1. Argumentace
Téma kritika zákona o obchodních korporacích jsem zvolila proto, že jsem na téma zákona o
obchodních korporacích psala spolu se dvěma kolegyněmi seminární práci. Část práce
ohledně kritiky nového zákona jsem zpracovala já, proto se chystám publikovat jen tuto část.
Seminární práce byla součástí předmětu Obchodní právo 2, který provází právní
problematikou zejména v podnikové sféře.
Kritika zákona o obchodních korporacích
Klíčová slova
Zákon o obchodních korporacích, obchodní právo, soukromé právo, zákoník, rekodifikace.
Anotace
Nový zákon o obchodních společnostech a družstvech (obchodních korporacích)
vychází z potřeby změnit zastaralou úpravu obchodního práva. Nová podoba zákona se má za
úkol přizpůsobit trendům v západní Evropě. Obchodní právo jako celek je nutné
přizpůsobovat změnám ve společnosti.
Zákon o obchodních korporacích doprovází četná kritika, především ze strany expertů
na obchodní právo. Kritika se týká jak celého konceptu zákonu o obchodních korporacích, tak
jeho dílčích částí.
1) Rekodifikace soukromého práva
Současně s novým občanským zákoníkem č. 89/2012 Sb. byl 22. 3. 2012 pod č. 90/2012 Sb.
vyhlášen ve Sbírce zákonů zákon o obchodních společnostech a družstvech, taktéž známý
jako zákon o obchodních korporacích. V rámci rekodifikace soukromého práva nabude nový
zákon o obchodních korporacích účinnosti k 1. 1. 2013.1
Zrušen má být nejen stávající občanský zákoník, ale též obchodní zákoník, což povede
k odstranění dualismu v právní úpravě téže záležitosti. Dnes totiž například kupní smlouvu
1
Zákon o obchodních korporacích. In: Daňový poradce Běhounek [online]. 21. 3. 2012 [cit. 2012-04-10].
Dostupné z: http://www.behounek.eu/news/zakon-o-obchodnich-korporacich/
2. upravuje s určitými odlišnostmi občanský i obchodní zákoník.2 Ve znění obchodního
zákoníku pak: Kupní smlouvou se prodávající zavazuje dodat kupujícímu movitou věc (zboží)
určenou jednotlivě nebo co do množství a druhu a převést na něho vlastnické právo k této věci
a kupující se zavazuje zaplatit kupní cenu.3
Ve znění občanského zákoníku: Z kupní smlouvy vznikne prodávajícímu povinnost předmět
koupě kupujícímu odevzdat a kupujícímu povinnost předmět koupě převzít a zaplatit za něj
prodávajícímu dohodnutou cenu.4
2) Kritika spojená se zákonem o obchodních korporacích
V souvislosti se zákonem o obchodních korporacích mluvíme v podstatě o jakési liberalizaci
firem. Pro podniky a především jejich vrcholový management, však bude nový zákon, jak se
zdá, představovat vedle vyšší míry volnosti taktéž větší míru odpovědnosti. Tento i další
aspekty nového zákoníku se samozřejmě střetávají s rozsáhlou kritikou, která stojí za zmínku.
- Zásadní změnou by mělo být snížení základního kapitálu společnosti s ručením
omezením ze dvou set tisíc na jednu korunu, čímž se sice snižují prvotní náklady, ale zvyšuje
odpovědnost jednatelů a společníků za závazky.
2
Rekodifikace soukromého práva finišuje. In: Patria Online [online]. 9. 2. 2011 [cit. 2012-04-10]. Dostupné z:
http://www.patria.cz/pravo/1905236/rekodifikace-soukromeho-prava-finisuje.html
3
Obchodní zákoník. Praha: Eurounion, 2003. ISBN 9788073170219.
4
Občanský zákoník: komentář. Praha: C. H. Beck, 2008. ISBN 9788074000041.
3. Zdroj: http://www.ceskapozice.cz/byznys/podnikani-trhy/sro-za-korunu-proc-vubec-sro
- Co se týče celého konceptu nového zákona, je mu zazlívána nenávaznost na
dosavadní úpravu. Jeho tvůrci se vrací na úplný počátek před rok 1991 a mažou tak všechny
od té doby provedené novelizace.
„Ať se škrtá, ať se boří koncepce… ale proč se to celé má dělat na úplně novém
půdorysu? Už jenom to generuje mimořádné náklady a obrovské riziko. Každé dílo, které se
vytvoří od nuly, má ze začátku vady, prostě z podstaty věci. Proti čemu protestuji? Aby se
naše prostředí uvrhlo zpět do stavu, kdy vše je jinak, jazyk je jinak.“5 prohlašuje o zcela nové
právní koncepci jeden z hlavních kritiků nového zákona, právník Petr Čech.
- „Zákon obecně upouští od ochrany společností formou různých zákazů nebo
souhlasů.“6 vytknul dále zákonu Petr Čech. Vzniká tak obrovský problém s vytyčením
odpovědnosti. Například zahraniční investoři se tak mohou dostat do situace, kdy by mohli při
úpadku a možné insolvenci společnosti neomezeně ručit za její závazky a dluhy.
- Velká část obchodního práva se přesune do občanského zákoníku. Konkrétně jde o
celé smluvní právo. Podnikatelé tak ponesou různé administrativní náklady spojené se
zaváděním nových obchodních podmínek, adhezních smluv a dalších.7
- Od zákona se očekávalo, že vyřeší otázku anonymních akcií a jejich držby.
Neobsahuje však ani úpravu jejich vlastnictví ani zmínku o jejich zrušení. Ministr
spravedlnosti, Jiří Pospíšil, tak musel připravit další zákon vztahující se právě k těmto akciím.
- Nevýhodou by se mohla také stát původně dobře zamýšlená část zákona týkající se
opatření proti konfliktu zájmů. Složité a zdlouhavé stávající povinnosti člena statutárního
orgánu byly zjednodušeny na povinnost detailně oznamovat podniku, že by mohla nastat
situace, ve které dojde ke konfliktu zájmů podniku se zájmem daného člena nebo jiných jím
zainteresovaných osob (např. osoby blízké, ovlivněné, ovládané…), bez omezení loajality
člena statutárního orgánu k podniku. Na základě těchto informací může podnik upustit od
uzavření takové smlouvy, ve které by mohl být konflikt výše uvedených zájmů. Nebude-li
5
Petr Čech: „ V právu nepotřebujeme revoluci, nevidím tu pro ni žádný důvod.“. In: Epravo.cz [online]. 9. 6.
2011 [cit. 2012-04-10]. Dostupné z: http://www.epravo.cz/top/clanky/petr-cech-v-pravu-nepotrebujeme-
revoluci-nevidim-tu-pro-ni-zadny-duvod-74515.html
6
HÜLLE, Tomáš. Temné kouty nového obchodního práva: Nový zákon o obchodních korporacích změní
podnikatelům život. Ekonom. 2012, č. 12, s. 30-31.
7
HÜLLE, Tomáš. Temné kouty nového obchodního práva: Nový zákon o obchodních korporacích změní
podnikatelům život. Ekonom. 2012, č. 12, s. 30-31.
4. dotčený člen s konfliktem zájmů o této skutečnosti podnik informovat, ponese odpovědnost za
možnou škodu. Tento způsob je úspěšně aplikován v zahraničních zemích s konceptem
podnikatelského úsudku (business judgement rule), nicméně kritici novely naléhavě
upozorňují, že v našem prostředí, kde je propojení vlastníků a členů orgánů vyšší než v jiných
zemích, by v Česku mohl znamenat oslabení pozice věřitelů společností. Obecně kritici
upozorňují, že přebírání zahraničních modelů, by se nemuselo v českém prostředí vždy
ujmout zamýšleným způsobem8.
Zdroje:
[1] BARABÁŠ, I., SWIECH, L. Očekávané změny v režimu odpovědnosti managementu
kapitálových společností v návrhu zákona o obchodních korporacích [online], 2011.
- autor je odborníkem na danou problematiku
- použité informace jsou relevantní
- stránky se zabývají sbírkami zákonů a judikaturou
[2] HÜLLE, Tomáš. Temné kouty nového obchodního práva: Nový zákon o obchodních
korporacích změní podnikatelům život. Ekonom. 2012, č. 12, s. 30-31.
- autor je odborníkem na danou problematiku
- použité informace jsou relevantní
- jedná se o periodikum zaměřené na ekonomii
- periodikum má dobrou pověst
- článek je aktuální
[3] Občanský zákoník: komentář. Praha: C. H. Beck, 2008. ISBN 9788074000041.
- jedná se o zákoník, tedy odbornou literaturu
- zákoník je aktuální vzhledem k použití informací
- informace jsou objektivní
- pokrývá dostatečně danou problematiku
[4] Obchodní zákoník. Praha: Eurounion, 2003. ISBN 9788073170219.
- jedná se o zákoník, tedy odbornou literaturu
- zákoník je aktuální vzhledem k použití informací
- informace jsou objektivní
- pokrývá dostatečně danou problematiku
8
BARABÁŠ, I., SWIECH, L. Očekávané změny v režimu odpovědnosti managementu kapitálových společností
v návrhu zákona o obchodních korporacích [online], 2011.
5. [5] Petr Čech: „ V právu nepotřebujeme revoluci, nevidím tu pro ni žádný důvod.“. In:
Epravo.cz [online]. 9. 6. 2011 [cit. 2012-04-10]. Dostupné z:
http://www.epravo.cz/top/clanky/petr-cech-v-pravu-nepotrebujeme-revoluci-nevidim-tu-pro-
ni-zadny-duvod-74515.html
- autor je odborníkem na danou problematiku
- použité informace jsou relevantní
- stránky se zabývají sbírkami zákonů a judikaturou
[6] Rekodifikace soukromého práva finišuje. In: Patria Online [online]. 9. 2. 2011 [cit. 2012-
04-10]. Dostupné z:
http://www.patria.cz/pravo/1905236/rekodifikace-soukromeho-prava-finisuje.html
- autor je odborníkem na danou problematiku
- použité informace jsou relevantní
- stránky se zabývají ekonomií a právem
[7] Zákon o obchodních korporacích. In: Daňový poradce Běhounek [online]. 21. 3. 2012 [cit.
2012-04-10]. Dostupné z:
http://www.behounek.eu/news/zakon-o-obchodnich-korporacich/
- autor je odborníkem na danou problematiku
- použité informace jsou relevantní
- stránky se zabývají ekonomií a právem