1. Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова
А.Г. Шатохин
Основы менеджмента
Текст лекций
Рекомендовано
Научно-методическим советом университета
для студентов специальности Политология
Ярославль 2006
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. 3
Лекция 1. Развитие теории и практики
менеджмента
1. Основные этапы развития менеджмента
2. Основные школы управления
3. Развитие менеджмента в России
1. Основные этапы развития менеджмента
Сегодня невозможно сказать, как и когда зародилось искус-
ство и наука управления. Менеджмент в той или иной форме су-
ществовал всегда там, где люди работали группами и, как правило,
в трех сферах человеческого общества:
– политической – необходимость установления и поддержания
орядка в группах;
– экономической – необходимость в изыскании, производстве
и распределении ресурсов;
– оборонительной – защита от врагов и диких зверей. Даже в
самых древних обществах требовались личности, которые бы ко-
ординировали и направляли деятельность групп (сбор пищи,
строительство жилья и т.п.). К примеру, египетские пирамиды –
это памятник управленческого искусства того времени, поскольку
строительство таких уникальных сооружений требовало четкости
в планировании, организации работы великого множества людей,
контроля за их деятельностью.
Рассматривая развитие теории и практики управления, вы-
деляют несколько исторических периодов.
I период – древний период. Наиболее длительным был пер-
вый период развития управления – начиная с 9 – 7 тыс. лет до н.э.
и примерно до ХУШ в. Прежде чем выделиться в само-
стоятельную область знаний, человечество тысячелетиями по кру-
пицам накапливало опыт управления.
Первые, самые простые, зачаточные формы упорядочения и
организации совместного труда существовали на стадии пер-
вобытнообщинного строя. В это время управление осуществлялось
сообща, всеми членами рода, племени или общины. Старейшины и
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4. 4
вожди родов и племен олицетворяли собой руководящее начало
всех видов деятельности того периода.
Примерно в 9 – 7 тысячелетии до н.э. в ряде мест Ближнего
Востока произошел переход от присваивающего хозяйства (охоты,
сбора плодов и т.п.) к принципиально новой форме получения
продуктов – их производству (производящая экономика). Переход
к производящей экономике и стал точкой отсчета в зарождении
менеджмента, вехой в накоплении людьми определенных знаний в
области управления.
В Древнем Египте был накоплен богатый опыт управления го-
сударственным хозяйством. В этот период (3000 – 2800 гг. до н.э.)
сформировался достаточно развитый для того времени государст-
венный управленческий аппарат и его обслуживающая прослойка
(чиновники-писцы и пр.).
Одним из первых, кто дал характеристику управления как осо-
бой сферы деятельности, был Сократ (470 – 399 гг. до н.э.). Он
проанализировал различные формы управления, на основе чего
провозгласил принцип универсальности управления.
Платон (428 – 348 гг. до н.э.) дал классификацию форм госу-
дарственного управления, сделал попытки разграничить функции
органов управления.
II период – индустриальный период (1776 – 1890). Наи-
большая заслуга в развитии представлений о государственном
управлении в этот период принадлежит А. Смиту. Он является не
только представителем классической политической экономии, но и
специалистом в области управления, так как сделал анализ раз-
личных форм разделения труда, дал характеристику обязанностей
государя и государства.
Большое влияние на формирование многих научных направ-
лений и школ менеджмента оказало учение Р. Оуэна. Его идеи гу-
манизации управления производством, а также признание необхо-
димости обучения, улучшения условий труда и быта рабочих акту-
альны и сегодня.
Первый переворот в теории и практике управления связан с
созданием и использованием вычислительной техники. В 1833 г.
английский математик Ч. Беббидж разработал проект "анали-
тической машины" – прообраз современной цифровой вычисли-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5. 5
тельной техники, с помощью которой уже тогда управленческие
решения принимались более оперативно.
III период – период систематизации (1856 – 1960)∗
. Наука об
управлении находится в постоянном движении. Формируются но-
вые направления, школы, течения, изменяется и совершенствуется
научный аппарат, наконец, меняются сами исследователи и их
взгляды. С течением времени менеджеры изменяли ориентиры: от
потребностей своей конкретной организации к изучению сил
управления, действующих в их окружении. Некоторые из них ре-
шали свои управленческие проблемы теми способами, которые,
казалось, срабатывали и в прошлые периоды. Другие исследовате-
ли искали более систематизированные подходы к управлению. Их
индивидуальные успехи и провалы могут дать ценные уроки для
сегодняшних менеджеров.
В сущности, то, что мы сегодня называем менеджментом, за-
родилось во времена промышленной революции в XIX в. Возник-
новение фабрики как первичного типа производства и необходи-
мость обеспечения работой больших групп людей означали, что
индивидуальные владельцы больше не могли наблюдать за дея-
тельностью всех работников. Для этих целей обучали лучших ра-
ботников – обучали для того, чтобы они могли представлять инте-
ресы владельца на рабочих местах. Это и были первые менеджеры.
2. Основные школы управления
Самые первые исследования в области менеджмента были
сделаны классической школой.
Первых менеджеров в основном волновал вопрос об эф-
фективности производства (технический подход). Свою деятель-
ность они сосредоточивали на адаптации рабочих. В этих целях
разрабатывался дизайн рабочих мест, изучались затраты времени
на различные операции и т.п.
Большинство исследователей того времени полагали, что ме-
неджмент – это искусство. Такое понимание менеджмента связано
с тем, что не все работники по своим параметрам подходят для ру-
∗
См.: Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учебное пособие. Минск,
2001. С. 7 – 10.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6. 6
ководящей должности. Имеются определенные черты характера и
навыки, которые свойственны всем преуспевающим менеджерам.
Поэтому многие исследователи считали, что если установить чер-
ты характера, свойственные успешному менеджеру, то можно най-
ти людей, которые обладают такими качествами. Результаты этих
исследований показали, что определить параметры успешности по
чертам характера невозможно, что даже такая вещь, как ум, в не-
которых случаях может не иметь в менеджменте первостепенного
значения. В итоге было установлено, что концепция черт характе-
ра просто не срабатывает. В связи с этим и возник вопрос: сущест-
вует ли такая наука – менеджмент?
Первый крупный шаг к рассмотрению менеджмента как науки
был сделан Ф. Тейлором (1856 – 1915), который возглавил дви-
жение научного управления. Он заинтересовался не эффектив-
ностью человека, а эффективностью деятельности организации,
что и положило начало развитию школы научного управления.
Благодаря разработке концепции научного управления ме-
неджмент был признан самостоятельной областью научных иссле-
дований. В своих работах "Управление фабрикой" (1903) и "Прин-
ципы научного менеджмента" (1911) Ф. Тейлор разработал ряд ме-
тодов научной организации труда, основанных на изучении
движений рабочего с помощью хронометража, стандартизации
приемов и орудий труда.
Его основополагающие принципы управления состоят в сле-
дующем: если я могу на научной основе отобрать людей, на науч-
ной основе их подготовить, предоставить им некоторые стимулы и
соединить воедино работу и человека, тогда я смогу получить со-
вокупную производительность, превышающую вклад, сделанный
индивидуальной рабочей силой. Главная заслуга Ф.Тейлора состо-
ит в том, что он как основатель школы "научного управления" раз-
работал методологические основы нормирования труда, стандар-
тизировал рабочие операции, внедрил в практику научные подхо-
ды подбора, расстановки и стимулирования труда рабочих.
Величайший вклад Ф. Тейлора состоит в том, что он начал рево-
люцию в области менеджмента.
Становление науки об управлении также связывается с имена-
ми Ф. и Л. Джилбертов. Они провели исследования в области
трудовых движений, усовершенствовали хронометражные мето-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
7. 7
дики, а также разработали научные принципы организации рабо-
чего места.
Таким образом, к 1916 г. сформировалось целое направление в
исследованиях: первая научная школа, получившая несколько на-
званий, – "научного менеджмента", "классическая", "традицион-
ная".
Разновидностью классической школы управления является
"административная школа". Она занималась изучением вопро-
сов роли и функций менеджера. Считалось, что, как только опре-
делялась суть работы управляющего, легко можно было выявить
наиболее эффективные методы руководства.
Одним из пионеров разработки этой идеи был А. Файоль
(1841 – 1925). Он разделил весь процесс управления на пять ос-
новных функций, которые мы до сих пор используем в управлении
организацией: это планирование, организация, подбор и расста-
новка кадров, руководство (мотивация) и контроль.
На базе учения А. Файоля в 20-е гг. было сформулировано по-
нятие организационной структуры фирмы, элементы которой
представляют систему взаимосвязей, серию непрерывных вза-
имосвязанных действий – функций управления.
Разработанные А. Файолем принципы управления следует
признать самостоятельным результатом науки управления, "ад-
министрирования" (отсюда и название "административная шко-
ла"). Не случайно американцы называют француза А. Файоля от-
цом менеджмента.
Суть разработанных им принципов управления сводится к
следующему: разделение труда; авторитет и ответственность вла-
сти; дисциплина; единство руководства; единство распорядитель-
ства; подчинение частного интереса общему; вознаграждение за
труд; баланс между централизацией и децентрализацией; коорди-
нация менеджеров одного уровня; порядок; справедливость; добро-
та и порядочность; устойчивость персонала; инициатива.
Из других представителей "административной школы" можно
выделить М. Блюмфилда, разработавшего концепцию "менед-
жмент персонала", или управление рабочей силой (1917), и
М. Вебера; предложившего концепцию "рациональной бюрок-
ратии" (1921). Он дал характеристику идеальных типов господства
и выдвинул положение, согласно которому бюрократия – порядок,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
8. 8
устанавливаемый правилами, является самой эффективной формой
человеческой организации.
Основная черта "классической школы" (научной и ад-
министративной) заключается в том, что существует только один
способ достижения эффективности производства. Поэтому цель
классических менеджеров состояла в том, чтобы обнаружить этот
совершенный и единственно приемлемый метод управления.
"Классическая школа" – один из первых камней в фундаменте
мировой управленческой науки. Однако это не единственное тече-
ние в развитии управленческой мысли.
Определенный прорыв в области менеджмента, ознамено-
вавшийся появлением "школы человеческих отношений" (по-
веденческой школы), был сделан на рубеже 30-х гг. В ее основу
положены достижения психологии и социологии (наук о человече-
ском поведении). Поэтому в рамках этого учения в процессе
управления предлагалось сосредоточивать основное внимание на
работнике, а не на его задании.
В начале XX в. ученые, изучающие поведение человека в тру-
довом процессе, были заинтересованы в повышении произ-
водительности труда не менее, чем любой из "классических" ме-
неджеров. Они понимали, что, сосредоточив внимание на рабочем,
смогут лучше стимулировать его труд. Предполагалось, что люди
являются живыми машинами и что в основе управления должна
лежать забота об отдельном работнике.
Р. Оуэн был реформатором менеджмента в том смысле, что он
первым обратил внимание на людей. Его идея состоит в том, что
фирма много времени тратит на уход за станками и машинами
(смазка, ремонт и пр.) и мало заботится о людях. Поэтому вполне
разумно тратить такое же время и на "уход" за людьми (живой
машиной). Это внимание и забота о них, обеспечение благоприят-
ных условий для отдыха и т.п. Тогда, вероятнее всего, "ремонт"
людей не потребуется.
Родоначальником "школы человеческих отношений" принято
считать Э. Мэйо. Он обнаружил, что группа рабочих – это соци-
альная система, в которой есть собственные системы контроля.
Определенным образом, воздействуя на такую систему, можно
улучшить, как считал тогда Э. Мэйо, результаты труда.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
9. 9
В результате движение "человеческих отношений" стало про-
тивовесом всему научному движению. Это связано с тем, что ак-
цент в движении "человеческих отношений" делался на заботе о
людях, а в движении научного управления – на заботе о производ-
стве. Идея состоит в том, что простое проявление положительного
внимания к людям оказывает очень большое влияние на произво-
дительность труда, т.е. речь идет о повышении эффективности ор-
ганизации за счет повышения эффективности ее человеческих ре-
сурсов.
Из других ученых этого направления можно выделить
М.П. Фоллет, проанализировавшую стили руководства и разра-
ботавшую теорию лидерства.
Большой вклад в развитие школы "человеческих отношений"
был сделан в 40 – 60-е гг., когда учеными-бихевиористами (от
англ. behaviour – поведение) было разработано несколько теорий
мотивации.
Одной из них является иерархическая теория потребностей
А. Маслоу. Он предложил следующую классификацию по-
требностей личности:
1) физиологические;
2) в безопасности своего существования;
3) социальные (принадлежность к коллективу, общение, вни-
мание к себе, забота о других и пр.);
4) престижные (авторитет, служебный статус, самоуважение);
5) в самовыражении, полном использовании своих возмож-
ностей, достижении целей и личном росте.
Не менее популярно в школе "человеческих отношений" и
учение Д. Макгрегора (1960). В основе его теории (Х и Y) лежат
следующие характеристики работников:
– теория Х – средний индивидуум туповат, стремится увиль-
нуть от труда, поэтому его необходимо постоянно принуждать,
понукать, контролировать и направлять. Человек такой категории
предпочитает, чтобы им руководили, стремится избегать ответст-
венности, беспокоится лишь о собственной безопасности;
– теория Y – люди не являются от природы пассивными. Они
стали такими в результате работы в организации. У данной катего-
рии работников затраты физического и умственного труда так же
естественны и необходимы, как игры на отдыхе. Такой человек не
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
10. 10
только принимает на себя ответственность, но и стремится к ней.
Он не нуждается в контроле со стороны, так как способен сам себя
контролировать.
IV период – информационный период (с 1960 г. по на-
стоящее время). Более поздние теории управления разработаны в
основном представителями количественной школы, часто назы-
ваемой управленческой. Появление данной школы – следствие
применения математики и компьютеров в управлении. Ее предста-
вители рассматривают управление как логический процесс, кото-
рый может быть выражен математически. В 60-е гг. начинается
широкая разработка концепций управления, опирающихся на ис-
пользование математического аппарата, с помощью которого дос-
тигается интеграция математического анализа и субъективных ре-
шений менеджеров.
Формализация ряда управленческих функций, сочетание тру-
да, человека и ЭВМ потребовали пересмотра структурных элемен-
тов организации (служб учета, маркетинга и т.п.). Появились такие
новые элементы внутрифирменного планирования, как ими-
тационное моделирование решений, методы анализа в условиях
неопределенности, математическое обеспечение оценки многоце-
левых управленческих решений.
В современных условиях математические методы использу-
ются практически во всех направлениях управленческой науки.
Исследование управления как процесса привело к широкому
распространению системных методов анализа. Так называемый
системный подход в менеджменте был связан с применением об-
щей теории систем для решения управленческих задач. Он пред-
полагает, что руководители должны рассматривать организацию
как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди,
структура, задачи, технология, ресурсы.
Главная идея системной теории состоит в том, что ни одно
действие не предпринимается в изоляции от других. Каждое реше-
ние имеет последствия для всей системы. Системный подход в
управлении позволяет избежать ситуаций, когда решение в одной
области превращается в проблему для другой.
На базе системного подхода разрабатывались задачи уп-
равления в нескольких направлениях. Так возникла теория не-
предвиденных ситуаций. Суть ее состоит в том, что каждая си-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
11. 11
туация, в которой оказывается менеджер, может быть сходной с
другими ситуациями. Однако ей будут присущи уникальные свой-
ства. Задача менеджера в этой ситуации состоит в том, чтобы про-
анализировать все факторы в отдельности и выявить наиболее
сильные зависимости (корреляции).
В 70-е гг. появилась идея открытой системы. Организация
как открытая система имеет тенденцию приспосабливаться к весь-
ма многообразной внутренней среде. Такая система не является
самообеспечивающейся, она зависит от энергии, информации и
материалов, поступающих извне. Она имеет способность приспо-
сабливаться к изменениям во внешней среде.
Таким образом, следуя теории систем, можно предположить,
что любая формальная организация должна иметь систему функ-
ционализации (т.е. различные формы структурного деления); сис-
тему результативных и эффективных стимулов, побуждающих
людей вносить вклад в групповые действия; систему власти; сис-
тему логического принятия решений.
С точки зрения экономики организации наиболее существен-
ные в научно-методическом плане результаты были получены в
рамках ситуационного подхода. Суть ситуационного подхода со-
стоит в том, что формы, методы, системы, стили управления долж-
ны существенно варьироваться в зависимости от сложившейся си-
туации, т.е. центральное место должна занимать ситуация. Это кон-
кретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на органи-
зацию в данное конкретное время. Другими словами, суть рекомен-
даций по теории системного подхода состоит в требовании решать
текущую, конкретную организационно-управленческую проблему в
зависимости от целей организации и сложившихся конкретных ус-
ловий, в которых эта цель должна быть достигнута, т.е. пригод-
ность различных методов управления определяется ситуацией.
3. Развитие менеджмента в России
Развитие менеджмента в XVII в. Начало развития ме-
неджмента в России было положено в XVII в., когда начался про-
цесс слияния областей, земель и княжеств. Произошло объедине-
ние раздробленных региональных рынков в единый общенацио-
нальный рынок.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
12. 12
В развитии системы государственного управления важную
роль сыграл А.Л. Ордин-Нащокин (1605 – 1680), сделавший по-
пытку введения городского самоуправления в западных пригра-
ничных городах России. Таким образом, А.Л. Ордин-Нащокин
считается одним из первых русских управленцев, поставивших во-
прос о развитии не только стратегического, но и тактического (на
микроуровне) менеджмента.
Особую эпоху в развитии российского менеджмента состав-
ляют петровские реформы по совершенствованию управления
экономикой. Круг управленческих действий Петра I весьма широк
– от изменения летоисчисления до создания нового го-
сударственного управленческого аппарата. Детализируя и конкре-
тизируя управленческие аспекты периода правления Петра I, мож-
но выделить следующие преобразования в центральном и местном
управлении:
– развитие крупной промышленности и государственная под-
держка ремесленных производств;
– содействие развитию сельского хозяйства;
– укрепление финансовой системы;
– активизация развития внешней и внутренней торговли.
Законодательные акты Петра I – указы, регламенты, инст-
рукции и контроль за их исполнением – регулировали различные
сферы деятельности государства, по сути это был госу-
дарственный менеджмент.
Заслуживают внимания и управленческие идеи И.Т. Посош-
кова (1652 – 1726). К оригинальным идеям И.Т. Посошкова следу-
ет отнести разделение богатства на вещественное и неве-
щественное. Под первым он подразумевал богатство государства
(казны) и народа, под вторым – эффективное управление страной и
наличие справедливых законов. Принципы И.Т. Посошкова об
улучшении управления экономикой основывались на решающей
роли государства в руководстве хозяйственными процессами. Он
был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни.
Развитие управленческой мысли в XVIII в. Первая четверть
XVIII в. была периодом петровского реформирования управления
экономикой как на макро-, так и на микроуровне. Созданная Пет-
ром I система управления имела необратимый характер.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
13. 13
Идеи государственного управления нашли свое отражение в
трудах А.П. Волынского (1689 – 1740). Последовательным идеоло-
гом крепостничества был В.Н. Татищев (1686 – 1750). В области
управления хозяйственными делами России В.Н. Татищев особое
значение придавал управлению финансовой политикой. Он считал,
что государство обязано не наблюдать за хозяйственными процес-
сами, а активно регулировать их в интересах России.
Во второй половине ХУШ в. управленческая мысль развива-
лась в духе реформ Екатерины II. В целях совершенствования
управления экономикой России по указанию Екатерины II было из-
дано "Учреждение для управления губерний Российской империи".
Особенности управления экономикой России в XIX в.
К началу XIX в. невозможность управления Государством Рос-
сийским старыми методами, необходимость преобразований осоз-
навались высшей властью.
Основные преобразования управления экономикой в начале
ХIХ в. произошли в период царствования Александра I. В 1801 г.
был издан манифест об учреждении министерств, которые были
построены на началах личной власти и ответственности.
Особую роль в развитии менеджмента в России сыграл
М.М. Сперанский (1772 – 1839). Цель преобразований он видел в
придании самодержавию внешней формы конституционной мо-
нархии, опирающейся на силу закона. Систему власти М.М. Спе-
ранский предложил разделить на три части: законодательную, ис-
полнительную и судебную, т.е. законодательные вопросы должны
были находиться в ведении Государственной Думы, суда – в веде-
нии Сената, управления государством – в ведении министерств,
ответственных перед Думой.
В 1864 г. Александр II подписал "Положение о губернских и
уездных земских учреждениях", которым утверждалось все-
сословное самоуправление.
Развитие менеджмента в XX в. В начале XX в. управлен-
ческие преобразования осуществлялись под руководством таких
личностей, как С.Ю. Витте (1849 – 1915) и П.А. Столыпин (1862 –
1911).
Программа реформ П.А. Столыпина затрагивала все отрасли
государственного управления и была рассчитана по замыслу ее ав-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
14. 14
тора на 20 лет. Речь в основном шла о децентрализации управле-
ния Россией.
Советский менеджмент берет отсчет с 7 ноября 1917 г.
В поисках некапиталистических форм управления на микро- и
макроуровнях Всероссийский центральный исполнительный ко-
митет (ВЦИК) осуществил ряд мер, основными из которых были
следующие:
– введение рабочего контроля;
– создание Высшего совета народного хозяйства;
– образование местных органов экономического управления.
Период "военного коммунизма" характеризуется директивно-
командными методами управления сверху донизу. В период новой
экономической политики с позиций управления выделялось три
уровня – высший, средний и низший.
Таким образом, история менеджмента – это история людей,
людей планирующих, организующих, подбирающих кадры, руко-
водящих и контролирующих.
Контрольные вопросы
1. Дайте характеристику и выделите отличительные особенно-
сти первого (древнего) периода развития менеджмента.
2. Опишите некоторые различия между организациями древ-
ности и современными организациями.
3. Выявите отличия "административной школы" управления от
научной.
Темы рефератов
1. Доктрина человеческих отношений, ее влияние на развитие
менеджмента в различных странах.
2. Система функций управления фирмой А. Файоля.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
15. 15
Лекция 2. Методологические основы
менеджмента
1. Управление и менеджмент: соотношение и содержание по-
нятий.
2. Основные категории менеджмента.
3. Принципы эффективного менеджмента.
1. Управление и менеджмент:
соотношение и содержание понятий
Управление производством – это целенаправленное воздей-
ствие на производство в соответствии с требованиями экономиче-
ских законов, в интересах хозяйствующих субъектов для достиже-
ния поставленных ими целей.
Конечной и главной целью любого производства в его обще-
ственном масштабе является создание материальных благ и удов-
летворение потребностей людей, а средствами ее достижения яв-
ляются рост и совершенствование производства, повышение его
эффективности, прибыльности, ускорение НТП и т.д. На уровне
предприятия (фирмы) конечная цель – это получение дохода; при-
были, а удовлетворение потребностей людей – средство достиже-
ния цели.
Система управления производством состоит из следующих
элементов:
– механизм управления – включает в себя функциональные
блоки управления: планирование, ценообразование, финансово-
кредитный механизм и т.д.;
– структура управления – включает систему органов управле-
ния, кадры управления, тех. средства и т.д.;
– процесс управления – это деятельность всех звеньев управ-
ления по достижению поставленных целей с помощью выбранной
системы методов управления, в основе этой деятельности лежит
процесс принятия и реализации решений.
Управление достигает стоящих перед ним целей применением
соответствующих методов, организационных форм, инструментов
управления, работой управленческих кадров.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
16. 16
Субъекты и объекты управления. Их иерархия может быть
представлена следующим образом: само производство как сово-
купность техники, технологии и материальных ресурсов (вещест-
венный фактор) всегда выступает как объект управления.
Личный фактор – люди, управленческие органы, управленче-
ские кадры могут выступать как субъектами, так и объектами
управления:
а) органы управления и управленческие кадры по отношению
к вещественному фактору и подчиненным трудовым коллективам
и работникам являются субъектами управления, последние высту-
пают как объекты;
б) органы управления, руководители по отношению к выше-
стоящим органам являются объектами управления;
в) работники, участвуя в различных органах производственно-
го самоуправления, могут являться субъектами управления по от-
ношению к вещам и производственным процессам.
Функции управления. Основополагающий элемент системы
управления – это сама управленческая деятельность, осуществле-
ние различных функций управления. Такими функциями являются:
– сбор, обработка информации и анализ объекта управления;
– выбор стратегии производственной деятельности;
– планирование;
– организация и регулирование;
– учет и контроль.
Реализацию некоторых функций осуществляет общее руково-
дство предприятием. Для осуществления других функций созда-
ются специальные органы управления, которые поэтому и носят
название функциональных.
Методы управления. Особое место в системе управления за-
нимают методы управления, которые представляют собой способы
воздействия на людей в процессе производства для достижения
поставленных целей. Различают две группы методов управления:
1. Административные. 2. Экономические.
Характерными чертами административных методов управ-
ления являются:
– управление с помощью отдачи команд и приказов сверху
вниз;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
17. 17
– основа управления – плановые задания, которые имеют ад-
ресный, директивный характер;
– использование преимущественно натуральных показателей и
игнорирование стоимостных, товарно-денежных;
– приоритет общегосударственных интересов перед коллек-
тивными и личными.
Характерными чертами экономических методов управления
являются:
– отсутствие прямой адресности и директивности в руково-
дстве;
– широкое использование косвенных инструментов воздейст-
вия на производство;
– использование коллективных и личных материальных инте-
ресов;
– опора на товарно-денежные отношения и стоимостные кате-
гории.
Категория "управление" неразрывно связана с понятием "ме-
неджмент".
Менеджер – в переводе с англ. – управляющий, а менедж-
мент – искусство управления. Иногда под менеджментом понима-
ют руководство предприятия. Но руководство есть и в правитель-
стве, и в армии, и в церкви, но никто и никогда не называет мини-
стра, командира полка, настоятеля менеджером. Поэтому понятие
"менеджмент" применяется только в экономике, когда речь идет об
управлении собственностью с целью извлечения прибыли или дос-
тижения каких-то других целей. Однако большинство современ-
ных авторов отмечают идентичность понятий "управление" и "ме-
неджмент" и используют как взаимозаменяемые термины.
Менеджмент – область знаний и профессиональной деятель-
ности, направленных на формирование и обеспечение достижения
целей организации путем рационального использования имею-
щихся ресурсов. Следует различать понятия: управление, менедж-
мент и руководство:
Управление > Менеджмент > Руководство
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
18. 18
Основная цель менеджмента – обеспечение гармонии в раз-
витии организации, т.е. согласованного и эффективного функцио-
нирования всех внешних и внутренних элементов организации.
Содержание менеджмента можно рассматривать в следующих
аспектах:
– как науку и искусство управления;
– как вид деятельности и процесс принятия управленческих
решений;
– как аппарат управления деятельностью организации;
– как людей, управляющих организацией.
В Оксфордском словаре английского языка менеджмент опре-
деляется как: способ (манера) обращения с людьми, власть и ис-
кусство управления, особого рода умения и административные на-
выки, орган управления, административная единица. В одном из
наших словарей "менеджмент" переводится как: "управление про-
изводством", "совокупность принципов, методов, средств и форм
управления производством с целью повышения эффективности
производства и его прибыльности".
В специальной литературе этот термин также трактуется ши-
роко и многосторонне, что отражено на рис. 1, где представлены
подходы, наиболее часто используемые при определении ме-
неджмента. Между ними нет противоречий, наоборот, они взаимо-
дополняют друг друга, что позволяет глубже уяснить сущность и
содержание менеджмента.
Так, при определении сущности и содержания менеджмента
подчеркивается, прежде всего, его процессный характер. Менедж-
мент определяется как интеграционный процесс, с помощью кото-
рого профессионально подготовленные специалисты формируют
организации и управляют ими через постановку целей и разработ-
ку способов их достижения.
Менеджмент предполагает выполнение ряда функций (в их
числе планирование, организовывание, координирование, кон-
троль, мотивирование и т.п.), осуществляя которые менеджеры
обеспечивают и условия для эффективного труда занятых в орга-
низации работников, и получение результатов, соответствующих
целям.
Поэтому менеджмент – это еще и умение добиваться постав-
ленных целей, направляя труд, интеллект и поведение людей, ра-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
19. 19
ботающих в организации. Это является основанием для рассмот-
рения менеджмента как процесса воздействия на деятельность
отдельного работника, группы и в целом организации ради
достижения желаемых результатов. Такой подход был централь-
ным в работах, посвященных теории и практике управления со-
циалистическим производством.
Рис. 1. Наиболее часто используемые подходы
к определению менеджмента
Ф. У. Тейлор определял менеджмент как искусство точно
знать, что предстоит сделать и как сделать это самым лучшим и
дешевым способом. Таким искусством должна обладать опреде-
ленная категория людей – менеджеры, чья работа состоит в орга-
низации и руководстве усилиями всего персонала для достижения
целей.
Поэтому менеджмент нередко идентифицируется с менедже-
рами, а также с органами или аппаратом управления. Например,
в одном из западных справочников по бизнесу и менеджменту об-
щий менеджмент определен как "лицо или группа лиц, ответст-
венных за изучение, анализ и формулирование решений, иниции-
рующих соответствующие действия в интересах организации".
Такие лица образуют специфический орган современных пред-
приятий, коммерческих и некоммерческих. Без него организация
Менеджмент
Искусство
управления
Процесс
Функции
управления
Наука
управления
Органы
или аппарат
управления
Люди,
управляющие
организацией
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
20. 20
как целостное образование не может существовать и работать эф-
фективно. Поэтому аппарат управления является составной частью
любой организации и ассоциируется с понятием ее менеджмента.
Во многих определениях менеджмента авторы делают акцент
на то, что управление – это самостоятельная область знаний; нау-
ка, имеющая свой предмет, свои специфические проблемы, мето-
ды и способы их решения. Основу этой научной дисциплины со-
ставляет вся сумма накопленных за многие тысячелетия управлен-
ческой практики знаний, представленная в виде концепций,
теорий, принципов, касающихся природы, способов и форм управ-
ленческой деятельности. Авторы определений менеджмента как
науки направляют свои усилия на объяснение природы управлен-
ческого труда, установление причинно-следственных связей, вы-
явление факторов и условий, при которых совместный труд людей
оказывается и более полезным, и более эффективным.
Наряду с этим широко распространено понимание менедж-
мента как искусства. Оно базируется на том, что организации
представляют собой сложные системы, на функционирование ко-
торых воздействуют многочисленные и разнообразные факторы
как внешней, так и внутренней среды. Среди них люди, работаю-
щие в организациях и с организациями, – это, пожалуй, самый
главный фактор, управление которым требует неких особых ка-
честв, связанных с феноменом человеческой личности. Ведь каж-
дый работающий индивид обладает своим особым характером,
имеет свою систему ценностей и мотивы к труду и т.п.
Тут и возникает проблема менеджмента как искусства, кото-
рое подобно, скажем, медицине или инженерному делу должно
опираться на определенную науку – концепции, теории, принци-
пы, механизмы и методы. Такой подход позволяет соединить нау-
ку и искусство управления в единый процесс, требующий не толь-
ко постоянного пополнения научных знаний, но и развития лично-
стных качеств менеджеров, их способностей применять знания в
практической работе.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
21. 21
2. Основные категории менеджмента
Категории менеджмента – наиболее общие и фундаменталь-
ные понятия, отражающие существенные свойства и устойчивые
отношения в процессах управления организацией.
Состав основных категорий менеджмента: объекты и субъек-
ты; функции; виды; методы; принципы.
Объектом менеджмента, его основополагающей категорией
является организация как сознательно координируемое для дос-
тижения установленных целей сообщество людей.
Природа и свойства, формальная структура и поведенческие
аспекты организации как объекта управления зависят от ее вида,
иерархического уровня и функциональной области деятельности.
Содержание, формы и методы менеджмента зависят от иерар-
хического уровня его осуществления в организации. Как правило,
на предприятии можно выделить три иерархических уровня ме-
неджмента: высший, средний и нижний.
Субъекты менеджмента, менеджеры – руководители раз-
личного уровня, занимающие постоянную должность в организа-
ции и наделенные полномочиями в области принятия решений в
определенных сферах деятельности организации.
Категория "менеджер" распространяется на:
– руководителей организации;
– руководителей структурных звеньев;
– организаторов определенных видов работ (администрато-
ров).
Виды менеджмента – специальные области управленческой
деятельности, связанные с решением определенных задач ме-
неджмента.
По признаку объекта различают общий и функциональный
менеджмент.
Общий, или генеральный, менеджмент заключается в
управлении деятельностью организации в целом или ее самостоя-
тельных хозяйственных звеньев (профит-центров).
Функциональный, или специальный, менеджмент заклю-
чается в управлении определенными сферами деятельности орга-
низации или ее звеньев, например управление персоналом, марке-
тингом, финансами и т.п.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
22. 22
В любой организации общий и функциональный менеджмент
(генералисты и специалисты) существуют в органическом единст-
ве, составляя целостную систему менеджмента. Их соотношение и
сочетание определяют превалирующий тип формальной структуры
организации.
По признаку содержания различают нормативный, стратегиче-
ский и оперативный менеджмент.
Нормативный менеджмент предусматривает разработку и
реализацию философии организации, ее предпринимательской по-
литики, определение позиции организации в конкурентной нише
рынка и формирование общих стратегических намерений.
Стратегический менеджмент предполагает выработку набо-
ра стратегий, их распределение во времени, формирование потен-
циала успеха организации и обеспечение стратегического контро-
ля за их реализацией.
Оперативный менеджмент предусматривает разработку так-
тических и оперативных мер, направленных на практическую реа-
лизацию принятых стратегий развития организации.
Функции менеджмента определяют устойчивый состав спе-
цифических видов управленческой деятельности, характеризую-
щихся однородностью целей, действий или объектов их приложе-
ния.
Различают общие (формирование целей, планирование, орга-
низация и контроль), технологические (решения и коммуникации)
и социально-психологические (делегирование и мотивация)
функции менеджмента.
Методы менеджмента – это система правил и процедур ре-
шений различных задач управления с целью обеспечения эффек-
тивного развития организации.
Методы менеджмента позволяют снизить интуитивный харак-
тер управления, внести упорядоченность, обоснованность и эф-
фективную организацию в построение и функционирование сис-
тем управления на предприятии. В менеджменте используются как
общие методы и приемы (например, экспертизы, генерирования
идей, оценки управленческих решений), применяемые во всех
сферах деятельности (производстве, торговле, образовании и пр.),
так и специальные, отражающие специфику определенной сферы
(инновационный, финансовый, персональный менеджмент и пр.).
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
23. 23
3. Принципы эффективного менеджмента
Эффективность менеджмента определяется степенью реализа-
ции его принципов.
Принципы менеджмента – это общие закономерности и ус-
тойчивые требования, при соблюдении которых обеспечивается
эффективное развитие организации.
Важнейшие принципы эффективного менеджмента:
Целостность определяет необходимость рассмотрения орга-
низации как целостной социально-экономической системы.
Иерархическая упорядоченность регламентирует уровень
дифференциации процессов менеджмента в организации.
Целевая направленность постулирует приоритет целевой
стратегической ориентации организации и достижение целей как
важнейший критерий эффективности менеджмента.
Научная обоснованность и оптимизация формулирует не-
обходимость использования научного подхода, широкой гаммы
методов и инструментов для обоснования управленческих реше-
ний. Поскольку постоянно приходится иметь дело с людьми, раз-
ными по своим умственным способностям, темпераменту, харак-
терам, то одни и те же идеи следует излагать в разной форме, то-
нальности, что, несомненно, требует хотя бы примитивного
актерского мастерства.
Сочетание централизации и децентрализации устанавлива-
ет требование рационального разделения управленческих проце-
дур и решений на основе обоснованного делегирования полномо-
чий и ответственности менеджеров.
Демократизация предполагает использование поведенческих
инструментов менеджмента для мотивации продуктивного со-
трудничества менеджеров.
Последовательность. Управленческие действия должны осу-
ществляться в определенном логически обоснованном порядке во
времени и пространстве.
Непрерывность. Процесс управления настолько тесно связан
с организацией, что, пока она функционирует, ею нужно управ-
лять. Более того, процесс управления предшествует осуществле-
нию производства и реализации, т.к. планирует их и не прекраща-
ется при временной их консервации. Если предприятие по каким-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
24. 24
либо причинам не производит продукцию (нет сырья, покупатели
отказываются от покупки), управление призвано устранить воз-
никшие проблемы и обеспечить непрерывность производства.
Контрольные вопросы
1. Перечислите основные категории менеджмента.
2. Что такое принципы управления и как они взаимосвязаны с
целями и методами управления.
3. Назовите основные виды менеджмента.
Темы рефератов
1. Функции менеджмента в рыночной организации. Взаимоза-
висимость функций управления.
2. Взаимосвязь основных категорий менеджмента.
Лекция 3. Организация как система:
общая модель и ее характеристики.
Эффективность организации
1. Общие характеристики организации. Формальные и нефор-
мальные организации.
2. Ресурсы организации.
3. Факторы внешней среды.
1. Общие характеристики организации.
Формальные и неформальные организации
Организация – это группа людей, у которых есть общая цель
и сознательная совместная деятельность по ее достижению.
Организация характеризуется следующими основными при-
знаками:
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
25. 25
наличием руководства; цели; совместной сознательной дея-
тельности для достижения цели.
"Жизнь" организации подобна жизни человека, времени суще-
ствования любого предмета труда или услуги. Она имеет свои фа-
зы и особенности развития. Согласно концепции жизненного
цикла организации, вся ее деятельность проходит ряд стадий, на-
чиная с рождения, расцвета вплоть до прекращения существования
или коренной модернизации. Выделяют пять основных фаз раз-
вития организации, каждая из которых имеет определенные цели,
признаки, стиль руководства, задачи и организацию труда.
Фаза 1 – рождение организации. Для нее характерны: опреде-
ление главной цели, заключающейся в выживании; кризис стиля
руководства (руководство одним лицом), основная задача – выход
на рынок, организация труда – стремление к максимальному уве-
личению прибыли.
Фаза 2 – детство и юность. Отличительные особенности: глав-
ная цель – кратковременная прибыль и ускоренный рост, выжива-
ние за счет жесткого руководства; основная задача – укрепление и
захват своей части рынка, организация труда – планирование при-
были, увеличение жалованья и заслуг.
Фаза 3 – зрелость. Главная цель – систематический, сбаланси-
рованный рост и формирование индивидуального имиджа; эффект
руководства за счет делегирования полномочий (децентрализован-
ное руководство), основная задача – рост по разным направлени-
ям, завоевание рынка, учет разнообразных интересов; организация
труда – разделение и кооперация, премия за индивидуальный ре-
зультат.
Фаза 4 – старение организации. По сути, это высшая ступень
ее зрелости. Главная цель в развитии организации – сохранить
достигнутые результаты (остаться на "завоеванных" позициях), в
области руководства эффект достигается за счет координации дей-
ствий, основная задача – обеспечить стабильность, свободный ре-
жим организации труда, участие в прибылях.
Фаза 5 – возрождение организации. Главная цель на этой фазе
развития состоит в обеспечении оживления по всем функциям, ее
рост – за счет коллективизма, главная задача – омолаживание, в
области организации труда – внедрение НОТ, коллективное пре-
мирование.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
26. 26
Организации могут носить формальный и неформальный ха-
рактер.
Формальная организация – это организация, имеющая устав,
зарегистрированная, действующая в течение длительного срока,
представляющая собой юридическое лицо (завод, школа).
Неформальная организация – это организация, спонтанно
возникающая и так же распадающаяся. Такой тип организации
может возникнуть в любом коллективе, сообществе людей и обла-
дает основными характеристиками организации (группа болель-
щиков, самодеятельный туристический поход).
Понятие менеджмента неразрывно связано с понятием эффек-
тивности, поскольку говорить об управлении в полном смысле
этого слова можно лишь в том случае, когда организация достига-
ет поставленной перед ней цели с оптимальными затратами.
Эффективность – понятие сложное и многоплановое. Прежде
всего, следует разграничивать экономическую и социальную эф-
фективность.
Экономическая эффективность коммерческих организаций
определяется соотношением между результатами деятельности,
выраженными в денежной форме, и затратами на достижение это-
го результата. Как правило, показателями экономической эффек-
тивности выступают прибыль (разница между выручкой от реали-
зации продукции или услуг и затратами на производство), рента-
бельность (прибыль, отнесенная к факторам производства –
фондам, себестоимости, выручке от реализации), окупаемость ин-
вестиций (срок, за который прибыль от инвестиций возместит их
величину) и некоторые другие результаты.
Эффективность некоммерческих организаций обычно не
предполагает получения прибыли, а измеряется степенью выпол-
нения поставленной задачи. Например, для фонда ветеранов – ко-
личеством людей, получивших помощь, стоимостью путевок или
лечения, обеспеченных фондом.
Социальная эффективность не имеет единого показателя, она
выражается косвенно в текучести кадров или ее отсутствии, пси-
хологическом климате организации, энтузиазме членов коллектива
и т.п.
Несомненно, оба вида эффективности связаны между собой,
но их связь нелинейна, они могут быть разорваны во времени.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
27. 27
Предположим, на отстающее предприятие приходит новый, спо-
собный менеджер. Ему удается сплотить коллектив, начать разра-
ботку нового проекта, т.е. социальная эффективность его деятель-
ности уже достигнута, но организация еще в течение какого-то
времени будет убыточной, т.е. экономически неэффективной.
2. Ресурсы организации
Ресурсы – это условия производства, в которые организация
вкладывает денежные средства.
Можно выделить следующие виды ресурсов:
– материальные, которые используются в одном производст-
венном цикле или в течение одного календарного года (сырье, ма-
териалы, энергия, инструменты);
– инвестиционные – средства, вложенные в те элементы про-
изводства, которые служат в течение всего производственного
цикла или более года, т.е. в основные фонды (здания, сооружения,
станки, оборудование);
– информационные – вложения в получение необходимой
информации (каталоги, справочники, реклама, обучение персонала
и повышение его квалификации, обследования, заказываемые сто-
ронним организациям);
– людские – самый важный с точки зрения менеджмента вид
ресурсов, поскольку именно он является объектом управления.
Разнообразие людей безгранично, однако можно выделить не-
которые признаки, подлежащие контролю при формировании
коллектива.
Способности. В результате различных причин – биологиче-
ских, социальных, нравственных – люди значительно различаются
по уровню своих способностей, и пренебрежение этим фактом
может создать серьезные проблемы у руководителя, поскольку он
будет давать задания, не сообразуясь с возможностями человека.
Это приведет к тому, что один сотрудник будет загружен
чрезмерно, другой недостаточно, оба они будут работать неэффек-
тивно, не получая удовлетворения от своей деятельности, что не-
совместимо с требованиями менеджмента.
Склонности. Этот признак неразрывно связан со способно-
стями, т.к. он определяет сферу приложения способностей. Услов-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
28. 28
но по склонностям людей можно разделить на три группы: рабо-
тающих с людьми (учителя, врачи, продавцы, журналисты), рабо-
тающих с документами (финансисты), хорошо владеющих техни-
кой (механики или эксперты).
Выяснение склонностей также чрезвычайно важно при приеме
на работу, поскольку работа в отделе маркетинга, например, тре-
бует совершенно иных черт интеллекта и характера, чем в научном
подразделении, хотя специальности (например инженер) будут на-
зываться одинаково и базовое образование будет одним и тем же.
Потребности и ожидания. Знание этих категорий обязательно
для организации системы поощрения сотрудников. Для одного
стимулом к высокоэффективному труду будет заработная плата в
одну тысячу рублей, т.к. это удовлетворяет его повседневные по-
требности и он не надеется на более высокий оклад. Для другого
самым главным будет содержание работы, степень самостоятель-
ности, возможность продвижения по службе.
Предрассудки. Этот фактор имеет особенно важное значение
при формировании аппарата управления. Многие мужчины тер-
петь не могут начальников-женщин, не всегда совместимы не-
сколько женщин в ранге равных руководителей разных подразде-
лений или в системе: руководитель среднего звена – руководитель
высшего звена. Могут возникать национальные, расовые, полити-
ческие осложнения, которые, развиваясь, нанесут непоправимый
вред коллективу.
Влияние среды. Необходимо постоянно помнить, что боль-
шинство людей очень сильно подвержено влиянию окружающих,
не умеет отстоять свою точку зрения. Нужно быть готовым к тому,
что коллектив, формируемый из милых и спокойных людей, в ка-
кой-то момент может стать враждебным и агрессивным.
Задача управления – на основе учета всего вышеизложенного
сформировать коллектив сотрудников в полном смысле этого сло-
ва.
Состав и структура ресурсов зависят от отрасли, которой при-
надлежит организация, степени ее современности. Так, на швей-
ной, кондитерской, мебельной фабриках основную долю будут со-
ставлять материальные ресурсы; в строительстве, энергетике, неф-
тедобыче – инвестиционные; в сфере культуры, образования,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
29. 29
искусства – людские. На современных предприятиях доля людских
ресурсов ниже, т.к. многие процессы автоматизированы.
Определяя профиль своего предприятия, руководитель тем са-
мым выбирает и состав ресурсов, т.е. может изменить характери-
стику организации по волевому решению, естественно, в пределах
требований технологии. Например, руководитель принимает ре-
шение перепрофилировать швейный цех в трикотажный. Тем са-
мым меняется состав сырья, виды оборудования, специальность
работников.
3. Факторы внешней среды
Факторы внешней среды – это те факторы, которые находят-
ся вне организации и, в отличие от ресурсов, не зависят от чьей-то
воли.
По степени воздействия они делятся на факторы прямого
влияния, непосредственно определяющие деятельность организа-
ции, и факторы косвенного влияния, действующие опосредованно,
через факторы прямого влияния.
К факторам прямого влияния относятся покупатели, постав-
щики, конкуренты и государство с его законодательной и регули-
рующей деятельностью.
Покупатели – важнейшее условие существования организации,
т.к. только в том случае, когда продукция или услуга пользуются
спросом, можно осуществлять меры по повышению ее эффектив-
ности.
Конечно, покупатели сами принимают решение о покупке, но
организация может и должна активно формировать контингент
своих покупателей, осуществляя различные рекламные мероприя-
тия, предоставляя ценовые льготы или особые условия обслужи-
вания постоянным клиентам.
Поставщики, в отличие от покупателей, связаны с организаци-
ей длительными, официально оформленными договорными отно-
шениями.
В зависимости от того, какой вид ресурсов поставляет по-
ставщик, его отношения с организацией складываются по-разному,
предоставляя менеджеру разную степень свободы. Поставщик-
монополист, единственный производитель данного вида ресурсов,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
