Презентація Наталі Свиріної, спеціаліста відділу експертиз, методичної роботи і документації Торгово-промислової палати України, на тему "Тимчасові преференції на товари, які походять з України, та оформлення сертифіката EUR-1". Наталя виступила в рамках семінару "EUROбізнес: вихід на ринок ЄС" 25 січня у Києві.

1. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ ИЗ
УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
Проект Постановления Европарламента и Совета по сокращению и отмене
ввозных пошлин на товары, происходящие из Украины,
изданного в Страсбурге 11.03.2014.

2. Приложение 1 к проекту указанного Постановления
ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ ИЗ
УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1

3. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ ИЗ
УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
Для преференций открыта почти вся товарная номенклатура:
0101- 0714
0801 – 2009
2010 - 2905
2905 – 3914
3915 – 5007
5101 – 6217
6301 - 7229
7301 – 8413
8413 – 8548
8601 – 9706
Однако, применено квотирование для некоторых видов товаров - это
означает, что украинские производители получат возможность
завозить только определенные объемы товаров без ввозных пошлин

4. РЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ ИЗ
УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
Красным шрифтом выделены те товары, на которые раньше Украина не
имела преференций, но которые получили режим автономных преференций
после введения их в действие с 01.05.2014.

5. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
ОТКРЫТЫ:
почти вся сельскохозяйственная продукция:
0101 - 2306,
химическая продукция,
2801 - 2942
удобрения группы 31.
Открыты целые позиции товаров групп:
32, 35, 38, 39 и др.

6. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ ИЗ
УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
Появились преференции для целых групп товаров:
медикаменты группы 30,
товары из дерева групп 47, 48, 49,
драгоценные и полудрагоценные камни и металлы группы 71,
сталелитейная продукция и изделия из нее групп 72, 73,
медь, никель и изделия из них групп 74, 75, 76

7. УСЛОВИЯ
1. выполнение правил происхождения и процедур, предусмотренных
Разделом IV Главы 2 Параграфа 2 Постановления ЕС № 2454/93
о едином таможенном тарифе ЕС;
2. выполнение правил административного сотрудничества,
предусмотренных Статьей 121 и 122 того же Постановления;
3. участием Украины а административном сотрудничестве с
Евросоюзом с целью предотвращения любых рисков
мошенничества;
4. отказ Украины от применения новых пошлин и платежей,
имеющих аналогичное действие, и новых количественных
ограничений, квот или мер, имеющих аналогичное действие, на
импорт товаров, происходящих из Евросоюза, а также от
повышения существующего уровня пошлин и платежей или
введения любых других ограничений с момента вступления в силу
данного постановления.
ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1

8. Раздел IV Главы 2 Параграфа 2 Постановления ЕС № 2454/93
о Едином таможенном тарифе ЕС
Выполнение правил происхождения и процедур
_______________________________________________________________
_
COMMISSION REGULATION (EEC) No 2454/93
of 2 July 1993
laying down provisions for the implementation of Council Regulation
(EEC) No 2913/92 establishing
the Community Customs Code
TITLE IV
ORIGIN OF GOODS
CHAPTER 2
Preferential origin
Section 2
Beneficiary countries or territories to which preferential tariff
measures adopted unilaterally by the Community for certain countries
ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1

9. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
Перечень полностью происходящих товаров
а) полезные ископаемые, добытые из почвы или морского дна;
б) растительные продукты, выращенные из них;
в) живые животные, рожденные и выращенные там;
г) продукты, полученные от этих животных;
д) продукты, полученные из них в результате охотничьего или рыболовного
промыслов;
е) продукция морского рыболовства и прочие продукты, добытые из моря их судами
за пределами территориальных вод;
ж) продукты, произведенные на борту их перерабатывающих суден исключительно
из продуктов, поименованных в пункте е);
з) собранные на них использованные продукты, пригодные только для регенерации
сырья;
и) отходы и скрап, полученные в результате проведенных на них производственных
операций;
й) продукты, полученные из морского дна или из недр за пределами их
территориальных вод, при условии, что они имеют исключительное право на их
эксплуатацию;
к)товары, изготовленные исключительно из продуктов, поименованных в пп от а) до й)

10. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
Товары, достаточно обработанные /переработанные
Products which are not wholly obtained in a beneficiary country or
territory or in the Community are considered to be sufficiently worked or
processed when the conditions set out in the list in Annex 15 are fulfilled.
Товары, изготовленные с применением непроисходящих (импортных)
материалов, определяются как достаточно обработанные/
переработанные при выполнении условий Приложения 15
(Перечень обработок/переработок)
Все изложенные в Перечне условия по обработке/переработке
применяются только к непроисходящим материалам

11. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
Перечень обработок,
которые считаются недостаточными
для получения
товаром
статуса происхождения

12. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
При определении происхождения может
применяться принцип двусторонней кумуляции
(статья 98, п.2,3):
Кумуляция – это возможность использования в
производстве товара материалов, происходящих из ЕС,
которые при определении происхождения приравниваются
к украинским материалам
При этом переработка должна быть глубже,
чем недостаточные операции

13. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ ИЗ
УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
Следует также учитывать следующие
обязательные требования ЕС:
1) правило прямой поставки (статья 107);
2) предъявление единого транспортного документа,
который сопровождает товар из Украины через
страну транзита;
3) на товары, которые пользуются преференциями,
должен быть оформлен сертификат EUR-1

14. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
Форма сертификата EUR-1

15. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
Для оформления сертификата необходимо заполнить заявку:

16. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
и предъявить документы,
подтверждающие
происхождение товара
Перечень документов можно найти на
сайте ТПП Украины
или региональных ТПП
http://www.ucci.org.ua/

17. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
Отличия между действующей Генеральной
системой преференций (ГСП),
и автономными торговыми преференциями:
правила происхождения не идентичны.
При этом, если происхождение не может быть
определено при помощи конкретного правила для
товара, действующего в рамках автономных
преференций, то предприятие может
использовать преимущества по схеме ГСП

18. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1

19. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
Условия разные и поэтому возможно использовать разные возможности

20. ВРЕМЕННЫЕ ПРЕФЕРЕНЦИИ НА ТОВАРЫ, ПРОИСХОДЯЩИЕ
ИЗ УКРАИНЫ, И ОФОРМЛЕНИЕ СЕРТИФИКАТА EUR-1
В рамках временных преференций предусматривается
административное сотрудничество:
1) сертификат EUR.1 должен отвечать ряду конкретных технических
условий,
2) предоставление информации в Комиссию ЕС :
– названия и адреса органов, уполномоченных выдавать сертификаты
EUR.1;
– образцы оттисков печатей, которые используют уполномоченные
органы для заверки сертификатов;
– названия и адреса государственных органов, уполномоченных
контролировать выдачу сертификатов EUR.1 и деклараций счетов-фактур
(Министерство доходов и сборов Украины, Львовская пл. 6-8, Киев-53,
04655)
3) рассмотрение запросов про верификацию сертификатов
происхождения

21. Все региональные ТПП в Украине
выдают сертификаты формы EUR.1,
имеют бланки сертификатов,
всю необходимую информацию,
предоставляют консультации по применению и
использованию преференций
Cайт ТПП Украины: www.ucci.org.ua
На сайте можно найти контактную информацию о
других региональных ТПП

22. Координирует деятельность в Украине:
Департамент экспертиз и сертификации
происхождения товаров ТПП Украины:
отдел определения происхождения товаров
тел. (044) 272-32-45
отдел экспертиз, методической работы и документации
тел. (044) 278-38-19, 279-09-07