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Emergenza Ebola in Africa Occidentale: 
realtà, cause, conseguenze 
Dati aggiornati al 21 novembre 2014
15.531 casi 
5.459 decessi 
8 paesi colpiti: 
Liberia, Sierra Leone, Guinea (trasmissione intensa) 
Mali, Spagna, Stati Uniti (casi localizzati) 
Senegal, Nigeria (dichiarate “virus-free”) 
588 operatori sanitari contagiati 
Tasso di mortalità: 50%-60% (in discesa verso il 35% - OMS)
• Circa 22 milioni di persone vivono in aree focolaio attivo 
del virus ebola in Guinea, Liberia e Sierra Leone 
• Più di 10 milioni di persone necessitano di assistenza 
per conseguenze dirette o indirette del virus ebola (sanitaria, 
beni alimentari e non alimentari...) 
• Più di 2,5 milioni di bambini < 5 anni 
vivono nelle aree colpite dal virus 
• Tra il 50% e il 75% la percentuale di donne colpite dal virus 
sul totale dei contagiati 
• Oltre 3.700 i bambini rimasti orfani a causa dell’epidemia
EBOLA 
NON E’ SOLO 
UN’EMERGENZA SANITARIA 
MA 
UNA CRISI UMANITARIA, 
SOCIALE ED ECONOMICA
GUINEA LIBERIA S. LEONE 
Posizione Indice di 
Sviluppo Umano ONU 
2014 (UNDP) 
179 175 183 
Persone viventi sotto la 
soglia di povertà (%) 
58 64 70 
Mortalità infantile ( 
Bambini < 1 anno morti/ 
1000 nati vivi-UNDP 2014 
65 56 117 
Mortalità < 5 anni (su 
1000 nati vivi) 
101 
(Banca Mondiale 2012) 
75 
(UNDP 2014) 
182 
(UNDP 2014) 
Mortalità materna (su 
100.000 nati vivi) 
980 
(UNICEF 2012) 
990 
(UNICEF 2012) 
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Medici per 10.000 
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(Banca Mondiale 2010) 
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(OMS 2006) 
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(OMS 2006) 
Infermieri e ostetriche 
per 10.000 persone 
< 1 
(Banca Mondiale 2010) 
2,7 
(OMS 2006) 
1,7 
(OMS 2006) 
Incidenza della malaria 
(su 100.000 persone) 
OMS 2012 
38.333 27.793 19.027 
Principali cause morte 
bambini < 5 anni (%) 
OMS 2012 
Malaria 27 
Infezioni respiratorie 
acute 13 
Malaria 21 
Infezioni respiratorie 
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Diarrea 14 
Malaria 14
Elevata mobilità della popolazione 
Primo focolaio dell’epidemia in Guinea, 
prefettura di Gouéckedou: 
zona commerciale di frontiera con Liberia e 
Sierra Leone 
chilometri di foreste (frontiere non controllate) 
L’epidemia per la prima volta non è rimasta circoscritta ai villaggi 
ma ha raggiunto le grandi città e le capitali dei tre paesi 
(Conakry, Freetown, Monrovia)
"L'epidemia non si sarebbe sviluppata in questo modo in aree con sistemi 
sanitari più solidi“ 
(Fukuda, vicedirettore OMS, responsabile della risposta alle epidemie) 
Strutture sanitarie pubbliche prive di forniture essenziali 
Strutture sanitarie private (ove presenti) non accessibili per la 
maggioranza della popolazione 
Elevato costo dei medicinali (e mercato nero) 
Nelle aree rurali assenza di servizi essenziali o sistemi molto fragili 
Elevata mortalità materna e infantile 
Mancanza di mezzi essenziali 
per impedire contagio e infezioni
POVERTA’ STRUTTURALE 
Guinea, Liberia, Sierra Leone agli ultimi posti 
Indice Sviluppo Umano UNDP 
Elevato tasso di analfabetismo 
Economie di sussistenza 
>60% della popolazione vive con <2$/giorno 
Risorse e ricchezze naturali nelle mani di pochi 
Aree rurali: senza luce né acqua potabile 
Condizioni precarie della popolazione
EBOLA IS REAL! 
Non ammissione dell’esistenza del virus 
da parte delle comunità locali 
Virus “importato” 
Stregoneria, punizione divina 
NON ACCETTAZIONE 
DELLE MISURE IGIENICO-SANITARIE PREVENTIVE 
SOCIETA’ FONDATA SULLA COMUNITA’ 
PIU’ CHE SULL’INDIVIDUO 
Importanza del ruolo di leader religiosi e operatori pastorali 
nella sensibilizzazione
INTERNO 
- Stati e governi fragili, indeboliti da anni di conflitto e/o instabilità 
- Corruzione, tensioni etniche, sistema decentrato non funzionante 
- 3 mesi per l’annuncio ufficiale dell’esistenza del virus 
- Mancanza di fiducia nei governi da parte delle popolazioni 
- Priorità all’intervento militare più che alle contromisure sanitarie 
INTERNAZIONALE 
“Non siamo stati rapidi ed efficaci quanto avremmo dovuto" (Kieny, OMS) 
- La crisi economica ha diminuito i contributi statali e provocato tagli al 
budget OMS 
- Molte promesse statali non si sono ancora trasformate in aiuti concreti 
nei paesi maggiormente colpiti 
- Intervento tardivo delle potenze occidentali
TENSIONI POLITICHE E COMUNITARIE 
18/09/2014, Risoluzione CdS Nazioni Unite 
“Ebola minaccia per la pace e la sicurezza internazionali” 
Espandere la risposta alla diffusione del virus 
Non isolare i paesi colpiti 
Numerose proteste e rivolte locali 
Attacchi al personale sanitario operativo sul terreno per attività 
di sensibilizzazione
SICUREZZA ALIMENTARE ED ECONOMIA 
FAO: milioni di persone a rischio sicurezza alimentare 
DISPONIBILITA’ E ACCESSO AL CIBO 
Scambi commerciali limitati 
Chiusura frontiere / Blocco di import-export 
Spostamenti delle persone limitati 
Aumento esponenziale prezzi dei beni essenziali 
Più di 3.500 minori rimasti orfani a causa del virus 
ECONOMIE LOCALI AL COLLASSO
SANITA’ 
Contagio e decesso di operatori sanitari (> 500) 
Chiusura di strutture ospedaliere dopo casi di contagio 
Diminuzione servizi ordinari ambulatoriali e 
accesso alle cure di base 
Aumento rischio di letalità per patologie ordinarie e parto 
(100.000 persone muoiono ogni anno di malaria in Africa 
Occidentale – Incidenza 35 volte > a ebola) 
Previsioni (CDC Atlanta) contagio: rischio 20.000-1.5 milioni 
se la risposta non sarà adeguata 
“Se non si agisce presto, la storia ci condannerà” 
(Kasolo, OMS)
• Migliorare l’identificazione dei casi sospetti 
• Aumentare la consapevolezza della popolazione 
• Migliorare e rendere più rapida la diagnostica di laboratorio 
• Aumentare i centri di trattamento 
• Formazione e protezioni per il personale sanitario 
• Cura di patologie ordinarie: riapertura di ospedali e centri sanitari per 
parti in sicurezza, ambulatori, degenza ospedaliera 
• Insicurezza alimentare – accesso al cibo 
• Accesso ai servizi essenziali (cure sanitarie, scuola, riavvio produzione 
agricola…) 
• Assistenza a malati, famiglie in quarantena e orfani 
RISPONDERE ALL’EMERGENZA CON UN APPROCCIO 
ANCHE NEL MEDIO-LUNGO TERMINE 
MIGLIORARE LE CONDIZIONI DI VITA PER FAR FRONTE A 
SQUILIBRI E DISUGUAGLIANZE E COMBATTERE LE 
CAUSE DELLA POVERTA’
• Fermare l'epidemia: 
identificare i casi sospetti, vegliare affinché i riti funebri siano svolti in sicurezza 
rispettando la dignità della persona (linee guida OMS); 
•Fornire trattamento sanitario adeguato ai contagiati: 
curare i malati e fornire adeguate protezioni agli operatori nei centri sanitari; 
• Garantire servizi essenziali: 
fornire cibo e beni essenziali a malati e persone in quarantena, assicurare 
accesso ai servizi sanitari di base, dare incentivi agli operatori impegnati 
nella lotta all'ebola, impedire il collasso dell'economia locale; 
• Preservare la stabilità: 
fornire materiali e attrezzature adeguate e sufficienti, assicurare trasporto e 
carburante, continuare attività di sensibilizzazione comunitaria; 
• Prevenire il virus nei paesi limitrofi: 
adottare un approccio multisettoriale per rafforzare la preparazione 
all'identificazione e alla presa in carico di casi sospetti, in particolare in paesi 
confinanti con focolai attivi dell'epidemia e/o dotati di scali portuali e/o 
aeroportuali internazionali.
SETTORI PRINCIPALI D’INTERVENTO 
Intervento sanitario nelle strutture gestite da Diocesi/Congregazioni 
Sensibilizzazione a livello comunitario attraverso 
animatori locali e leader religiosi 
Distribuzione di kit igienico-sanitari 
Sicurezza alimentare e accesso a servizi essenziali 
a famiglie in quarantena e orfani 
Supporto psico-sociale e post-trauma
Le Caritas locali hanno lanciato attraverso Caritas Internationalis: 
2 Appelli di Emergenza in Guinea 
Sensibilizzazione comunitaria, distribuzione di kit igienico-sanitari, 
installazione di kit igienici nei luoghi pubblici 
Emissioni radiofoniche e trasmissioni radio, invio di sms di 
sensibilizzazione 
Sicurezza alimentare 
1 Appello di Emergenza in Sierra Leone 
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Sensibilizzazione comunitaria e distribuzione kit igienici 
1 Appello di Emergenza in Liberia 
Sensibilizzazione comunitaria 
Sicurezza alimentare
PRIMI RISULTATI OTTENUTI CON GLI 
APPELLI D’EMERGENZA: 
- Più di 600 animatori locali coinvolti 
- Più di 500.000 persone beneficiarie delle sensibilizzazioni 
- Più di 2600 spot radio mandati in onda nelle lingue locali 
- Più di 15 emissioni radiofoniche interattive 
- Più di 1 milione di sms inviati 
- Più di 70.000 famiglie beneficiarie di kit igienico-sanitari 
- Più di 200 dispositivi di igiene installati nei luoghi pubblici 
- Più di 1200 famiglie beneficiarie di assistenza alimentare

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Ebola is real

  • 1. Emergenza Ebola in Africa Occidentale: realtà, cause, conseguenze Dati aggiornati al 21 novembre 2014
  • 2.
  • 3. 15.531 casi 5.459 decessi 8 paesi colpiti: Liberia, Sierra Leone, Guinea (trasmissione intensa) Mali, Spagna, Stati Uniti (casi localizzati) Senegal, Nigeria (dichiarate “virus-free”) 588 operatori sanitari contagiati Tasso di mortalità: 50%-60% (in discesa verso il 35% - OMS)
  • 4. • Circa 22 milioni di persone vivono in aree focolaio attivo del virus ebola in Guinea, Liberia e Sierra Leone • Più di 10 milioni di persone necessitano di assistenza per conseguenze dirette o indirette del virus ebola (sanitaria, beni alimentari e non alimentari...) • Più di 2,5 milioni di bambini < 5 anni vivono nelle aree colpite dal virus • Tra il 50% e il 75% la percentuale di donne colpite dal virus sul totale dei contagiati • Oltre 3.700 i bambini rimasti orfani a causa dell’epidemia
  • 5. EBOLA NON E’ SOLO UN’EMERGENZA SANITARIA MA UNA CRISI UMANITARIA, SOCIALE ED ECONOMICA
  • 6. GUINEA LIBERIA S. LEONE Posizione Indice di Sviluppo Umano ONU 2014 (UNDP) 179 175 183 Persone viventi sotto la soglia di povertà (%) 58 64 70 Mortalità infantile ( Bambini < 1 anno morti/ 1000 nati vivi-UNDP 2014 65 56 117 Mortalità < 5 anni (su 1000 nati vivi) 101 (Banca Mondiale 2012) 75 (UNDP 2014) 182 (UNDP 2014) Mortalità materna (su 100.000 nati vivi) 980 (UNICEF 2012) 990 (UNICEF 2012) 1100 (Banca Mondiale 2013) Medici per 10.000 persone 1 (Banca Mondiale 2010) 0,1 (OMS 2006) 0,2 (OMS 2006) Infermieri e ostetriche per 10.000 persone < 1 (Banca Mondiale 2010) 2,7 (OMS 2006) 1,7 (OMS 2006) Incidenza della malaria (su 100.000 persone) OMS 2012 38.333 27.793 19.027 Principali cause morte bambini < 5 anni (%) OMS 2012 Malaria 27 Infezioni respiratorie acute 13 Malaria 21 Infezioni respiratorie acute 14 Infezioni respiratorie acute 17 Diarrea 14 Malaria 14
  • 7. Elevata mobilità della popolazione Primo focolaio dell’epidemia in Guinea, prefettura di Gouéckedou: zona commerciale di frontiera con Liberia e Sierra Leone chilometri di foreste (frontiere non controllate) L’epidemia per la prima volta non è rimasta circoscritta ai villaggi ma ha raggiunto le grandi città e le capitali dei tre paesi (Conakry, Freetown, Monrovia)
  • 8. "L'epidemia non si sarebbe sviluppata in questo modo in aree con sistemi sanitari più solidi“ (Fukuda, vicedirettore OMS, responsabile della risposta alle epidemie) Strutture sanitarie pubbliche prive di forniture essenziali Strutture sanitarie private (ove presenti) non accessibili per la maggioranza della popolazione Elevato costo dei medicinali (e mercato nero) Nelle aree rurali assenza di servizi essenziali o sistemi molto fragili Elevata mortalità materna e infantile Mancanza di mezzi essenziali per impedire contagio e infezioni
  • 9. POVERTA’ STRUTTURALE Guinea, Liberia, Sierra Leone agli ultimi posti Indice Sviluppo Umano UNDP Elevato tasso di analfabetismo Economie di sussistenza >60% della popolazione vive con <2$/giorno Risorse e ricchezze naturali nelle mani di pochi Aree rurali: senza luce né acqua potabile Condizioni precarie della popolazione
  • 10. EBOLA IS REAL! Non ammissione dell’esistenza del virus da parte delle comunità locali Virus “importato” Stregoneria, punizione divina NON ACCETTAZIONE DELLE MISURE IGIENICO-SANITARIE PREVENTIVE SOCIETA’ FONDATA SULLA COMUNITA’ PIU’ CHE SULL’INDIVIDUO Importanza del ruolo di leader religiosi e operatori pastorali nella sensibilizzazione
  • 11. INTERNO - Stati e governi fragili, indeboliti da anni di conflitto e/o instabilità - Corruzione, tensioni etniche, sistema decentrato non funzionante - 3 mesi per l’annuncio ufficiale dell’esistenza del virus - Mancanza di fiducia nei governi da parte delle popolazioni - Priorità all’intervento militare più che alle contromisure sanitarie INTERNAZIONALE “Non siamo stati rapidi ed efficaci quanto avremmo dovuto" (Kieny, OMS) - La crisi economica ha diminuito i contributi statali e provocato tagli al budget OMS - Molte promesse statali non si sono ancora trasformate in aiuti concreti nei paesi maggiormente colpiti - Intervento tardivo delle potenze occidentali
  • 12. TENSIONI POLITICHE E COMUNITARIE 18/09/2014, Risoluzione CdS Nazioni Unite “Ebola minaccia per la pace e la sicurezza internazionali” Espandere la risposta alla diffusione del virus Non isolare i paesi colpiti Numerose proteste e rivolte locali Attacchi al personale sanitario operativo sul terreno per attività di sensibilizzazione
  • 13. SICUREZZA ALIMENTARE ED ECONOMIA FAO: milioni di persone a rischio sicurezza alimentare DISPONIBILITA’ E ACCESSO AL CIBO Scambi commerciali limitati Chiusura frontiere / Blocco di import-export Spostamenti delle persone limitati Aumento esponenziale prezzi dei beni essenziali Più di 3.500 minori rimasti orfani a causa del virus ECONOMIE LOCALI AL COLLASSO
  • 14. SANITA’ Contagio e decesso di operatori sanitari (> 500) Chiusura di strutture ospedaliere dopo casi di contagio Diminuzione servizi ordinari ambulatoriali e accesso alle cure di base Aumento rischio di letalità per patologie ordinarie e parto (100.000 persone muoiono ogni anno di malaria in Africa Occidentale – Incidenza 35 volte > a ebola) Previsioni (CDC Atlanta) contagio: rischio 20.000-1.5 milioni se la risposta non sarà adeguata “Se non si agisce presto, la storia ci condannerà” (Kasolo, OMS)
  • 15. • Migliorare l’identificazione dei casi sospetti • Aumentare la consapevolezza della popolazione • Migliorare e rendere più rapida la diagnostica di laboratorio • Aumentare i centri di trattamento • Formazione e protezioni per il personale sanitario • Cura di patologie ordinarie: riapertura di ospedali e centri sanitari per parti in sicurezza, ambulatori, degenza ospedaliera • Insicurezza alimentare – accesso al cibo • Accesso ai servizi essenziali (cure sanitarie, scuola, riavvio produzione agricola…) • Assistenza a malati, famiglie in quarantena e orfani RISPONDERE ALL’EMERGENZA CON UN APPROCCIO ANCHE NEL MEDIO-LUNGO TERMINE MIGLIORARE LE CONDIZIONI DI VITA PER FAR FRONTE A SQUILIBRI E DISUGUAGLIANZE E COMBATTERE LE CAUSE DELLA POVERTA’
  • 16. • Fermare l'epidemia: identificare i casi sospetti, vegliare affinché i riti funebri siano svolti in sicurezza rispettando la dignità della persona (linee guida OMS); •Fornire trattamento sanitario adeguato ai contagiati: curare i malati e fornire adeguate protezioni agli operatori nei centri sanitari; • Garantire servizi essenziali: fornire cibo e beni essenziali a malati e persone in quarantena, assicurare accesso ai servizi sanitari di base, dare incentivi agli operatori impegnati nella lotta all'ebola, impedire il collasso dell'economia locale; • Preservare la stabilità: fornire materiali e attrezzature adeguate e sufficienti, assicurare trasporto e carburante, continuare attività di sensibilizzazione comunitaria; • Prevenire il virus nei paesi limitrofi: adottare un approccio multisettoriale per rafforzare la preparazione all'identificazione e alla presa in carico di casi sospetti, in particolare in paesi confinanti con focolai attivi dell'epidemia e/o dotati di scali portuali e/o aeroportuali internazionali.
  • 17. SETTORI PRINCIPALI D’INTERVENTO Intervento sanitario nelle strutture gestite da Diocesi/Congregazioni Sensibilizzazione a livello comunitario attraverso animatori locali e leader religiosi Distribuzione di kit igienico-sanitari Sicurezza alimentare e accesso a servizi essenziali a famiglie in quarantena e orfani Supporto psico-sociale e post-trauma
  • 18. Le Caritas locali hanno lanciato attraverso Caritas Internationalis: 2 Appelli di Emergenza in Guinea Sensibilizzazione comunitaria, distribuzione di kit igienico-sanitari, installazione di kit igienici nei luoghi pubblici Emissioni radiofoniche e trasmissioni radio, invio di sms di sensibilizzazione Sicurezza alimentare 1 Appello di Emergenza in Sierra Leone Formazione dei formatori Sensibilizzazione comunitaria e distribuzione kit igienici 1 Appello di Emergenza in Liberia Sensibilizzazione comunitaria Sicurezza alimentare
  • 19. PRIMI RISULTATI OTTENUTI CON GLI APPELLI D’EMERGENZA: - Più di 600 animatori locali coinvolti - Più di 500.000 persone beneficiarie delle sensibilizzazioni - Più di 2600 spot radio mandati in onda nelle lingue locali - Più di 15 emissioni radiofoniche interattive - Più di 1 milione di sms inviati - Più di 70.000 famiglie beneficiarie di kit igienico-sanitari - Più di 200 dispositivi di igiene installati nei luoghi pubblici - Più di 1200 famiglie beneficiarie di assistenza alimentare