1. ‫לכבוד‬
‫ארדן‬ ‫גלעד‬ ‫מר‬
‫התקשורת‬ ‫שר‬‫ו‬‫הגנת‬‫העורף‬2.5.13
.‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מליאת‬ ‫כחברי‬ ‫משמשים‬ ‫שאנחנו‬ )‫שנים‬ ‫ארבע‬ ‫אף‬ ‫(וחלקנו‬ ‫משנתיים‬ ‫יותר‬ ‫במשך‬‫הגענו‬ ‫לא‬
‫שעמום‬ ‫מתוך‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫למליאת‬,‫מתוך‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫למליאת‬ ‫הגענו‬ ‫לא‬ .‫מאד‬ ‫עסוקים‬ ‫אנשים‬ ‫כולנו‬
‫לתפקידים‬ ‫שאיפה‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫למליאת‬ ‫הגענו‬ ‫לא‬ .‫מצוינות‬ ‫במשרות‬ ‫היטב‬ ‫מסודרים‬ ‫כולנו‬ ,‫עתידיים‬‫למען‬
‫זאת‬ ‫עושים‬ ‫אנחנו‬ ‫שהרי‬ ,‫הכסף‬‫תשלום‬ ‫עבור‬‫אפסי‬‫המופלא‬ ‫הכיבוד‬ ‫למען‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫למליאת‬ ‫הגענו‬ ‫לא‬ .
.‫באיש‬ ‫להתנגח‬ ‫כדי‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫למליאת‬ ‫הגענו‬ ‫לא‬ .‫מופלא‬ ‫איננו‬ ‫הוא‬ ‫שהרי‬ ,‫בישיבות‬"‫מ"הברנז'ה‬ ‫לא‬ ‫אנחנו‬
.‫כאלה‬ ‫מאוויים‬ ‫לנו‬ ‫ואין‬‫אמונה‬ ‫מתוך‬ ‫רק‬ ‫כולנו‬ ‫הגענו‬‫עמוקה‬‫במדינת‬ ‫וערכי‬ ‫איכותי‬ ‫ציבורי‬ ‫שידור‬ ‫של‬ ‫בחשיבות‬
‫ל‬ ‫כנה‬ ‫רצון‬ ‫ומתוך‬ ‫ישראל‬‫חלקנו‬ ‫את‬ ‫תרום‬.‫הרשות‬ ‫להבראת‬,‫כוללת‬ ‫כלכלית‬ ‫בראייה‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬‫אנ‬‫חנו‬‫מאמינים‬
‫הכל‬ ‫את‬ ‫משמעותית‬ ‫ישפר‬ ‫ומתקדם‬ ‫חזק‬ ‫ציבורי‬ ‫שמגזר‬.‫הישראלית‬ ‫כלה‬
‫ה‬ ‫רשות‬ ‫הנהלת‬ ‫של‬ ‫ההתנהלות‬ ‫כי‬ ‫גילינו‬ ,‫לתדהמתנו‬ ‫ולרוב‬ ,‫לצערנו‬‫מקובל‬ ‫מידה‬ ‫קנה‬ ‫באף‬ ‫עומדת‬ ‫איננה‬ ‫שידור‬,
‫ערכי‬ ‫או‬ ‫מקצועי‬.‫אנחנו‬‫ה‬ ‫במאה‬ ‫להתנהל‬ ‫מעיזה‬ ‫ארגון‬ ‫הנהלת‬ ‫כיצד‬ ‫לראות‬ ‫מהמומים‬ ‫פחות‬ ‫לא‬-21.‫הספרות‬
‫מבחינה‬ ‫הכלכלית‬‫"ארגונים‬ ‫בין‬‫מחפשי‬‫"ארגונים‬ ‫לעומת‬ "‫ערך‬‫מחפשי‬‫שמכוונים‬ ‫כאלה‬ ,‫דהיינו‬ ."‫רנטה‬
‫אמיתי‬ ‫ערך‬ ‫יצירת‬ ‫באמצעות‬ ‫למצוינות‬,‫ללקוחות‬‫ומחויבות‬ ‫נחישות‬ ,‫אסטרטגיה‬ ,‫יעילות‬ ,‫פריון‬ ,‫ניהול‬ ‫כישרון‬
‫באמצעות‬ ‫להישרדות‬ ‫שמכוונים‬ ‫כאלה‬ ‫לעומת‬,‫כוחנות‬‫לארגונים‬ ‫יותר‬ ‫שייך‬ ‫אינו‬ ‫העולם‬ .‫וקשרים‬ ‫תמרונים‬
‫ה‬ ‫מהסוג‬‫שני‬.‫ב‬ ‫מהותי‬ ‫שינוי‬ ‫לעשות‬ ‫יצטרכו‬ ‫הם‬ .‫לחיות‬ ‫כאלה‬ ‫לארגונים‬ ‫יתנו‬ ‫לא‬ ,‫במאוחר‬ ‫או‬ ‫במוקדם‬-DNA
‫העול‬ ‫מן‬ ‫שיעברו‬ ‫או‬ ‫שלהם‬.‫ם‬‫הנהלת‬ ,‫לצערנו‬‫בעידן‬ ‫חיה‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬‫גם‬ ‫לשרוד‬ ‫יכולים‬ ‫ארגונים‬ ‫שבו‬ ‫קדמון‬
‫מתן‬ ‫תוך‬‫שלה‬ ‫ללקוחות‬ ‫מינימלי‬ ‫ערך‬,‫מהם‬ ‫המקסימום‬ ‫ולקיחת‬ ‫ם‬‫אישי‬ ‫דוגמה‬ ‫ללא‬ ,‫שקיפות‬ ‫ללא‬‫ליצור‬ ‫בלי‬ ,‫ת‬
.‫אמון‬ ‫על‬ ‫שמושתתת‬ ‫והעובדים‬ ‫הלקוחות‬ ‫עם‬ ‫יחסים‬ ‫מערכת‬‫אנשים‬ ‫שאיננו‬ ‫למרות‬ .‫וגדושה‬ ‫מלאה‬ ‫בטננו‬
,‫בקלות‬ ‫המוותרים‬‫יכולים‬ ‫איננו‬ ‫בו‬ ‫למצב‬ ‫הגענו‬‫את‬ ‫למלא‬‫חוק‬ ‫פי‬ ‫על‬ ‫עלינו‬ ‫שהוטל‬ ‫התפקיד‬‫התנהלות‬ ‫על‬ ‫ולפקח‬
‫התקינה‬‫ה‬ ‫של‬.‫רשות‬‫מה‬ ‫המליאה‬ ‫לחברי‬ ‫מכתבך‬ ,‫אולם‬-29.4.13‫ב‬ ‫הפיח‬‫שינויים‬ ‫לעשות‬ ‫בכוונתך‬ ‫כי‬ ‫תקווה‬ ‫נו‬
‫קיצוניים‬‫ואמיצים‬‫הרשות‬ ‫של‬ ‫ניהולה‬ ‫באופן‬‫להלן‬ .‫לתופעות‬ ‫דוגמאות‬‫בהן‬‫בהתנהלות‬ ‫נתקלנו‬‫ההנהלה‬
‫הרשות‬ ‫של‬ ‫הנוכחית‬:
1.‫ניהול‬ ‫יכולות‬‫ו‬‫תקין‬ ‫מנהל‬–‫כוח‬ ‫בצורה‬ ‫מתנהלת‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫הנהלת‬‫של‬ ‫עבודתן‬ ‫תוצרי‬ ‫את‬ ‫שרומסת‬ ‫נית‬
‫ו‬‫שמינתה‬ ‫שונות‬ ‫עדות‬,‫דעתה‬ ‫את‬ ‫נוגדות‬ ‫התוצאות‬ ‫כאשר‬‫לה‬ ‫נוחות‬ ‫אינן‬ ‫או‬.:‫למשל‬ ‫כך‬
‫א‬.‫איתור‬ ‫ועדות‬ ‫בהתנהלות‬ ‫חמורים‬ ‫כשלים‬-‫התקב‬‫חב‬ ‫של‬ ‫תלונות‬ ‫מספר‬ ‫לו‬‫המלצות‬ ‫ביטול‬ ‫לגבי‬ ‫מליאה‬ ‫רי‬
‫ו‬ ‫של‬‫חיון‬ ‫דוד‬ ‫הכספים‬ ‫וועדת‬ ‫ויו"ר‬ ‫המליאה‬ ‫חבר‬ ‫של‬ ‫מכתבו‬ ‫כגון‬ ‫ברשות‬ ‫שונים‬ ‫לתפקידים‬ ‫איתור‬ ‫עדות‬
‫מתאריך‬12.12.12‫בנושא‬‫א‬ ‫משאבי‬ ‫סמנכ"ל‬ ‫בחירת‬ ‫הליך‬ ‫וחוקיות‬ ‫תקפות‬‫חבר‬ ‫של‬ ‫מכתבו‬ ‫וכן‬ ‫נוש‬
‫והו‬ ‫המליאה‬‫מתאריך‬ ‫בורובסקי‬ ‫יעקב‬ ‫המנהל‬ ‫עד‬11.2.13‫ר‬ ‫בלתי‬ ‫והתנהלות‬ ‫חמורים‬ ‫פגמים‬ ‫לגבי‬‫אויה‬
‫בו‬.‫הטלוויזיה‬ ‫מנהל‬ ‫לתפקיד‬ ‫האיתור‬ ‫עדת‬
‫ב‬.‫הרפורמה‬ ‫שתהליך‬ ‫לכך‬ ‫המליאה‬ ‫חברי‬ ‫שראו‬ ‫החשיבות‬ ‫עקב‬‫במקצועיות‬ ,‫בשקיפות‬ ‫יבוצע‬‫כללי‬ ‫פי‬ ‫ועל‬
‫התקין‬ ‫המנהל‬‫הוקמה‬ ,,‫המליאה‬ ‫החלטת‬ ‫פי‬ ‫על‬ ,‫"ו‬‫במחט‬ ."‫הרפורמה‬ ‫על‬ ‫פיקוח‬ ‫עדת‬‫היריעה‬ ‫שקצרה‬ ,‫ף‬
,‫מלתארו‬‫ביטולה‬ ‫על‬ ‫מליאה‬ ‫להחלטת‬ ‫הרשות‬ ‫יו"ר‬ ‫הוביל‬‫בעיני‬ ‫חן‬ ‫נשאו‬ ‫לא‬ ‫והנחיותיה‬ ‫שדיוניה‬ ‫לאחר‬
‫ו‬ ‫יו"ר‬.‫הרשות‬ ‫הנהלת‬

2. ‫ג‬.‫מידע‬ ‫חוסר‬‫בו‬ ‫המתרחשים‬ ‫דיונים‬ ‫על‬ ‫איפול‬ ‫ואף‬‫עד‬‫כי‬ ‫להדגיש‬ ‫יש‬ ‫כאשר‬ ,‫המנהל‬,‫רשות‬ ‫חוק‬ ‫פי‬ ‫על‬
‫השידור‬,‫הו‬ ‫על‬ ‫לפקח‬ ‫שאמורה‬ ‫היא‬ ‫המליאה‬.‫המנהל‬ ‫עד‬‫כך‬‫למשל‬,‫המליאה‬‫לא‬‫דנה‬‫עד‬‫כה‬‫בדו‬"‫ח‬‫שנתי‬
‫של‬‫הוועד‬‫המנהל‬‫אשר‬‫אמור‬‫להיות‬‫מוגש‬‫לה‬‫על‬‫פי‬‫חוק‬‫מ‬‫ידי‬‫שנה‬‫בשנה‬.
‫ד‬.‫קודמת‬ ‫ישיבה‬ ‫של‬ "‫פרוטוקול‬ ‫"לאשר‬ ‫ישיבה‬ ‫כל‬ ‫של‬ ‫בראשיתה‬ ‫נדרשת‬ ‫המליאה‬–‫שפרוטוקולים‬ ‫אלא‬
‫ל‬ ‫מעולם‬ ‫ישיבות‬ ‫של‬‫פורסמו‬ ‫ולא‬ ‫המליאה‬ ‫לחברי‬ ‫הופצו‬ ‫א‬.
‫ה‬.‫היום‬ ‫לסדר‬ ‫נושאים‬ ‫להעלות‬ ‫מליאה‬ ‫חברי‬ ‫של‬ ‫מבקשות‬ ‫היו"ר‬ ‫התעלמות‬‫לאחר‬ ‫היום‬ ‫לסדר‬ ‫הכנסתם‬ ‫או‬ ,
‫המליאה‬ ‫בישיבת‬ ‫בהן‬ ‫לדיון‬ ‫זמן‬ ‫השארת‬ ‫ללא‬ ‫אך‬ ,‫ונשנות‬ ‫חוזרות‬ ‫בקשות‬.
‫ו‬.‫טירפוד‬‫מ‬ ‫והתעלמות‬ ‫מכוון‬‫עבודת‬‫ן‬‫של‬‫ו‬‫עדות‬‫ש‬‫ו‬ ‫כגון‬ ‫המליאה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫שמונו‬ ‫ונות‬‫אתיקה‬ ‫עדת‬‫(א‬‫לא‬ ‫ף‬
‫לדיון‬ ‫הועלו‬ ‫לא‬ ‫אף‬ ‫ורובן‬ ‫אושרו‬ ‫האתיקה‬ ‫ועדת‬ ‫מהחלטות‬ ‫אחת‬)‫ו‬‫ו‬‫תוכן‬ ‫עדת‬‫מיום‬ ‫הדוא"ל‬ ‫הודעת‬ ‫(כגון‬
31.12.12‫הה‬ ‫עמידת‬ ‫אי‬ ‫בעניין‬ ‫חיון‬ ‫דוד‬ ‫המליאה‬ ‫חבר‬ ‫של‬‫ו‬ ‫בהחלטת‬ ‫נהלה‬‫ת‬ ‫בנושא‬ ‫התוכן‬ ‫עדת‬‫כניות‬
.)‫שישי‬ ‫ביום‬ ‫האירוח‬
‫ז‬.‫מ‬ ‫הסתרת‬‫המליאה‬ ‫מחברי‬ ‫עליונה‬ ‫חשיבות‬ ‫בעל‬ ‫ציבורי‬ ‫ידע‬‫מליאה‬ ‫חברי‬ ‫מצד‬ ‫לחצים‬ ‫לאחר‬ ‫העברתו‬ ‫או‬
‫אחרות‬ ‫בדרכים‬ ‫לידיעתם‬ ‫הובא‬ ‫שהעניין‬‫למשל‬ .–‫תפקידים‬ ‫בעלי‬ ‫נגד‬ ‫שהופנו‬ ‫תקין‬ ‫לא‬ ‫מנהל‬ ‫על‬ ‫טענות‬
‫ליו"ר‬ ‫שהועברו‬ ‫תקנית‬ ‫בלתי‬ ‫או‬ ‫חוקית‬ ‫בלתי‬ ‫התנהלות‬ ‫על‬ ‫תלונות‬ ;‫הרשות‬ ‫וליו"ר‬ ‫הרשות‬ ‫להנהלת‬
‫הרשות‬‫הרשות‬ ‫ליו"ר‬ ‫שהועברו‬ ‫תלונות‬ ;‫לממשלה‬ ‫היועמ"ש‬ ‫במשרד‬ ‫ו/או‬ ‫באוצר‬ ‫בכירים‬ ‫ידי‬ ‫על‬
‫באלה‬ ‫וכיוצא‬ ;‫יוצרים‬ ‫ארגוני‬ ‫מצד‬ ‫הרשות‬ ‫ולהנהלת‬.
‫א‬.‫הרשות‬ ‫של‬ ‫הכספי‬ ‫מצבה‬ ‫לגבי‬ ‫סותרים‬ ‫מסרים‬–‫ו‬ ‫דו"ח‬ ‫פי‬ ‫על‬ ,‫מחד‬‫במליאה‬ ‫היו"ר‬ ‫ודיווחי‬ ‫תקציב‬ ‫עדת‬
‫יינקטו‬ ‫לא‬ ‫אם‬ ‫למעשה‬ ‫וכי‬ ‫ביותר‬ ‫בעייתי‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫הכספי‬ ‫מצבה‬ ‫כי‬ ‫נטען‬‫נרחבים‬ ‫קיצוצים‬‫מידיים‬
‫ממאי‬ ‫החל‬2013‫מספטמבר‬ ‫החל‬ ‫רגל‬ ‫פשיטת‬ ‫של‬ ‫במצב‬ ‫תעמוד‬ ‫הרשות‬ ,2013‫ב‬ ‫המליאה‬ ‫בדיון‬ ,‫מאידך‬ .-
22.4.13‫מנהל‬ ‫טען‬‫ברשות‬ ‫בכיר‬"‫מיו‬ ‫וביקש‬ "‫"מצוין‬ ‫מצבה‬ ‫כי‬‫את‬ ‫להם‬ ‫תגיד‬ ...‫"תגיד‬ ‫הכספים‬ ‫וועדת‬ ‫ר‬
."‫זה‬.‫נסבל‬ ‫ובלתי‬ ‫חמור‬ ‫הינו‬ ‫מהותי‬ ‫כה‬ ‫בנושא‬ ‫סותרים‬ ‫דיווחים‬ ‫של‬ ‫זה‬ ‫מצב‬
2.‫השלטון‬ ‫מוסדות‬ ‫ביזוי‬–‫ו/או‬ ‫בישראל‬ ‫שלטוניות‬ ‫רשויות‬ ‫של‬ ‫מהנחיות‬ ‫מתעלמת‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫הנהלת‬
:‫למשל‬ ‫כך‬ .‫אותן‬ ‫מכבדות‬ ‫שאינן‬ ‫בדרכים‬ ‫נוהגת‬
‫א‬.‫מתאריך‬ ‫המליאה‬ ‫לחברי‬ ,‫אמסלם‬ ‫קובי‬ ‫מר‬ ,‫האוצר‬ ‫במשרד‬ ‫השכר‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫של‬ ‫מכתבו‬ ‫פי‬ ‫על‬6
‫לאוגוסט‬2012‫מספטמבר‬ ‫החל‬ ,2011‫שכר‬ ‫ומקבל‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫כמנכ"ל‬ ‫מנחם‬ ‫בן‬ ‫יוני‬ ‫מר‬ ‫מכהן‬
,‫הממונה‬ ‫דברי‬ ‫פי‬ ‫על‬ .‫כמנכ"ל‬ ‫העסקה‬ ‫חוזה‬ ‫על‬ ‫חתם‬ ‫טרם‬ ‫שהוא‬ ‫למרות‬ ‫ממשלתי‬ ‫משרד‬ ‫כמנכ"ל‬"‫מצב‬
‫תקי‬ ‫אינו‬ ‫זה‬‫בהסדרת‬ ‫עיקרו‬ ‫אשר‬ ,‫רפורמה‬ ‫הליך‬ ‫של‬ ‫בעיצומו‬ ‫מצויה‬ ‫שהרשות‬ ‫לכך‬ ‫לב‬ ‫בשים‬ ‫ובוודאי‬ ‫ן‬
."‫ובכלל‬ ‫העובדים‬ ‫לכלל‬ ‫דוגמה‬ ‫לשמש‬ ‫מהמנכ"ל‬ ‫ומצופה‬ ‫ברשות‬ ‫העבודה‬ ‫ותנאי‬ ‫השכר‬‫נוסף‬ ‫במכתב‬
‫מה‬-10.3.13‫בין‬ ,‫השכר‬ ‫על‬ ‫הממונה‬ ‫כותב‬‫ונ‬ ‫חוזרות‬ ‫פניות‬ ‫למרות‬ ‫כי‬ ,‫היתר‬,‫האוצר‬ ‫ממשרד‬ ‫שנות‬
‫חתם‬ ‫טרם‬ ‫המנכ"ל‬‫כנדרש‬ ‫החוזה‬ ‫על‬‫תנאי‬ ‫לבטל‬ ‫הנחה‬ ‫זאת‬ ‫ולאור‬‫העסקתו‬.‫כמנכ"ל‬
‫ב‬.‫לשנת‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫הכספיים‬ ‫הדוחות‬ ‫על‬ ‫הדיונים‬ ‫במסגרת‬2011‫(ועובדים‬ ‫המנכ"ל‬ ‫של‬ ‫תביעה‬ ‫על‬ ‫דווח‬ ,
.‫הרשות‬ ‫את‬ )‫נוספים‬‫ב‬ "‫"הארץ‬ ‫בעיתון‬ ‫שפורסמה‬ ‫בכתבה‬-15.8.2012" ‫כי‬ ‫נכתב‬,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מנכ"ל‬
‫תביעה‬ ‫הגיש‬ ,‫מנחם‬ ‫בן‬ ‫יוני‬‫לו‬ ‫להעניק‬ ‫בדרישה‬ ‫בירושלים‬ ‫לעבודה‬ ‫האזורי‬ ‫הדין‬ ‫לבית‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫נגד‬
‫מימון‬ ‫שמשמעותה‬ ,‫מדינה‬ ‫לעובדי‬ ‫בעבר‬ ‫שניתנה‬ ‫משמעותית‬ ‫פנסיונית‬ ‫הטבה‬ ,‫תקציבית‬ ‫פנסיה‬ ‫זכויות‬
‫כי‬ ‫בתביעתו‬ ‫טוען‬ ‫מנחם‬ ‫בן‬ .‫העובד‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫כסף‬ ‫בהפרשת‬ ‫צורך‬ ‫ללא‬ ,‫המדינה‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫ורק‬ ‫אך‬ ‫הפנסיה‬
‫יי‬ ‫לא‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬‫שהיא‬ ‫תוך‬ ‫לב‬ ‫תום‬ ‫בחוסר‬ ‫ופעלה‬ ‫אותו‬ ‫וקיפחה‬ ‫הפלתה‬ ,‫זכויותיו‬ ‫על‬ ‫אותו‬ ‫דעה‬
.‫שווא‬ ‫מצג‬ ‫בפניו‬ ‫מציגה‬..‫חשש‬ ‫מביעים‬ ‫האוצר‬ ‫במשרד‬ .‫רבה‬ ‫ביקורת‬ ‫מעוררת‬ ‫מנחם‬ ‫בן‬ ‫של‬ ‫זו‬ ‫תביעה‬
‫שמי‬ ‫תביעה‬ ‫מגיש‬ ,‫תובע‬ ‫הוא‬ ‫שאותו‬ ‫הגוף‬ ‫של‬ ‫המנכ"ל‬ ‫שהינו‬ ,‫מנחם‬ ‫בן‬ ‫כאשר‬ ,‫חמור‬ ‫עניינים‬ ‫מניגוד‬

3. ‫בה‬ ‫להשיב‬ ‫שאמור‬‫לצאת‬ ‫יחששו‬ ‫לו‬ ‫הכפופים‬ ‫שהעובדים‬ ‫ייתכן‬ ,‫האוצר‬ ‫במשרד‬ ‫בכירים‬ ‫לפי‬ .‫עובדיו‬ ‫הם‬
.‫למשרתם‬ ‫דאגה‬ ‫בשל‬ ‫מנחם‬ ‫בן‬ ‫נגד‬‫הדעת‬ ‫על‬ ‫יעלה‬ ‫לא‬ ."‫לידיעה‬ ‫להגיב‬ ‫סירבו‬ ‫מנחם‬ ‫ובן‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬
‫יסרב‬ ‫המנכ"ל‬ ‫כי‬‫הנובעים‬ ‫הקשים‬ ‫המהלכים‬ ‫את‬ ‫לנהל‬ ‫ליכולתו‬ ‫גם‬ ‫הנוגע‬ ,‫מהותי‬ ‫כה‬ ‫בעניין‬ ‫להגיב‬
.‫מהרפורמה‬
‫ג‬.‫ב‬‫בתאריך‬ ‫קבע‬ ‫בירושלים‬ ‫לעבודה‬ ‫האזורי‬ ‫הדין‬ ‫ית‬25.7.12'‫רבינוביץ‬ ‫זליג‬ ‫כי‬‫כעוזרו‬ ‫רשמית‬ ‫המוגדר‬ ,
,‫המנכ"ל‬ ‫של‬ ‫האישי‬‫ברשות‬ ‫המקצועי‬ ‫לדרג‬ ‫הוראות‬ ‫ממתן‬ ‫"יימנע‬‫המקצועי‬ ‫לדרג‬ ‫והנחיות‬ ‫השידור‬
‫בע‬."‫הארגוני‬ ‫במבנה‬ ‫גם‬ ‫כמו‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫עובדי‬ ‫של‬ ‫ובמינוי‬ ‫אדם‬ ‫כוח‬ ‫נייני‬
‫ישיב‬ ‫בפרוטוקול‬‫מיום‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫של‬ ‫הרפורמה‬ ‫צוות‬ ‫ת‬6.11.12‫בן‬ ‫יוני‬ ‫מר‬ ‫המנכ"ל‬ ‫חתום‬ ‫עליו‬
‫הפעילות‬ ‫כל‬ ‫את‬ ‫ירכז‬ '‫הארוכה‬ ‫'כזרועו‬ ‫המשמש‬ ,'‫רבינוביץ‬ ‫זליג‬ ‫מר‬ ‫כי‬ ‫הודיע‬ ‫"המנכ"ל‬ ‫כי‬ ‫כתוב‬ ‫מנחם‬
'‫הקובע‬ ‫'היום‬ ‫לקראת‬1.1.12‫"ביום‬ ‫כי‬ ‫פרוטוקול‬ ‫באותו‬ ‫נכתב‬ ‫כן‬ ‫כמו‬ "15.11.12‫מהמטה‬ ‫צוות‬ ‫יגיע‬
‫בראשותו‬‫עם‬ ‫יחד‬ ‫הרפורמה‬ ‫ריכוז‬ ‫בנושא‬ ‫המנכ"ל‬ ‫של‬ ‫הארוכה‬ ‫כזרועו‬ ‫המשמש‬ ,'‫רבינוביץ‬ ‫זליג‬ ‫של‬
‫"זליג‬ ‫כי‬ ‫נכתב‬ ‫בנוסף‬ ."‫הטלוויזיה‬ ‫של‬ ‫השיבוץ‬ ‫מערכת‬ ‫על‬ ‫לפקח‬ ‫כדי‬ ‫צוגמן‬ ‫מרסיה‬ ‫ועו"ד‬ ‫החשב‬ ‫איתי‬
‫לסדרני‬ ‫שעות‬ ‫יקצו‬ ‫וממנו‬ '‫המנכ"ל‬ ‫'בנק‬ ‫המכונה‬ '‫השעות‬ ‫'בנק‬ ‫על‬ ‫אחראים‬ ‫הורן‬ ‫וערן‬ '‫רבינוביץ‬
‫העבודה‬‫בארה"ב‬ ‫הבחירות‬ ‫בנושא‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מנהלי‬ ‫ישיבת‬ ‫בסיכום‬ ,‫כן‬ ‫כמו‬ ."‫הצורך‬ ‫במידת‬
‫ב‬ ‫שנערכה‬ ‫ובישראל‬-17.11.12‫על‬ ‫מפיק‬ ‫ישמש‬ '‫רבינוביץ‬ ‫זליג‬ ‫מר‬ " ‫כי‬ ‫נכתב‬ ‫המנכ"ל‬ ‫ידיד‬ ‫על‬ ‫החתום‬
‫הערת‬ ,‫(בישראל‬ ‫הכלליות‬ ‫ולבחירות‬ ‫בארה"ב‬ ‫לבחירות‬ ‫ובטלוויזיה‬ ‫ברדיו‬ ‫השידורים‬ ‫מרכז‬
‫בס‬ ‫גם‬ .")‫המחברים‬‫שנערכה‬ ‫הטלוויזיה‬ ‫של‬ ‫הבחירות‬ ‫משדר‬ ‫בנושא‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מנהלי‬ ‫ישיבת‬ ‫יכום‬
‫ב‬ ‫היא‬ ‫גם‬-17.11.12‫הטלוויזיה‬ ‫אנשי‬ ‫עם‬ ‫בתיאום‬ ...'‫רבינוביץ‬ ‫זליג‬ ‫"מר‬ ‫כי‬ ‫נכתב‬ ‫המנכ"ל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫החתום‬
‫הרפורמה‬ ‫צוות‬ ‫ישיבת‬ ‫של‬ ‫נוסף‬ ‫בסיכום‬ ."‫שתוגש‬ ‫רשימה‬ ‫מתוך‬ ‫הסוקר‬ ‫מיהו‬ ‫בהקדם‬ ‫למנכ"ל‬ ‫יודיעו‬
‫מתאריך‬12.11.12"‫הרפורמה‬ ‫"מרכז‬ '‫רבינוביץ‬ ‫זליג‬ ‫כונה‬ ‫המנכ"ל‬ ‫ידי‬ ‫על‬ ‫החתום‬4‫בסיכום‬ ‫פעמים‬
‫המכיל‬8.‫קצרים‬ ‫סעיפים‬‫ידי‬ ‫על‬ ‫זה‬ ‫בעניין‬ ‫המשפט‬ ‫לבית‬ ‫שהוגשה‬ ‫בפנייה‬‫העיתונאים‬ ‫אגודת‬‫נטען‬‫כי‬
‫אינו‬ '‫רבינוביץ‬‫נמנע‬‫מ‬‫ה‬‫נושאים‬‫נתבקש‬ ‫מהם‬‫המשפט‬ ‫בית‬ ‫ידי‬ ‫על‬‫להימנע‬‫להאשימו‬ ‫דורשים‬ ‫כן‬ ‫ועל‬ ,
‫בביזיון‬‫המשפט‬ ‫בית‬.
‫בהנחייתו‬ ,‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫ניהול‬ ‫בענייני‬ '‫רבינוביץ‬ ‫זליג‬ ‫של‬ ‫מעורבותו‬ ‫כי‬ ‫נראה‬ ,‫המעטה‬ ‫בלשון‬
.‫לעייל‬ ‫שנזכר‬ ‫הדין‬ ‫מפסק‬ ‫חורגים‬ ,‫מנחם‬ ‫בן‬ ‫יוני‬ ‫מר‬ ‫המנכ"ל‬ ‫של‬ ‫המפורשת‬
3.‫עבודה‬ ‫ויחסי‬ ‫ארגונית‬ ‫תרבות‬–‫הרשות‬ ‫של‬ ‫שונים‬ ‫ועובדים‬ ‫מנהלים‬ ‫לבין‬ ‫ההנהלה‬ ‫בין‬ ‫העבודה‬ ‫יחסי‬
‫מעורערי‬.‫הנאותה‬ ‫ברמה‬ ‫מקצועית‬ ‫עבודה‬ ‫מאפשרים‬ ‫ואינם‬ ‫ביותר‬ ‫ם‬‫בעניינים‬ ‫נכתבו‬ ‫מילים‬ ‫של‬ ‫תילים‬ ‫תילי‬
‫ליו‬ ,‫מליאה‬ ‫כחברי‬ ‫שלנו‬ ‫פניות‬ ‫כולל‬ ,‫אלו‬‫נכביר‬ ‫לא‬ ‫ולכן‬ ‫הרשות‬ ‫ולהנהלת‬ ‫"ר‬‫את‬ ‫בקצרה‬ ‫נזכיר‬ .‫מילים‬
‫נויבך‬ ‫קרן‬ ‫של‬ "‫יום‬ ‫"סדר‬ ‫התוכנית‬ ‫לגבי‬ ‫ההתנהלות‬;‫בר‬ ‫לינדה‬ ‫הרשות‬ ‫דוברת‬ ‫מול‬ ‫ההתנהלות‬ ‫את‬‫שגרמה‬
‫להתמוטטות‬‫ה‬ ‫ה‬‫דינה‬ ‫מעורכת‬ ‫מכתבים‬ ‫המליאה‬ ‫לחברי‬ ‫הועברו‬ ‫ושבגינה‬ ‫נפשית‬;‫היועצת‬ ‫של‬ ‫התמוטטות‬
‫המליאה‬ ‫מישיבות‬ ‫אחת‬ ‫במהלך‬ ‫מצקביץ‬ ‫חנה‬ ‫עו"ד‬ ‫הרשות‬ ‫של‬ ‫המשפטית‬‫לחצים‬ ‫עקב‬ ,‫חולים‬ ‫לבית‬ ‫ופינויה‬
‫עליה‬ ‫שהופעלו‬;‫שנשלח‬ ‫מכתב‬‫להנהלה‬‫בעני‬‫צוות‬ ‫כלפי‬ ‫הדר‬ ‫יוסי‬ ‫של‬ ‫מחפירה‬ ‫התנהלות‬ ‫ין‬‫ת‬‫זכה‬ ‫ולא‬ ‫כניתו‬
‫המליאה‬ ‫חברי‬ ‫של‬ ‫בקשות‬ ‫למרות‬ ‫וההנהלה‬ ‫היו"ר‬ ‫מצד‬ ‫להתייחסות‬,.‫וכהנה‬ ‫כהנה‬ ‫ועוד‬
4.‫ואיומים‬ ‫לחצים‬-‫הפעלת‬ ‫על‬ ‫ביותר‬ ‫מהימן‬ ‫מידע‬ ‫בידנו‬ ‫יש‬‫איומים‬ ‫ואף‬ ‫לחצים‬‫לפגיעה‬ ‫הקשורים‬ ,‫ספציפיים‬
,‫יד‬ ‫במשלח‬‫חבר‬ ‫כלפי‬‫כלפי‬ ‫ביקורת‬ ‫הביעו‬ ‫אשר‬ ‫שונים‬ ‫מליאה‬ ‫י‬‫ה‬ ‫של‬ ‫התנהלותה‬ ‫צורת‬.‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫נהלת‬
‫מק‬ ‫מכל‬‫המאוי‬ ‫מסרבים‬ ,‫ברורים‬ ‫מטעמים‬ ,‫רה‬.‫זהותם‬ ‫את‬ ‫לחשוף‬ ‫מים‬

4. ‫עשינו‬‫יכולתנו‬ ‫ככל‬,‫לרשותנו‬ ‫העומדים‬ ‫בכלים‬,‫תפקידנו‬ ‫את‬ ‫למלא‬‫תשכ"ה‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫חוק‬ ‫פי‬ ‫על‬-1965,
‫דהיינו‬‫דינים‬ ,‫דרישתה‬ ‫לפי‬ ,‫המנכ"ל‬ ‫ומן‬ ‫המנהל‬ ‫הוועד‬ ‫מן‬ ‫"לקבל‬ ‫וכן‬ "‫הרשות‬ ‫של‬ ‫פעולתה‬ ‫קווי‬ ‫את‬ ‫"להתוות‬
."‫מסקנות‬ ‫ולקבוע‬ ‫בהם‬ ‫לדון‬ ,‫השוטפת‬ ‫הפעילות‬ ‫על‬ ‫וסקירות‬ ‫וחשבונות‬‫ידי‬ ‫על‬ ‫הוכשלנו‬‫הרשות‬ ‫והנהלת‬ ‫יו"ר‬
.‫אפשרית‬ ‫דרך‬ ‫בכל‬
:‫הן‬ ‫מסקנותינו‬ ,‫לפיכך‬
1.‫אמון‬ ‫איבדנו‬‫ביכולתם‬‫של‬‫ה‬‫וה‬ ‫יו"ר‬‫הנהלה‬‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫להבראת‬ ‫להביא‬ ‫הנוכחית‬‫באמצעות‬ ‫אם‬ ,
.‫אחרות‬ ‫בדרכים‬ ‫ואם‬ ‫המדוברת‬ ‫הרפורמה‬
2.‫היא‬ ‫המלצתנו‬‫ול‬ ‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫את‬ ‫לסגור‬‫בנות‬‫חדשה‬ ‫ציבורית‬ ‫שידור‬ ‫רשות‬‫פי‬ ‫על‬ ‫שתיוסד‬ ,‫מודל‬
‫ו‬.‫מהנוכחיים‬ ‫מהותית‬ ‫שונים‬ ‫עקרונות‬
‫(לפי‬ ‫בברכה‬‫סדר‬'‫א‬-)'‫ב‬
:‫השידור‬ ‫רשות‬ ‫מליאת‬ ‫חברי‬
‫טלי‬ ‫ד"ר‬‫איכנולד‬-‫דביר‬–‫הרצליה‬ ‫הבינתחומי‬ ‫המרכז‬ ,‫עסקים‬ ‫למנהל‬ ‫אריסון‬ ‫בי"ס‬ ‫דיקן‬ ‫סגנית‬
‫ארבל‬ ‫אורי‬ ‫ד"ר‬-‫גנץ‬–‫בי‬ ‫ראש‬‫ברל‬ ‫בית‬ ‫האקדמית‬ ‫המכללה‬ ,‫ולממשל‬ ‫לחברה‬ ‫"ס‬
'‫גב‬‫זמיר‬ ‫יפעת‬–‫כ"ן‬ ‫עמותת‬ ‫מנכ"ל‬-‫נשי‬ ‫כוח‬‫ם‬
‫כהנא‬ ‫בלהה‬ ‫ד"ר‬
'‫גב‬‫פרי‬ ‫חני‬