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Il mobbing: aspetti clinici e sociali
Prof. Edoardo Monaco
Cattedra di Medicina del Lavoro
Dipartimento di Scienze Medico Chirurgiche e Medicina Traslazionale
Facoltà Medicina e Psicologia, Sapienza Università di Roma
UO Medicina del Lavoro, Azienda Ospedaliera Sant’Andrea
Rischi psicosociali in italia ed in
Europa: quali percorsi per la tutela dei
lavoratori? Roma, 31 marzo 2015
Lo statuto dei lavoratori, che
rappresentava una vera e propria tutela
contro quei datori di lavoro che
arbitrariamente possono decidere di
spostare ad altre mansioni più basse quei
dipendenti che potrebbero risultare "scomodi"
per l'azienda, antipatici o perché donne o di
diversa etnia, non ci sarà più (art. 13).
La tutela, la protezione e la possibilità di
denunciare il reato di demansionamento,
sparisce insieme all'articolo 18. 
E. Monaco 2
Art. 13 Mansioni del lavoratore.
L'articolo 2103 del codice civile è sostituito dal seguente:
Il prestatore di lavoro deve essere adibito alle mansioni
per le quali è stato assunto o a quelle corrispondenti alla
categoria superiore che abbia successivamente acquisito
ovvero a mansioni equivalenti alle ultime effettivamente
svolte, senza alcuna diminuzione della retribuzione. Nel
caso di assegnazione a mansioni superiori il prestatore ha
diritto al trattamento corrispondente all'attività svolta, e
l'assegnazione stessa diviene definitiva, ove la medesima
non abbia avuto luogo per sostituzione di lavoratore
assente con diritto alla conservazione del posto, dopo un
periodo fissato dai contratti collettivi, e comunque non
superiore a tre mesi. Egli non può essere trasferito da
una unità produttiva ad un'altra se non per
comprovate ragioni tecniche, organizzative e
produttive.
Ogni patto contrario è nullo.E. Monaco 3
Nel decreto legislativo di attuazione del Jobs Act è stata inserita
una postilla che modifica anche l’articolo 13 dello Statuto dei
Lavoratori: quello che impediva il demansionamento.
Questa modifica non si applica solo ai lavoratori che saranno
assunti dal primo marzo, ma a tutti. In sostanza, è retroattiva.
E permette a qualunque azienda di modificare in peggio in
modo unilaterale le mansioni del dipendente, in caso di
«modifica degli assetti organizzativi», che ovviamente può
autodichiarare l'azienda stessa.
……….
Una delle modalità del mobbing (non l'unica) avviene quando un
dipendente poco gradito al capo diventa per questo suo obiettivo
in azienda. Ciò può accadere per svariatissimi motivi - caratteriali,
professionali, ma anche politico-sindacali o per rifiuti di avance
sessuali - e fino a oggi l'articolo 13 impediva, nella più parte dei
casi, che ciò si trasformasse in un demansionamento; quando
avveniva, c'era la possibilità di ricorrere al magistrato.
Con la postilla il mobbing è di fatto legalizzato.
A. Gilioli 2015
E. Monaco 4
Fattori che favoriscono
l’emergere di rischi
trasversali
 utilizzo di nuove forme di contratti di lavoro
(contratti precari)
 l’incertezza e l’insicurezza del lavoro stesso
(scarsità di lavoro);
 forza lavoro sempre più vecchia (poco flessibile e
poco adattabile ai cambiamenti) per mancanza di
adeguato turn-over;
 alti carichi di lavoro, con conseguenti pressioni
sui lavoratori da parte del management;
 tensione emotiva elevata, per violenze e
molestie sul lavoro;
 interferenze e squilibrio fra lavoro e vita
privata. European Agency for Safety and Health at Work
E. Monaco 5
SCENARIO DEL LAVORO
cambiamenti economici
privatizzazioni, fusioni, accorpamenti, ecc.
cambiamenti organizzativi
 nuove forme di lavoro
 introduzione di nuove tecnologie nelle aziende con
trasformazioni nelle mansioni, funzioni e relazioni
umane
 mercato sempre più competitivo
 produttività talvolta esasperata
 flessibilità del singolo dipendente
 fatica mentale correlata alle innovazioni
E. Monaco 6
Mobbing
E. Monaco 7
Mobbing
“vessazioni sistematiche attuate
deliberatamente da superiori, colleghi
ed eccezionalmente subordinati nei
confronti di uno o più lavoratori
attraverso azioni ripetute che mirano ad
emarginare, compromettere il futuro
professionale e la dignità e che possono
danneggiare l’integrità psico-fisica”
MG Cassitto, R Gilioli, E Monaco
Documento di Consenso SIMLII, 2006
E. Monaco 8
 azioni identificabili come “costrittività
organizzativa”
 azioni vessatorie (mobbing)
atti e le azioni che comportano conseguenze
chiare e rilevanti sulla posizione lavorativa e
sulle possibilità di svolgimento del lavoro del
soggetto coinvolto
circolare Inail n. 71/2003
Costrittività organizzative e
Mobbing
E. Monaco 9
 la marginalizzazione dell’attività lavorativa
 lo svuotamento delle mansioni
 la mancata assegnazione dei compiti lavorativi, con
inattività forzata
 la mancata assegnazione degli strumenti di lavoro
 i ripetuti trasferimenti ingiustificati
 la prolungata attribuzione di compiti dequalificanti rispetto
al profilo professionale posseduto
 la prolungata attribuzione di compiti esorbitanti o eccessivi
anche in relazione a condizioni di handicap psico-fisici
 l’impedimento sistematico e strutturale all’accesso a notizie
 l’inadeguatezza strutturale e sistematica delle informazioni
inerenti l’ordinaria attività di lavoro
 l’esclusione reiterata del lavoratore rispetto ad iniziative
formative, di riqualificazione e aggiornamento professionale
 l’esercizio esasperato ed eccessivo di forme di controllo
Costrittività organizzative
E. Monaco 10
 azioni vessatorie (mobbing)
Le azioni vessatorie riguardano comportamenti
personali e relazioni interpersonali come diffamare,
trattare in modo sprezzante, assumere toni e
comportamenti minacciosi o ricattatori, negare
aspetti ordinari della relazione interpersonale.
Tali comportamenti determinano sofferenza emotiva
nella vittima e creano tensione nella vita lavorativa.
Tali azioni rientrano nella sfera della responsabilità
individuale del persecutore e la causa della
sofferenza non riguarderebbe in senso stretto
l’attività lavorativa se non per la coincidenza di
tempi e di luoghi.
Mobbing
E. Monaco 11
Mobbing
STRATEGICO Disegno di esclusione di
un lavoratore mediante applicazione
di una precisa strategia
EMOZIONALE indotto da relazioni
interpersonali alterate, da motivazioni
personali, ma comunque tendente
all’isolamento e/o esclusione del
soggetto dal gruppo
E. Monaco 12
VERTICALE
da parte di un superiore
ORIZZONTALE
da parte dei colleghi
DAL BASSO
il bersaglio è il superiore
TIPOLOGIE DI MOBBING
E. Monaco 13
STRATEGICOSTRATEGICO VerticaleVerticale
EMOZIONALEEMOZIONALE OrizzontaleOrizzontale
TrasversaleTrasversale
E. Monaco 14
Mobbing
Mobbing individuale
oggetto il singolo lavoratore
Mobbing collettivo
oggetto gruppi di lavoratori
E. Monaco 15
Ambiente lavorativo
Frequenza delle azioni
Durata
Intento persecutorio
Tipo di azioni
E. Monaco 16
Attacchi ai contatti umani
Isolamento sistematico
Cambiamento delle mansioni
Attacchi contro la reputazione
Violenza o minacce di violenza
E. Monaco 17
Aggressore o mobber
Vittima o mobbizzato
Spettatori
PROTAGONISTI
E. Monaco 18
Disturbo dell’adattamento
Disturbo post traumatico da stress
Sintomi psichici
Sintomi fisici
SINTOMATOLOGIA
E. Monaco 19
% di azioni vessatorie su 29 milioni di
lavoratori
Fonte Istat 2010
campione 40.629 lavoratori
E. Monaco 20
Tipologia di aggressioni
(Istat 2010)
campione 40.629 lavoratori
L’esperienza dell’ambulatorioL’esperienza dell’ambulatorio mobbingmobbing
dell’Ospedale Sant’Andreadell’Ospedale Sant’Andrea
dal giugno 2001 circa 1900 utenti
oggetto dello studio 1600 utenti
provenienza 93% regione Lazio
scolarità: 51,4% diploma, 29,6% laurea,
15% media, 2,2% elementare
uomini 50,4% donne 49,6%
età media 47 aa
E. Monaco 22
L’esperienza dell’ambulatorioL’esperienza dell’ambulatorio mobbingmobbing
dell’Ospedale Sant’Andreadell’Ospedale Sant’Andrea
aziende pubbliche 25,7%, aziende private
64,4%, 9,9% n.d.
terziario 84%, industria 9%, agricoltura 2%,
5% n.d.
impiegati/operai 68%, quadri/dirigenti 21,2%,
disoccupati/licenziati 4,5%, n.d. 6,3%
contratto a t.ind. 81%, t.d. 3,2%,
libero professionista 0,3%, n.d. 15,4%
E. Monaco 23
Iter diagnosticoIter diagnostico
UU.OO.
Medicina del Lavoro:
anamnesi, esame obiettivo, raccolta ed
esame della documentazione lavorativa
Psichiatria:
MMPI-2
Medicina Interna (neuroendocrinologia):
ACTH, Cortisolo, DHEA-s, GH, FSH, LH, TSH,
Testosterone, Estradiolo, ……
E. Monaco 24
Mobbing Sant’Andrea “Sapienza”
Utenti suddivisi per genere
E. Monaco 25
Mobbing Sant’Andrea “Sapienza”
E. Monaco 26
Mobbing Sant’Andrea “Sapienza”
E. Monaco 27
utenti secondo attività economiche
Mobbing Sant’Andrea “Sapienza”
tipologia di vessazioni riferite
Mobbing Sant’Andrea “Sapienza”
Mobbing Sant’Andrea “Sapienza”
E. Monaco 30
Mobbing Sant’Andrea “Sapienza”
E. Monaco 31
Totale MP (DA e DPTS)
denunciate e riconosciute per anno (2009-2013)
dati INAIL
E. Monaco 32
Disturbo dell’Adattamento
totale casi denunciati 825/riconosciuti 108 (13%), per
sesso
dati INAIL
E. Monaco 33
Disturbo Post-traumatico da stress
totale casi denunciati 348/riconosciuti 50 (14%), per sesso
dati INAIL
E. Monaco 34
UOMINI DONNE
Superiori
20,3%
Superiori
28,1%
Colleghi
48,0%
Colleghi
57,3%
Comitato pari opportunità
0,3%
Comitato pari opportunità
0,9%
Organizzazioni sindacali
15,4%
Organizzazioni sindacali
8,0%
Altri
0,8%
Altri
0,4%
Nessuno
31,3%
Nessuno
23,0%
Soggetti tra i 15 e i 70 anni intervistati negli anni 2008-2009 che
hanno riferito mobbing negli ultimi 3 anni * (fonte ISTAT 2010)
* Il totale può superare 100 perché più strategie possono essere state messe
in atto dalla stessa vittima. E. Monaco 35
Rapporto sul Disagio lavorativo Istat
2010
E. Monaco 36
CASSAZIONE
CIVILE
Totale generale 300
(1a: Sez. Lavoro, n. 143 dell’8.1.2000)
2011/2014: 195 sentenze / ordinanze
PENALE
Totale generale 73
2011/2014: 44 sentenze / ordinanze
2011 43
2012 54
2013 55
2014 43
2011 11
2012 13
2013 12
2014 8
E. Monaco 37
Considerazioni 1
Bersaglio tipo: lavoratore 50-55 aa,
azienda privata,
contratto stabile
settore privato: ritmi di lavoro serrati, controlli sulla
produttività, minore tolleranza
giovani favoriti: motivi economici, maggiore
disponibilità, minori responsabilità familiari
difficoltà nella risoluzione del contratto
(L.300)
E. Monaco 38
Considerazioni 2
prevalenza di mobbing strategico a supporto di
riduzione degli organici o ringiovanimento del
personale
esclusione di lavoratrici/tori con 104, 151
donne > uomini
livello di istruzione/ruolo elevato:
> consapevolezza del fenomeno
> retribuzione elevata
E. Monaco 39
Considerazioni 3
FENOMENI EMERGENTI
denuncia di illeciti
cunctatores
effetti della crisi economica
E. Monaco 40
E. Monaco 41

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Rischi psicosociali in Italia ed in Europa: quali percorsi per la tutela dei lavoratori?

  • 1. Il mobbing: aspetti clinici e sociali Prof. Edoardo Monaco Cattedra di Medicina del Lavoro Dipartimento di Scienze Medico Chirurgiche e Medicina Traslazionale Facoltà Medicina e Psicologia, Sapienza Università di Roma UO Medicina del Lavoro, Azienda Ospedaliera Sant’Andrea Rischi psicosociali in italia ed in Europa: quali percorsi per la tutela dei lavoratori? Roma, 31 marzo 2015
  • 2. Lo statuto dei lavoratori, che rappresentava una vera e propria tutela contro quei datori di lavoro che arbitrariamente possono decidere di spostare ad altre mansioni più basse quei dipendenti che potrebbero risultare "scomodi" per l'azienda, antipatici o perché donne o di diversa etnia, non ci sarà più (art. 13). La tutela, la protezione e la possibilità di denunciare il reato di demansionamento, sparisce insieme all'articolo 18.  E. Monaco 2
  • 3. Art. 13 Mansioni del lavoratore. L'articolo 2103 del codice civile è sostituito dal seguente: Il prestatore di lavoro deve essere adibito alle mansioni per le quali è stato assunto o a quelle corrispondenti alla categoria superiore che abbia successivamente acquisito ovvero a mansioni equivalenti alle ultime effettivamente svolte, senza alcuna diminuzione della retribuzione. Nel caso di assegnazione a mansioni superiori il prestatore ha diritto al trattamento corrispondente all'attività svolta, e l'assegnazione stessa diviene definitiva, ove la medesima non abbia avuto luogo per sostituzione di lavoratore assente con diritto alla conservazione del posto, dopo un periodo fissato dai contratti collettivi, e comunque non superiore a tre mesi. Egli non può essere trasferito da una unità produttiva ad un'altra se non per comprovate ragioni tecniche, organizzative e produttive. Ogni patto contrario è nullo.E. Monaco 3
  • 4. Nel decreto legislativo di attuazione del Jobs Act è stata inserita una postilla che modifica anche l’articolo 13 dello Statuto dei Lavoratori: quello che impediva il demansionamento. Questa modifica non si applica solo ai lavoratori che saranno assunti dal primo marzo, ma a tutti. In sostanza, è retroattiva. E permette a qualunque azienda di modificare in peggio in modo unilaterale le mansioni del dipendente, in caso di «modifica degli assetti organizzativi», che ovviamente può autodichiarare l'azienda stessa. ………. Una delle modalità del mobbing (non l'unica) avviene quando un dipendente poco gradito al capo diventa per questo suo obiettivo in azienda. Ciò può accadere per svariatissimi motivi - caratteriali, professionali, ma anche politico-sindacali o per rifiuti di avance sessuali - e fino a oggi l'articolo 13 impediva, nella più parte dei casi, che ciò si trasformasse in un demansionamento; quando avveniva, c'era la possibilità di ricorrere al magistrato. Con la postilla il mobbing è di fatto legalizzato. A. Gilioli 2015 E. Monaco 4
  • 5. Fattori che favoriscono l’emergere di rischi trasversali  utilizzo di nuove forme di contratti di lavoro (contratti precari)  l’incertezza e l’insicurezza del lavoro stesso (scarsità di lavoro);  forza lavoro sempre più vecchia (poco flessibile e poco adattabile ai cambiamenti) per mancanza di adeguato turn-over;  alti carichi di lavoro, con conseguenti pressioni sui lavoratori da parte del management;  tensione emotiva elevata, per violenze e molestie sul lavoro;  interferenze e squilibrio fra lavoro e vita privata. European Agency for Safety and Health at Work E. Monaco 5
  • 6. SCENARIO DEL LAVORO cambiamenti economici privatizzazioni, fusioni, accorpamenti, ecc. cambiamenti organizzativi  nuove forme di lavoro  introduzione di nuove tecnologie nelle aziende con trasformazioni nelle mansioni, funzioni e relazioni umane  mercato sempre più competitivo  produttività talvolta esasperata  flessibilità del singolo dipendente  fatica mentale correlata alle innovazioni E. Monaco 6
  • 8. Mobbing “vessazioni sistematiche attuate deliberatamente da superiori, colleghi ed eccezionalmente subordinati nei confronti di uno o più lavoratori attraverso azioni ripetute che mirano ad emarginare, compromettere il futuro professionale e la dignità e che possono danneggiare l’integrità psico-fisica” MG Cassitto, R Gilioli, E Monaco Documento di Consenso SIMLII, 2006 E. Monaco 8
  • 9.  azioni identificabili come “costrittività organizzativa”  azioni vessatorie (mobbing) atti e le azioni che comportano conseguenze chiare e rilevanti sulla posizione lavorativa e sulle possibilità di svolgimento del lavoro del soggetto coinvolto circolare Inail n. 71/2003 Costrittività organizzative e Mobbing E. Monaco 9
  • 10.  la marginalizzazione dell’attività lavorativa  lo svuotamento delle mansioni  la mancata assegnazione dei compiti lavorativi, con inattività forzata  la mancata assegnazione degli strumenti di lavoro  i ripetuti trasferimenti ingiustificati  la prolungata attribuzione di compiti dequalificanti rispetto al profilo professionale posseduto  la prolungata attribuzione di compiti esorbitanti o eccessivi anche in relazione a condizioni di handicap psico-fisici  l’impedimento sistematico e strutturale all’accesso a notizie  l’inadeguatezza strutturale e sistematica delle informazioni inerenti l’ordinaria attività di lavoro  l’esclusione reiterata del lavoratore rispetto ad iniziative formative, di riqualificazione e aggiornamento professionale  l’esercizio esasperato ed eccessivo di forme di controllo Costrittività organizzative E. Monaco 10
  • 11.  azioni vessatorie (mobbing) Le azioni vessatorie riguardano comportamenti personali e relazioni interpersonali come diffamare, trattare in modo sprezzante, assumere toni e comportamenti minacciosi o ricattatori, negare aspetti ordinari della relazione interpersonale. Tali comportamenti determinano sofferenza emotiva nella vittima e creano tensione nella vita lavorativa. Tali azioni rientrano nella sfera della responsabilità individuale del persecutore e la causa della sofferenza non riguarderebbe in senso stretto l’attività lavorativa se non per la coincidenza di tempi e di luoghi. Mobbing E. Monaco 11
  • 12. Mobbing STRATEGICO Disegno di esclusione di un lavoratore mediante applicazione di una precisa strategia EMOZIONALE indotto da relazioni interpersonali alterate, da motivazioni personali, ma comunque tendente all’isolamento e/o esclusione del soggetto dal gruppo E. Monaco 12
  • 13. VERTICALE da parte di un superiore ORIZZONTALE da parte dei colleghi DAL BASSO il bersaglio è il superiore TIPOLOGIE DI MOBBING E. Monaco 13
  • 15. Mobbing Mobbing individuale oggetto il singolo lavoratore Mobbing collettivo oggetto gruppi di lavoratori E. Monaco 15
  • 16. Ambiente lavorativo Frequenza delle azioni Durata Intento persecutorio Tipo di azioni E. Monaco 16
  • 17. Attacchi ai contatti umani Isolamento sistematico Cambiamento delle mansioni Attacchi contro la reputazione Violenza o minacce di violenza E. Monaco 17
  • 18. Aggressore o mobber Vittima o mobbizzato Spettatori PROTAGONISTI E. Monaco 18
  • 19. Disturbo dell’adattamento Disturbo post traumatico da stress Sintomi psichici Sintomi fisici SINTOMATOLOGIA E. Monaco 19
  • 20. % di azioni vessatorie su 29 milioni di lavoratori Fonte Istat 2010 campione 40.629 lavoratori E. Monaco 20
  • 21. Tipologia di aggressioni (Istat 2010) campione 40.629 lavoratori
  • 22. L’esperienza dell’ambulatorioL’esperienza dell’ambulatorio mobbingmobbing dell’Ospedale Sant’Andreadell’Ospedale Sant’Andrea dal giugno 2001 circa 1900 utenti oggetto dello studio 1600 utenti provenienza 93% regione Lazio scolarità: 51,4% diploma, 29,6% laurea, 15% media, 2,2% elementare uomini 50,4% donne 49,6% età media 47 aa E. Monaco 22
  • 23. L’esperienza dell’ambulatorioL’esperienza dell’ambulatorio mobbingmobbing dell’Ospedale Sant’Andreadell’Ospedale Sant’Andrea aziende pubbliche 25,7%, aziende private 64,4%, 9,9% n.d. terziario 84%, industria 9%, agricoltura 2%, 5% n.d. impiegati/operai 68%, quadri/dirigenti 21,2%, disoccupati/licenziati 4,5%, n.d. 6,3% contratto a t.ind. 81%, t.d. 3,2%, libero professionista 0,3%, n.d. 15,4% E. Monaco 23
  • 24. Iter diagnosticoIter diagnostico UU.OO. Medicina del Lavoro: anamnesi, esame obiettivo, raccolta ed esame della documentazione lavorativa Psichiatria: MMPI-2 Medicina Interna (neuroendocrinologia): ACTH, Cortisolo, DHEA-s, GH, FSH, LH, TSH, Testosterone, Estradiolo, …… E. Monaco 24
  • 25. Mobbing Sant’Andrea “Sapienza” Utenti suddivisi per genere E. Monaco 25
  • 28. utenti secondo attività economiche Mobbing Sant’Andrea “Sapienza”
  • 29. tipologia di vessazioni riferite Mobbing Sant’Andrea “Sapienza”
  • 32. Totale MP (DA e DPTS) denunciate e riconosciute per anno (2009-2013) dati INAIL E. Monaco 32
  • 33. Disturbo dell’Adattamento totale casi denunciati 825/riconosciuti 108 (13%), per sesso dati INAIL E. Monaco 33
  • 34. Disturbo Post-traumatico da stress totale casi denunciati 348/riconosciuti 50 (14%), per sesso dati INAIL E. Monaco 34
  • 35. UOMINI DONNE Superiori 20,3% Superiori 28,1% Colleghi 48,0% Colleghi 57,3% Comitato pari opportunità 0,3% Comitato pari opportunità 0,9% Organizzazioni sindacali 15,4% Organizzazioni sindacali 8,0% Altri 0,8% Altri 0,4% Nessuno 31,3% Nessuno 23,0% Soggetti tra i 15 e i 70 anni intervistati negli anni 2008-2009 che hanno riferito mobbing negli ultimi 3 anni * (fonte ISTAT 2010) * Il totale può superare 100 perché più strategie possono essere state messe in atto dalla stessa vittima. E. Monaco 35
  • 36. Rapporto sul Disagio lavorativo Istat 2010 E. Monaco 36
  • 37. CASSAZIONE CIVILE Totale generale 300 (1a: Sez. Lavoro, n. 143 dell’8.1.2000) 2011/2014: 195 sentenze / ordinanze PENALE Totale generale 73 2011/2014: 44 sentenze / ordinanze 2011 43 2012 54 2013 55 2014 43 2011 11 2012 13 2013 12 2014 8 E. Monaco 37
  • 38. Considerazioni 1 Bersaglio tipo: lavoratore 50-55 aa, azienda privata, contratto stabile settore privato: ritmi di lavoro serrati, controlli sulla produttività, minore tolleranza giovani favoriti: motivi economici, maggiore disponibilità, minori responsabilità familiari difficoltà nella risoluzione del contratto (L.300) E. Monaco 38
  • 39. Considerazioni 2 prevalenza di mobbing strategico a supporto di riduzione degli organici o ringiovanimento del personale esclusione di lavoratrici/tori con 104, 151 donne > uomini livello di istruzione/ruolo elevato: > consapevolezza del fenomeno > retribuzione elevata E. Monaco 39
  • 40. Considerazioni 3 FENOMENI EMERGENTI denuncia di illeciti cunctatores effetti della crisi economica E. Monaco 40