Аналитический доклад Кмонитета гражданских инициатив «Эмиграция из России в конце XX – начале XXI века».2016

1. Эмиграция из России в конце
ХХ начале ХХI века
Воробьева О.Д.
Гребенюк А.А.

2. Этот доклад – попытка на основе российских и зарубежных статистических и
социологических данных охарактеризовать существующий эмиграционный поток
из России, оценить его современные масштабы, тенденции и последствия
существующего положения дел.
Современный мир характеризуется глобальной конкурентной борьбой за
ресурсы, среди которых на первое место выходит человеческий капитал.
Российская Федерация эту конкуренцию проигрывает, отдавая за рубеж
высококвалифицированных мигрантов и получая миллионные потоки рабочей
силы с низким уровнем образования. Пережив колоссальную «утечку умов» в 90-е,
Россия снова вошла в период роста эмиграции. Отличие текущей ситуации
заключается в том, что этот отток наблюдается не на фоне разрушения экономики и
социальной сферы, а в период активных попыток диверсификации экономики и
«технологического рывка».
Эмиграция – удобная форма сочетания потребностей личности в улучшении
качества жизни и невозможности государства предоставить своим гражданам
желаемые социально-экономические условия проживания.
2

3. Ощущаемая и наблюдаемая масштабная эмиграция
высококвалифицированных специалистов, ученых, предпринимателей,
представителей российского среднего класса, бизнес-элиты, рантье
практически не фиксируется отечественной статистикой.
Динамика эмиграции из России.
704.1
493.1
345.6
347.4
291.6
233
213.4
215
145.7
121.2
106.7
9479.8
69.8
54
47 40 33 33 37
123
187
309
353.3
0
100
200
300
400
500
600
700
800
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
37
123
187
309
353.3
29.5 46.7 47.4 53.2 51.8
-
50
100
150
200
250
300
350
400
2011 2012 2013 2014 2015
Выехало,
всего
Выехало,
граждан
России.
3

4. Численность выбывших из России в отдельные страны с 2008 по 2015 г. (человек)
2008 2012 2013 2014 2015
Всего по всем странам 39 508 122 751 186 382 308 475 353233
В том числе
Страны СНГ 25 542 95 572 147 853 257 324 298828
Азербайджан 1 258 4 185 6 207 13 973 13666
Армения 1 032 4 980 10 182 22 562 25137
Беларусь 3 954 6 315 12 031 11 156 12832
Казахстан 7 483 8 843 11 802 18 328 30983
Кыргызстан 648 10 489 10 576 13 284 16110
Молдова, республика 551 4 949 8 038 14 532 16646
Таджикистан 637 10 281 17 362 35 296 36276
Туркменистан 90 1 555 2 165 3 435 4219
Узбекистан 948 31 559 50 864 94 173 94910
Украина 8 941 12 416 18 626 30 585 48049
Другие страны 12625 27 179 38 529 51 151 54405
4

5. Численность выбывших из России в отдельные страны в 2011, 2014 и 2015 гг.
2011 2014 2015
Всего по всем странам (человек): 36 774 308 475 353233
В том числе не в страны СНГ 14 206 51 151 54405
Из них:
Абхазия 175 1 469 995
Вьетнам 95 3282 3008
Германия 3815 4780 4531
Грузия 416 3538 3729
Израиль 977 1139 1050
Испания 405 437 411
Италия 370 473 534
Канада 471 691 457
Китай 507 8607 9821
КНДР 152 4789 6480
Латвия 181 904 946
Литва 173 593 604
США 1422 1937 1610
Франция 272 465 664
Чешская республика 298 303 248 5

6. Регионы с наибольшими показателями
выехавших на 10000 человек населения в
2014 году, человек
23.08
14.84
12.09
10.32
10.12
9.32
8.66
8.37
7.98
7.79
7.28
6.45
6.35
5.49
5.29
0.00 10.00 20.00 30.00
Калининградская область
Сахалинская область
Республика Карелия
Ленинградская область
Мурманская область
Магаданская область
Омская область
Ямало-Ненецкий авт. округ
Томская область
г. Санкт-Петербург
Московская область
Ханты-Мансийский авт.…
РСО - Алания
Тюменская область
Калужская область
Субъект РФ
Выехало граждан
России за рубеж
на 10000 человек
населения.
Место
в РФ
по
ВРП
Место в РФ
по уровню
безработиц
ы*
Калининградска
я область 23,08 35 45
Сахалинская
область 14,84 4 59
Республика
Карелия 12,09 43 70
Ленинградская
область 10,32 19 25
Мурманская
область 10,12 17 61
Магаданская
область 9,32 9 6
Омская область 8,66 41 62
Ямало-
Ненецкий авт.
округ 8,37 2 5
Томская
область 7,98 21 69
г. Санкт-
Петербург 7,79 12 1
Московская
область 7,28 23 3
Ханты-
Мансийский
авт. округ-Югра
6,45 3 28
РСО - Алания 6,35 77 73
Тюменская
область 5,49 5 29
Калужская
область 5,29 34 15
6

7. Регионы с наименьшими показателями
выехавших на 10000 человек населения
в 2014 году, человек
1.22
1.21
1.19
1.12
1.11
1.09
1.07
1.06
0.96
0.90
0.86
0.56
0.41
0.40
0.13
0.00 0.20 0.40 0.60 0.80 1.00 1.20 1.40
Ивановская область
Удмуртская Республика
Забайкальский край
Республика Бурятия
Орловская область
Карачаево-Черкесская…
Республика Алтай
Кабардино-Балкарская…
Республика Калмыкия
Чувашская Республика
Вологодская область
Чеченская Республика
Республика Мордовия
Республика Дагестан
Республика Тыва
Субъект РФ
Выехало граждан
России за рубеж на
10000 человек
населения.
Место в РФ
по ВРП
Место в РФ
по уровню
безработицы
Ивановская область 1,22 82 19
Удмуртская
Республика
1,21 44 37
Забайкальский край 1,19 66 77
Республика Бурятия 1,12 72 71
Орловская область 1,11 57 35
Карачаево-
Черкесская
Республика
1,09 81 81
Республика Алтай 1,07 75 79
Кабардино-
Балкарская
Республика
1,06 83 76
Республика
Калмыкия
0,96 79 80
Чувашская
Республика
0,90 71 33
Вологодская
область
0,86 33 46
Чеченская
Республика
0,56 85 83
Республика
Мордовия
0,41 64 16
Республика
Дагестан
0,40 76 78
Республика Тыва 0,13 80 82
7

8. Распределение регионов РФ по количеству эмигрировавших россиян
на 10000 человек постоянного населения в 2014 г.
8

9. Уровень образования выехавших из России в некоторые
страны с 2005 по 2014 годы (человек)
Страны
Имеют высшее профессиональное образование или
научные степени.
Высшее
профессиональное
образование
Доктора
наук
Кандидаты
наук
Германия 34 433 39 112
Израиль 3477 12 22
Канада 2161 6 30
США 5765 31 71
9

10. Анализ российской статистики
позволяет сделать следующие выводы:
• Статистическое наблюдение эмиграции охватывает только незначительную часть
эмигрирующих, причем изменение методологии статистического учета привело
к значительному ухудшению качества официальной статистики и делает
невозможным сопоставление данных в динамике.
• По данным российской статистики и в последние несколько лет сохранилась
тенденция роста выезда за рубеж на постоянное место жительства граждан
России, как в абсолютных величинах, так и в относительных показателях
интенсивности.
• Наблюдаются высокие эмиграционные показатели в приграничных регионах, а
также субъектах, имеющих позитивные макроэкономические показатели.
• Наименьшие показатели интенсивности эмиграции наблюдаются в
«депрессивных» в социально-экономическом плане регионах РФ, в особенности
в республиках Северного Кавказа.
• Эмиграционный поток в развитые страны имеет высокие показатели
человеческого капитала, которые не восполняются за счет входящего
иммиграционного потока.
10

11. Современные эмиграционные намерения
российских граждан
• доля лиц имеющих высокие
миграционные установки колеблется в
диапазоне от 8 до 23 % в зависимости от
вопроса анкетирования и
ограничительных рамок ответа («Да»,
«Скорее, да»);
• доля лиц, отвечающих положительно о
желании эмигрировать из России,
показывает отрицательную динамику в
последние годы;
• основными «выталкивающими»
причинами являются желание повысить
уровень жизни и экономические
проблемы в России;
• более высокими миграционными
установками обладают российская
молодежь и лица, имеющие высокий
уровень образования и квалификации.
8%
23%
12%
13%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
11

12. Сравнение данных российской и зарубежной статистики
об эмиграции из Российской Федерации с 2011 по 2014 годы
2011 2012 2013
Росстат
Зарубежная
статистика Росстат
Зарубежная
статистика Росстат
Зарубежная
статистика
Германия 3815 19696 3781 20714 3979 33233
США 1422 7 944 1561 9 969 1485 9 753
Израиль 977 3762 1104 3566 1090 4094
Австралия 249 1 091 220 1 177 255 1 399
Испания 405 7 887 405 7 820 403 8 617
Швеция 136 1 186 113 1 266 122 1 125
Чехия 298 2 146 292 3 201 281 3 050
Швейцария 117 2 048 125 2 057 96 2 145
Канада 471 1 885 494 1 960 536 2 350
Франция 272 4 101 447 4 073 326 4 302
Япония 85 2 761 86 3 829 134 2 540
Италия 370 5 754 362 4 711 390 4 319
Австрия 108 2 643 122 3 438 141 3 471
Южная Корея 68 2 560 136 2 723 474 2 846
Польша 81 1 620 114 1 871 133 1 894
Австрия 108 2 643 122 3 438 141 3 471
Финляндия 480 2 795 572 3 050 715 2 875
Нидерланды 96 1 173 116 1 234 117 1 318
12

13. Иностранные ученые,
проживающие и работающие в
Германии
Гражданство 2011 2012 2013
Российская
Федерация
3066 3118 3672
Китай 2872 2983 3576
Индия 2311 2469 2947
США 2704 2496 2559
Россия
19%
Китай
15%
Вьетнам
7%
Южная
Корея
6%
США
4%
Непал
3%
Япония
4%
Другие
страны
41%
Распределение стран по
количеству впервые полученных
их гражданами видов на
жительство в Финляндии для
целей обучения, 2014.
13

14. Сравнение данных российской и немецкой статистики об эмиграции
граждан России в Германию с 1992 по 2014 год
1992 1997 2002 2007 2010 2011 2012 2013 2014
Данные
Федерального
статистического
управления
Германии, человек
84509 67178 77403 20487 18671 19696 20714 33233 23352
Данные Росстата,
человек
62700 48363 42231 6486 3 725 3 815 3 781 3 979 4 780
Величина
расхождения
российских и
немецких данных
21809 18815 35172 14001 14946 15881 16933 29254 18572
Доля
миграционного
потока, который не
учитывается
Росстатом
25,8% 28,0% 45,4% 68,3% 80,0% 80,6% 81,7% 88,0% 79,5%
14

15. Данные статистических органов зарубежных стран о миграционных связях с
Россией ставят под сомнение величину миграционного прироста и, как
следствие, цифры общего прироста населения Российской Федерации.
Компоненты изменения общей численности населения с учетом
данных зарубежных статистических органов (тыс. человек)
Годы
Изменения за год (по данным Росстата).
Изменения за год, скорректированные с учетом
данных зарубежных статистических органов.
Общий
прирост
В том числе
миграционный
прирост
Численность
населения
на 31
декабря
Миграционный
прирост (разница
прибывших и
выбывших из
России по
отдельным странам)
Соответству
ющий
общий
прирост
Расчет
численност
и населения
на 31
декабря
2010 31,9 271,5 142865,4 244,8 5,2 142838,7
2011 191,0 320,1 143056,4 289,5 160,4 143025,8
2012 290,7 295,0 143347,1 260,8 256,5 143312,9
2013 319,8 295,8 143666,9 249,9 273,9 143621,0
15

16. Типология стран, основных реципиентов эмигрантов из России
№
группы
Типы стран-реципиентов Страны
1.
Страны со сложившимися миграционными
потоками, лидеры по приему иммигрантов из
России.
Германия, США,
Израиль.
2.
Страны с высоким уровнем жизни и
социального развития, куда преимущественно
переселяются представители обеспеченных
слоев российского общества, профессионалы
высокой квалификации.
Великобритания,
Швейцария, Австрия,
Австралия, Новая
Зеландия, страны
Скандинавии.
3.
Страны Европейского Союза, имеющие более
низкие стоимости проживания и
недвижимости, а также упростили
миграционные механизмы легализации и
натурализации.
Испания, Италия,
Греция, Чехия, Латвия,
Польша.
4.
Страны, привлекательные для бизнес-
эмиграции, рантье, учебной и научной
миграции.
Турция, Япония, Южная
Корея, Китай и др.
16

17. Проведенный сравнительный анализ отечественной и зарубежной
статистической информации о процессе эмиграции граждан России
позволяет сделать следующие выводы:
1. Данные российской статистики многократно ниже, чем показатели
иммиграции принимающих стран, цифры иностранных
статистических органов многократно превышают отечественные
оценки.
2. Используя данные зарубежных стран о миграционных связях с
Россией, можно предположить, что в 2010 и в последующие годы
общий прирост населения России либо отсутствовал, либо находился
на минимальном уровне.
3. По данным зарубежной статистики наблюдается приток научно-
исследовательских кадров из России, что естественно приводит к
потерям национального человеческого капитала.
17

18. I волна: 1990-1994 гг.
Эмиграция на постоянной основе. Эмиграция на временной основе.
Беженцы. Этнические
мигранты.
Ученые, высококвалифицированные
специалисты.
Трудовые мигранты.
Получение
статуса.
Программы
приема.
Трудоустройство в научных
центрах, университетах.
Получение разрешения
на работу.
Качественный состав эмигрантов:
высокий образовательный и профессиональный уровень, мужчины, женщины трудоспособного и
старше трудоспособного возраста, члены семей, дети.
США, Израиль, Германия и другие страны ЕС, Южная Корея, Австралия.
Некоторые обобщения и периодизация исследуемых процессов на основе
анализа количественных и качественных показателей российской и
зарубежной статистики об эмиграции из Российской Федерации
18

19. II волна: 1995 – 2000 гг.
Эмиграция на постоянной основе. Эмиграция на временной основе.
Беженцы. Этнические
мигранты.
Ученые, высоко-
квалифицированные
специалисты.
Трудовые
мигранты
.
Получение
статуса.
Программы
приема.
Трудоустройство в
научных,
исследовательских
центрах,
университетах.
Получение
разрешения на
работу.
Качественный состав:
высокий уровень образования, «новые» бизнесмены, финансисты,
квалифицированные специалисты, преимущественно лица в трудоспособном
возрасте.
США, Германия и другие страны ЕС (15), Чехия, Польша, Израиль, Южная
Корея, Турция, Северная, Южная Америка, Япония.
Предпри-
ниматели.
Учащиеся.
Инвести-
рование
средств.
Поступление
в учебные
заведения.
19

20. III волна: 2001-2005 гг.
Эмиграция на постоянной
основе.
Эмиграция на временной
основе.
Беженцы. Ученые, высоко-
квалифицированные
специалисты,
выпускники ВУЗов.
Трудовые
мигранты
.
Получение
статуса.
Трудоустройство в
научных,
исследовательских
центрах,
университетах.
Получение
разрешения
наработу.
Качественный состав эмигрантов:
высокий образовательный и профессиональный уровень, мужчины, женщины трудоспособного и старше
трудоспособного возраста, рост доли молодого трудоспособного населения, женщин и детей.
США, Канада, страны ЕС, Турция, Южная Америка, Япония, Южная Корея, Китай, Израиль,
некоторые страны арабского мира, Новая Зеландия, Австралия.
Предпри-
ниматели.
Учащиеся.
Инвести-
рование
средств.
Поступление
в учебные
заведения.
Рантье.
Приобретение,
аренда
недвижимости,
инвестирование.
Невесты,
женихи.
Заключение
брака в
принимающе
й стране.
20

21. IVволна: 2006-2010 гг.
Эмиграция на постоянной основе. Эмиграция на временной основе.
Рантье. Невесты,
женихи.
Ученые, высоко-
квалифицированные
специалисты.
Приобретение,
аренда,
недвижимости,
инвестирование
Заключение
брака в
принимающей
стране.
Трудоустройство в
научных,
исследовательских
центрах,
университетах.
Качественный состав эмигрантов:
сохранение тенденции роста доли молодого трудоспособного населения и детей.
США, Канада, Страны ЕС, Турция, Южная Америка, страны арабского мира,
Китай, Израиль, Австралия, Южная Корея, Япония.
Предпри-
ниматели.
Учащиеся.
Инвести-
рование
средств.
Поступление
в учебные
заведения.
21

22. V волна: 2010 г. – н.в.
Эмиграция на постоянной основе. Эмиграция на временной основе.
Рантье. Невесты,
женихи.
Ученые, высоко-
квалифицированные
специалисты.
Приобретение,
аренда,
недвижимости,
инвестирование.
Заключение
брака в
принимающей
стране.
Трудоустройство в
научных,
исследовательских
центрах,
университетах.
Качественный состав эмигрантов:
продолжение роста уровня образования и доли молодежи.
США, Канада, Страны ЕС, Турция, Южная Америка, Китай, Израиль,
Австралия, Южная Корея, Япония, страны арабского мира.
Крупный-бизнес,
предпри-
ниматели.
Учащиеся.
Инвести-
рование
средств.
Поступление
в учебные
заведения.
22

23. Понять почему уезжают, можно зная, кто уезжает.
Ученые - поиск более быстрой, чем в России, научной
самореализации и материальной состоятельности.
Беженцы – мотивы, характерные для 1990-х годов в большей
степени политического характера, так как это был основной канал в
странах приема.
Высококвалифицированные специалисты – достойная зарплата
за сложный, добросовестный, квалифицированный труд.
Бизнесмены, предприниматели – поиск более открытых и
спокойных условий ведения бизнеса.
Родители с детьми - поиск вариантов наиболее гармоничного и
перспективного развития.
Учащиеся - превращение воспитательных и образовательных
учреждений в коммерческие структуры с низким качеством
«предоставления услуг».
23

24. «Средний класс» с сокращающимися доходами -
невостребованность на внутреннем рынке труда.
Рантье - свободное время + свободные деньги, различия в
стоимости и качестве жизни.
Невесты и невесты с детьми – высокий уровень смертности
молодых мужчин, уровень вдовства, трудности вступления в
повторный брак и воспитания детей в России, цель - вступление
в брак для упрощения процесса натурализации.
Воссоединение семей - позитивная информация об условиях и
качестве жизни на новом месте.
24

25. Социально-экономические мотивы - выталкивающие:
• нестабильные экономические условия ведения бизнеса, волатильность
национальной валюты, риск внешних и внутренних «шоков» для
экономики;
• криминальные подходы к регулированию взаимоотношений участников
рынка;
• отсутствие реальной конкуренции, высокий уровень коррумпированности
в институтах предпринимательской, финансово-кредитной и
инвестиционной деятельности;
• риски для личной и предпринимательской безопасности, связанные с
одним из самых высоких в мире уровней коррумпированности бюрократии
и правоохранителей.
25

26. • необходимость поиска дополнительных источников доходов,
контактов с криминальными структурами, совершения различных
правонарушений с целью роста материального благосостояния;
• низкие бюджетные расходы на науку, имеющие тенденцию к
снижению расходы на образование и медицину, деградация этих
важнейших областей экономической и социальной жизни общества. Их
реформирование, приводящее к снижению качества и количества
бесплатных социальных услуг и, соответственно, к снижению качества
жизни, к ограничению возможностей творческого и исследовательского
развития;
• отсутствие или слабые возможности для продвижения по социальной
лестнице без наличия поддерживающих родственных или дружеских
связей в структурах, обеспечивающих движение вверх социальных
лифтов;
26

27. Социально-политические - выталкивающие:
• сочувствие оппозиционным взглядам;
• опасность открытого участия в протестных мероприятиях, в связи с угрозой
подвернуться преследованиям из-за своей общественно-политической позиции;
• слабость и не востребованность институтов гражданского общества;
• недоверие населения к институтам правоохранительной и судебной систем.
Внешние факторы – притягивающие:
• наличие в странах-реципиентах спроса на высококвалифицированных
работников, предпринимателей, специалистов, исследователей, получающих там
более реальные возможности для улучшения качества жизни;
• благоприятный предпринимательский климат, прозрачные условия ведения
бизнеса, гарантии неприкосновенности частной собственности;
• расширение круга принимающих для обучения государств;
• развитая социальная инфраструктура, доступность социальных услуг.
27

28. Кто выигрывает от эмиграции?
Граждане имеют возможность для удовлетворения своих потребностей,
изменить место проживания.
Государство избегает накапливания критической массы недовольства
граждан и социальных потрясений. Все довольны.
Однако, избегая опасности социальных взрывов, страна лишается не только
активной в экономическом, демографическом и общественном плане части
общества, но и обрекает оставшуюся часть на замедление развития.
Общей характеристикой для всего периода эмиграции являются высокие
качественные характеристики эмигрантов (уровень образования, знаний,
профессиональных навыков, материальный достаток, предприимчивость,
относительно молодой возрастной состав).
И это уже переводит процесс эмиграции из страны в плоскость проблем
социально-экономического и общественно-политического развития, а значит в
проблему национальной безопасности.
28

29. Спасибо за внимание!
29