Dokumen tersebut membahas tentang penerapan syariah secara menyeluruh di berbagai aspek kehidupan oleh individu, kelompok, dan negara. Penerapan syariah oleh individu merupakan dasar bagi penerapan oleh kelompok dan negara. Penerapan syariah oleh negara diharapkan dapat merealisasikan kerahmatan Islam secara nyata.