Монгол улсын засаглалыг сайжруулах, төвлөрлийг сааруулах чиглэлд нутгийн удирдлагын байгууллагуудын хөгжилд дэмжлэг үзүүлж ажиллах

1. Монгол улсын засаглалыг сайжруулах, төвлөрлийг сааруулах чиглэлд
нутгийн удирдлагын байгууллагуудын хөгжилд дэмжлэг үзүүлж ажиллах
МОНГОЛЫН НУТГИЙН УДИРДЛАГЫН НИЙГЭМЛЭГ

2. ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ЧИГЛЭЛ
Нутгийн удирдлагын салбарын эрх
зүйн шинэчлэлд хувь нэмэр оруулах
ИТХ-ыг чадавхжуулах,
Төлөөлөгчдийн болон Ажлын
албаны ажилтнуудын мэдлэг, ур
чадварыг хөгжүүлэх
Олон улсын хамтын нийгэмлэг,
төстэй байгууллагуудтай харилцаа,
хамтын хөгжүүлэх, засаглал, эрхзүйн
харьцуулсан судалгаа хийх,
туршлага судлах, нэвтрүүлэх
Нутгийн удирдлагын байгууллагын
талаарх иргэдийн ойлголтыг
нэмэгдүүлэх, хандлагыг сайжруулах
чиглэлээр ажиллах

3. Монголын Нутгийн Удирдлагын Нийгэмлэгээс санаачлан УИХ-ын Тамгын газар, ШХА,
НҮБ-ын Хөгжлийн хөтөлбөр, “Нутгийн өөрөө удирдах байгууллагын чадавхийг
бэхжүүлэх нь” төсөл хамтран
“Нутгийн удирдлага: Сорилт-шийдэл” Үндэсний чуулган

4. “Гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр нутгийн
удирдлагын байгууллагуудын чадавхийг нэмэгдүүлэх зарим
асуудал” сургалт семинар /2014 он/
“Гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр нутгийн захиргааны байгууллагуудын чадавхийг
нэмэгдүүлэх зарим асуудал” сургалт семинар /2014 он/
"Нийгмийн бодлогын асуудлыг нутаг дэвсгэрийн
хэмжээнд амжилттай хэрэгжүүлэх нь" сэдэвт сургалт,
семинар /2015 он/
“Гадаад харилцааны бодлогыг амжилттай
хэрэгжүүлэх нь" сэдэвт сургалт, семинар /2015 он/
“Нутгийн удирдлагын манлайлагчид" төслийн
хүрээнд зохион байгуулсан сургалт /2015 он/

5. “Иргэний оролцоо” сэтгүүлийг эрхлэн
гаргав.
Монголын Нутгийн Удирдлагын Нийгэмлэгийн веб
сайт www.amla.mn-ыг нээж ажиллуулан мэдээ мэдээллээ
монгол, англи, япон хэл дээр гаргаж байна.
Монголын Нутгийн Удирдлагын Нийгэмлэгийн
21428 лайктай фэйсбүүк хаяг болон пэйж хуудас нээн
ажиллуулж байна.
Монголын Нутгийн Удирдлагын
Нийгэмлэгийн 395 гишүүнтэй фэйсбүүк
групп нээн ажиллуулж байна.
www.khural.mn сайт дээр ТББ гэсэн цонх нээлгэн
МНУН мэдээ мэдээллээ тавьж байна.
Монголын Нутгийн Удирдлагын Нийгэмлэгийн твиттер
аккаунт нээн ажиллуулж байна.

6. БНСУ-ын Сөүл хотод “Манлайлал, хүний нөөц,
PR”-ын 10 хоногийн сургалтанд нийслэл,
дүүргүүдийн ИТХ-ын Ажлын албаны дарга нарыг
хамрууллаа. /2015.05 сар/
ОЛОН УЛСЫН ХАРИЛЦАА, ХАМТЫН АЖИЛЛАГАА
Япон улсын Токио хотод айлчлан Нутгийн
захиргааны олон улсын хамтын ажиллагааны
нийгэмлэг буюу CLAIR байгууллагатай хамтран
ажиллав /2016.06 сар/
ЛОГИН сүлжээ байгууллагын 3 дахь удаагийн
Ерөнхий Ассамблей
Камбож улсын нийслэл Пном Пен хот
/2015.12.08-11/
Нутгийн захиргааны санаачилга ба сүлжээ
/ЛОГИН/ байгууллагын Horizontal Learning Process
хөтөлбөр Тайландын Бангкок /2015.06.28-06.30/
ЛОГИН Азия сvлжээ байгууллагын
Иргэдийн оролцоо, Нээлттэй засаглал, Нийгмийн
хариуцлагын семинар, Шри Ланка улс
/2016.07 сар/
Логин Азия сvлжээ байгууллагын Орон нутгийн
хөгжлийн сангийн туршлага хуваалцах, харилцан
суралцах сургалт, семинар Улаанбаатар хот
/2015.07.07-07.09 /

7. ЗОРИЛГО: Орон нутгийн сонгуулийн дүнд шинэчлэн байгуулагдах хороодын ИНХ-ын дарга, тэргүүлэгчдэд
онол, арга зүйн зөвлөгөө өгөх, хорооны өмнө тулгамдсан асуудлыг шийдвэрлэхэд санаа өгөх,
урьд өмнө хэрэгжүүлж байсан сайн туршлагаас суралцах
ЗОРИЛТ: Нийслэлийн 152 хорооны ИНХ-ын үйл ажиллагааг сайжруулах, хурлын хуралдааныг үр дүнтэй,
оновчтой зохион байгуулах, ИНХ-ын нэр хүндийг өсгөх, шийдвэр гаргах түвшинд иргэдийн
оролцоог нэмэгдүүлэх, иргэдийн дунд эерэг хандлага бий болгох, иргэдэд зар хүргэх, санал
авах ажиллагаанд шинэлэг арга хэлбэрийг ашиглах зэрэг асуудлуудыг хэрхэн шийдвэрлэх арга
зүйг боловсруулж, үр дүнтэй зохион байгуулж буй зарим хороодын сайн туршлагыг танилцуулах
АГУУЛГА: * Хууль эрх зүйн орчин
* Өнөөгийн байдал
* Хэрхэн зөв оновчтой шийдвэрлэх арга зам
* Хороодын сайн туршлага
“ХОРООДЫН ИНХ-ЫН ДАРГА, ТЭРГҮҮЛЭГЧДЭД ЗОРИУЛСАН ГАРЫН АВЛАГА”
БОЛОВСРУУЛАХ, СУРГАЛТЫН АРГА ЗҮЙН ЗӨВЛӨМЖ ГАРГАХ

8. ТӨСЛИЙН ЯВЦ:
* Гарын авлагын агуулгыг тодорхойлох хэрэгцээний судалгаа
/Судалгаанд Багахангай, Баянзүрх, Сүхбаатар, Хан-Уул дүүргийн хороодын
ИНХ-ын дарга, тэргүүлэгч нийт 180 хүн хамрагдаж, судалгаанд оролцогчид
100% ийм төрлийн гарын авлага гаргах хэрэгцээ шаардлага байгааг хэлж
байлаа./
* ИНХ-ын дарга, тэргүүлэгчдэд зориулсан сургалтын хөтөлбөр боловсруулах
/Хороодын ИНХ-ын чиг үүрэг, бүрэн эрхийн талаар хууль эрх зүйн үндэс
Хурлын дотоод зохион байгуулалтын асуудлууд
Иргэдийн оролцоог нэмэгдүүлэх шинэлэг арга хэлбэр сэдвээр 4 цагийн
хөтөлбөр/
“ХОРООДЫН ИНХ-ЫН ДАРГА, ТЭРГҮҮЛЭГЧДЭД ЗОРИУЛСАН ГАРЫН АВЛАГА”
БОЛОВСРУУЛАХ, СУРГАЛТЫН АРГА ЗҮЙН ЗӨВЛӨМЖ ГАРГАХ

9. БҮТЭЦ:
“ХОРООДЫН ИНХ-ЫН ДАРГА, ТЭРГҮҮЛЭГЧДЭД ЗОРИУЛСАН ГАРЫН АВЛАГА”
БОЛОВСРУУЛАХ, СУРГАЛТЫН АРГА ЗҮЙН ЗӨВЛӨМЖ ГАРГАХ
ӨМНӨХ ҮГ
ХОРООНЫ ИРГЭДИЙН НИЙТИЙН ХУРЛЫН ӨМНӨ ТУЛГАМДСАН АСУУДЛУУД, ТЭДГЭЭРИЙН ШИЙДЭЛ, САЙН ТУРШЛАГУУД 1
* ИНХ-ын хуралдааны зохион байгуулалтын асуудал, шийдлүүд ...............................................................................................2
* ИНХ-ын дэг болон бусад журам боловсруулж мөрдөхөд юуг анхаарах вэ ..............................................................................3
* Засаг даргад нэр дэвшүүлэхэд гаргадаг алдаа, дутагдлууд ....................................................................................................4
* Засаг даргын үйл ажиллагаанд хяналт шинжилгээ хийх аргачлал ...........................................................................................5
* Засаг даргын ажлын тайланг хэлэлцэх, үнэлэлт дүгнэлт өгөх ..................................................................................................6
* Иргэдэд хурлын зар хүргэх, мэдээ мэдээлэл түгээх ..................................................................................................................7
* Иргэний оролцоог нэмэгдүүлэх, асуудал, шийдэл .....................................................................................................................8
* Орон нутгийн хөгжлийн санд санал авах ....................................................................................................................................9
* Дарга, тэргүүлэгчдийн цалин, урамшууллын асуудал ...............................................................................................................10
* Хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлаа хэрхэн зөв сонгох вэ ...........................................................................................................11
* ИНХ-ын талаар эерэг сурталчилгааг хийх арга замууд ........................................................................................................... 12
* ИНХ-аас гаргах шийдвэр, тогтоол, дүрэм, журам ..................................................................................................................... 13
* Холбогдох байгууллага, албан тушаалтанд асуулт, асуулга тавих .........................................................................................14
* Нутаг дэвсгэрт үйл ажиллагаа явуулдаг байгууллага, аж ахуйн нэгж бусад байгууллагуудтай хамтран ажиллах ...............15
* ИНХ-ын шийдвэрт иргэдийн саналыг тусгах ............................................................................................................................. 16
* Гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр хорооны дүрэм, журам боловсруулах ........................................................... 17
* ИНХ-ыг ор нэр төдий биш үр дүнтэй зохион байгуулахад юуг анхаарах вэ ........................................................................... 18
* ИНХ-аас төрийн цол, одон медальд шагнуулахаар тодорхойлох ажлыг хэрхэн үр дүнтэй зохион байгуулах вэ ................ 19
* ИНХ-д оролцох залуучуудын оролцоог хэрхэн нэмэгдүүлэх вэ ................................................................................................20
* Хороогоо хөгжүүлэхэд орон нутгийн хөгжлийн сангийн хөрөнгийг хэрхэн оновчтой зарцуулах вэ ........................................21
ДҮГНЭЛТ
НОМ ЗҮЙ

10. САЙН ТУРШЛАГА:
“ХОРООДЫН ИНХ-ЫН ДАРГА, ТЭРГҮҮЛЭГЧДЭД ЗОРИУЛСАН ГАРЫН АВЛАГА”
БОЛОВСРУУЛАХ, СУРГАЛТЫН АРГА ЗҮЙН ЗӨВЛӨМЖ ГАРГАХ
ХАН-УУЛ ДҮҮРЭГ
• “ИНХ-ын дарга нарын зөвлөл”-ийг байгуулсан.
• ИНХ-ын үйл ажиллагаа болон бичиг хэргийн зардал
• Гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр урамшуулалт эргүүл ажиллуулах төсөв
• Хороо болгон дээрээ Иргэний танхимтай болох тухай асуудал
• Орон тооны Иргэний танхимын ажилтантай болж, ИНХ-ын даргын удирдлаган дор ажиллуулсан
• Цалингийн санг дүүргийн ИТХ-ын төсөвт суулгасан.
• 1 сард 1 туршлага хорооны ИНХ-ын туршлага танилцуулах уулзалт
ЧИНГЭЛТЭЙ ДҮҮРЭГ
• Хороо бол ГХУСАЗЗ-ийн салбар дэд зөвлөл
• Хорооны ИНХ-ын дарга бол ГХУСАЗЗ-ийн салбар дэд зөвлөлийн дарга
• Засаг даргын цалингийн 40%-иар урамшуулал
• Цалингийн санг дүүргийн ИТХ-ын төсөвт суулгасан.
• Гудамж, байрны нийтийн эргүүл
• Зөвлөлдөх уулзалт /1200-аад гудамж байрны нийтийн эргүүл/

11. АЙМАГ, НИЙСЛЭЛ,
ДҮҮРГҮҮДТЭЙ ЦААШИД
ХАМТРАН АЖИЛЛАХ
САНАЛ
м 8
“Иргэний оролцоо” сэтгүүлд мэдээлэл, контент нийлүүлэх,
захиалах, иргэдэд түгээх
2016 оны 12 дугаар сард Япон улсад Гэмт хэргээс урьдчилан
сэргийлэх арга туршлага судлах хөтөлбөрт хамрагдах
Иргэдийн Төлөөлөгчдийн Хурлын Төлөөлөгч, ажлын албаны
ажилтнууд, баг хороодын ИНХ-ын дарга, тэргүүлэгчдийг
чадавхжуулах төрөл бүрийн сургалт захиалах
“Иргэний оролцоо” сэтгүүлийн захиалга
Хамтын ажиллагааны санамж бичиг байгуулж, хамтарч
ажиллах
Гадаад харилцаа, хамтын ажиллагаа
Байгууллага, олон нийтийн харилцаа

12.  Сургагч багшийн хөтөлбөрт хамрагдан бэлтгэгдэх, олон улсын шилдэг туршлагуудаас
суралцах, ТББ-уудыг дэмжих тэтгэлэгт хамрагдах
 Нутгийн удирдлагын эрхзүйн орчинг боловсронгуй болгох чиглэлээр болон ИТХ-ийг
чадавхжуулах, сургалтын хэрэгцээг тодорхойлох, үнэлэх /мониторинг/ судалгаа хийх, эвэнт
арга хэмжээ зохион байгуулахад дэмжлэг үзүүлэх
 Нутгийн удирдлагын буюу Иргэдийн төлөөллийн байгууллагын талаарх иргэдийн ойлголт,
хандлагыг сайжруулах
 Нутгийн удирдлагын салбарт залуучуудын үр нөлөөтэй оролцоог сайжруулах чиглэлээр
 ИТХ-ын тогтоол, шийдвэр болон УИХ-аар батлагдсан хууль, тогтоомж, шийдвэрүүдийг
иргэдэд хялбаршуулан таниулж сурталчилах
“МОНГОЛ УЛС ДАХЬ ТӨЛӨӨЛЛИЙН БАЙГУУЛЛАГЫГ БЭХЖҮҮЛЭХ НЬ” ТӨСӨЛТЭЙ
ХАМТРАН АЖИЛЛАХ САНАЛ

13. Анхаарал тавьсанд баярлалаа.