשים‬‫דצמבר‬ ‫סוף‬ ‫עד‬ :‫קרי‬ ,2015‫לכל‬
‫המוקדם‬.
10.‫אחת‬ ‫היא‬ ‫משמעותו‬ ,‫בתנאיו‬ ‫לעמוד‬ ‫ניתן‬ ‫שלא‬ ‫בתיקון‬ ‫שמדובר‬ ‫מכיוון‬-‫רשות‬ ‫סגירת‬
.‫חקיקתו‬ ‫עם‬ ‫מיד‬ ‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫והפסקת‬ ‫השידור‬‫אחר‬ ‫פעם‬ ‫לנציגיהם‬ ‫נאמרו‬ ‫הדברים‬
.‫אין‬ ‫שינוי‬ ‫ואולם‬ ,‫פעם‬

3. ‫השידור‬ ‫רשות‬)‫(בפירוק‬The Israel Broadcasting Authority (in liquidation)
______________________________________________________________
‫יפו‬ '‫רח‬ * "‫העיר‬ ‫שערי‬ ‫"בית‬ * ‫*ירושלים‬216‫מיקוד‬ *94383*
‫*טל‬02-5311600/601‫פקס‬ *02-5311670*
:‫באינטרנט‬ ‫כתובתנו‬ *www.apac.justice.gov.il*
11.,‫בכנסת‬ ‫יעבור‬ ‫הנוכחית‬ ‫במתכונתו‬ ‫החקיקה‬ ‫תיקון‬ ‫אם‬ ,‫ברורים‬ ‫יהיו‬ ‫שהדברים‬ ‫וכדי‬ ,‫כלומר‬
,‫הגירעון‬ ‫למימון‬ ‫מקור‬ ‫שיובטח‬ ‫בלי‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫את‬ ‫ולהפעיל‬ ‫להמשיך‬ ‫יוכל‬ ‫לא‬ ‫המפרק‬
‫ייאלץ‬ ‫והוא‬‫ספטמבר‬ ‫בסוף‬‫הפעלת‬ ‫את‬ ‫להפסיק‬‫רשות‬‫השי‬‫דור‬‫הציבורי‬ ‫והשידור‬.‫זה‬ ‫לא‬
‫על‬ ‫שהוטל‬ ‫התפקיד‬‫המפרק‬.‫תכליתו‬ ‫היתה‬ ‫זו‬ ‫ולא‬ ,‫בחוק‬
12.‫שימונה‬ ‫מוכן‬ ‫המפרק‬‫המשפט‬ ‫בית‬ ‫ידי‬ ‫על‬‫תפקיד‬ ‫בעל‬‫שיהא‬‫על‬ ‫מקובל‬‫משרד‬‫האוצר‬‫לביצוע‬
‫אלה‬ ‫מטלות‬.
13.‫עליו‬ ‫להגן‬ ‫ויש‬ ‫מצב‬ ‫בשום‬ ‫בספק‬ ‫להעמידו‬ ‫שאין‬ ‫עליון‬ ‫ערך‬ ‫הוא‬ ‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫קיום‬.
,‫לכך‬ ‫מעבר‬‫ותוצאתה‬ ‫הגיונית‬ ‫ולא‬ ‫ראויה‬ ‫לא‬ ‫קביעה‬ ‫היא‬ ‫מימון‬ ‫הפסקת‬ ‫שמאפשרת‬ ‫ההתניה‬
‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫להפסקת‬ ‫להביא‬ ‫יכולה‬.‫שרונה‬ ‫בפינוי‬ ‫או‬ ‫בפיטורים‬ ‫שיבוש‬ ‫שבשל‬ ‫יתכן‬ ‫לא‬,
,‫המפרק‬ ‫בשליטת‬ ‫בהכרח‬ ‫שאינם‬ ‫ונסיבות‬ ‫טעמים‬ ‫מחמת‬‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫יחדל‬‫מדובר‬ .
‫בחקיקה‬‫לא‬‫לא‬ ,‫מידתית‬‫מאוז‬‫נת‬‫ניתנ‬ ‫ובלתי‬‫בפועל‬ ‫ליישום‬ ‫ת‬.
14.‫שיהיו‬ ‫כדי‬ ‫הדברים‬ ‫את‬ ‫הכתב‬ ‫על‬ ‫מעלה‬ ‫אני‬ ,‫הדברים‬ ‫השתלשלות‬ ‫אופן‬ ‫ולאור‬ ,‫ברירה‬ ‫בלית‬
.‫הציבורי‬ ‫השידור‬ ‫להפסקת‬ ‫שיביא‬ ‫תיקון‬ ‫ייחקק‬ ‫בטרם‬ ,‫ברורים‬
15.‫עוד‬‫התחייבות‬ ‫ללא‬ ‫כי‬ ,‫יובהר‬‫ברורה‬‫ומפורשת‬‫שיידרש‬ ‫המימון‬ ‫את‬ ‫להעמיד‬ ‫האוצר‬‫ממשרד‬
‫ה‬ ‫לאחר‬ ‫השידורים‬ ‫המשך‬ ‫לצורך‬ ‫השידור‬ ‫לרשות‬-1.10.2015‫המפרק‬ ‫לידי‬ ‫הכספים‬ ‫והעברת‬ ,
‫מראש‬‫החוק‬ ‫שקובע‬ ‫וכפי‬,‫לא‬‫ניתן‬‫יהיה‬‫השידורים‬ ‫את‬ ‫להמשיך‬.
,‫רב‬ ‫בכבוד‬
‫ב‬
:‫העתק‬
‫מר‬‫באב"ד‬ ‫שי‬‫האוצר‬ ‫משרד‬ ‫מנכ"ל‬ ,
‫משרד‬ ‫מנכ"ל‬ ,‫פילבר‬ ‫שלמה‬ ‫מר‬‫התקשורת‬
‫גב‬'‫עבאדי‬ ‫מיכל‬-‫בויאנג'ו‬‫הכללית‬ ‫החשבת‬ ,-‫האוצר‬ ‫משרד‬

4. ‫השידור‬ ‫רשות‬)‫(בפירוק‬The Israel Broadcasting Authority (in liquidation)
______________________________________________________________
‫יפו‬ '‫רח‬ * "‫העיר‬ ‫שערי‬ ‫"בית‬ * ‫*ירושלים‬216‫מיקוד‬ *94383*
‫*טל‬02-5311600/601‫פקס‬ *02-5311670*
:‫באינטרנט‬ ‫כתובתנו‬ *www.apac.justice.gov.il*
‫לוי‬ ‫אמיר‬ ‫מר‬‫האוצר‬ ‫משרד‬ ‫התקציבים‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ,
‫עו"ד‬ ,‫ליכט‬ ‫אבי‬ ‫מר‬,‫(כלכלי‬ ‫ליועמ"ש‬ ‫המשנה‬-)‫פיסקאלי‬
‫גרינברג‬ ‫שירה‬ '‫גב‬,‫התקציבים‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫סגנית‬‫תקשורת‬ ‫תחום‬ ‫ואחראית‬
‫עו"ד‬ ,‫נויפלד‬ ‫דנה‬ '‫גב‬‫י‬ ,‫התקשורת‬ ‫משרד‬ ‫ועמ"ש‬
‫השידור‬ ‫רשות‬ ,‫הראשי‬ ‫העורך‬ ,‫ויזנטל‬ ‫יונה‬ ‫מר‬
‫מר‬‫עופר‬‫רכז‬ ,‫מרגלית‬‫תקשורת‬‫האוצר‬ ‫משרד‬ ,‫ותיירות‬-‫התקציבים‬ ‫אגף‬