3. Происхождение государства
Человечество с давних пор интересовалось проблемами, касающимися государ-
ства. В результате сегодня мы имеем множество теорий о его происхождении.
Эти теории разрабатывались в различные исторические периоды и изменялись
в процессе развития общественных отношений и экономики.
Теории происхождения государства
теологическая теория
патриархальная теория
договорная теория
материалистическая теория
психологическая теория
теория насилия
органическая теория
4. Происхождение государства
Теологическая (божественная) теория проис-
хождения государства - наиболее ранняя
теория, возникшая из первоначальных рели-
гиозно-мифологических представлений о
происхождении мира. Поскольку мир сотворил
Бог, то и государство имеет божественное
происхождение. Наиболее известным предста-
вителем этого учения является учёный-богос-
лов Фома Аквинский (1225-1274 гг.)
Фома Аквинский
5. Происхождение государства
Аристотель
Патриархальная теория государства, выдви-
нутая ещё Аристотелем (384-322 гг. до н.э.),
видит в государстве разросшуюся семью, так-
же опекающую своих подданных, как отец -
своих детей. Государственная власть, в соот-
ветствии с патриархальной теорией, являет-
ся как бы продолжателем отцовской власти,
т.е. власть монарха, государя для народа - это
как власть отца в семье.
6. Происхождение государства
Томас Гоббс
По договорной теории государство является продуктом человеческого разума, но
не проявлением воли Бога. В результате государство возникло вследствие заклю-
чения людьми общественного договора между собой, для того чтобы обеспечить
общую пользу и интересы. Если же будут нарушены или не выполнены условия
общественного договора, то народ вправе расторгнуть его, причём даже через ре-
волюцию. Сторонники договорной теории: Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.Ж. Руссо и др.
Джон Локк Жан-Жак Руссо
7. Происхождение государства
Карл Маркс Фридрих Энгельс Владимир Ленин
Материалистическая (марксистская) теория исходит из того, что государство воз-
никло, прежде всего, в силу экономических причин: общественного разделения
труда, появления частной собственности, а затем раскола общества на классы с
противоположными экономическими интересами. Как объективный результат
этих процессов возникает государство. Сторонники материалистической теории:
К.Маркс, Ф.Энгельс, В.Ленин и др.
8. Происхождение государства
Лев Петражицкий Джеймс Фрэзер Зигмунд Фрейд
Психологическая теория сводит основные причины возникновения государства к
тем или иным свойствам психики людей, к биологическим инстинктам и т.д. Воз-
никновение государства связывается с тягой к власти одних над другими и пот-
ребностью одних подчиняться другим. Сторонники психологической теории: Л.
Петражицкий, Д.Фрэзер, 3.Фрейд и др.
9. Происхождение государства
Евгений Дюринг Людвиг Гумплович Карл Каутский
Наиболее характерные черты теории насилия изложены в работах Е.Дюринга, Л.
Гумпловича, К.Каутского и др. В соответствии с этой теорией государство есть ре-
зультат насилия, вражды, завоевания одних племён другими, насилие превра-
щается в первооснову государства. Побеждённое племя превращается в рабов, а
победитель - в господствующий класс, появляется частная собственность, побе-
дители создают принудительный аппарат для управления побеждёнными, кото-
рый превращается в государство.
10. Происхождение государства
Герберт Спенсер
Крупнейший представитель органической тео-
рии Г.Спенсер, считал, что государство является
общественным организмом, состоящим из от-
дельных людей, подобно тому, как живой орга-
низм состоит из клеток. Если организм здоров,
то клетки его функционируют нормально. Если
клетки больны, то они снижают эффективность
функционирования всего организма, т.е. государ-
ства. Государство есть продукт органической
эволюции. Как в природе выживают наиболее
приспособленные, та к и в обществе в процессе
войн и завоеваний происходит естественный от-
бор наиболее приспособленных государств,
функционирующих в соответствии с законами
органической эволюции.
11. Основные признаки государства
Государство - единая политическая организация общества, которая распрост-
раняет свою власть на всю территорию и население, располагает специальным
аппаратом управления, издаёт обязательные для всех законы и обладает суве-
ренитетом.
Важнейшие признаки государства
территория население власть право суверенитет
12. Основные признаки государства
Территория государства - часть поверхности земного шара, находящаяся под
суверенитетом определённого государства, в состав которой входят суша с её
недрами, воды и находящееся над сушей и водами воздушное пространство, а
также пространство водных и воздушных судов под государственным флагом и
территории дипломатических представительств государства за рубежом, под-
падающие под юрисдикцию данного государства, обладающего верховенством
власти на них.
Население - совокупность лиц, проживающих на территории какого-либо госу-
дарства
граждане данного
государства
иностранные
граждане, прожи-
вающие в данной
стране
лица без граждан-
ства (апатриды)
лица с двойным
гражданством
(бипатриды)
Гражданство - устойчивая политико-правовая связь человека с государством,
имеющим республиканскую форму правления, с распространением на него ус-
тановленных государством прав и обязанностей.
13. Основные признаки государства
Государственная власть - высшая форма выражения политической власти,
реализуемая посредством монопольного права издавать законы, распростра-
няющиеся на всех граждан государства и обязательные для исполнения всем
населением страны
систему специальных органов по уп-
равлению обществом
реализуется
через
законодательные, исполнительные,
судебные органы, а также армия, по-
лиция (милиция), тюремные и испра-
вительно-трудовые учреждения
осуществляют
14. Основные признаки государства
Право - систематизированная совокупность норм, правил, установленных госу-
дарством.
Суверенитет - особое свойство государственной власти, которое заключается в
верховенстве государственной власти внутри страны и её независимости от
сил, внешних для данного государства.
Самостоятельность и неза-
висимость государства вы-
ражают
символы государства (обычно это
герб, флаг, гимн), связанные как
правило, с историей его станов-
ления и развития Герб и флаг Республики Беларусь
15. Функции государства
Функции государства
Внешние - основные направле-
ния деятельности государства на
международной арене, выражаю-
щиеся в установлении и поддер-
жании благоприятных отноше-
ний с другими государствами, а
также в обеспечении обороны
страны от внешней агрессии
Внутренние - основные направ-
ления деятельности государства
по управлению внутренней
жизнью общества
16. Функции государства
Внутренние функции государства
Экономическая Содействие развитию экономического потенциала страны, созда-
ние надлежащих условий для реализации экономических прав на-
селения
Социальная Обеспечение такого жизненного уровня, который необходим для
поддержания здоровья каждого человека, благосостояния его са-
мого и его семьи
Экологическая Принятие мер по обеспечению качества окружающей природной
среды, установление нормативов предельно допустимых выбро-
сов вредных веществ
Культурная Развитие всех форм духовной культуры, а также обеспечение сох-
ранности памятников истории и культуры, развитие сети библио-
тек и музеев
Охраны право-
порядка
Деятельность по обеспечению порядка и безопасности в обществе
Финансового
контроля
Учёт государством доходов граждан, осуществление контроля за
правильностью расходования налогов
17. Типы и формы государства
Форма государства (в современной политологии) - способ организации и осущес-
твления государственной власти, который реализуется через форму правления,
форму государственного устройства и политический режим
Форма правления -
структура высших органов
государственной власти,
порядок их образования и
функционирования
Форма государственного
устройства - админист-
ративно-территориальное
строение государства
Политический режим -
методы и средства, с по-
мощью которых осущест-
вляется государственная
власть
18. Типы и формы государства
Формы правления
Монархия
наличие единоличного главы государ-
ства, который пользуется своей
властью пожизненно и обычно пере-
даёт её по наследству (король, импе-
ратор, шах)
конституционная
(ограниченная)
абсолютная
(неограниченная)
Республика
верховная государственная власть осу-
ществляется выборными органами или
лицами, которые избираются населе-
нием на определённый срок (парла-
мент, президент)
президентская
парламентская
смешанная
19. Типы и формы государства
Формы правления
Абсолютная мо-
нархия
Власть правителя ничем не ограничивается.
Конституцион-
ная монархия
Власть монарха ограничена представительным органом, действу-
ющим на основе конституции.
Президентская
республика
Президент, будучи главой государства, одновременно возглавляет
исполнительную власть, может наложить вето на законопроекты
парламента и отправить их на доработку, а правительство назна-
чается президентом и ответственно в основном перед ним.
Парламентская
республика
Законодательная власть принадлежит парламенту, а исполнитель-
ная власть сосредоточена у создаваемого парламентом и подот-
чётного перед парламентом правительства. Институт президента
отсутствует (в этом случае роль главы государства исполняет
премьер-министр), а при его наличии президент, являясь главой
государства, выполняет в основном представительную функцию.
Смешанная рес-
публика
Сочетает сильную президентскую власть с эффективным контро-
лем парламента за деятельностью правительства и характери-
зуется двойной ответственностью правительства перед президен-
том и парламентом.
20. Типы и формы государства
Форма
государственного
устройства
унитарное государство федерация конфедерация
По форме государство может определяться как унитарное, монархическое, фе-
деративное и т.д., т.е. определяется только формой правления и устройства
21. Типы и формы государства
Формы государственного устройства
Унитарное го-
сударство
Государство, на территории которого действует единая система
законодательства, проводится общая денежная, налоговая, кре-
дитная политика, а входящие в его состав административно-тер-
риториальные единицы подчиняются центральным органам
власти.
Федерация Добровольное объединение нескольких ранее самостоятельных
государств в одно союзное, состоящее из ряда территориальных
образований (штаты, республики и т.п.), которые обладают боль-
шой самостоятельностью и имеют собственную исполнитель-
ную, законодательную и судебную власть.
Конфедерация Союз нескольких независимых государств, объединившихся для
проведения совместной политики в определённых целях (сов-
местной обороны, решения экономических проблем и т.д.), для
реализации которых создаются общие органы управления.
22. Типы и формы государства
Политический
режим
демократический авторитарный тоталитарный
По типу государство в основном определяется политическим режимом (нап-
ример, авторитарное или демократическое), но может определяться и на осно-
ве других признаков (например, правовое, светское, социальное и т.д.).
23. Типы и формы государства
Типы политических режимов
Демократи-
ческий
Управленческие функции основаны на признании народа в качестве
единственного источника власти, а характерными признаками явля-
ются многопартийность, контроль со стороны общества над институ-
тами власти, осуществление правления через представительные ор-
ганы, соблюдение демократической конституции, осуществление
принципа разделения властей.
Авторитар-
ный
Характеризуется сосредоточением власти в руках одного лица или
группы лиц при сохранении автономии личности и общества в непо-
литических сферах, применением насилия в политической жизни с
опорой на армию, полной отстранённостью народа о власти.
Тоталитар-
ный
Характеризуется всеобщим контролем государства над личностью, до-
минированием в общественной жизни определённой идеологии, обо-
сновывающей право господствующего режима на существование, мо-
нополией власти в руках одной партии с единоличным лидером, слия-
нием партийной и государственной власти, применением насилия,
принуждения, террора в качестве методов управления.