Právní aktuality červenec 2017 - novelizace ZPKT - změny v agenturním zaměstnávání - náhrada škody porušením hospodářské soutěže - jednatel jako osoba povinná k DPH - náhrada škody při totální škodě na vozidle

1. PRÁVNÍ AKTUALITY ČERVENEC 2017
V poslední době došlo k přijetí již dříve avizované zásadní novelizace několika právních
předpisů, zejména zákona o podnikání na kapitálovém trhu, zákona o zaměstnanosti a
stavebního zákona, přijetí zcela nového zákona o náhradách škody způsobených porušením
pravidel hospodářské soutěže a vydání soudních rozhodnutí s výraznými dopady v praxi
v oblasti odměňování jednatelů a likvidace škody na vozidlech.
+ Novelizace zákona o podnikání na kapitálovém trhu
Novela ZKPT reaguje na předpisy Evropské
unie, zejména na směrnici Mifid II, a je
účinný k 3. 1 2017.
Ve vztahu k investičním fondům byl zrušen
předchozí zákaz změny investiční strategie
a došlo také k upřesnění definice
kvalifikovaného investora umožňující při
investici ve výši 1 000 000 Kč tuto investici
rozložit do více investičních fondů. Také je
nyní možné, aby test vhodnosti u
kvalifikovaného investora provedl i
obhospodařovatel nebo jím pověřená
osoba. Pro uzavřené fondy kvalifikovaných
investorů se také ruší povinnost se po 10
letech otevřít.
Došlo dále k výrazným změnám v oblasti
investičního zprostředkování. Zejména se
jedná o zpřísnění podmínek poskytování
pobídek investičním zprostředkovatelům,
zavedení povinného pojištění, omezení
možnost zprostředkovávat investice jen
pro obchodníky s cennými papíry, kterým
povolení udělila ČNB, tedy pouze v rámci
České republiky a změny systému
udělování povolení k činnosti – nově bude
uděleno vždy na rok, a poté bude muset
být žádáno o jeho prodloužení.
+ Změny v oblasti agenturního zaměstnávání
Již dříve jsme Vás informovali o
připravovaných změnách v oblasti
agenturního zaměstnávání. V současné
době byl již tento zákon schválen.
Nejzásadnější původní návrhy, počítající
například se zavedením kvót na počet
agenturních zaměstnanců přidělených u
jednoho zaměstnavatele či zákazu řetězení
pracovních poměrů na dobu určitou u
agenturních zaměstnanců, však byly
nakonec během legislativního procesu
vypuštěny. Zůstávají tak pouze změny
týkající se samotných agentur práce,
zejména nová povinnost složení kauce ve
výši 500.000 Kč či zpřísnění podmínek pro
odpovědné zástupce agentur.
V této souvislosti byl zaveden nový správní
delikt – zastřené zprostředkování
zaměstnání. Právnické osobě, která bude
pronajímat pracovní sílu jiné osobě bez
povolení ke zprostředkování zaměstnání,
bude hrozit pokuta v rozmezí 50 000 Kč až
10 000 000 Kč. Fyzické osobě pak pokuta
do 5 000 000 Kč.

2. Novelizace naopak přináší zrušení zákazu
dočasně přidělovat k výkonu práce k
uživateli cizince ze třetích zemí, tedy
zaměstnance, kterým byla vydána
zaměstnanecká karta, modrá karta, nebo
povolení k zaměstnání.
+ Zákon o náhradách škody způsobených porušením pravidel
hospodářské soutěže
Zcela nový zákon reflektuje právní úpravu
Evropské unie, která požaduje unifikaci
v oblasti škody způsobené porušením
pravidel hospodářské soutěže.
Škoda se zejména bude nahrazovat v plné
výši s tím, že je vyloučena možnost snížení
náhrady škody. Pokud škodu způsobilo více
škůdců, nemůže soud rozhodnout o tom,
že se náhrada škody vypořádá podle účasti
jednotlivého škůdce na způsobení vzniklé
škody. Zvláštní pravidla náhrady škody dále
návrh zákona zavádí u tzv. spolupracujícího
škůdce, tedy osoby, u které bylo na základě
programu schovívavosti upuštěno od
uložení pokuty, a škůdce, který je malým a
středním podnikatelem.
Domáhat se lze náhrady škody způsobené
zneužitím dominantního postavení nebo
dohodou soutěžitelů (tzv. kartelové
dohody). V oblasti kartelových dohod je
navíc situace žalobce zjednodušena tak, že
návrh zákona stanoví vyvratitelnou
domněnku, že omezením hospodářské
soutěže kartelovými dohodami vzniká
škoda. To má za následek přesun
důkazního břemene na žalovaného.
Žalovaný tedy musí prokazovat, že
kartelovou dohodou škoda způsobena
nebyla.
Před zahájením řízení o náhradě škody
může poškozený žádat, aby soud příslušné
osobě nařídil zpřístupnění písemností
nebo jiných prostředků, kterými lze zjistit
stav věci, pokud je žalobce nemá ve své
dispozici.
Subjektivní promlčecí lhůta pro uplatnění
práva na náhradu škody činí 5 let. Tím se
podstatně zjednodušuje pro žalobce
důkazní situace.
Z judikatury:
+ Jednatel jako osoba povinná k DPH
Dle rozhodnutí Nejvyššího správního
soudu je úplatný výkon funkce jednatele
společnosti s ručením omezeným
samostatně vykonávanou ekonomickou
činností, a proto je jednatel osobou
povinnou k DPH.
Poslední část § 5 odst. 2 zákona č.
235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty,
která vylučuje ze systému DPH činnosti
fyzické osoby, jejíž příjmy jsou zdaňovány
jako příjmy ze závislé činnosti, je v rozporu
se směrnicí Rady 2006/112/ES, je potřeba
tedy aplikovat směrnici přímo.

3. + Princip úplného odškodnění u totální škody na vozidle
Ústavní soud nálezem ze dne 6. 6. 2017
vytkl Nejvyššímu soudu, že ve svém
rozhodnutí ve věci likvidace totální škody
na vozidle setrval na právním názoru
vysloveném ve svém dřívějším rozhodnutí
v totožné věci. Tento právní názor ovšem
nekoresponduje se závěry Ústavního
soudu, která zavádějí princip plného
odškodnění. Na poškozeného nemůže být
přenášena způsobená újma a odškodnění
má dosahovat výše skutečného zmenšení
majetku poškozeného v důsledku škodní
události.
O dalších novinkách Vás budeme informovat.
ADVOKÁTNÍ KANCELÁŘ HEYDUK & VOGLOVÁ
NEJSTE NA TO SAMI