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1. प्रस्तावना-
पेयजल मानव जीवन की अननवायय बुननयादी आवश्यकता हैं। इसकी लगातार कम हो रही उपलब्धता गंभीर
च ंता का ववषय हैं। भारत सहहत पूरी दुननया में लगभग एक अरब ऐसे लोग हैं, जो पानी की अत्यचधक कमी से
जूझ रहे हैं और पानी से सम्बंचधत बबमाररयों से असमय ही काल कलववत हो रहे हैं। ‘ग्लोबल एनवायरमेंट आउट
लुक’ ररपोटय बताती है कक पृथ्वी कक एक नतहाई जनसंख्या पानी कक कमी की समस्या का सामना कर रही हैं। इसी
ररपोटय क
े अनुसार सन 2032 तक ववश्व कक लगभग आधी जनसंख्या पानी की भीषण कमी से पीड़ित हो जाएगी।
जल की अनतवृस्स्त व ् उसक
े प्लावन प्रकोप से हर कोई भलीभांनत पररच त है, ककन्तु इसकी कमी ककसी जंग का
कारण भी बन सकती है, यह सामान्य जन की कल्पना से परे है। जमीनी सच् ाइयां तेज गनत से बदल रही हैं और
ववश्व भर में जो पररस्स्ियां ननर्मयत हो रही हैं, उससे लगता है कक आने वाले समय में जल मानव जीवन क
े हर
स्तर वववादों का प्रमुख कारण बन जायेगा।
पेयजल क
े संकट से भारत भी अछ
ू ता नहीं हैं। शहर तो शहर, ग्रामीण क्षेत्र भी पेयजल अभाव क
े घोर संकट से ग्रस्त
हैं। देश क
े ग्रामीण क्षेत्रों में पेयजल संकट की बानगी यह है कक गमश शु ह होते ही, भूजल स्तर में भारी चगरावट क
े
साि पानी की ककल्लत शु ह हो जाती हैं। वतयमान में देश क
े कई क्षेत्रों में भूजल क
े अनत दोहन क
े कारण इसका
स्तर 50ुुट से भी नी े चगर गया हैं। मध्यप्रदेश क
े इंदौर संभाग में भूजल का स्तर 400ुुट, उज्जैन संभाग में
500ुुट तिा सागर संभाग में 600ुुट नी े पहुुँ गया हैं। महाराष्ट्र, तर्मलनाडु, आुँध्रप्रदेश, उिीसााः, मध्यप्रदेश क
े
मालवा और उत्तर प्रदेश क
े बुन्देलखण्ड आहद क्षेत्रों में ग्रीष्ट्म ऋतु में टैंकर द्वारा पेयजल पहुुँ ाया जाता हैं। पेयजल
को लेकर मोहल्ले-मोहल्ले, गांव-गांव, घर-घर में लोगों को आपस में झगिते देखा जा सकता हैं। स्स्िनत ऐसी हो
जाती है कक कहीं दृ कहीं महहलाओ ं को मीलों दूर से पसीना बहाते हुए पानी ढोना पिता है, तो कहीं सूखे क
े कारण
गांव क
े गांव खाली होने लगते हैं। भारत क
े ग्रामीण क्षेत्रों में बिे पैमाने पर ववद्यमान पेयजल संकट क
े प्रमुख
कारण ननम्नर्लखखत हैंाः
ऽ अननयर्मत वषाय क
े कारण पानी की कमी;
ऽ उपलब्ध पानी का सही और उच त उपयोग न हो पाना;
ऽ जमीन क
े भीतर पानी का पुनभरण (रर ाजय) न ककया जाना;
ऽ जमीन क
े अन्दर से अत्यचधक पानी ननकालना; और
ऽ तेजी से बढ़ता जल प्रदूषण।
गिबिाता मौसम क्र तिा पाररस्स्िनतकीय संतुलन इशारा करता है कक भववष्ट्य में जल संकट और बढ़ेगा। जल और
समकालीन अन्य समस्यओ ं में एक पाियक्य यह है कक जहाुँ शेष अन्य समस्यओ ं से आसानी से ननपटा जा सकता
है, वहीीँ जल संकट ववकराल हप धारण कर लेता है, क्योंकक इसक
े बबना जीवन जीना मुस्श्कल हो जाता हैं। स्पष्ट्ट है
कक इस समस्या का समाधान हेतु हमें तत्काल ही सामूहहक प्रयास करने होंगे। वषाय की बूंदों को सहेजना होगा तिा
जल का उपयोग वववेकपूणय तरीक
े से सो दृसमझकर करना होगा। ज्ञातव्य है कक हमारी परम्परागत जल सरं नाओ ं
ने देश क
े भूजल भंडारों को भर रखा िा। पर वे सरं नाएं आज कई कारणों से संकट क
े दौर में हैं। इनमे से
अनतदोहन क
े कारण कई भूजल का शोषण बेतहाशा बढता ही जा रहा हैं। प्रकृ नत ने देश में पानी उतना कम नहीं
हदया है, स्जतना कक ववकास क
े नाम पर बनी योजनाओ ं ने सोख र्लया हैं। अंधाधुंध नलक
ू पों ने क
ुुँ ए सूखा हदये हैं

2. और आबादी क
े दबाव ने तालाबों को पाट हदया हैं। खेती कक जरुरत ने बरसाती नदी-नालों और तालाबों क
े क
ै मेन्ट
एररया को समतल कर हदया है, स्जसक
े कारण भी जल क
े महत्व क
े प्रनत जाग हक बनें तिा इसक
े अनुशार्सत
उपयोग और इसक
े सहजने हेतु (खासतौर से वषाय जल को) ननयम-कानून बनाएं।
महानगरों में बढ़ती जनसंख्या मे मकानां की कीमतों मे वृद्चध कर दी है स्जसक
े कारण गरीब लोग उनमे रखने मे
असमिय होते हैं। भारत जैस ववकासशील देश में ऐसे लोगों की अचधकता है तो गांव से रोजी-रोटी की तलाश में बिे
नगरां मे आते हैं। इन्हें नगर क्षेत्र से अलग प्रायाः जल जमाव वाले क्षेत्रां मे झुग्गी झोपिी बनाकर रहना पिता है।
इससे बिे शहरां मे मर्लन बस्स्तयों की वृद्चध हो रही है। मर्लन बस्स्तयां मे पेयजल, प्रकाश, रास्ते एवं सिकों तिा
शौ ालयों आहद नागररक सुववधाआुेुं का अभाव होता है जबकक लोगों की भरमार होती है। ऐसे स्स्िनत मे ववर्भन्न
प्रकार की बीमाररयों का प्रकोप सदैव होता रहता है। अताः जनसंख्या वृद्चध क
ै कारण प्रकृ नत और मानव जीवन मे
जो तालमेल बना हुआ िा। वह ननरन्तर बबगिता ही जा रहा है। पयायवरण क
ै प्रदूषण होने से मानव जीवन को
ववर्भन्न खतरों जैसे-वायु प्रदूषण, जल प्रदूषण एवं ध्वनन प्रदूषण आहद का सामना करना पि रहा है।
यहद जनसंख्या वृद्चध को ननयस्न्त्रत कर र्लया जाये एवं वनों क
े कटान को रोक हदया जाये तो वायु, जल आहद का
प्रदूषण काफी हद तक ननयस्न्त्रत हो सकता है। इस ननयन्त्रण से ही हमारा पयायवरण जो स्वस्ि जीवन क
े र्लये
आवश्यक है उसक
े अनुक
ू ल बन पायेगा। पेि पौधे हमारे द्वारा श्वास से छोिी गई काबयन डाई-ऑक्साइड को ग्रहण
कर प्रकाश की उपस्स्िनत मे अपना भोजन बनाते हैं और हमारे र्लये प्राणदायक ऑक्सीजन गैस छोिते हैं। इससे
वायुमण्डल मे ऑक्सीजन व काबयन डाई-ऑक्साइड का संतुलन बना रहता है। इसक
े अलावा इन पेि-पौधां क
े कारण
पयायप्त मात्रा मे वषाय होती है। यह भूर्म क
े कटाव का भी रोकते हैं। ये पेि-पौधे आस-पास क
े क्षेत्र क
े तापमान को
भी संतु र्लत बनाये रखने मे सहायक है। गमश मे लोग पेि क
े नी े बैठकर ववश्राम करते हैं ककन्तु पेिां की
अननयस्न्त्रत कटाई करने से प्राकृ नतक वातावरण का संतुलन बबगिता जा रहा है।
हवा का लगभग 5 वां भाग ऑक्सीजन है।
श्वास लेने मे ऑक्सीजन प्रयुक्त होती है।
एक सामान्य मनुष्ट्य प्रनतहदन 22 हजार बार श्वास लेता है।
हमारा पयायवरण पूणय हप से प्रदूवषत हो जायेगा, इससे मानव एवं जीव-जन्तुओ ं का अस्स्तत्व खतरे मे पि जाएगा।
वायु, जल, मृदा तिा जीवन मे होने वाले अवांछनीय पररवतयन स्जससे हमारे पयायवरण का स्वाभाववक संतुलन बबगि
जाता है स्जसक
े कारण जीव धाररयों का जीवन संकट मे पि जाता है, प्रदूषण कहलाता है।
वायु प्रदूषण- कारखानों की च मनी तिा वाहनां से ननकलने वाले धुएं जेसे काबयन, मोनो ऑक्साइड व ग्रीन हाउस
गैसें (काबयन डाई-ऑक्साइड, र्मिेन, क्लारो-फ्लोरो काबयन आहद) वायु मण्डल की वायु को असंतुर्लत करती हैं स्जन्हे
हम साधारणताः वायु प्रदूषण कहते हैं।वायु प्रदूषण से हमारे स्वास्थ्य पर अत्यचधक हाननकारक प्रभाव पिता है। दमा,
खसरा, टीवी, एलजश, ड़डप्िीररया, इन्फ्लूएंजा इत्याहद बीमाररयां वायु प्रदूषण का ही पररणाम है।
ध्वनन प्रदुषण- मनुष्ट्य की श्रवण क्षमता से ऊपर की सभी ध्वननयां जेसे मशीनो की तीव्र ध्वनन, ऑटो मोबाइल की
तीव्र ध्वनन इत्याहद जो स्वास्थ्य पर हाननकारक प्रभाव डालती हैं। इससे होने वाला प्रदूषण को ध्वनन प्रदूषण कहा
जाता है। ध्वनन प्रदूषण से मानर्सक व शारीररक दुष्ट्प्रभाव जेसे पागलपन, च िच िापन, बे ैनी, बहरापन, उलझन आहद
हो सकते हैं। वतयमान मे बढ़ती जनसंख्या की ऊजाय की आवश्यकताओ ं को पूरा करने क
े र्लए परमाणवीय संसाधनों

3. पर अत्यचधक जोर हदया जा रहा है। इसका ननयस्न्त्रत हप से कायायन्वयन न हो पाने की स्स्िनत मे भी भयावह
दुष्ट्पररणाम रेड़डयोधमश प्रदूषण क
े हप मे हमारे समक्ष आया है।
हमारा दानयत्व
प्राकृ नतक संसाधनों का दु हपयोग न करें।
हरे पेि-पौधो को न काटें।
अपने घर क
े क
ू िे-क रे को एक ननधायररत जगह पर डालकर उसकी खाद बनाए।
न सिने वाली वस्तुओ ं जेसे-पॉलीिीन, प्लास्स्टक का प्रयोग कम से कम करना ाहहए। उपयोग क
े बाद उन्हें
ककसी सुरक्षक्षत स्िान परुं क
े या सुरक्षक्षत हप से ननस्ताररत करें।
पूजा में प्रयोग ककए गएुलों व अन्य सामग्री को घर की क्यारी और गमले मे डालें।
घर क
े गन्दे पानी क
े ननकास हेतु उच त प्रबन्ध करें।
रेड़डयो, टेलीववजन व लाउडस्पीकर की आवाज को सदेव धीमी रखें।
रासायननक खादों एवं कीटनाशक दवाओ ं क
े स्िान पर जेववक एवं कम्पोस्ट खाद का प्रयोग करें।
घरेलू बहहाःस्राव
रसोई से ननकले अवर्शष्ट्ट साबुन, ड़डटजेन्ट, सोडा, ब्लीच ंग पाउडर, अपमाजयक। औद्योचगक बहहाःसायव धास्त्वक तत्व,
अम्ल, क्षार, लवण, कीटनाशक उवयरक आहद मेलों व पवाां पर नदी स्नान, बहहत मल से पेयजल प्रदूवषत हो रहा है।
आजादी क
े बाद तीव्र औद्योगीकरण तिा गहन कृ वष क
े पररणाम स्व हप पेयजल दूवषत होने की समस्या वृहद स्तर
पर सामने आयी है भारत की हुगली नदी संसार की सबसे प्रदूवषत जल स्रोतों में एक मानी जाती है। गंगा नदी को
हहन्दुओ ं की पनतत पावनी कहा जाता है अत्याचधक प्रदूवषत हो ुकी है। यमुना, गोमती, म्बल, झेलम नदी भी
प्रदूवषत हो ुकी है पयायवरण एवं वन मन्त्रालय ने 9 उद्योगों को मुख्य प्रदूषक, उद्योगों क
े हप में च स्न्हत ककया
है। मद्य उद्योग, पेरो रसायन उद्योग, मय शोधक उद्योग, कागज उद्योग, उवयरक उद्योग, औषचध उद्योग, ीनी
उद्योग, प्रदूवषत पेयजल का सेवन करने से ननम्नर्लखखत रोगों का जन्म होता है। जैसे त्व ा रोग, पीर्लया ,
टायफाइड, बुखार, पेच श, हैजा आहद। क
ें सर प्रदूवषत जल में व ्2 की कमी क
े कारण जलीय जीव मछली आहद मरने
लगते है। शीसायुक्त जल जोिों क
े ददय, गुदाय, हृदय रोगां क
े र्लए स्जम्मेदार होता है। अम्लीय जल धातुओ ं से ननर्मयत
जल संग्रह पात्रों को घोल देता है। स्जससे जल व्यवस्िा में व्यवधान पिता है। बीमारी क्षारीय पदािय बतयनों तिा
नलों में एकबत्रत होकर उन्हें कमजोर बनाते है। जलीय प्रदूषण क
े कारण जलीय खर पतवारों की संख्या में वृद्वव
होने पर वह कृ वष कायों तिा मछली पालन क
े र्लए उपयुक्त नहीं रहता है। दूवषत पेयजल से ब्लू बेबी ड़डसीज
नामक रोग भी होजाता है। इसमें बच् ों की त्व ा का रंग बदल जाता है और उनकी मौत भी हो जाती है। दूवषत
पेयजल क
े कारण लोगां में पेट सम्बन्धी ववकार, गले में गाठें, दांतो का गलना जेसी बीमाररयां हो जाती हैं।
हाइड्रोकाबयन्स जलीय जीव जन्तुओ ं क
े शरीर में एकबत्रत होकर अनेकों रोगों को जन्म देते हैं। परमाणु ववस्फोटों से
उत्पन्न रेड़डयोधमश पदािय जल प्रवाह द्वारा जलाशयों में पहुं कर उसे प्रदूवषत कर देते हैं तिा जब मनुष्ट्य इस जल
का उपयोग पीने में करता है तोल्यूकोर्मया तिा क
ें सर जेसे भयानक रोग हो जाते है। इस जल क
े प्रयोग से अपंग
संतानें होने का भी खतरा बढ़ने से पेट की अनेकों बीमाररयाुँ उत्पन्न होती हैं। यहद बच् े 8-9 पी0पी0एम0 से
अचधक नाइरेट वाला जल पीते हैं तो बीमार पि सकते हैं तिा उनकी मृत्यु भी हो जाती है। नाइरेट की

4. पी0.पी0.एम0. से अचधक मात्रा पशुओ ं क
े र्लए जहरीली हो जाती है इससे पशुओ ं में दूध की मात्रा कम हो जाती है।
पशुओ ं का गोबर भी जल से र्मलकर उसे प्रदूवषत कर देता है। स्जससे जल दुगयन्ध एवं बैक्टीररया युक्त हो जाता है।
जो मानव एवं पशुओ ं दोनों क
े स्वास्थ्य क
े र्लए घातक होता है।
पेयजल में क्लोराइड की अचधक मात्रा क
े कारण रीढ़ेर को समुदय मेंुंकने से, जीव जन्तु भी इसकी पेट में आकर
मर जाते हैं। यह सत्य है कक अगर जल प्रदूषण को नहीं रोका गया तो इसक
े पररणाम भयानक होंगे। पानी क
े बबना
कोई भी ज्यादा समय तक स्जन्दा नहीं रह सकता। आपको जानकर हैरानी होगी की मानव शरीर का 70 भाग जल
होता है। जल प्रदूषण से हमारा तात्पयय है पेयजल का प्रदूषण जो मानव स्वास्थ्य को प्रभाववत करता है। जल
प्रदूषण से नहदयाुँ, तालाब, समुदय आहद क
े पानी दूवषत होना, गन्दे पानी की वजह से कई प्रकार की बीमाररयाुँ जन्म
लेती हैं। जो की पूरे संसार क
े र्लए ववनाश का कारण बन सकती हैं। पेयजल की समस्या जल प्रदूषण क
े कारण
हदन प्रनतहदन घटने क
े बजाय बढ़ती ही जा रही है। आप देखते हैं कक लोग घर पर कपिे और बतयन धोने क
े बजाय
उसे नहदयों या तालाबों में ले जाकर धोते हैं स्जसमें कपडे
े़
और बतयन की सारी गन्दगी ड़डटजेन्टऔर साबुन वाला
पानी सभी नदी या तालाब में जाकर र्मल जाते हैंइसी वजह से पानी दूवषत होता है जो मछर्लयों और कई प्रकार क
े
जीव जन्तुओ ं क
े ववनाश का कारण बनता है। कई जगहां पर लोग अपने घरो में नहाने क
े बजाय तालाब या नदी में
जाकर नहाते हैं उसी नदी में वे लोग जानवरों को भी ले जाकर नहलाते हैं स्जससे उनक
े बदन की सारी गंदगी पानी
में र्मलकर पानी को दूवषत कर देता है ब ा हुआ खाना या अन्य कई गन्दे पदािय को बहुत से लोग क िे क
े साि
डालकर उसे नदी में बहा देते हैं जो कक नदी क
े पानी में र्मलकर उसे गन्दा कर देते हैं। बडे
े़
-बडे
े़
कारखानों में स्जतने
भी अपर्शष्ट्ट सामान ननकलते हैं। उन्हें कहीं औरुकने या जलाने क
े बजाय अक्सर लोग नदी में डाल हदया करते हैं,
स्जसक
े कारण नदी का पानी दूवषत हो जाता है। गांव में घर-घर शौ ालय न होने क
े कारण वहाुँ क
े लोग मल-मूत्र
क
े र्लए नहदयों या तालाबों क
े ककनारे ही जाते हैं, वहीं का पानी भी इस्तेमाल करते हैं। नहदयों या तालाबों में मल
मूत्र बहाना या उसक
े ककनारे जाकर मल मूत्र करना ये सभी जल प्रदूषण क
े बहुत बिे कारण हैं। क
ु छ स्िानों पर
लोग नहदयों क
े ककनारे बस गए हैं। वहाुँ क
े लोग ककसी भी व्यस्क्त क
े मरने क
े बाद उसकी लाश को जलाने क
े
बजाए नदी में बहा हदया करते हैं। जेसे-जैसे लाश सिकर गलने लगती है वैसे-वैसे पानी में कीटाणुओ ं की संख्या
बढ़ने लगती है, नहदयों में लाशो का बहाना जल को दूवषत करने का कारण होता है। अक्सर लोग त्योहारों में मूनत ययों
की पूजा होने क
े बाद समुदय, नदी या कफर तालाबां में बिी-बिी मूनत ययों का ववसजयन करते हैं। यह भी जल प्रदूषण क
े
कारणो में एक होता है। जब कभी भी नहदयों या तालाबों क
े ककनारे नार्भकीय परीक्षण ककया जाता है तो परीक्षण
क
े दौरान जल में क
ु छ नार्भकीय कण रह जाते हैं जो की जल दूवषत करते हैं। ककसानो द्वारा खेत में इस्तेमाल
ककए जाने वाले रासायननक उवयरकों का तिा खादों का नदी या तालाब क
े पानी में घुलना भी जल को प्रदूवषत करता
है। हवा में उपस्स्ित गैस और धूल जब वषाय क
े पानी में र्मल जाते हैं तो और कफर यह पानी स्जस-स्जस जगह पर
जमा होता है, वहाुँ का जल भी दूवषत हो जाता है। जल प्रदूषण एक ववश्वव्यापी समस्या है जो कई तरीकों से
मानवजानत एवं जीवों को प्रभाववत करता है जल प्रदूषण धरती पर रहने वाले मानव जानत एवं जानवरो को प्रभाववत
कर रहा है।
मानव गनतववचधयों क
े द्वारा उत्पन्न जहरीले प्रदूषकों क
े द्वारा पीने क
े पानी का मैलापन ही जल प्रदूषण है। कई
स्रोतों क
े माध्यम से पूरा पानी दूवषत हो रहा है जेसे शहरी अपर्शष्ट्ट, औद्योचगक अपर्शष्ट्ट, कीटनाशक, खरपतवार

5. नाशक रसायन इत्याहद। आज पूरे ववश्व में पेयजल का संकट मण्डरा रहा है। कहीं यह चगरते भूजल स्तर क
े हप में
है, तो कहीं नहदयों क
े प्रदूवषत पानी क
े हप में हैं, कहीं-कहीं पर सूखते र्समटते तालाब और झील क
े हप में हैं।
इसका कारण है कक इन स्रोतों से पानी का भारी दोहन ककया जाता है। पानी क
े संरक्षण ककए जाने की अवधारणा
को त्याग हदया गया है।
वायु एवं जल, जीवन दानयनी प्रणाली क
े सबसे अचधक सजीव घटक हैं, यह तथ्य ववश्व स्तर पर माना जाता है। वायु
तो पृथ्वी को सापेक्षक्षक एवं समान हप से पृथ्वी को वायुमण्डलीय कव क
े हप में घेरे रहती हैं परन्तु इसक
े घनत्व
एवं स्व हप प्रायाः पररवतयनशील रहते हैं तिा जल इस ववश्व क
े धरातल पर ववतरण क
े पररप्रेक्ष्य में उल्लेखनीय
पररवतयन करता है। सुरक्षक्षत और पयायप्त पेयजल तिा स्वच्छता की व्यवस्िा हमारे देश क
े लोगों की स्वास्थ्य की
क
ुं जी है। काययक
ु शल और आधुननक ग्रामीण बुननयादी ढ़ाुँ े को बनाने क
े र्लए प्रारम्भ ककये गए भारत ननमायण
काययक्रम क
े मुख्य अवयवों में पेयजल का महत्वपूणय स्िान है। इसर्लए इस आवश्यक क्षेत्र क
े र्लए पयायप्त संसाधनों
की व्यवस्िा की गई है। पेयजल आपूनत य हेतु वषय 2006-07 क
े दौरान आवंहटत 45 अरब 60 करोि हपये की रार्श
में पयायप्त हप से बढ़ा कर वतयमान ववŸुावषय में इसे 65 अरब हपये कर हदया गया है। अब यह स्जम्मेदारी राज्य
सरकारों पर ननभयर है कक वे इन संसाधनों को अच्छे प्रकार से इस्तेमाल कर आम आदमी की भलाई क
े र्लये
सुरक्षक्षत पेयजल उपलब्ध कराएं और अच्छी सेवा प्रदान करें।
1972-73 में जब से त्वररत ग्रामीण जलापूनत य काययक्रम शु ह हुआ, तब से लेकर अब तक देशभर की बस्स्तयों और
बसाहटों में सुरक्षक्षत जल उपलब्ध कराने क
े मामले में काफी ववकास हुआ है, परन्तु प्रनतवषय ऐसी बसाहटों की संख्या
बढ़ती जा रही है, जहाुँ स्रोतों की असफलता क
े कारण अब तक सुरक्षक्षत पेयजल पयायप्त हप से उपलब्ध नहीं हो
सका है। अब तक यह काययक्रम स्जस तरह लाया जा रहा है, उसमें सबसे बिी कमी यही रही है। अताः यह
आवश्यक है, कक जल स्रोतों को दीघयजीवी बनाए रखने क
े र्लए उच त कदम उठाये जाएं। जल स्रोतों का पता लगाने
वाली वैज्ञाननक दक्षता क
े साि उच त पानी को रर ाजय करने क
े र्लये सामूहहक काययवाही सुननस्श् त करने वाली
समुच त संस्िागत व्यवस्िा की ज हरत है। वैज्ञाननक दक्षता और सामुदानयक काययवाही को प्रभावी ढ़ंग से प्रयोग
करना होगा। दुभायग्यवश स्रोत खोज सर्मनतयों जेसी राज्य स्तरीय संस्िाएं लगभग अक्षम साबबत हुईं हैं, इनको
पुनजशववत ककया जाना ाहहए और हमारे पास जो अच्छी वैज्ञाननक ववशेषता उपलब्ध है, उसका इस उद्देश्य क
े र्लए
पूणय प्रयोग ककया जाना ाहहए।
स्वच्छ जल का ववष्ट्व व्यापी ववतरण
धरती पर जल का पररवहन एवं ववतरण जल क्रीय व्यवस्िा क
े कारण होता है। इसमें सागरों से होने वाला वाष्ट्पन
भी शार्मल हैं। इसक
े अलावा वायुकणों क
े द्वारा एवं धूलकणों क
े द्वारा ये जल कण पूरे वातावरण एवं मौसम का
पररभ्रमण करते हुए पुनाः सागर में र्मल जाते हैं। इन सागरों और द्वीपों से हर वषय अनुमाननत वाष्ट्पन 500,000
कक0मी0 होता है, परन्तु इसकी पूरी प्रनतपूनत य अनुमाननत धूम्रकरण ;च्तमबप पजंजपवदद्ध 110,000 कक0मी0 से
होती है।
सम्पूणय धूम्रकरण ;च्तमबप पजंजपवदद्ध
समुद्रों में 390,000 कक0मी0
द्वीपों में 110,000 कक0मी

6. सम्पूणय वाष्ट्पन 300,000 कक0मी0
सागरां से 430,000 कक0मी0
द्वीपों से 70,000 कक0मी0
इस प्रकार वाष्ट्पन क
े सम्पूणय आयतन की तुलना में अत्यचधक धूम्रकरण हमारे द्वीपों एवं सागरों में होता है। यह
40,000 कक0मी03 का सम्पूणय आयतन जो हमारे द्वीपों एवं सागरों क
े सम्पूणय वाष्ट्पन क
े लस्व हप सम्पूणय धूम्रकरण
या धूम्रकरण क
े हप में र्मलता है, वह स्वच्छ एवं ताजे जल का ही स्व हप होता है। यही स्वच्छ एवं ताजा जल
हमारे द्वीपों, हहमखण्डों, झीलों, जल धाराओ ं, नहदयों एवं भूर्मगत जल में संच त होता रहता है और यही पूरे ववश्व क
े
र्लए स्वच्छ एवं ताजे जल की प्रत्येक वषय क
े र्लए आपूनत य करता है। मॉड वॉरलो एवं टोनी क्लाकय (2002) ने ऐसे
आंकलन प्रस्तुत ककये हैं, जो यह सुझाव देते हैं कक सम्पूणय स्वच्छ एवं ताजा जल मात्र 34,000 कक0मी03 है, यही
क
ु ल उपलब्ध जल है जो मानव क
े र्लए उपयोगी है, जबकक दूसरे आंकलन हैं कक मानव प्रयोग क
े र्लए क
ु ल उपलब्ध
जल मात्र 42,650 कक0मी03 पर ही कायम रह जायें तो इसका अिय यह होगा कक प्रनत व्यस्क्त मात्र 7000 मी03 ही
जल र्मल पायेगा जो कक जनसंख्या बढ़ने क
े साि-साि दुगुना होता जायेगा। इस सम्पूणय जल रार्श की उपलब्ध
मात्रा क
े साि ही साि आवश्यक असमान ववतरण है। प्रत्येक वषय उपलब्ध जलरार्श इस धरती पर असमान तरीक
े
ववतररत होती है, इस तथ्य क
े बावजूद कक समस्त जल का वाष्ट्पन तिा धूम्रकरण उपलब्ध नहीं है, जो मानव क
े
प्रयोग क
े र्लए है। लगभग 2/3 भाग समुद्र को वापस ला जाता है तिा शेष 14,000 कक0मी03 जल आपूनत य क
े
र्लए स्िाई स्रोत क
े हप मे ब ा रह जाता है। ऐसा व्यापक हप से या सामान्य हप से माना जाता है कक मात्र
12,550 कक0मी0 स्वच्छ एवं ताजा जल ही हमारे र्लए उपलब्ध है।
करोिों वषय पहले जीवन का आववभायव जल से हुआ िा तिा जल की प्रत्येक जीववत कोर्शका क
े अपररहायय भाग होने
क
े कारण जीवन जल क
े बबना सम्भव नहीं है। मनुष्ट्य जल का उपयोग गृह कायों, औद्योचगक कायों, कृ वष कायों,
ववद्युत क
े उत्पादन, सफाई पररवहन, तिात्याज्य पदािों क
े ननस्तारण में करता है। जल पृथ्वी पर सभी श्रेणी क
े
अस्स्तत्व क
े र्लये अनत आवश्यक पदािय है। वनस्पनतयों क
े सम्पूणय भार का 70 से 90 प्रनतशत, जन्तुओ ं क
े शरीर
का 70-80 प्रनतशत और मानव शरीर का 70 से 75 प्रनतशत भाग जल से ननर्मयत होता है। मानव शरीर में जल की
उपयोचगता इन तथ्यों से स्पष्ट्ट है कक मानव क
ं काल का 30 प्रनतशत, हचधर का 80 प्रनतशत भाग जल से बना है
अन्य जीवों की तुलना में मनुष्ट्य क
े र्लये जल अनत महत्वपूणय है। जल का उपभोग मानव न क
े वल रक्त सं ार,
तापमान क
े ननयंत्रण तिा भोजन को अवशोवषत करने क
े र्लये करता है, बस्ल्क शरीर से त्याज्य सामचग्रयों क
े
ववसजयन, कपिा धोने, भोजन पकाने, सफाई करने सदृश्य अनेक कायों क
े र्लये करता है। मानव जीवन में जल क
े
महत्व को च स्न्हत करने क
े र्लये सबसे महत्वपूणय उदाहरण ववश्व की सभी सभ्यताओ ं का जल क
े महत्वपूणय साधन
नहदयों क
े ककनारे स्िावपत होना तिा ववकर्सत होना है।
मानव क
े प्रयोग में प्रयुक्त पेयजल की मात्रा में पयायप्तता क
े साि-साि गुणात्मकता भी आवश्यक है। जल की
उपलब्धता क
े दो पक्ष हैं, प्रिम-पररवारों क
े र्लए जल की उपलब्धता तिा द्ववतीय-आवास में जल की उपलब्धता।
सुरक्षक्षत जल का अिय उस जल से है स्जसमें ननधायररत सुरक्षक्षत मात्रा से अचधक ऐसे तत्व न हो जो ववर्भन्न प्रकार
क
े रोगां क
े कारण बनें। आचियक ननयोजन क
े प्रा हप में न्यूनतम ज हरत काययक्रम क
े अन्तगयत शुद्ध एवं सुरक्षक्षत
पेयजल को सबसे अचधक महत्व प्रदान ककया गया िा, क्योंकक अनेक अध्ययनों से यह तथ्य ननकल कर आया है

7. कक देश क
े अनेक भागो में महहलाओ ं को पेयजल की व्यवस्िा में 2-4 घण्टे का समय तिा 4-6 ककलोमीटर जाना
पिता है।
स्वस्ि जीवन और रोग तिा मृत्यु की सम्भावनाओ ं को कम करने क
े र्लए स्वच्छ पेयजल, स्वच्छता और स्वच्छ
पयायवरण सबसे अचधक महत्वपूणय है। बार्लकायें और महहलायें पेयजल को संग्रह करने क
े र्लए घण्टों का समय
बेकार करती हैं तिा अनावश्यक त्रासदी से गुजरती हैं। यह त्रासदी न क
े वल अनावश्यक है, बस्ल्क समस्न्वत ववकास
क
े र्लए सम्भावनाओ ं को सीर्मत करती है। जल की ववर्भन्न ज हरत में पेयजल की ज हरत मात्र एक प्रनतशत होने
क
े कारण ननस्श् त हप से जल क
े वैकस्ल्पक उपभोगों में पेयजल क
े उपभोग को सवोच् महत्व प्रदान की जानी
ाहहए।
स्वतंत्रता क
े बाद पेयजल एवं स्वच्छता की सुववधाओ ं में धीरे-धीरे ववकास हुआ है। 1991 की जनगणना क
े अनुसार
देश की 55.54 प्रनतशत ग्रामीण जनता को सुरक्षक्षत एवं शुद्ध जल स्रोत से सम्पकय िा। प्रिम अप्रैल 2007 को
पेयजल आपूनत य क
े ववभाग क
े अनुसार देश की 1507349 ग्रामीण बस्स्तयों में से 74.39 अिायत ् 11 लाख 21 हजार
366 बस्स्तयों में जल आपूनत य की पूणय सुववधा तिा 2 लाख 20 हजार 165 बस्स्तयों मे आंर्शक सुववधाएं उपलब्ध
रही हैं।ववभाग क
े आंकलन क
े अनुसार 2 लाख 17 हजार ग्रामीण बस्स्तयों में पेयजल की गुणवत्ता क
े अभाव से 1 मई
2005 को ग्रर्सत िीं, स्जनमें से 70 हजार बस्स्तयों में सुरक्षक्षत एवं शुद्ध जल की आपूनत य क
े प्रबन्ध ककये जा ुक
े
हैं।
ग्रामीण पेयजल आपूनत य काययक्रम
भारत सरकार द्वारा वषय 1972-73 में त्वररत ग्रामीण जल आपूनत य काययक्रमब ;।बबमसमतंजमक
त्नतंसूंजमतेन सल च्तवहतंउउम ।ण्त्ण्ुण्ुैण्च्ण्द्ध क
े अन्तगयत पेयजल की उपलब्धता क
े ववकास क
े र्लए राज्य
सरकारों तिा क
े न्द्र शार्सत प्रदेशों की मदद हेतु प्रमुख हस्तक्षेप ककया गया। वषय 1986 में पेयजल सम्बन्धी
काययक्रम क
े सं ालन क
े र्लए पेयजल तिा सम्बस्न्धत जल प्रबंधन हेतु प्राववचधक र्मशन शु ह ककया गया। 1991-92
में इस र्मशन को नया नाम राजीव गाुँधी नेशनल ड़ड्रककं ग वाटर र्मशन ;त्ण्ळण्छण्क्ण्ुण्डण्द्ध हदया गया।
भारत सरकार क
े ग्रामीण ववकास मंत्रालय मे ग्रामीण क्षेत्रों में पेयजल की आपूनत य तिा स्वच्छता क
े र्लये 1999 में
पेयजल आपूनत य ववभाग का स्िापना ककया गया। इसी वषय जल क्षेत्र में अनेक नये योजनाएं क्षेत्र सुधार पररयोजनाक
े
अन्तगयत शु ह ककये गये स्जसका वषय 2002 में नामकरण ‘स्वजल धारा’ ककया गया। हस्तक्षेप एवं मागयदशयन क
े
कारण से पेयजल आपूनत य ववभाग ;क्ण्क्ण्ुण्ुैण्द्ध, राज्यों तिा क
े न्द्र शार्सत प्रदेशों क
े ग्रामीण वार्सयों की पेयजल
तिा स्वच्छता से जुिी सेवाआुेुं तिा काययक्रमों क
े र्लये महत्वपूणय संस्िा बन ुका है। ग्रामीण पेयजल आपूनत य क
े
ववकास एवं ववस्तार क
े उद्देश्य से राज्य तिा क
े न्द्रशार्सत प्रदेशों की योजनाओ ं क
े अन्तगयत अब तक 72600 करोि
हपये का ववननयोग ककया जा ुका है। मौजूद सू नाओ ं क
े अनुसार उक्त ववननयोग से 41.55 लाख हैन्डपम्प, 15.77
पस्ब्लक स्टेन्ड पोस्ट, 1.60 लघु जल आपूनत य योजनाओ ं का कक्रयान्वयन की गयीं तिा देश क
े 45000 गाुँवों में
ग्रामीण जल आपूनत य काययक्रम क
े अन्तगयत बहुग्रामी काययक्रम प्रारम्भ ककये गये। इनसे 93.49 स्टेन्ड पोस्ट, 91.95
प्रनतशत लघु काययक्रम, 88.21 प्रनतशत हैन्डपम्प, तिा 96.26 प्रनतशत बहु-ग्राम योजनाएं राज्यों में प्राप्त जानकारी
क
े अनुसार कक्रयाशील हैं।

8. दसवीं पं वषशय योजना की समय में पेयजल की व्यवस्िा में सुधार क
े र्लए 13245 करोि ह0 आवंहटत ककये गये।
इस योजना अवचध में भारत ननमायण काययक्रम का भाग होने क
े कारण धन की ककसी भी प्रकार की कमी इस
काययक्रम क
े आंिे नहीं आई। मा य 2007 क
े अन्त तक राज्य सरकारों को 16103 करोि ह0 ननगयत ककये गये। जहाुँ
तक उपलस्ब्ध का सवाल है 3 लाख 52992 बस्स्तयाुँ, दसवीं पं वषशय योजना क
े अन्त तक इस काययक्रम क
े अन्दर
आ ुकी िीं। स्वजलधारा काययक्रम वषय 2002-03 में प्रारम्भ हुआ, इस काययक्रम की ववर्शष्ट्टता इसमें सामूहहक
सहभाचगता िी। इसक
े अन्तगयत लने वाली हर पररयोजना क
े ख य में लाभदायी समुदाय को पररयोजना ख य का 10
प्रनतशत अंशदान करना पिता िा स्जससे समुदाय मेंस्वार्मत्व की भावना ववकर्सत हो। इसक
े अलावा पररयोजना से
सम्बस्न्धत सं ालन और देखभाल की स्जम्मेदारी भी सामुदानयक िी। क
े न्द्र सरकार द्वारा पररयोजना व्यय का 90
प्रनतशत अंशअनुदान क
े हप में प्राप्त होता िा। स्वजलधारा काययक्रम क
े अन्तगयत 1 हजार 69 करोि ह0 से 19
हजार 385 पररयोजनाएुुुँ शु ह की गईं। स्जनमें से 610 करोि ह0 क
े ख य से 11046 पररयोजनाएुँ 10 वीं पं वषशय
योजना क
े अन्त तक पूणय की जा सकीं। दसवीं पं वषशय योजना क
े अन्त तक देश की सभी बस्स्तयों को सुरक्षक्षत
पेयजल क
े अन्तगयत लाने का उद्देश्य पूरा नहीं हो सका। ग्यारहवीं पं वषशय योजना क
े अन्दर स्िानीय
पररस्स्िनतयों क
े अनुसार स्वजलधारा क
े र्सद्धान्तों को राज्य सरकारों द्वारा ज हरी पररवतयनों क
े साि अपनाने क
े
र्लए ननदेर्शत ककया गया है।
ग्रामीण जल आपूनत य की प्रमुख समस्याऐं-
ग्रामीण जल आपूनत य की प्रमुख समस्यायें जल की उपलब्धता और आपूनत य में ननरन्तरता, जल की गुणात्मकता का
ननम्न स्तर, क
े स्न्दयत ववक
े स्न्दयत मतान्तर, सं ालन तिा रखरखाव सम्बन्धी ख य है। पेयजल आपूनत य की महत्वाकांक्षी
एवं महत्वपूणय काययक्रम क
े सन्दभय में इनकी वववे ना अनत महत्वपूणय है।
आपूनत य मे ननरन्तरता
ऐसा देखा गया है कक पहले क
े वषाां में स्जन बस्स्तयों में जल की पूणय अिवा आंर्शक व्यवस्िा िी उनमें जल स्रोत
क
े सूख जाने अिवा भू-जल क
े स्तर क
े नी े ले जाने क
े कारण आपूनत य की ननरंतरता प्रभाववत होती है। इसक
े
द्वारा जल की पूणय आपूनत य व्यवस्िा आंर्शक आपूनत य व्यवस्िा में बदल जाती है। इस प्रकार की अवस्िा जल की
ननम्न गुणवत्ता तिा ननम्न स्तरीय रखरखाव तिा सं ालन क
े द्वारा भी होती है। इसी प्रकार जनसंख्या की बढ़ने क
े
द्वारा भी बस्स्तयाुँ बढ़ी हैं तिा जल आपूनत य व्यवस्िा प्रभाववत हुई है। इस जनसंख्या वृद्चध क
े द्वारा स्िावपत नई
बस्स्तयों में जलापूनत य की समस्या बस्ती की स्िापना से ही रहती है।
ग्रामीण जल आपूनत य काययक्रम में जल आपूनत य में ननरन्तरता एक मुख्य समस्या क
े हप में आई है। ग्यारहवीं
पं वषशय योजना में इस बात का प्रयास ककया जा रहा है कक आपूनत य व्यवस्िा क
े क्षेत्र में कमी को रोका जा सक
े ।
इसी प्रकार से उन क्षेत्रों में जहाुँ भू-गभय जल पर आचश्रत आपूनत य व्यवस्िा है वहाुँ की बस्स्तयों में जल की गुणवत्ता
से जुिी समस्यायें भी बढ़ी हैं। दसवीं प ंवषशय योजना क
े मध्यावचध मूल्यांकन से यह लक्षक्षत हुआ कक भू-गभय जल
पर अचधक ननभयर होने क
े कारण जलापूनत य तिा जल की गुणवत्ता से जुिी समस्यायें और भी बढ़ जाती हैं और
इसीर्लए धरातलीय जल क
े स्रोतों में वृद्चध क
े प्रयास ककये गये। देश क
े बहुत भागों में तालाबों क
े जल पर स्िानीय
बस्स्तयों की ननभयरता का महत्व होने क
े कारण इन्हें भी समस्या क
े ननस्तारण क
े हप में स्वीकार ककया जाता है। इस

9. सम्बन्ध में जल स्रोत क
े नजदीक ही जल को एकबत्रत करना, जल का सं य करना, और प्रयुक्त जल का सही प्रयोग
करना आवश्यक है।
जल की गुणवता
भारत वषय में 2.17 लाख जल की गुणवत्ता से प्रभाववत बस्स्तयाुँ है स्जनमें 1 लाख 18088 हजार बस्स्तयों क
े जल में
लोहे की मात्रा अचधक है। इसी क्रम में 31 हजार 306 बस्स्तयों क
े जल में फ्लोराइड, 13 हजार 958 में नाइरेट की
अचधकता, 23 हजार 495 क्षार पदािय, तिा 5029 में आसेननक की अचधकता से युक्त जल उपलब्ध है। देश में करीब
25 हजार बस्स्तयों में उपरोक्त र्लखखत में से ववर्भन्न तत्वों क
े अचधकता की समस्या है। 17 राज्यों क
े 200 स्जलों
की 6 करोि 60 लाख जनसंख्या फ्लोराइड की अचधकता वाले जल की समस्या से परेशान है। इसी प्रकार पस्श् मी
बंगाल, बबहार, पूवश उत्तर प्रदेश तिा आसाम क
े बहुत क्षेत्रों का जल आसेननक युक्त है। इस सम्बन्ध में उल्लेखनीय है
कक उच त प्रववचध क
े न होने क
े कारण फ्लोराइड समाप्त करने वाला हैण्डपम्प अिवा लोहा समाप्त करने वाले
संयंत्र, सामुदानयक वव ार क
े अनु हप तिा सामुदानयक सहभाचगता पर सही नहीं उतरे हैं। इसी प्रकार खारे जल को
मीठा करने का काययक्रम भी असफल र्सद्ध हुआ है।
भारत ननमायण काययक्रम क
े अन्दर जल की गुणवत्ता से प्रभाववत बस्स्तयों को गुणवत्ता सम्बस्न्धत समस्याओ ं से
2009 तक मुक्त कराने का लक्ष्य रखा गया या त्वररत ग्रामीण जल आपूनत य काययक्रम ;।ण्त्ण्ुण्ुैण्च्ण्द्ध क
े 20
प्रनतशत धन की जल की गुणवत्ता क
े सुधार क
े र्लए आवंटन से अचधक धन की व्यवस्िा क
े बावजूद जल की
गुणवत्ता सम्बन्धी काययक्रमों का ववस्तार क
े र्लए, सामुदानयक सहभाचगता आहद क
े समस्याओ ं को भी खत्म करना
होगा। भू-गभय जल क
े रासायननक प्रभाव को समाप्त करना यद्यवप बहुत कहठन कायय है तिावप इसक
े बबना जल की
गुणवत्ता से जुिी समस्याओ ं का ननराकरण असम्भव है।
ववक
े न्द्रीकरण
ग्रामीण जल आपूनत य काययक्रमां क
े शु ह क
े रण में सामुदानयक सहभाचगता ननधायररत करने पर आपूनत य की ननरन्तरता
का लक्ष्य प्राप्त ककया जाता रहा है। यद्यवप ननयोजन स्तर पर सामुदानयक सहभाचगता प्राप्त करने क
े र्लए उच त
हदशा ननदेश हैं उसका कक्रयान्वयन स्तर पर यह सहभाचगता ननस्श् त नहीं होती रही है। भारतीय संववधान क
े 73 वें
और 74 वें संशोधनों क
े अनुसार जल आपूनत य की स्जम्मेदारी प ांयती राज्य संस्िाओ ं तिा स्िानीय ननकायों का है।
इन संस्िाओ ं में धन का अभाव ननम्न स्तरीय प्राववचधक क्षमता आहद क
े कारण अचधकार प्रदान ककये जाने क
े बाद
भी संस्िाओ ं का कक्रयान्वयन स्तर पर कम प्रभाव रहा है। बारहवें ववत्त आयोग क
े सुझावों क
े अनुसार ग्राम पं ायतों
तिा स्िानीय ननकायों को जलापूनत य कायय क
े ननष्ट्पादन तिा कक्रयान्वयन की स्जम्मेदारी सौंपी गयी है।
ग्रामीण जल आपूनत य एवं ग्यारहवीं पं वशशय योजना-
ग्यारहवीं पं वषशय योजना का लक्ष्य वषय 2009 तक देश क
े समस्त नागररकों को स्वच्छजल उपलब्ध करना और
यह सुननस्श् त करना कक स्जन बस्स्तयों में व्यवस्स्ित जल आपूनत य है वहाुँ पर ककसी भी प्रकार की समस्या उत्पन्न
न हो तिा स्वच्छ जल की आपूनत य की स्स्िनत ठीक बनी रहे। ग्यारहवीं पं वषशय योजना का 2009 तक देश क
े
समस्त नागररकों क
े र्लए जल आपूनत य का प्रबन्ध करने का लक्ष्य भारत ननमायण काययक्रम क
े लक्ष्य क
े अनुसार है।
बारहवीं पं वषशय योजना जो राष्ट्रीय योजना है, प्रधान मंत्री की अध्यक्षता में ववकर्सत व कायायस्न्वत होती है
स्जसका काययकाल 2017 तक रखा गया। भारत ननमायण काययक्रम, ‘55067’ बस्स्तयाुँ जहाुँ जल आपूनत य ठीक नहीं है

10. 2.8 लाख बस्स्तयाुँ जहाुँ पर यह व्यवस्िा भंग हो ुकी है तिा 2.17 लाख बस्स्तयाुँ जहाुँ जल की गुणवत्ता की
परेशानी है। ग्यारहवीं पं वषशय योजना इन हदक्कतों क
े ननराकरण से सम्बस्न्धत है। इस सन्दभय में उल्लेखनीय है
कक भारत ननमायण काययक्रम तिा ग्यारहवीं पं वषशय योजना क
े प्रिम दो वषाां क
े लक्ष्य एक ही हैं। राज्य सरकारों
द्वारा पूवय में व्यवस्स्ित जल प्रणाली वाली बस्स्तयों में पूवय व्यवस्िा स्िावपत करने की हदशा में प्रयास अनत
सराहनीय है, ककन्तु जल की गुणात्मकता से प्रभाववत जनपदों में स्ुुंस्िनत संतोषप्रद नहीं है और यही ग्यारहवीं
पं वषशय योजना की मुख्य ुनौती होगी। बस्स्तयों में जल आपूनत य को पुनव्ययवस्स्ित करने क
े अन्तगयत राज्यों द्वारा
1.63 लाख बस्स्तयों में कायय पूणय हो ुका है तिा 23000 बस्स्तयों में पुनव्ययवस्स्ित करना है ककन्तु जल गुणवत्ता
क
े सन्दभय मे 2.17 लाख बस्स्तयों क
े सापेक्ष 70000 बस्स्तयों में ही गुणवत्ता की समस्या का ननराकरण ककया जा
सका है, इसका प्रमुख कारण वैकस्ल्पक स्रोतों का अभाव है।
सरकार शत प्रनतशत ग्रामीण स्क
ू लों में पेयजल आपूनत य क
े र्लये कहटबद्ध है। त्वररत जल आपूनत य काययक्रम क
े
अन्दर ग्रामीण स्क
ू ल भी शार्मल हैं। पेयजल आपूनत य ववभाग क
े आंकलन क
े अनुसार अप्रैल 2005 तक 2.31 लाख
स्क
ू ल अभी तक जल की आपूनत य काययक्रम क
े अन्तगयत शार्मल नहीं ककये जा सक
े हैं, त्वररत जल आपूनत य ववभाग
वतयमान स्क
ू लों में जलापूनत य क
े र्लये स्जम्मेदार हैं, जबकक भववष्ट्य में खुलने वाले स्क
ू ल की स्जम्मदारी दूसरे ववभागों
का है।
जल में असंख्य अद्ववतीय गुण होते हैं, इसक
े बबना जीवन का अस्स्तत्व सम्भव नहीं है। बहुत सारे गुण तो जल में
हाईड्रोजनों क
े बन्ध क
े कारण से हैं। जल बहुत सारे पदािाां क
े र्लए अच्छा ववलायक रहा है। इस प्रकार जल जीवन
प्रकक्रया में शार्मल बहुत पोषक तत्वों एवं ननष्ट्प्रयोज्य पदािों क
े र्लए प्रािर्मक पररवहन माध्यम क
े हप में रहा है।
जल का अत्यचधक उच् स्तरीय जल स्स्िरांक का अन्य दयवों की अपेक्षा में जल क
े ववलायक गुणों पर गहरा प्रभाव
रहा है क्योंकक इसमें लगभग सभी पदािय सरलता से घुल जाते हैं। दयवीय अमोननया को छोिकर जल में सबसे
अचधक उच् स्तरीय तापीय क्षमता होती है। जल की उच् तापीय क्षमता 1ब्ंस × 9स × कमहस होती है। इसक
े
कारण से अचधक मात्रा में ताप की ज हरत होती है जो जल क
े भारी मात्रा क
े तापमान को उल्लेखनीय ढ़ंग से
पररवतयन कर सक
े और इसका प्रभाव ननस्श् त हप सेनजदीकी सम्पूणय भौगोर्लक क्षेत्र पर पिता हैं, इसक
े अनतररक्त
जल की सम्पूणय रार्श क
े तापमान में एका-एक पररवतयन नहीं आ पाता और इस तरह से तात्कार्लक तात्क्षखणक
तापमान में हो रहे बदलाव से समस्त जल रों की रक्षा होती रहती है। जल की अचधकतम वाष्ट्पन क्षमता ;585
ब्ंसध्9 ुंज 200 ब्द्धजल क
े सम्पूणय तापमान एवं समीपवतश तापमान को स्स्िर करने/रखने मे सहायता करती है।
यह जल एवं वायुमण्डल क
े तापमानों एवं ऊष्ट्मा में आपसी स्िानान्तरण भी करती है। जल में सवायचधक धनत्व 4
होता है जो इसक
े गलनांक से ऊपर होता है। पररणामस्व हप बफय पानी में तैरते रहते हैं ताकक जल की क
ु छ रार्शयाुँ
ठोस क
े हप में रह सक
ें । आगे जल का झील मे ऊध्वय क्रमण जो कक रसायन शास्त्र एवं जीव ववज्ञान क
े क्षेत्र में
आवश्यक घटक रहा है, ने जल क
े तापमान-घनत्व सम्बन्ध क
े हप में महत्वपूणय भूर्मका ननभाई है।
प्राकृ नतक एवं ननश्प्रयोजन जल क
े हप रंग-
सामान्य हप से उपस्स्ित आययकमयक जेसे- हाईड़ड्रक एर्सड एवं एर्मनोएर्सड मृदा जल में र्मलते हैं। समुदी जल में
क्लोराइड की अचधकता क
ु छ क्लोरा सम्बन्धी जहटलता ;ब ्ुीसवतवबवउ समगमेद्ध को बढ़ाती है, क
ु छ कृ े़म हप से
ननर्मयत अर्भकमयक यिा- सोड़डयम राईफोर्लएट, सोड़डयम इिाइर्लनडाईअमीनटेराएर्सटे ट ;म्ण्क्ण्ज्ण्।ण्द्धए सोड़डयम

11. नाइराइटोराईऐर्सटे ट ;छण्।ण्ज्ण्द्ध एवं सोड़डयम साईरेट एवं र्भन्न-र्भन्न औद्योचगक ननष्ट्प्रयोज्य पदािों में छोटी-
छोटी मात्रा में पाये जाते हैं। प्राकृ नतक एवं ननष्ट्प्रयोज्य जल में उपस्स्ित र्लगण्डों क
े पास काबयननक समूहों की
ववर्भन्नता होती है, जो धातु आयनों से सम्पकय करने क
े योग्य नही होते हैं। ये र्लगन्ड ज्यादातर धातु आयनों से
जुिकर जहटल यौचगक बनाने क
े र्लए जाने जाते है। ;डह2ुे़ ए ब्व2ुे़ए थ्म3ुे़ए ब्न2ुे़एदय2ुे़ए ब ्ं2ुे़ए छप2ुे़ुेत2ुे़
ब्क2ुे़ुंदक ठं2ुे़द्ध जो कक प्राकृ नतक जल एवं सम्पूणय जेववकीय व्यवस्िा में उपस्स्ित होते हैं। भारत वषय में सभी
स्रोतों से 4000 अरब घन मी0 पानी र्मलता है स्जसमें से 700 अरब घन मी0 पानी का वाष्ट्पीकरण हो जाता है और
इतना ही भूर्म की सतह में ला जाता है, 150 अरब घन मी0 पानी समुद्र में ला जाता है, शेष 1100 अरब घन
मी0 पानी में से 430 अरब मी0 पानी का प्रयोग भूर्म की सतह पर ककया जाता है तिा 300 अरब घन मी0 पानी
ऐसा रहता है स्जसका सं य/दोहन ककया जा सकता है।
भारत वषय में ववर्भन्न उपयोगों तिा भववष्ट्य क
े वषाां की जल सम्बन्धी ज हरत का वववरण साररणी में प्रस्तुत है।
जल की अनुमाननत ज हरत क
े ववश्लेषण से स्पष्ट्ट है कक भववष्ट्य में सवायचधक वृद्चध ऊजाय सम्बन्धी ज हरतों
(2599.0 प्रनतशत) और औद्योचगक ज हरतों में 425.0प्रनतशत होगी। 2050 में पेयजल की ज हरत 82.1 प्रनतशत
तक बढ़कर 87.8 प्रनतशत पररवारों तक पहुुँ गयी। सुरक्षक्षत जल की व्यवस्िा ननस्श् त करने तिा महहलाओ ं को
जल सं य करने क
े कठोर श्रम से मुक्त करने क
े र्लए आवास क
े अन्दर अिवा बाहर सुरक्षक्षत पेयजल की व्यवस्िा
रखने की भावना ववकर्सत हुई। पेयजल की उपलब्धता का साररणीय वववरण ननम्नवत ् है।
सारणी मध्य प्रदेश मे सुरक्षक्षत प्रयजल की उपलब्धता
(प्रनतशत पररवार)
क्रम सं. वषय जल प्रणली/ हैण्ड पम्प/ ट्यूबवेल
सम्पूणय ग्रामीण ट्यूबवेल
1. 2018 33.8 25.3 73.2
2. 2019 62.2 56.6 85.8
3. 2020 87.8 85.5 97.2
4. 2021 91.7 93.8 99.1
भारत वषय क
े ग्रामीण क्षेत्रों मुख्यताः सस्न्नवर्सत गाुँवों में आज भी पेयजल का मुख्य साधन क
ु आुँ ही है। वषय 2001
क
े अध्ययन से पता ला कक आज भी क
ु आुँ देश क
े 69.8 प्रनतशत गाुँवों में पेयजल का स्रोत है। भारत वषय क
े
ग्रामीण क्षेत्रों में आज भी सुरक्षक्षत एवं शुद्ध जल की गम्भीर समस्या है और अनेक साधनों से प्राप्त जल की
गुणवत्ता संहदग्ध है। देश क
े ववत्तीय साधनों की अपयायप्तता क
े सन्दभय में गुणवत्ता पूणय पयायप्त जल उपलब्ध कराना
दुगयम है और यहद जल नहीं उपलब्ध कराया जा सक
े गा तो ग्रामीण क्षेत्रों की गरीब जनसंख्या को उनक
े भरोसे
छोिना होगा और उनक
े स्वास्थ्य संकट और सफाई की उच त व्यवस्िा नहीं हो सक
े गी। अभी तो प्रनत व्यस्क्त जल
उपलब्धता 2000 घन मी0 है, लेककन स्स्िनत यही रही तो अगले 20 वषय में यह औसत घटकर 1500 घन मी0 तक
ही रह जायेगी। इंटरनेशनल वाटर मैनेजमेंट इंस्टीट्यूट का मानना है कक ककसी भी देश में यह औसत घटकर 1700
घन मी0 से कम हो जाने पर वहाुँ का प्रत्येक नागररक जल संकट में रहेगा। मोटे तौर पर कहें तो लोगों को पीने,

12. भोजन पकाने और अन्य घरेलू इस्तेमाल क
े र्लए ज हरत भर पानी नहीं उपलब्द्ध हो पाएगा। खासतौर पर शहरों में
मर्लन बस्स्तयों में रहने वाले लोगों को भी आवश्यकता भर पानी की समस्या आ जायेगी। बढ़ती शहरीकरण,
आबादी, और भू-गभशय पररवतयनों से अब पानी की प्रनत व्यस्क्त उपलब्धता भी आधे से कम रह गई है।
लेगो क
े माुँग क
े अनु हप जलापूनत य नहीं
पेयजल क
े र्लए पेयजल की मात्रा-भी 40 लीटर प्रनतव्यस्क्त प्रनतहदन रखी गई है। सरकार को स्िानीय लोगों क
े
मांग क
े अनु हप उन्हे पेयजल आपूनत य कराये जाये। सरकार सभी लोगों को पयायप्त मात्रा में पेयजल उपलब्ध कराने
क
े उद्देश्य से वषय 2015 तक 70 लीटर प्रनतव्यस्क्त प्रनतहदन उपलब्ध कराने क
े र्लए दृढ़संकस्ल्पत है। ग्राम स्तर पर
पेयजल सुववधा को सुननस्श् त करने क
े र्लए पं ायती राज संस्िानों स्वयं सेवी संस्िाआुेुं, सामास्जक काययकतायओ ं
एंव स्िानीय लोगो की भूर्मका महत्वपूणय है। ग्रामीण क्षेत्र क
े हर टोले क
े सावयजननक स्िल, स्क
ू ल, आंगनबािी क
े न्द्र
सावयजननक भवन, बाजार, मेला, पूजास्िल व अन्य स्िलों पर पेयजल का भार कम हो सक
े , पेयजल क
े प्रबंधन में
महहलाओ ं, समाज क
े कमजोर वगों तिा महादर्लत, दर्लत, छोटे ककसान, अनत वपछिा वगय की भागीदारी को सुननस्श् त
करना होगा। पेयजल की गुणवŸुा एवं उसक
े उपयोग क
े र्लए संघन प्र ार-प्रसार एवं आईण्ईण्सीण्सामग्री का
ननमायण तिा पं ायत स्तर क
े लोगों को प्रर्शक्षक्षत कर सक्षमता सम्बद्यधन की ज हरत है।
पेयजल एवं स्वच्छता की गुणवत्ता से जुिे मानक
क्षेत्र में सबकों शुद्ध एंव गुणवŸुायुक्त जल पीने व अन्य घरेलू कायों क
े र्लए स्िायी तौर पर उपलब्ध कराना
होगा।
कृ वष संबंस्न्धत ववर्भन्न प्रकार क
े पौधां व पशुओ ं पर गुणवŸुा प्रभाववत जल क
े प्रभाव का अध्ययन एवं
इसक
े र्लए समुच त नननत ननधायररत करना ज हरी है।
गुणवŸुा प्रभाववत क्षेत्रों क
े र्लए पेयजल उपलब्ध कराने क
े ववशेष टास्क
ु सय व ववŸुा की व्यवस्िा करनी
होगी।
ग्राम पं ायत स्तर पर लाभास्न्वतों को योजना स्रोतों क
े रख-रखाव करने क
े र्लए समुच त प्रर्शक्षण की
व्यवस्िा होनी ाहहए।
गुणवŸुा प्रभाववत क्षेत्रों में आम जनता को आसेननक, आयरन फ्लोराइड एवं नारेट आहद से प्रभाववत जल
को पीने वाले प्रभावों को बताना ाहहए।
स्जन क्षेत्रों में भूगभशय जल की उपलब्धता कम है या नहीं है। ऐसे स्िानो पर वषाय जल को संग्रहीत कर
जलाशयों का ननमायण करना ाहहए।
भूजल क
े दोहन को कम करने क
े र्लए अपर्शष्ट्ट जल को साफ कर कफर से उपयोग करने क
े र्सद्धान्त पर
बल देना ाहहए। इस जल का उपयोग घरेलू कायों, शौ ालय एवं खेती में करना ाहहए।
उच् प्रवाही नलक
ू प लगाने क
े र्लए अलग से ननयम का ननधायरण एवं रस्जस्रेशन की व्यव्स्िा करनी
ाहहए।
पेयजल की गुणवत्ता का मापन

13. पेयजल क
े परीक्षण का मुख्य उद्देश्य पेयजल की गुणवŸुा का मापन करना है या नहीं। स्वास्थ्य सम्बस्न्धत
सवेक्षण क
े ननम्नर्लखखत कारण हैं।
सम्भाववत क्षेत्रों की दशाओ ं को जानना, जो जल को दूवषत कर सकते हैं।
पीने योग्य पानी वह है जो पीने क
े र्लए सुरक्षक्षत हो तिा स्जसका घरेलू कायो क
े र्लए प्रयोग ककया जा
सक
े ।
दूवषत जल वह जल है, स्जसमें सूक्ष्म जीवाणु, हाननकारक रसायन, औद्योचगक अपर्शष्ट्ट पदािय आहद पाये
जाते हैं। जो पीने क
े र्लए असुरक्षक्षत होता है।
जीवाणु की उपस्स्िनत में, सवेक्षण आवश्यक व्याख्या करने में सहायक होता है।
यहद जल में परीक्षण क
े दौरान जीवाणु पाये जाते हैं तो सम्भाववत खतरों को खोजने में सवेक्षण सहायक
होता है।
जवाहर लाल नेह ह राष्ट्रीय शहरी नवीनीकरण र्मशन जेसी- क
ें दीय योजनाओ ं तिा राज्यों को शहरी अवसंर ना
ववकास योजना जेसी योजनाओ ं क
े तहत भी नदी संरक्षण काययक्रम ल रहा है। क
े न्द्र प्रायोस्जत राष्ट्रीय नदी संरक्षण
योजना की क
े न्द्र एवं राज्य सरकारें र्मलकर लाती है और दोनो सरकारें र्मलकर ख य को वहन करती है। देश में
छत्ब् ् क
े अन्दर 20 राज्यों क
े 166 शहरों में 37 प्रमुख नहदयों क
े च स्न्हत प्रदूवषत खण्डों में प्रदूषण पर ननयन्त्रण
करने का कायय ल रहा है। छत्ब् ् क
े तहत इन पररयोजनाओ ं क
े र्लए 4391.68 करोि हपये अनुमोहदत ककये गये
हैं। जबकक अब तक 3868.49 करोि ख य ककए जा ुक
े हैं। 1064 अनुमोहदत पररयोजनाओ ं में से 783 पूरी हो ुकी
हैं तिा 4212.81 डण्स्ण्क्ण् अनुमोहदत क्षमता में से 3057.29 डण्स्ण्क्ण् तक की सीवरेज क्षमता पूरी कर ली गई
है।
जल की उप ार ववचध
घरेलू स्तर पर जल उप ार क
े र्लए छन्ने का उपयोग ककया जाता है। अनेक प्रकार की सामग्री का उपयोग जल को
छानने में ककया जा सकता है। सूक्ष्म रेत ;0ण्3उउद्ध का उपयोग छानने में ककया जाता है। ग्रैवल रेत क
े साि
सूक्ष्म रेत का प्रयोग ककया जा सकता है। इसमें ननम्नर्लखखत गुण होने ाहहए। धूल तिा अन्य अशुद्चधयों जेसे-
क्ले, वनस्पनत तिा काबयननक अशुद्चधयों से मुक्त होना ाहहए। रेत को कठोर तिा प्रनतरोधी होना ाहहए। रेत क
े
नी े प्रयोग ककये गए गै ्रवल को कठोर, हटकाऊ और अशुद्चध रहहत, गोल तिा घनत्व 1600 कक0ग्रा0/मी0 होना
ाहहए। वपसा हुआ नाररयल का नछलका, अच्छा छनन सामग्री होता है। इसका उपयोग भी छनन इकाइयों में ककया
गया है। इसे प्रकृ नत तिा आकार में रखने पर इसक
े वजन में 5 प्रनतशत ज्यादा की कमी नहीं आनी ाहहए।
उपयोग ववचध
सबसे पहले बतयन में पानी को लेते हैं तिा उसे क
ु छ देर क
े र्लए छोि देते हैं स्जससे बिे कण तलछटी में जम
जायें।
दो बतयनों का प्रयोग करक
े छानन प्रणाली का ननमायण करना।
पहले वतयनों की पेंदी में छेद बनाएं स्जससे पानी ननकल सक
े ।
रेत एवं गै ्रवल की बराबर मात्रा र्मलाकर र्मश्रण बनाते हैं जो बतयन क
े भाग क
े र्लए पयायप्त हो।

14. बने र्मश्रण को ऊपरी बतयन में भरते हैं नी े वाला बतयन स्वच्छ एवं खाली होना ाहहए स्जससे उसमें छना
हुआ पानी एकत्र ककया जा सक
े ।
अशुद्ध छनने वाले पानी को धीरे-धीरे बतयन में डालें तिा बतयन की तलछटी में एकबत्रत कणों को
कफल्टर/छन्ने में न डालें। जब नी े वाला बतयन पूरा भर जाए तो दुबारा कफल्टर क
े प्रयोग से पहले तक बतयन को
पानी को रोगाणुरहहत करना
अवसादन और छानने की प्रकक्रया क
े बाद पानी को जीवाणु रहहत करते हैं। पानी को शुद्ध करने का यह अस्न्तम
रण होता है। इस रण क
े पश् ात पानी उपयोग करने क
े र्लए उपयुक्त हो जाता है। जीवाणु रहहत करने क
े बहुत
तरीक
े हैं।
ताप या अन्य भौनतक कारक द्वारा जल को जीवाणु रहहत करना।
सकक्रय रसायनों क
े द्वारा जल को रोगाणु रहहत ककया जा सकता है।
पराबैगनी ककरणों तिा रेड़डयोधमश आयन क
े द्वारा जल को शुद्ध ककया जा सकता है। अम्ल एवं क्षार
द्वारा जल का शु े़
द्धकरण ककया जाता है।
धास्त्वक आयन जेसे र्सल्वर, ताम्बा, तिा पारे क
े द्वारा जल को शुद्ध करना।
रसायनों द्वारा आक्सीकरण जेसे हैलोजन, ओजोन, ब्रोमीन, आयोडीन, क्लोरीन क
े योचगकों द्वारा जल को
शुद्ध करना।
उबालना
यह बेहद पुरानी और कारगर ववचध है। सामान्यतया घरों में सामान्य तापमान में पानी में पैदा होने वाले जीवाणुओ ं
से ब ाने क
े र्लए उबाला जाता है। समुदय तट क
े ननकट एक र्मनट तक का रोर्लंग बॉयल अपने में काफी होता है।
स्जन क्षेत्रों में पानी कठोर होता है उसमें क
े स्ल्शयम साल्ट घुले होते हैं। उसको उबाल लेने से बाइकाबोनेट आयन
खत्म हो जाते हैं। क
े स्ल्शयम से अलग सबसे ऊ
ुँ े बबन्दु पर उबालने से भी पानी में र्मलने वाले दूसरे तत्व दूर नहीं
होते हैं।
भारी धातुऐं
जब जल स्वास्थ्य पर बुरा प्रभाव डालने लगे या ववषाक्तता पैदा करने लगे तो वह जल अमृत नहीं बस्ल्क
ववष है। अचधकांश नहदयों, झीलों, जलाशयों का जल ववषैला हो ुका है। स्जसक
े र्लए उद्योग धन्धों से ननकलने वाले
ठोस तिा दयव अपर्शष्ट्ट पदािय उŸुारदायी हैं। जल में अनेको प्रकार क
े अपर्शष्ट्ट पदािों क
े र्मल जाने से जल क
े
प्राकनतक सन्तुलन बबगि जाता है। और जल प्रदूषण हो जाता है। प्रयोगों क
े द्वारा यह र्सद्ध हो ुका है कक वहहत
मल-मूत्र (सीवेज) एवं अवमल (स्लज) में बहुत सारी भारी धातुएं पाई जाती हैं। भारी धातुओ ं क
े अन्तगयत वे तत्व
आते हैं। स्जसका घनत्व 5 से अचधक होता है। जेसे-क
ै डर्मयम, क्रोर्मयम, कोबाल्ट, कॉपर, आयरन, मरकरी, मैंग्नीज,
मोर्लस्ब्डनम, ननककल, लेड, हटन तिा स्जंक है। इन भारी धातुओ ं में से क
ु छ धातुएं अल्प माला में पौधों क
े र्लए
आवश्यक होती हैं। जेसे-कॉपर, आयरन, मैंग्नीज, स्जंक, मोर्लस्ब्डनम तिा कोबाल्ट की सूक्ष्म मात्रा आवश्यक होती है।
क
ु छ भारी धातुएं सूक्ष्म मात्रा में मानव स्वास्थ्य क
े र्लए लाभदायक है और न ही जानवरों क
े र्लए। पयायवरण में