Презентація Олександра Вінникова, використана під час настановної конференції фондів громад України, 13 березня 2016 року, м.Київ

1. Законодавчі аспекти
фандрайзингу в Україні
Неприбуткові організації 2016 р.
Автор: Олександр Вінніков

2. Основні вимоги до НПО
• Заборона розподілу прибутку (перелік
повязаних осіб у п. 14.1.221 ПК)
• Цільове використання прибутку для
утримання НПО, реалізації її цілей,
завдань і напрямів діяльності
• Передача активів у разі припинення
іншій НПО такого ж виду або в бюджет
• Приведення статуту у відповідність до
вимог ПК до 01.01.2017 р.

3. Законні цілі фандрайзингу
 Цілі і 15 сфер використання коштів і майна
від публічного збору пожертв визначено у
ст. 3 ЗУ № 5073/2012 (про благодійність)
 Фандрайзинг для виборчих фондів і
політичних партій регулюють окремі закони
 Фандрайзинг для потреб Збройних Сил
регулюють акти Кабінету Міністрів України
 Фандрайзинг не є фінансовою послугою і не
потребує ліцензування

4. Основні вимоги до фандрайзингу
 Довіреності і контракти про благодійну
діяльність мають визначати:
 цілі, місце і строк збору пожертв
 порядок використання майна пожертви
 порядок обліку і звітності (загального
доступу до звітів)
 відповідальність сторін за нецільове
використання пожертв та інші порушення

5. Законодавчі обмеження
 Нецільове використання пожертв
 Порушення строків і порядку
використання пожертв або їх частин
 Порушення прав третіх осіб
 Невикористання грантів у визначений
договором з благодійником строк
 Адміністративні витрати понад %
указаний в договорі чи законі

6. Оподаткування: податок на
прибуток і на доходи фізосіб
 Доходи компаній зростають на 30% в разі
придбання товарів і послуг у НПО в сумі 50+
мін зарплат (п. 140.5.4 ПК)
 Витрати компаній зростають на суму
безплатно наданих НПО товарів і послуг в
сумі до 4% прибутку попереднього року (п.
140.5.9 ПКУ)
 Податкова знижка для громадян – 4% їх
оподаткованого доходу, але не більше суми
одержаної як зарплата (п. 166.3.2 ПК)

7. Санкції
 Позовна давність щодо благодійних
пожертв – один рік (ст. 728 ЦКУ)
 Благодійники мають право контролю
за цільовим використанням, змінами
строків і порядку їх використання
 Плата за користування чужими
коштами: 3% річних плюс індекс
інфляції; пеня до 200% ставки НБУ

8. Санкції
 Банки мають право зупиняти видаткові
операції за рахунками НПО виключно
у випадку стягнення коштів або
накладення арешту на кошти за
постановою держвиконавця чи
рішенням суду (ст. 59 ЗУ "Про банки і
банківську діяльність"), а також для
запобігання легалізації доходів,
одержаних злочинним шляхом

9. Деякі неврегульовані питання
 “Чистий благодійний внесок” – в
Україні заборонені компенсації
благодійникам за їх внески лише від
отримувачів допомоги чи від їх імені
 Винагорода фандрайзерів (percentage
or contingency fees)
 Публічний збір пожертв через смс та
інші засоби електронних комунікацій

10. Рекомендовані джерела
 Контракти з професійними
консультантами / компаніями про
залучення коштів чи інших ресурсів
 Інтелектуальна власність
 Ліцензійні договори
 Передача виключних майнових прав ОІВ
 Створення ОІВ на замовлення
 смс чи інші внески за доступ до повних
версій ОІВ

11. Рекомендовані джерела
 Право на використання торговельних
марок, комерційних найменувань та
спонсорство
 Фінансова допомога іншим особам
 Невикористані в указані строки гранти є
поворотною фінансовою допомогою
 Прострочена поворотна допомога дає
право на указані вище санкції

12. Рекомендовані джерела
 Сертифікація відповідності
стандартам (в т.ч. платне / безплатне
надання супутніх просвітніх, освітніх
послуг, коучингу та інших заходів
професійного розвитку)
 Створення загального / спеціальних
ендавментів (зараз як забезпечення
поворотної допомоги, позик і кредитів,
порук по відповідним договорам)

13. Рекомендовані джерела
 Соціальний маркетинг для донорів
 Право участі в аукціонах, конкурсах,
негрошових розіграшах, інших заходах
 Право на знижки і бонуси (в т.ч. інших
компаній, з обмеженням сум і часу)
 Дебетові картки на користування онлайн-
ресурсами або контентом

14. Рекомендовані джерела
 Переваги іноземних юрисдикцій
 Відкриття банківських рахунків
 Відкриття дочірнього фонду /
неприбуткової корпорації
 Включення організації в інший Реєстр
НПО (так, у Нідерландах понад 300 НПО
з не-членів ЄС мають податкові пільги за
умов подання заявки, публікації звітності і
цільового використання пожертв)