Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Sistema Integrato di gestione ed analisi dei controlli (SIGAC)

389 views

Published on

Un modello win-win per la semplificazione nei rapporti tra P.A. e impresa

Published in: Government & Nonprofit
  • DOWNLOAD THIS BOOKS INTO AVAILABLE FORMAT (Unlimited) ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... Download Full PDF EBOOK here { https://tinyurl.com/y6a5rkg5 } ......................................................................................................................... Download Full EPUB Ebook here { https://tinyurl.com/y6a5rkg5 } ......................................................................................................................... ACCESS WEBSITE for All Ebooks ......................................................................................................................... Download Full PDF EBOOK here { https://tinyurl.com/y6a5rkg5 } ......................................................................................................................... Download EPUB Ebook here { https://tinyurl.com/y6a5rkg5 } ......................................................................................................................... Download doc Ebook here { https://tinyurl.com/y6a5rkg5 } ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... ......................................................................................................................... .............. Browse by Genre Available eBooks ......................................................................................................................... Art, Biography, Business, Chick Lit, Children's, Christian, Classics, Comics, Contemporary, Cookbooks, Crime, Ebooks, Fantasy, Fiction, Graphic Novels, Historical Fiction, History, Horror, Humor And Comedy, Manga, Memoir, Music, Mystery, Non Fiction, Paranormal, Philosophy, Poetry, Psychology, Religion, Romance, Science, Science Fiction, Self Help, Suspense, Spirituality, Sports, Thriller, Travel, Young Adult,
       Reply 
    Are you sure you want to  Yes  No
    Your message goes here
  • Be the first to like this

Sistema Integrato di gestione ed analisi dei controlli (SIGAC)

  1. 1. “Tecnologie e soluzioni per la Smart City” - Call for solutions di SMART City Exhibition SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE-IMPRESA Sistema Integrato di gestione ed analisi dei controlli (SIGAC) Come rendere intelligente la città (un passo per volta)? PROVINCIA DI FIRENZE LINEA COMUNE SpA
  2. 2. “Tecnologie e soluzioni per la Smart City” - Call for solutions di SMART City Exhibition Istituzione locale PROVINCIA DI FIRENZE Direzione agricoltura, sviluppo economico e programmazione, cooperazione internazionale e sociale Via S. Mercadante, 42 – 50144 Firenze
  3. 3. “Tecnologie e soluzioni per la Smart City” - Call for solutions di SMART City Exhibition Contesto Sistema informativo, denominato SIGAC (Sistema Integrato di Gestione ed Analisi dei Controlli), per la gestione integrata e coordinata dell’attività di controllo che viene svolta da soggetti competenti, sia pubblici che privati, su aziende che operano in vari ambiti produttivi. Si tratta di un ambiente integrato che comprende moduli software per la programmazione e la gestione dei controlli, l’analisi di rischio, nonché le valutazioni di qualità ed affidabilità amministrativa dell’impresa. Il portale costituisce lo strumento conoscitivo ed operativo condiviso – tra enti e le imprese coinvolte nell’attività di controllo – attraverso il quale è possibile accedere ad informazioni qualitative e quantitative relative ai controlli, fra cui gli indicatori relativi alla qualità amministrativa misurata da un corrispondente “rating amministrativo”. Business Intelligence
  4. 4. “Tecnologie e soluzioni per la Smart City” - Call for solutions di SMART City Exhibition L’ AMBITO per il progetto pilota è rappresentato dal settore agroforestale: - le attività dell’impresa agricola afferiscono a numerosi ambiti e di conseguenza sono soggette a numerose ispezioni da parte di una molteplicità di enti; - la normativa di settore è complessa ed articolata, generando oneri amministrativi molto elevati per le aziende con ricadute negative sulla loro competitività; - il settore agroforestale in senso lato rappresenta una quota rilevante delle attività produttive nonché un’eccellenza del territorio (aziende vitivinicole, aziende olearie, agriturismi, ecc.) La razionalizzazione dell’attività ispettiva delle PP.AA. attraverso il SIGAC si fonda su due elementi: - innalzamento del livello di qualità dell’attività ispettiva (efficienza, efficacia, riduzione del disagio) - introduzione forme di premialità amministrativa riconosciuta alle imprese più virtuose nei rapporti con la P.A. All’impresa viene assegnato un indicatore di qualità amministrativa, detto "rating amministrativo“. MODELLO ORGANIZZATIVO. SIGAC colloquia con i sistemi informativi regionali di ARTEA (Agenzia Regionale Toscana per le Erogazioni in Agricoltura), ed in particolare da un lato interroga l’Anagrafe delle Aziende Agricole e dall’altro alimenta gli archivi regionali con le informazioni relative ai procedimenti amministrativi trattati (procedimenti di erogazione di aiuti pubblici e agevolazioni, certificazioni, esiti delle verifiche, accertamenti). Per quanto riguarda specificatamente i controlli il sistema provinciale raccoglie i dati relativi alle attività di controllo svolte da vari soggetti sia pubblici che privati che operano sul territorio regionale e li trasmette al Registro Unico dei Controlli a livello regionale. Lo scambio dei dati tra SIGAC e i sistemi informativi regionali (inserimento dei verbali su RUC Regionale, acquisizione dati anagrafici aziende da archivio regionale) avviene automaticamente, attraverso l’infrastruttura di cooperazione applicativa CART della Regione Toscana. Tutte le soluzioni adottate utilizzano componenti software open source e sono disponibili per il riuso da parte delle PP.AA.
  5. 5. “Tecnologie e soluzioni per la Smart City” - Call for solutions di SMART City Exhibition Controlli su Aziende Agricole eseguiti da EELL - Agricoltura - Ambiente - …. ARTEA RUC (Regione) Controlli su Aziende Agricole eseguito da altri Enti (non EELL) - Agricoltura - Ambiente - Fisco -… RT CART Comune 1 Comune 2 Comune n Provincia 1 Provincia 2 Provincia n ASL 1 ASL 2 ASL n Ente 1 Ente 2 Ente n Dati RUC inseriti da non EELL Dati per analisi Dati per rating Dati RUC inseriti da EELL Inserimento via WEB su archivio ARTEA coordinato da ARTEA SW gestionale PIANVI (pianificazione visite) RATING AMMINISTRATIVO RUC (Provincia) Business intelligence ANALISI DELL’ATTIVITA’ DI CONTROLLO SIGAC Inserimento via WEB su archivio della Provincia di Firenze, coordinato da Provincia di Firenze (assistenza, formazione)
  6. 6. “Tecnologie e soluzioni per la Smart City” - Call for solutions di SMART City Exhibition Alcuni indicatori di misurazione dei benefici : -Variazione costi amministrativi dell’impresa -Variazione tempo procedura di controllo -Variazione tempo di rilascio atti amministrativi (autorizzazioni, certificati, atti) -Numero dei controlli totali eseguiti -Numero controlli integrati tra enti diversi ed uffici dello stesso ente -Rapporto n.controlli/controlli esito “non conforme” -quantificazione di eventuali risparmi: si prevede una generale -Riduzione degli Oneri amministrativi per le imprese -Riduzione di spesa per la P.A.
  7. 7. “Tecnologie e soluzioni per la Smart City” - Call for solutions di SMART City Exhibition Esportabilità del modello Il pilota è stato sviluppato verificare la scalabilità del modello fino alla scala regionale ed ha interessato il settore agroforestale: gli attori coinvolti sono quindi imprese agricole, le cui attività toccano numerosi ambiti (ambientale, sanitario, agrituristico, paesaggistico, produttivo ed economico), ed i diversi enti pubblici controllori (ASL, ICQRF, CFS, VV.FF., ARPAT, ARTEA, EE.LL., P.M.) operanti sul territorio regionale e competenti sui predetti ambiti. Il modello proposto ed elaborato si presta ad essere trasferito anche su varie scale (livello locale o nazionale) così come in altri settori produttivi diversi dal settore agricolo. L’adozione e la diffusione del SIGAC favoriscono da un lato la razionale organizzazione delle attività da parte degli enti controllori e dall’altro – oltre a favorire la condivisione delle informazioni già esistenti in forma strutturata – la creazione di banche dati di settore, così migliorando efficacia ed efficienza della P.A., anche con ricadute positive sull’impresa.
  8. 8. “Tecnologie e soluzioni per la Smart City” - Call for solutions di SMART City Exhibition Soggetti coinvolti e loro ruolo Regione Toscana (ARTEA) Svolge azione di coordinamento e di organizzazione del tavolo tecnico predisposto al fine di sviluppare le tematiche interessate. Con il proprio Sistema Informativo Gestisce l’anagrafe delle aziende e fornisce la banca dati necessario ed utile ad alimentare il SIGAC. Ospita il Registro Unico dei Controlli (RUC). Provincia di Firenze Ente capofila e responsabile dell’attività di progetto del SIGAC ed attività di coordinamento degli EE.LL. per il popolamento del RUC Regionale Enti Pubblici (ARTEA; EE.LL.; ASL, ICQRF, VV.FF, ARPAT; ARTEA; POLIZIA MUNICIPALE; CFS; …) Svolgono attività di controllo ispettivo o amministrativo direttamente presso la sede dell’impresa Università degli studi Svolge attività di studio e di ricerca riguardo a tematiche inerenti il miglioramento dell’attività ispettiva sotto l’aspetto di efficacia ed efficienza anche a vantaggio dell’impresa stessa (analisi di rischio; Rating amministrativo; oneri amministrativi, percorsi di certificazione amministrativa) Linea comune Spa Partecipata della provincia di Firenze che svolge ruolo di progettazione e sviluppo delle linee progettuali individuate e delle componenti del SIGC Imprese Oggetto di controllo da parte dei diversi enti ed agenzie territoriali. Soggetti referenti ed interlocutori principali per l’applicazione e lo sviluppo di azioni di semplificazione amministrativa.
  9. 9. “Tecnologie e soluzioni per la Smart City” - Call for solutions di SMART City Exhibition I numeri della soluzione: Il finanziamento per l’implementazione delle varie componenti del SIGAC ad oggi realizzate è stato •Provincia di Firenze € 102.780,00 •Cofinanziamento DAR € 58.000,00 •Cofinanziamento Re.To. (ARTEA) € 30.000,00 •Province dispiegatrici € 22.450,00 •Spesa totale € 213.230,00 Lo sviluppo del SIGAC, inteso come ambiente integrato composto dai vari moduli precedentemente descritti, è stato avviato nel 2010 nell’ambito del progetto “ELISTAT” cofinanziato all’interno del programma ELISA: la Provincia di Firenze in qualità di ente capofila di altre quattro province ha partecipato al progetto nazionale denominato “”. Ad oggi i lavori sono concentrati prevalentemente sulle analisi di rischio e su percorsi di affidabilità amministrativa per il riconoscimento di un Rating amministrativo alle imprese.
  10. 10. “Tecnologie e soluzioni per la Smart City” - Call for solutions di SMART City Exhibition Per ulteriori approfondimenti PROVINCIA DI FIRENZE Direzione Agricoltura, sviluppo economico e programmazione, cooperazione internazionale e sociale Responsabile del progetto: Dott. Agr. Gennaro Giliberti Recapiti: gennaro.giliberti@provincia.fi.it Referente tecnico amministrativo: Dott. Massimo Federici U.d.P. controllo ed analisi Recapiti: massimo.federici@provincia.fi.it, 055-2760614 Sistemi informativi: Ing. Assfalg Jurgen, Ing. Chiara Lorenzini Recapito: jurgen.assfalg@provincia.fi.it, chiara.lorenzini@provincia.fi.it Linea Comune SpA: Ing. Davide Venturini Recapito: d.venturini@lineacomune.it

×