1. ภาวะผันผวนของเศรษฐกิจ
โลก
บรรยาย
โดย อาจารย์ ดร.อภิราดี จันทร์แสง

2. วัตถุประสงค์
 สรุปภาพรวมภาวะเศรษฐกิจโลกจากปี 2550 –
2555
 วิเคราะห์ปจจัยและแนวโน้มต่อภาวะผันผวนของ
ั
เศรษฐกิจโลก
 สรุปภาวะเศรษฐกิจุบันกับภาวะวิกฤต
วิเคราะห์สถานการณ์ปัจ จโลก 2550-51
 เศรษฐกิจโลกมีการขยายตัวชะลอลงจาก ปี
2549
 ตัวแปร คือ สหรัฐ ยุโรป ญี่ปุ่น จีน และ อินเดีย

3. ปัญหาภายในของสหรัฐอเมริกา
 ภาวะเศรษฐกิจชะลอตัว เนืองจาก สินเชื่อ
่
อสังหาริมทรัพย์ชะลอตัวลง เกิดภาวะผู้กู้
Subprime คือ ความน่าเชื่อถือตำ่า
เลห์แมน บราเธอร์ส วาณิชธนกิจ
 ภาวะล้มละลายของเลห์แมนฯ ส่งผลให้เกิด
ความผันผวนในตลาดการเงินระดับโลก โดย
เฉพาะอย่างยิ่งธนาคารหลายแห่งทั่วโลกที่ทำา
ธุรกรรมด้วย โดยสาเหตุที่เลห์แมนฯ ล้มละลาย
เป็นเพราะขาดทุนมหาศาลจากการเข้าไปลงทุน
ในตลาดสินเชื่ออสังหาริมทรัพย์ของสหรัฐ

4. การว่างงานในสหรัฐอเมริกา
 ประชากรเกือบ 16 ล้านคนที่ไม่สามารถหางาน
ทำาได้ นับเป็นตัวเลขสูงสุดนับแต่เดือนเมษายน
ปี1983 และยังคาดการณ์วาตัวเลขจะยังคงสูง
1983 ่
ขึ้นอีก ซึ่งเรียกกันว่าเป็นภาวะเศรษฐกิจถดถอย
ที่เลวร้ายที่สด นับแต่เศรษฐกิจตกตำ่าครั้งใหญ่
ุ
 การว่างงานที่ยังไม่ดขึ้นนี้ จะทำาให้การใช้จ่าย
ี
ของผู้บริโภคลดลง ซึ่งจะทำาให้เศรษฐกิจสหรัฐ
ไม่ฟื้นตัว เพราะการบริโภคภายในประเทศเป็น
สัดส่วนถึง 70%ของเศรษฐกิจ

5. นโยบายต่างประเทศกับการ
แทรกแซงความมั่นคงใน
ตะวันออกกลาง
 การเข้ามาจัดระเบียบโลก เพือคงความเป็น
่
มหาอำานาจ ในแถบเอเชียกลาง
 เพือแก้ปญหาการก่อการร้ายของพวกขบวนการ
่ ั
มุสลิมหัวรุนแรง
 เพือล้มล้างรัฐบาลตาลีบันซึ่งปกครองด้วยหลัก
่
ศาสนาอิสลามอย่างเข้มงวดทำาให้ประชาชนขาด
สิทธิเสรีภาพ แบบประชาธิปไตยที่อเมริกัน
สนับสนุน

6.  เพื่อประโยชน์ทางเศรษฐกิจของอเมริกัน เช่น
บริษัทนำ้ามันที่ได้สมปทานในเอเชียกลาง และ
ั
บริษัทค้าอาวุธสงคราม
 บริษัทยักษ์ใหญ่ที่ผลิตอาวุธในสงครามที่สำาคัญ
ของสหรัฐ คือ บริษัท นอร์ทกรอบ บริษัทลิตตัน
นอร์ททรอบผลิตอาวุธด้านป้องกันประเทศ
ด้านอิเลคทรอนิคส์ ส่วนลิตตัน ผลิตเรือรบต่างๆ
 กลุ่มบริษัท เพื่อผลิตอาวุธในการป้องกันประเทศ
ในช่วงหลังสงครามโลกครั้งที่ 2 สหรัฐทำาการ
แทรกแซงทางการเมืองระหว่างประเทศหลาย
ครั้ง แต่ละครั้งก็ทำาให้บริษัท ผลิตอาวุธของ
สหรัฐทำารายได้อย่างมหาศาล ไม่ว่าจะเป็น
สงครามเกาหลี เวียดนาม อิรัก ยูโกสลาเวีย

7. ยุโรป
 เศรษฐกิจโดยรวมชะลอตัวลง จากปี 2549
 ได้รับผลกระทบจากการปรับเพิ่มภาษีมูลค่าเพิ่ม
ปัจจัยในการบริโภคและการลงทุน
ของประเทศเยอรมัน
ภายในประเทศ
 ผลกระทบจากภาวะวิกฤต subprime ใน
สหรัฐที่รุนแรง ทำาให้ภาคการลงทุนชะลอตัวลง
 ปัญหาวิกองในระบบการเงินตึงตัว
สภาพคล่ ฤตทางการเงินในกลุ่มประเทศยุโรป
โดยเฉพาะกรีซ โปรตุเกส ไอร์แลนด์ อิตาลี และ
สเปน ซึ่งเป็นประเทศสมาชิกยูโรโซน เริ่มสร้าง
ความกังวลในวงกว้างมากขึ้น และล่าสุดได้
ลุกลามไปยังประเทศฮังการี ซึ่งอยู่นอกเหนือ
จากยูโรโซน


8.  จากผลประกอบการขาดทุนของสถาบันการเงิน
บางแห่ง ทำาให้ภาคการบริโภคชะลอตัวลง
 ภาคการส่งออกชะลอตัวลง เนืองจากสหรัฐเป็น
่
 ตลาดส่งออกทีขึ้นคัญ่องจากค่าเงินสหรัฐอ่อนค่า
ค่าเงินยูโรปรับ ่สำา เนื
ลง
 อัตราค่านำ้ามันที่ปรับสูงขึ้น ทำาให้ภาวะเงินเฟ้อ
อยู่สงกว่าเป้าหมายที่กำาหนดไว้
ู
 ขยายตัวได้น้อยกว่าที่คาดไว้ จึงทำาให้โอกาสที่
เศรษฐกิจญี่ปุ่นจะหลุดพ้นจากภาวะเงินฝืดลด
น้อยลง
 เครื่องชีเศรษฐกิจที่สำาคัญมีแนวโน้มดีขึ้น เช่น
้

9.  ภาวการณ์บริโภคภายในประเทศยังอยู่ในภาวะ
ซบเซา เหตุจากการลงทุนภาคเอกชนได้รับผลก
ระทบจากปัญหา Subprime ในสหรัฐอเมริกา
 สถาบันการเงินประสบปัญหาขาดทุนจากการ
ลงทุน
 อัตราเงินเฟ้อกลับติดลบ ทำาให้ธนาคารกลาง
ญี่ปุ่นต้องหยุดปรับเพิ่มอัตราดอกเบี้ย และ
ดำาเนินนโยบายการเงินแบบผ่อนคลายต่อไป
เพือดูสถานการณ์และลดผลกระทบจากวิกฤติ
่
subprime ในสหรัฐนอกจากนี้ สถานการณ์
ทางการเมืองที่เกิดความขัดแย้ง จนอดีตนายก
รัฐมนตรีชนโซ อาเบะ ต้องประกาศลาออกจาก
ิ

10.  นอกจากนี้ สถานการณ์ทางการเมืองที่เกิดความ
ขัดแย้ง จนอดีตนายกรัฐมนตรีชนโซ อาเบะ
ิ
ต้องประกาศลาออกจากตำาแหน่งในเดือน
กรกฎาคม 2550
 ทำาให้ความเชือมั่นของนักลงทุนและผู้บริโภค
่
ตกตำ่าลง เป็นสาเหตุที่ทำาให้เศรษฐกิจญี่ปุ่นมี
สัญญาณชะลอตัวลง

11. จีน สมัยใหม่
 เป็นประเทศเศรษฐกิจหลักประเทศเดียวที่ขยาย
ตัวได้เร่งขึ้นจากปีก่อนและเป็นแรงขับเคลื่อน
สำาคัญของเศรษฐกิจโลก
 การปรับเพิมอัตราดอกเบียเงินกู้และเงินฝาก
่ ้
ระยะเวลา 1 ปี ถึง 6 ครั้ง
 การปรับเพิมอัตราเงินสดสำารองตามกฎหมาย
่
ของธนาคารพาณิชย์ถึง 9 ครั้ง เพือชะลอการ
่
ขยายตัวการลงทุนที่ร้อนแรงจากต่างประเทศ
Foreign Direct Investment ที่มมูลค่ารวม
ี
ถึง 74.8 พันล้านดอลล่าร์สหรัฐ เพิมจากปี
่
เดียวกัน ร้อยละ 13.6

12.  กอปรกับการส่งออกที่ขยายตัวทำาสถิติสงสุด
ู
อย่างต่อเนื่อง โดยในปี 2550 จีนส่งออกสินค้า
และบริการมีมูลค่ารวมถึง 1,218 พันล้านดอล
ล่าร์สหรัฐ
 หรือขยายตัวจากปีก่อนถึงร้อยละ 25.7
 จนทำาให้เงินสำารองระหว่างประเทศทะลุระดับ
1.0 ล้านล้านดอลล่าร์สหรัฐ
 และผลักดันให้เศรษฐกิจจีนขยายตัวได้ถึงร้อย
ละ 11.4

13.  อย่างไรก็ตามภายใต้การขยายตัวอย่างร้อนแรง
จีนต้องเผชิญกับปัญหาเสถียรภาพทาง
เศรษฐกิจ
 การเกิดโรคระบาดในสุกร
 ภาวะวิกฤตจากภัยธรรมชาติ
 แรงกดดันจากประเทศมหาอำานาจต่างๆให้จีน
ปรับเปลี่ยนค่าเงินหยวนให้มีความยืดหยุ่นมาก
ขึ้น
 การว่างงาน

14. เศรษฐกิจโลกปี 2551-53
 คาดว่าจะชะลอตัวลงท่ามกลางปัจจัยเสียงต่างๆ
่
 เศรษฐกิจยุโรปที่ต้องเผชิญแรงกดดันจากค่าเงิน
ยูโรที่แข็งค่าขึ้นอย่างต่อเนื่อง
 ญี่ปุ่นได้รับผลกระทบจากเศรษฐกิจสหรัฐ
 จีนต้องรับมือกับอัตราเงินเฟ้อที่สงขึ้น
ู
 จีนและอินเดีย ขยายตัวอย่างแข็งแกร่ง และ
กลุ่มประเทศใหม่ในเอเชียที่ยังเติบโตได้ดี รวม
ทั้งประเทศตะวันออกกลางที่ขยายตัวตามราคา
นำ้ามันในตลาดโลก

15. ปัจจัยเสี่ยงที่สำาคัญในปี 2554-55
 ปัญหา Subprime ผลกระทบจากวิกฤตการณ์
สินเชือ ของสหรัฐ ที่มีปัจจัยมาจาก วิกฤต
่
เศรษฐกิจโลก 1930 มีผลต่อการลงทุนและการ
บริโภคภาคเอกชน และส่งผลกระทบเป็นลูกโซ่
ไปยังประเทศต่างๆ
 ราคานำ้ามัน มีทิศทางที่สูงขึ้น ทีมีปัจจัยความ
ต้องการในการใช้ปริมาณนำ้ามันของประเทศจีน
สหรัฐและอินเดียเพิ่มขึ้น และความต้องการ
ภายในประเทศตะวันออกกลาง ปริมาณนำ้ามัน
สำารองของสหรัฐที่ลดลง รวมทั้งต้นทุนในการ

16.  อัตราดอกเบี้ย มีทิศทางไม่แน่นอนและ
ยากต่อการคาดเดา เนื่องจากอัตราเงินเฟ้อ
สูงขึ้นในแต่ละประเทศ โดยอัตราดอกเบี้ย
ในสหรัฐลดลง
 ความไม่สมดุลของการค้าโลก โดยเฉพาะ
การขาดดุลการค้าอย่างมหาศาลของ
สหรัฐอเมริกา ในขณะที่การเกินดุลจำานวน
มากของจีนที่ยังกดดันต่อเสถียรภาพของ
เศรษฐกิจโลก ผู้ส่งออกแต่ละประเทศต้อง
เผชิญกับการแข่งขันที่รุนแรงระหว่าง

17.  การกระจุกตัวของเงินสำารองระหว่างประเทศ ที่
กระจุกตัวอยู่ในกลุ่มประเทศเอเชีย โดยเฉพาะ
จีน ญี่ปุ่น และอินเดีย กอปรกับอัตราแลกเปลี่ยน
ที่มีแนวโน้มผันผวนมากขึ้น
ปัญหาการว่างงานและถูกปลดออกจากงาน
การรายงานจากองค์การแรงงานระหว่างประเทศ
(ILO) หน่วยงานในสังกัดองค์การ
สหประชาชาติ (UN) ที่ระบุว่า วิกฤตการเงิน
โลกจะทำาให้มีผลให้คนตกงานทั่วโลกเพิ่มขึ้น
ภายในปี 2552 ถึง 210 ล้านคน ถือเป็นอัตรา

18. ภาวะตลาดหุ้น นำ้ามัน ทองคำา และ
ตลาดเงินต่างประเทศ
 ดัชนีดาวโจนส์ตลาดหุ้นนิวยอร์กปิดร่วงลงกว่า
100 จุด เนืองจากความวิตกกังวลเกี่ยวกับภาวะ
่
ตึงตัวในตลาดแรงงานสหรัฐ หลังจากกระทรวง
แรงงานสหรัฐเปิดเผยตัวเลขว่างงานประจำา
สัปดาห์ที่อยู่ในระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์
นอกจากนี้ ตลาดหุ้นนิวยอร์กยังได้รับแรงกดดัน
ข่าวที่ว่าบริษัทจัดอันดับความน่าเชือถือได้ปรับ
่
ลดอันดับเครดิตของอังกฤษ

19.  สัญญานำ้ามันดิบตลาดนิวยอร์กปิดร่วงลงเมื่อคืน
นี้ (21 พ.ค.) หลังจากธนาคารกลางสหรัฐ
(เฟด) คาดการณ์ว่าเศรษฐกิจสหรัฐจะยังคงหด
ตัวลงในปีนี้ ซึ่งจุดปะทุให้เกิดความกังวลว่า
ภาวะเศรษฐกิจถดถอยจะฉุดดีมานด์พลังงานลด
ลงด้วย
ทองคำา
สัญญาทองคำาตลาดนิวยอร์กปิดพุงขึ้นแข็งแกร่ง
่
โดยสัญญาทะยานขึ้นเหนือระดับ 950
ดอลลาร์/ออนซ์เป็นครั้งแรกในรอบ 2 เดือน
เพราะได้รับแรงหนุนจากค่าเงินดอลลาร์ที่ร่วงลง
เมื่อเทียบกับสกุลเงินหลักๆ โดยสัญญาทองคำา

20. ค่าเงินแลกเปลี่ยน
 ค่าเงินดอลลาร์สหรัฐร่วงลงเมือเทียบกับสกุล
่
เงินหลักๆของโลก ในการซื้อขายที่ตลาด
ปริวรรตเงินตรานิวยอร์กเมื่อคืนนี้ (21 พ.ค.
53) หลังจากมีรายงานว่าตัวเลขว่างงานประจำา
สัปดาห์ของสหรัฐยังคงอยู่ที่ระดับสูงสุดเป็น
ประวัติการณ์ นอกจากนี้ ดอลลาร์ยังได้รับแรง
กดดันจากความวิตกกังวลที่ว่าสหรัฐอาจมี
ตัวเลขขาดดุลที่สูงเกินคาด
โดยค่าเงินดอลลาร์สหรัฐร่วงลง 0.59% เมื่อ
เทียบกับเงินเยนที่ 94.290 เยน/ดอลลาร์ จาก

21.  ปัจจัยที่ควบคุมไม่ได้ ทั้งภัยธรรมชาติ โรค
ระบาดการเมืองภายในประเทศลามถึง
สถานการณ์ทางการเมือง จนลุก –
ต่างประเทศ ะหว่างประเทศ และกระเทือนต่อ
ความสัมพันธ์ร
เศรษฐกิจโลกในที่สุด
ปรากฏการณ์เสื้อเหลือง – เสื้อแดง
ปัญหาชายแดนภาคใต้
ปัญหาเขตปักปันดินแดนระหว่าง
ไทย-กัมพูชา
ปัญหาการลักลอบเข้าเมืองไทย-
พม่า
ปัญหาการลักลอบค้ายาเสพติด

22. ภัยธรรมชาติ-มหันตภัยสึนามิ
 คลื่นสึนามิ มาจากคำาว่า tsunami (สึนะมิ) ใน
ภาษาญี่ปน ที่แปลว่าคลื่นที่ท่าเรือ หรือ คลื่น
ุ่
ชายฝั่ง ความหมายของมันคือคลื่นหรือกลุ่ม
คลื่นที่มีจุดกำาเนิดอยู่ในเขตทะเลลึก ซึ่งมัก
ปรากฏหลังแผ่นดินไหวขนาดใหญ่ แผ่นดินไหว
ใต้ทะเล ภูเขาไฟระเบิด ดินถล่ม แผ่นดินทรุด
หรืออุกกาบาตขนาดใหญ่ตกลงในทะเล ดังนั้น
อานุภาพของสึนามิจึงสามารถเข้าทำาลายพื้นที่
ชายฝั่ง ทำาให้เกิดการสูญเสียทั้งชีวิตและ
ทรัพย์สน ิ

23.  จากเหตุแผ่นดินไหวในมหาสมุทรอินเดีย ทำาให้
เกิดสึนามิเกิดขึ้นครั้งแรกในประเทศไทยวันที่
26 ธันวาคม 2004
 ก่อให้เกิดคลื่นยักษ์ถาโถมเข้าถล่มและคร่าชีวิต
ผู้คนจำานวนมากที่อาศัยอยู่ในพื้นที่หรือบริเวณที่
ใกล้กับจุดเกิดแผ่นดินไหว เช่น อินโดนีเซีย,
ไทย, และพื้นที่บริเวณชายฝั่งทางตะวันตกเฉียง
เหนือของมาเลเซีย
 นอกจากนี้พื้นที่ที่อยู่ห่างไกลออกไปหลายพัน
กิโลเมตรในบังกลาเทศ, อินเดีย, ศรีลังกา, หมู่
เกาะมัลดีฟส์, และแม้กระทั่งโซมาเลีย, เคนยา,

24.  ยอดผูเสียชีวิตและบาดเจ็บข้อมูล:
้
 Indonesia166,320
 SriLanka 6,007
 India 10,749
 Thailand 5,313
 Somalia 1500
 Maldives 8226
 Malaysia 686
 Myanmar 590
 Tanzania 100
 Bangladesh 20 Kenya 10 Seychelles 30
 Total 212,611

25. Ike Hurricane in US-Cuba
 12 September 2008 – Texas Coast

26. Earthquakes in Japan and
China

27. Bird Flu
 ไข้หวัดนก

28. 1918 Virus Outbreak –
killed 50–100 million people worldwide

29. ไวรัส H1N1
 จำานวนผู้ติดเชือไวรัสไข้หวัดสายพันธุ์ใหม่
้
2009 ที่ได้รับการ ยืนยันล่าสุด เพิ่มขึ้นเป็น
365 รายใน 12 ประเทศและ 1 ดินแดน โดย
พบผู้ติดเชื้อล่าสุดพบที่ฮ่องกง นับเป็นผู้ตดเชือ
ิ ้
ไวรัสมรณะที่ได้รับการยืนยันรายแรกในเอเชีย ผู้
ติดเชื้อเป็นนักท่องเที่ยวชายชาวเม็กซิโกวัย 25
ปี เพิ่งเดินทางมาถึงฮ่องกง ขณะนี้ผู้ปวยถูก
่
กักตัวอยู่ที่โรงพยาบาลแห่งหนึ่งและอาการยัง
ทรงตัว
 ล่าสุด ทางการฮ่องกงได้สั่งกักบริเวณแขกที่พัก

30. History of H1N1 Virus

31. เศรษฐกิจไทย 2554

32. เศรษฐกิจไทยกับอาเซียน
 การค้าระหว่างไทยกับชาติสมาชิกอาเซียน 9
ประเทศมีมูลค่าถึง 1.76 หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ
เพิมขึ้นจากช่วงเดียวกันของปี 2552 ที่ยังไม่ได้
่
เปิดอาฟต้าถึงร้อยละ 52
 การค้าที่เพิ่มขึ้นเป็นมูลค่าจากการส่งออก 1.05
หมื่นล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่มขึ้นร้อยละ 67.3
และการนำาเข้า 7,115 ล้านเหรียญสหรัฐ เพิ่ม
ขึ้นร้อยละ 33.88
 ส่งผลให้ไทยเกินดุลการค้าจากอาเซียน 3,407
ล้านเหรียญสหรัฐ

33.  สินค้าเกษตรและอุตสาหกรรมส่วนใหญ่แข่งขัน
ได้ แต่ภาคบริการและลงทุนยังกังวลว่า
 ไทยอาจเสียเปรียบสิงคโปร์ เวียดนาม และ
อินโดนีเซีย ที่มีจุดเด่นเรื่องการเมืองที่มี
เสถียรภาพ เปิดรับการลงทุนจากต่างประเทศ
เป็นแหล่งเงินทุนขนาดใหญ่