1. Kolmikanta
OO
osuuskunta
LL
liikelaitos
ST sivistystoimi
1.9.2009
Hannu Linturi
2. Kansanopistot
YLEISTÄ
- 88 vapaan sivistystyön kansanopistoa (86 yksityistä)
- yhteisönä Suomen kansanopistoyhdistys ry
- muut: kansalaisopistot, opintokeskukset, kesäyliopistot, liikuntaopistot
RYHMÄT
- sitoutumattomat grundtvigilaiset kansanopistot 1892
- kristilliset ja herätysliikkeiden opistot: Luther-opisto, Sisälähetysseuran opisto
- järjestöopistot: Työväen Akatemia, Kiljavan opisto, Alkio-opisto, Paasikivi-opisto,
Suomen Nuoriso-opisto
G-OPISTOT
- sitoutumattomien opistojen verkosto http://www.laatuopistot.fi
- Etelä-Pohjanmaan opisto, Haapaveden opisto, Kankaanpään opisto, Keski-Suomen
opisto, Kymenlaakson opisto, Lahden kansanopisto, Länsi-Suomen opisto, Oriveden
opisto, Otavan Opisto
1.9.2009
Hannu Linturi
3. Otavan Opisto
HALLINTO
- kannatusyhdistyksen omistama savokarjalalainen opisto perustettiin 1892
- kunnallistaminen 1988, kodinhoitajakoulusta perustettiin Sosiaalialan oppilaitos
- kunnanhallituksen alainen yksikkö 1995, kunnallinen liikelaitos 2005
TALOUS
- budjetti 4,2 miljoonaa euroa
- tulos 0,75 miljoonaa euroa
- henkilöstöä 62
TOIMINTA
- vapaa sivistystyö 1500 opintoviikkoa
- lukio 500 opiskelijaa
- perusopetus, kympit 100 opiskelijaa
- ammatillinen lisäkoulutus 15 opiskelijaa
- projektit 250.000 euroa
1.9.2009
Hannu Linturi
4. KEHO 2009-2012
VAPAAN SIVISTYSTYÖN KEHITTÄMISOHJELMA
- tehtävien ja lainsäädännön uudistaminen
- rahoitusjärjestelmän uudistaminen
- oppilaitos- ja ylläpitäjärakenteen uudistaminen
- laadun ja vaikuttavuuden parantaminen
RAKENTEELLINEN UUDISTAMINEN 2009-2012
- taustana vapaan sivistyön osuuden laskeminen ja ammatillisen lisääntyminen
- epävirallinen tavoite vähentää ylläpitäjien määrää kolmanneksella
- sitoutumattomien opistojen G-verkosto muutoskumppanina
1.9.2009
Hannu Linturi
5. TOIMINTA-AJATUKSIA
TOIMINTA-AJATUS
- Kunnallisena liikelaitoksena toimiva Otavan Opiston Liikelaitos tarjoaa internaatti-
ja internet-oppimispalveluita vapaan sivistystyön ja yleissivistävän koulutuksen
toimijoille alueellisesti, valtakunnallisesti ja globaalisti. Liikelaitoksen tarkoituksena
on tarjota koulutuspalveluita, joiden järjestäminen edellyttää yli kuntarajojen
ulottuvaa toimintaa.
- Otavan Opiston Osuuskunnan tarkoituksena on uudistaa kansalaisyhteiskunnan
yksilöiden (kansalaisten) ja yhteisöjen (kansalaisjärjestöt) oppimista, opetusta ja
koulutusta (metodit, mediat, pedagogia, tietotekniikka, ympäristö) sivistys- ja
tulevaisuusnäkökulmasta tavalla, joka täydentää, laajentaa, vaihtoehtoistaa tai
kyseenalaistaa koulujärjestelmän toimintatapoja.
”Kun menee hyvin, niin yritetään olla muuttamatta olennaista”
- opiston erillisyys (vapauden vankeudesta haaveiluun)
- mahdollisuus keskittyä tehtävään (kunta mahdollistaa)
- vuoropuhelu koulujärjestelmän kanssa (kunta mahdollistaa)
1.9.2009
Hannu Linturi
6. OPM 19.11.2008
I Mikkelin kaupungin sivistystoimi 2008-2010
- sivistystoimen yhdistyminen laaja-alaiseksi hallintokunnaksi
- lukioiden yhdistyminen 2010
- satelliittilukiot Haukivuori ja Puumala
- seutulukioverkosto
II Otavan Opiston Osuuskunta 2009-2010?
A. Toiminta-ajatus: Otavan Opiston tarkoituksena on uudistaa yksilöiden ja yhteisöjen
oppimista, opetusta ja koulutusta sivistys- ja tulevaisuusnäkökulmasta tavalla, joka
täydentää, laajentaa, vaihtoehtoistaa tai kyseenalaistaa koulujärjestelmän
toimintatapoja.
B. B. Osuuskunnan perustajajäseniksi ovat lupautuneet (kaupungin lisäksi) useat
valtakunnalliset kansalaisjärjestöt ja yhteisöt (Tulevaisuuden tutkimuksen seura,
Viestintäkasvatuksen seura, Ympäristökasvatuksen seura, Demos, Dodo,
eOppimisekeskus), joiden kautta toteutetaan vapaan sivistystyön lain mukaista
tehtävää.
C. Opiston nykyinen liikevaihto on noin 4 miljoonaa euroa ja toiminta kannattavaa.
Organisaatiouudistus toteutetaan verkostotyyppisesti siten, että toiminta säilyttää
kasvutrendinsä ja jatkuu sopimussuhteisesti saumattomana. Kaupungin tilahallinto
suhtautuu myönteisesti kiinteistöjen siirtymiseen osuuskunnan omistukseen.
1.9.2009
Hannu Linturi
7. OPM 19.11.2008
II Osuuskunta 2009-2010, jatkuu
A. Vapaa sivistystyö - nykytaso 2000 opintoviikkoa, tavoitetaso 4000 opintoviikkoa v.
2010 - esimerkkejä vapaan sivistystyön muotojen uudistamisesta: tapaus Delfoi ja
tapaus Musakymppi - neljä oppimisen kokonaisvaltaista kokeilunäyttämöä: tori,
temppeli, teatteri ja stadion
B. Koulujärjestelmän palvelutehtävät - Nettilukio (eKunta) - Nettiperuskoulu (eKunta)
- teemakympit näyttämöillä (Paras) - opettajaprofession uudistaminen:
moniammatillinen, tutkiva ja osallistava professio - opetustoteutuksen
uudistaminen: ilmiöpohjainen opetussuunnitelma 2009 - viiden vuoden
palvelusopimukset Mikkelin kaupungin kanssa 2010-2015
III. Otavan Opiston liikelaitos (Mikkelin sivistystoimi)
- aikuis-, seutu- ja verkkoyksikkö (lukio, aikuiskoulutus)
- kunnallisen vapaan sivistystyön yksikkö?
- koulutuspalvelujen kehittäjä, tilaaja ja jakaja (tilaaja-tuottaja-malli)
IV. Mikä on mahdollista, millä ehdoilla ja millä aikataululla - keskustelua
toimenpiteistä, joilla kansanopiston lopettaminen ja uuden perustaminen on
mahdollista
1.9.2009
Hannu Linturi
8. JOHTOKUNTA 17.4.2009 17.§
Päätös: Johtokunta esittää kaupunginhallitukselle hallintouudistusta,
jossa valmistellaan opistotoiminnan organisoituminen
verkostomallisesti kolmeen hallinnollisesti autonomiseen mutta
keskinäisriippuvaan yksikköön: Mikkelin kaupungin sivistystoimi,
Otavan Opiston liikelaitos ja Otavan Opiston Osuuskunta. Järjestely
edellyttää Mikkelin kaupungilta a) vapaan sivistystyön
järjestämisluvan peruuttamista 31.12.2009, b) Otavan Opiston
liikelaitoksen siirtämistä sivistystoimen alaisuuteen 1.1.2010 alkaen, c)
tukea vapaan sivistystyön järjestämisluvan saamiseksi osuuskunnalle,
ja d) sopimusjärjestelyjä sivistystoimen, liikelaitoksen ja osuuskunnan
välillä (netti)koulutusten järjestämisestä ja taloudesta.
Lisäksi johtokunta edellyttää, että henkilöstön asema uudistuksessa
turvataan.
Johtokunta esittää, että opetuslautakuntaa informoidaan uudistuksesta.
1.9.2009
Hannu Linturi