Giáo trình hướng dẫn cách lập biên bản nghiệm thu, hồ sơ chất lượng công trình
Hệ thống các văn bản pháp luật đầu tư xây dựng (bạn hãy cập nhật thêm)
1. www.giaxaydung.edu.vn
Hà Nội, 11/2016
GIỚI THIỆU
ThS. NGUYỄN THẾ ANH
GIÁM ĐỐC TRUNG TÂM THÔNG TIN
VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG - BỘ XÂY DỰNG
(Mobi: 0975 398 111, theanh@gxd.vn)
VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT
VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG
BỘ XÂY DỰNG
VIỆN KINH TẾ XÂY DỰNG
2. www.giaxaydung.edu.vn
CÁC NỘI DUNG CHÍNH
1. Hệ thống các văn bản pháp luật về xây dựng hiện hành.
2. Quy trình, các giai đoạn thực hiện DAĐT XDCT (các yêu
cầu bắt buộc ở các bƣớc thực hiện)
3. Quản lý chi phí: Trình tự và nội dung lập, thẩm định phê
duyệt Tổng mức đầu tƣ, Tổng dự toán: Phƣơng pháp xác
định, trách nhiệm của Chủ đầu tƣ và các bên có liên quan
đến lập và thẩm định phê duyệt DA, TKKT-TDT…)
4. Quản lý đấu thầu, lựa chọn nhà thầu trong HĐXD
5. Quản lý Hợp đồng trong hoạt động xây dựng
6. Quản lý chất lƣợng
7. Quản lý tiến độ xây dựng công trình
8. Giải đáp thắc mắc có liên quan của học viên
3. www.giaxaydung.edu.vn
NỘI DUNG
QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƢ XÂY DỰNG
(Đ66)
Khối lƣợng
công việc
Chất
lƣợng
Quản lý về
phạm vi, kế
hoạch công
việc
Khác
Quản lý hệ
thống thông
tin công trình
(BIM)
Quản lý
rủi ro
Quản lý
hợp đồng
XD
Bảo vệ
môi
trƣờng
An toàn
thi công
Tiến độ
Chi phí
Lựa chọn
nhà thầu
4. www.giaxaydung.edu.vn
Luật Xây dựng
số 50/2014
Những
quy định
chung
Quy hoạch
xây dựng
Dự án đầu
tƣ xây
dựng công
trình
Khảo sát
xây dựng
và thiết kế
xây dựng
Giấy phép
xây dựng
Xây dựng
công trình
Chi phí
ĐTXD và
HĐXD
Điều kiện
năng lực
hoạt động
XD
Trách
nhiệm QL
HĐ ĐTXD
của các
CQNN
Điều
khoản thi
hành
NỘI DUNG, KẾT CẤU CỦA LUẬT XÂY DỰNG
5. www.giaxaydung.edu.vn
CHƢƠNG 1
• Điều 1 Phạm vi điều chỉnh
• Điều 2 Đối tƣợng áp dụng
• Điều 3 Giải thích từ ngữ
• Điều 4. Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động đầu tƣ xây dựng
• Điều 5. Loại và cấp công trình xây dựng
• Điều 6. Áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt
động đầu tƣ xây dựng
• Điều 7. Chủ đầu tƣ
• Điều 8. Giám sát, đánh giá dự án đầu tƣ xây dựng
• Điều 9. Bảo hiểm trong hoạt động đầu tƣ xây dựng
• Điều 10. Chính sách khuyến khích trong hoạt động đầu tƣ
xây dựng
• Điều 11. Hợp tác quốc tế trong hoạt động đầu tƣ xây dựng
• Điều 12. Các hành vi bị nghiêm cấm
6. www.giaxaydung.edu.vn
Mục 1. QUY ĐỊNH CHUNG
Mục 2. QUY HOẠCH XÂY DỰNG VÙNG
Mục 3. QUY HOẠCH XÂY DỰNG KHU CHỨC NĂNG ĐẶC THÙ
Mục 4. QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN
Mục 5. THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT QUY HOẠCH XÂY DỰNG
Mục 6. ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH XÂY DỰNG
Mục 7. TỔ CHỨC THỰC HIỆN QUY HOẠCH XÂY DỰNG
Mục 8. QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH XÂY DỰNG
CHƢƠNG II QUY HOẠCH XÂY DỰNG
7. www.giaxaydung.edu.vn
Chƣơng III DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
Mục 1. QUY ĐỊNH CHUNG
Mục 2. LẬP, THẨM ĐỊNH DỰ ÁN VÀ QUYẾT ĐỊNH
ĐẦU TƢ XÂY DỰNG
Mục 3. QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐTXD
Mục 4. QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CĐT, BAN QLDA ĐẦU
TƢ XÂY DỰNG, NHÀ THẦU TƢ VẤN VÀ NGƢỜI QĐĐT
8. www.giaxaydung.edu.vn
Mục 1. QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 50. Trình tự
đầu tƣ xây dựng
Điều 51.
Yêu cầu
đối với dự
án đầu tƣ
xây dựng
Điều 49.
Phân loại
dự án đầu
tƣ xây
dựng
9. www.giaxaydung.edu.vn
Mục 2. LẬP, THẨM ĐỊNH DỰ ÁN VÀ QUYẾT ĐỊNH ĐTXD
Điều 52 Lập dự án đầu tƣ xây dựng
Điều 53 Nội dung Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi đầu tƣ xây dựng
Điều 54 Nội dung Báo cáo nghiên cứu khả thi đầu tƣ xây dựng
Điều 55 Nội dung Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tƣ xây dựng
Điều 56 Thẩm định dự án đầu tƣ xây dựng
Điều 57 Thẩm quyền thẩm định dự án đầu tƣ xây dựng
Điều 58 Nội dung thẩm định dự án đầu tƣ xây dựng
Điều 59 Thời gian thẩm định dự án đầu tƣ xây dựng
Điều 60 Thẩm quyền quyết định đầu tƣ xây dựng
Điều 61 Điều chỉnh dự án đầu tƣ xây dựng
10. www.giaxaydung.edu.vn
Mục 3. QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG
Điều 62
• Hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tƣ xây dựng
Điều 63
• Ban QLDA ĐTXD chuyên ngành, Ban QLDA ĐTXD khu vực
Điều 64
• Ban quản lý dự án đầu tƣ xây dựng một dự án
Điều 65
• Thuê tƣ vấn quản lý dự án đầu tƣ xây dựng
Điều 66
• Nội dung quản lý dự án đầu tƣ xây dựng
Điều 67
• Quản lý tiến độ thực hiện dự án đầu tƣ xây dựng
11. www.giaxaydung.edu.vn
QUYỀN VÀ
NGHĨA VỤ CỦA
CĐT, BQLDA
ĐTXD, NHÀ
THẦU TƢ VẤN
VÀ NGƢỜI
QĐĐT
Quyền và nghĩa
vụ của CĐT
trong việc lập và
quản lý thực
hiện DA ĐTXD
Quyền và nghĩa
vụ của BQLDA
ĐTXD
Quyền và nghĩa
vụ của nhà thầu
tƣ vấn lập dự
án QLDA ĐTXD
Quyền, trách
nhiệm của cơ
quan, tổ chức
thẩm định DA
ĐTXD
Quyền và trách
nhiệm của
ngƣời quyết
định ĐTXD
13. www.giaxaydung.edu.vn
Chƣơng V GIẤY PHÉP XÂY DỰNG (GPXD)
• Điều 89. Đối tƣợng và các loại GPXD
• Điều 90. Nội dung chủ yếu của GPXD
• Điều 91. Điều kiện cấp GPXD đối với công trình trong đô thị
• Điều 92. Điều kiện cấp GPXD đối với công trình không theo tuyến ngoài đô thị
• Điều 93. Điều kiện cấp GPXD đối với nhà ở riêng lẻ
• Điều 94. Điều kiện cấp GPXD có thời hạn
• Điều 95. Hồ sơ đề nghị cấp GPXD mới
• Điều 96. Hồ sơ đề nghị cấp GPXD đối với trƣờng hợp sửa chữa, cải tạo Ctrình
• Điều 97. Hồ sơ đề nghị cấp GPXD đối với trƣờng hợp di dời Ctrình
• Điều 98. Điều chỉnh giấy phép xây dựng
• Điều 99. Gia hạn GPXD
• Điều 100. Cấp lại GPXD
• Điều 101. Thu hồi, hủy GPXD
• Điều 102. Quy trình cấp, cấp lại, điều chỉnh và gia hạn GPXD
• Điều 103. Thẩm quyền cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại và thu hồi GPXD
• Điều 104. Trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền cấp GPXD
• Điều 105. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức liên quan đến cấp GPXD
• Điều 106. Quyền và nghĩa vụ của ngƣời đề nghị cấp GPXD
14. www.giaxaydung.edu.vn
Chƣơng VI XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
Mục 1
CHUẨN BỊ XÂY
DỰNG CÔNG
TRÌNH
Mục 2
THI CÔNG XÂY
DỰNG CÔNG
TRÌNH
Mục 3
GS THI CÔNG
XD, NGHIỆM
THU, BÀN GIAO
CTXD
Mục 4
BẢO HÀNH,
BẢO TRÌ CÔNG
TRÌNH XÂY
DỰNG
Mục 5
XÂY DỰNG
CÔNG TRÌNH
ĐẶC THÙ
16. www.giaxaydung.edu.vn
Chƣơng VIII ĐIỀU KIỆN NĂNG LỰC HOẠT ĐỘNG XÂY DỰNG
• Điều 148. Quy định chung về điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân
hoạt động xây dựng
• Điều 149. Chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng
• Điều 150. Điều kiện của tổ chức lập thiết kế quy hoạch xây dựng
• Điều 151. Điều kiện của tổ chức lập, thẩm tra dự án đầu tƣ xây dựng
• Điều 152. Điều kiện của tổ chức tƣ vấn QLDA, BQLDA ĐTXD
• Điều 153. Điều kiện của tổ chức khảo sát xây dựng
• Điều 154. Điều kiện của tổ chức thiết kế, thẩm tra thiết kế xây dựng
công trình
• Điều 155. Điều kiện của tổ chức tƣ vấn giám sát thi công xây dựng
công trình, kiểm định xây dựng
• Điều 156. Điều kiện của tổ chức tƣ vấn quản lý chi phí ĐTXD
• Điều 157. Điều kiện của tổ chức thi công xây dựng công trình
• Điều 158. Điều kiện của cá nhân hành nghề độc lập
• Điều 159. Quản lý và giám sát năng lực hoạt động xây dựng
17. www.giaxaydung.edu.vn
KHUNG PHÁP LÝ VỀ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG
Luật Xây
dựng số
50/2014
Nghị định số
59/2015/NĐ-
CP
Nghị định số
32/2015/NĐ-CP
Luật Đấu thầu
số 43/2013
Nghị định số
63/2014/NĐ-CP
Nghị định số
37/2015/NĐ-CP Nghị định số
46/2015/NĐ-CP
Nghị định số
44/2015/NĐ-CP
Luật Đầu tƣ
công 49/2014
Nghị định số
…/2015/NĐ-
CP
18. www.giaxaydung.edu.vn
SO SÁNH VỚI HỆ VĂN BẢN ĐTXD CŨ
Luật Xây dựng số 50Luật Xây dựng số 16+38
Nghị định số 12/2009/NĐ-CP
Nghị định số 112/2009/NĐ-CP
Nghị định số 48/2010/NĐ-CP
Nghị định số 15/2013/NĐ-CP
Nghị định số 59/2015/NĐ-CP
Nghị định số 32/2015/NĐ-CP
Nghị định số 37/2015/NĐ-CP
Nghị định số 46/2015/NĐ-CP
Nghị định số 114/2010/NĐ-CP
Luật Đấu thầu số 61/2005
Nghị định số 85/2009/NĐ-CP
Luật Đấu thầu số 43/2013
Luật Đầu tƣ công 49/2014
Nghị định số 63/2014/NĐ-CP
Nghị định số 121/2013/NĐ-CP Nghị định số …/2015/NĐ-CP
Nghị định số 08/2005/NĐ-CP Nghị định số 44/2015/NĐ-CP
19. www.giaxaydung.edu.vn
VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU
Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 đƣợc Quốc hội
thông qua ngày 26/11/2013, có hiệu lực 1/7/2014
Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Quy
định chi tiết một số điều của Luật Đấu thầu về lựa
chọn nhà thầu, có hiệu lực 15/8/2014
Thông tƣ số 01/2015/TT-BKHĐT Quy định chi tiết
lập Hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu, hồ sơ
yêu cầu dịch vụ tƣ vấn (15/4/2015)
Thông tƣ số 03/2015/TT-BKHĐT ngày 6/5/2015
Qui định chi tiết lập hồ sơ mời thầu xây lắp
(1/7/2015)
Thông tƣ số 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16/6/2015
Qui định chi tiết lập hồ sơ mời thầu mua sắm
hàng hóa (1/8/2015)
20. www.giaxaydung.edu.vn
Thông tƣ số 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 8/9/2015
Quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu
thầu và lựa chọn nhà thầu qua mạng (1/11/2015)
Thông tƣ số 10/2015/TT-BKHĐT ngày 26/10/2015 Quy
định chi tiết về kế hoạch lựa chọn nhà thầu (10/12/2015)
Thông tƣ số 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27/10/2015 Quy
định chi tiết lập hồ sơ yêu cầu đối với chỉ định thầu, chào
hàng cạnh tranh (22/12/2015)
Thông tƣ số 19/2015/TT-BKHĐT ngày 27/11/2015 Quy
định chi tiết lập báo cáo thẩm định trong quá trình lựa
chọn nhà thầu
Thông tƣ số 23/2015/TT-BKHĐT ngày 21/12/2015 Quy
định chi tiết lập báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu
20
VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU
21. www.giaxaydung.edu.vn
Thông tƣ số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 Quy định
chi tiết việc sử dụng vốn nhà nƣớc để mua sắm nhằm
duy trì hoạt động thƣờng xuyên của cơ quan nhà nƣớc,
đơn vị thuộc lực lƣợng vũ trang nhân dân, đơn vị sự
nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã
hội, tổ chức chính trị xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội,
tổ chức xã hội - nghề nghiệp
Quyết định số 08/2016/QĐ-TTg ngày 26/02/2016 của
Thủ tƣớng Chính phủ quy định việc mua sắm tài sản nhà
nƣớc theo phƣơng thức tập trung
Thông tƣ số 35/2016/TT-BTC ngày 26/2/2016 HD việc
mua sắm tài sản nhà nƣớc theo phƣơng thức tập trung
Thông tƣ số 11/2016/TT-BKHĐT ngày 26/7/2016 hƣớng dẫn
lập HSMT thiết kế, cung cấp hàng hóa và xây lắp (EPC)
VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ ĐẤU THẦU
22. www.giaxaydung.edu.vn
KHUNG PHÁP LÝ QUẢN LÝ CHI PHÍ ĐẦU TƢ XÂY DỰNG
Luật
Xây dựng số
50/2014/QH13
Đ132-Đ137
Nghị định số
32/2015/NĐ-CP
về quản lý chi phí
đầu tƣ xây dựng
Thông tƣ số
06/2016/TT-BXD
hƣớng dẫn xác định và
quản lý chi phí
Thông tƣ số
05/2016/TT-BXD về
giá nhân công
23. www.giaxaydung.edu.vn
VĂN BẢN PHÁP LUẬT VỀ HỢP ĐỒNG XÂY DỰNG
Nghị định số
37/2015/NĐ-
CP
Thông tƣ số
07/2016/TT-BXD
ngày 10/03/2016
Thông tƣ số
08/2016/TT-BXD
ngày 10/03/2016
Thông tƣ số
09/2016/TT-BXD
ngày 10/03/2016
Thông tƣ số
08/2016/TT-BTC
ngày 18/01/2016
Thông tƣ số
09/TT-BTC ngày
18/01/2016
24. www.giaxaydung.edu.vn
VĂN BẢN VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG CÔNG TRÌNH
Nghị định số
46/2015/NĐ-
CP
Thông tƣ số
03/2016/TT-BXD
ngày 10/03/2016
Thông tƣ số
05/2015/TT-BXD
ngày 30/10/2015
Thông tƣ số
15/2016/TT-BXD
ngày 30/06/2016
Thông tƣ số
26/2016/TT-BXD
ngày 26/10/2016
25. www.giaxaydung.edu.vn
BÀI TẬP
• Sơ đồ trình tự đầu tƣ xây dựng công trình
• Nghị định số 59/2015/NĐ-CP: Chia nhóm ra
để làm và so sánh
• Mr Thế Anh trình bày: Những điểm mới của
NĐ32 so với 112, NĐ 37 so với 48
26. www.giaxaydung.edu.vn
Ths Nguyễn Thế Anh
GĐ Trung tâm thông tin, Viện Kinh tế xây dựng, Bộ Xây dựng
Mobi: 0975 398 111
Email: theanh@gxd.vn - theanh@moc.gov.vn
Facebook: https://facebook.com/groups/Giaxaydung