SlideShare a Scribd company logo
1 of 30
Disiapkan dan Disajikan Oleh
Immanuel Yosua
( Komisioner Komisi Pelayanan Publik Provinsi Jawa Timur)
Kepemimpinan dan Manajemen Pelayanan Publik
Menuju Good Governance
Materi Pelengkap Disampaikan Dalam Rangka
Bimbingan Teknis Bagi Anggota
DPRD Kota Salatiga - DPRD Kabupaten Bangkalan
Good Governance
dan
Pelayanan Publik
Kualitas pelayanan publik yang dilaksanakan
oleh pemerintah/pemerintah daerah
merupakan salah satu indikator dan
pendorong dari tata kelola pemerintahan
yang baik
(Good Governance).
Pelayanan Publik
dan
Manajemen Pelayanan Publik
Kualitas pelayanan publik ditentukan oleh
manajemen (tata kelola) pelayanan publik
yang dilaksanakan
Manajemen Pelayanan Publik
dan
Kepemimpinan
Kualitas manajemen pelayanan publik salah
satunya ditentukan oleh faktor
kepemimpinan dimana pelayanan publik
dilakukan
Benang Merah
Untuk menuju tata kelola pemerintahan yang
baik (Good Governance) dibutuhkan adanya
kualitas pelayanan publik yang baik pula.
Dalam proses tersebut dibutuhkan tata kelola
(manajemen) pelayanan publik yang
berkualitas, yang hanya dapat terwujud ketika
kepemimpinan yang ada merupakan
kepemimpinan yang berkualitas
Benang Merah Dalam Kaitannya
dengan Peran DPRD
Sebagai salah satu elemen penting dalam tata
kelola pemerintahan yang baik (Good
Governance), DPRD Selaku representasi
masyarakat memiliki tanggung jawab untuk
“mengawal” proses pelayanan publik yang
sedang berlangsung, terutama berkaitan
dengan manajemen dan kepemimpinan
pelayanan publik.
Benang Merah
Untuk menuju tata kelola pemerintahan yang
baik (Good Governance) dibutuhkan adanya
kualitas pelayanan publik yang baik pula.
Dalam proses tersebut dibutuhkan tata kelola
(manajemen) pelayanan publik yang
berkualitas, yang hanya dapat terwujud ketika
kepemimpinan yang ada merupakan
kepemimpinan yang berkualitas
Manajemen Pelayanan Publik
Perencanaan
Pelaksanaan
Pengawasan
Evaluasi
Perencanaan Dalam Manajemen
Pelayanan Publik
Perencanaan merupakan salah satu elemen
penting dalam proses pelaksanaan pelayanan
publik.
MENGAPA ???
Didalam perencanaan akan dirumuskan beberapa hal
mendasar terkait dengan proses pelaksanaan
pelayanan publik sehingga pelaksanaan pelayanan
publik yang dilakukan lebih tersistematisir dan
antisipatif
Bentuk – Bentuk Perencanaan
• Aturan dan tata laksana yang digunakan
dalam proses pelaksanaan pelayanan publik
yang dilaksanakan (PP, Perbup, Perwali dll)
Regulasi
• Penyusunan alokasi dan jumlah besaran
anggaran yang dilaksanakan dalam proses
pelaksanaan pelayanan publik (APBN,
APBD dll)
Penganggaran
• Penyusunan kebijakan yang berkaitan dengan
penanggung jawab tata kelola bidang-bidang
pelayanan publik dan juga mekanisme
pelaksanaan pelayanan publik yang berkaitan
dengan hubungan kelembagaan
Penyusunan
Tata Kelola
Peran DPRD Dalam Perencanaan
• Berperan aktif dalam proses penyusunan
regulasi yang menjadi domain DPRD dan juga
melakukan “pendampingan” terhadap
eksekutif dalam proses penyusunan regulasi
sebagai dasar pelaksanaan pelayanan publik
Regulasi
• Berperan aktif dalam proses penyusunan
anggaran bagi bidang-bidang pelayanan
publik yang memang dibutuhkan oleh
masyarakat. Hal ini harus dilakukan
berdasarkan pemetaan yang benar.
Penganggaran
• Berperan aktif dalam proses penyusunan
tata kelola baik dalam proses pembentukan
lembaga dan hubungan kelembagaan serta
tata laksana rekrutmen personal yang tepat.
Penyusunan
Tata Kelola
Permasalahan Dalam Perencanaan
• Kurang optimalnya proses analisis dalam
pembuatan regulasi sebagai dasar
perencanaan; Kurang dinamisnya regulasi
yang dihasilkan ditengah dinamika
perubahan di lapangan;
Regulasi
• Kurangnya proses analisis anggaran yang
berbasis kebutuhan pelayanan publik
dalam penganggaran yang dilakukan;
Kurangnya singkronisasi antara kebijakan
anggaran daerah dan pusat
Penganggaran
• Kurangnya proses analisis yang terintegrasi
dalam penyusunan tata kelola; Adanya
faktor hambatan politis dan conflict of
interest dalam proses penyusunan tata
kelola
Penyusunan
Tata Kelola
Pelaksanaan
Dalam
Manajemen
Pelayanan Publik
Parameter Pelaksanaan
Pelayanan Publik Yang Baik
Didasarkan pada regulasi yang ada
 Sesuai dengan perencanaan yang dilakukan
Semua elemen yang terlibat menjalankan fungsi dan
tanggung jawabnya dengan baik
Tingginya tingkat kepuasan masyarakat sebagai
penerima layanan
Profesional dan didasarkan pada asas pelayanan publik
yang baik
Integratif, sinergis, partisipatif
Permasalahan Yang Sering Muncul
Tidak sesuai dengan regulasi yang ada
 Tidak sesuai dengan perencanaan yang telah dibuat
Tidak semua elemen dapat menjalankan fungsi dan
tanggung jawabnya dengan baik
Tingkat kepuasan masyarakat secara rata-rata rendah
Tidak didasarkan pada profesionalitas dan tidak
mengacu pada asas pelayanan publik
Tidak terintegrasi, kurang sinergis dan kurang
partisipatif
Peran DPRD Dalam Pelaksanaan
Berperan aktif agar pelaksanaan pelayanan publik
berjalan dengan baik
 Tetap mengacu pada kepentingan masyarakat dan tidak
berusaha mencari kemudahan yang melanggar asas dan
tata laksana pelayanan publik
Menstimulasi masyarakat agar berperan aktif dan kritis
dalam proses pelaksanaan pelayanan publik
Mendampingi penyelenggara dalam proses pelayanan
yang dilakukan
Pengawasan
Dan
Evaluasi
Dalam
Manajemen
Pelayanan Publik
• Suatu proses yang dilaksanakan
pada saat pelayanan publik sedang
dilaksanakan dengan tujuan agar
pelayanan publik yang dilaksanan
sesuai dengan apa yang
diharapkan
Pengawasan
• Suatu proses yang dilaksanakan
setelah proses pelaksanaan
pelayanan publik di lakukan
dengan suatu tujuan untuk menilai
sejauh mana kinerja yang telah
dilaksanakan dalam rangka
perbaikan di kemudian hari
Evaluasi
Bentuk – Bentuk Pengawasan
• Pengawasan yang dilakukan oleh pihak
internal di lingkungan penyelenggara
pelayanan publik (Inspektorat,
pengawas internal BUMD dll)
Pengawasan
Internal
• Pengawasan yang dilakukan oleh pihak
luar dari instansi yang bersangkutan
maupun pihak eksekutif (DPRD, ORI,
Ombudsman Daerah seperti Komisi
Pelayanan Publik jatim, LOD Yogya dll)
Pengawasan
Eksternal
Bentuk – Bentuk Evaluasi
• Evaluasi yang dilakukan secara
internal baik oleh pelaksana,
penyelenggara di tingkat
SKPD/Badan maupun
penyelenggara di tingkat eksekutif
(Bentuknya: Penilaian kinerja rutin,
kompetisi, dll)
Evaluasi
Internal
• Evaluasi yang dilakukan secara
eksternal baik oleh masyarakat,
DPRD maupun lembaga
independen terhadap
penyelenggara pelayanan publik
(Bentuknya: Kompetisi, Survey
kepuasan masyarakat, dll)
Evaluasi
Eksternal
Regulasi Acuan Dalam Konteks Pelayanan Publik
UU no.25 / 2009 tentang Pelayanan Publik
Perda (Jawa Timur) No. 08/2011 Tentang Pelayanan Publik
Perda (Kota Salatiga) No. 5/2011 Tentang Penyelenggaraan Pelayanan
Publik
Permen PAN & RB no.35/2012 tentang Pedoman Penyusunan Standar
Operasional Prosedur Administrasi Pemerintahan (revisi Permen PAN
no.21/2008)
Permen PAN & RB no.36/2012 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan,
Penetapan, dan Penerapan Standar Pelayanan (revisi Permen PAN
no.20/2006)
Permen PAN & RB no.38/2012 tentang Pedoman Penilaian Kinerja Unit
Pelayanan Publik (revisi Permen PAN & RB no.7/2010)
Kepmen PAN & RB No. 25 /2004 Tentang Penyusunan Survey IKM oleh
Instansi Penyelenggara
Permasalahan Yang Sering Muncul
• Kurang ketatnya proses
pengawasan, kekurang pedulian
penyelenggara terhadap
pengawasan yang dilakukan,
conflict of interest, dll
Pengawasan
• Kekurang seriusan dalam proses
evaluasi, paradigma evaluasi yang
salah, conflict of interest, dll
Evaluasi
Peran DPRD
• Melaksanakan pengawasan di
lapangan baik secara langsung
maupun tidak langsung dengan
mengacu pada tata laksana
pelayanan publik, menggunakan
kewenangan sebagai legislatif
untuk “mengawal” pelaksanaan
pelayanan publik dll.
Pengawasan
• Menginisiasi pelaksanaan evaluasi
yang bersifat independen dan
partisipatif; menggunakan berbagai
forum yang dimiliki di DPRD sebagai
sarana evaluasi; dll
Evaluasi
Prasyarat Dasar
Memiliki sikap mental dan karakter yang baik
Memiliki integritas
Memiliki profesionalitas dan kemampuan
manajerial
Memiliki independensi
Pemimpin dalam Pelayanan Publik
Berdasarkan Regulasi*
Pembina
Penanggung Jawab
Penyelenggara
Pelaksana
* Selengkapnya dapat dibaca di UU No. 25 Tahun 2009 Tentang
Pelayanan Publik, Perda (Jatim) No. 08 Tahun 2011 Tentang
pelayanan Publik dan Perda (Kota Salatiga) No. 5 Tahun 2011
Tentang Penyelenggaraan Pelayanan Publik
Permasalahan Dalam Kepemimpinan
Manajemen Pelayanan Publik
Ketidak sesuaian antara kemampuan/disiplin
ilmu dengan lembaga penyelenggara
pelayanan publik yang dipimpin.
Kurang adanya koordinasi antar penyelenggara
pelayanan publik yang ada
Conflict of Interest dan kompetisi antar
pimpinan di berbagai jenjang yang ada
Dll
Peran DPRD
Mengawal proses rekrutmen dan mutasi
pemimpin lembaga penyelenggara dan
pelaksana pelayanan publik
 Melakukan evaluasi kepemimpinan secara berkala
dan berbasis pelayanan publik yang ditangani
 …..
 ……
 …… (Disesuaikan dengan kondisi di Kota Salatiga dan
Kabupaten Bangkalan)
Permasalahan Seputar Pelayanan Publik
Desentralisasi VS Resentralisasi
Regulasi Pusat VS Implementasi di daerah
Profesionalisme VS Conflict of Interest
Pelayanan Integratif VS Ego Sectoral
Penegakan Regulasi VS Kelaziman di lapangan
 VS*
 VS*
SEKIAN
Immanuel Yosua
HP. 08123417689
Email. imyosua@gmail.com
Komisi Pelayanan Publik Jatim
Jl. Ngagel Timur No. 56 Surabaya

More Related Content

What's hot

Peningkatan Kapasitas, Peran dan Fungsi Anggota DPRD
Peningkatan Kapasitas, Peran dan Fungsi Anggota DPRDPeningkatan Kapasitas, Peran dan Fungsi Anggota DPRD
Peningkatan Kapasitas, Peran dan Fungsi Anggota DPRDDadang Solihin
 
Informasi bagi masyarakat adalah sangat penting dalam memberdayakan kehidupan...
Informasi bagi masyarakat adalah sangat penting dalam memberdayakan kehidupan...Informasi bagi masyarakat adalah sangat penting dalam memberdayakan kehidupan...
Informasi bagi masyarakat adalah sangat penting dalam memberdayakan kehidupan...ArdyChandra2
 
Peran Tenaga Ahli DPRD dalam Perumusan Kebijakan Publik guna Mendukung Fungs...
Peran Tenaga Ahli DPRD  dalam Perumusan Kebijakan Publik guna Mendukung Fungs...Peran Tenaga Ahli DPRD  dalam Perumusan Kebijakan Publik guna Mendukung Fungs...
Peran Tenaga Ahli DPRD dalam Perumusan Kebijakan Publik guna Mendukung Fungs...Dadang Solihin
 
Optimalisasi Fungsi dan Tata Cara Pengawasan DPRD atas Penyelenggaraan Pemer...
Optimalisasi Fungsi dan Tata Cara  Pengawasan DPRD atas Penyelenggaraan Pemer...Optimalisasi Fungsi dan Tata Cara  Pengawasan DPRD atas Penyelenggaraan Pemer...
Optimalisasi Fungsi dan Tata Cara Pengawasan DPRD atas Penyelenggaraan Pemer...Dadang Solihin
 
Kinerja pelayanan publik
Kinerja pelayanan publikKinerja pelayanan publik
Kinerja pelayanan publikAria Suyudi
 
Project cycle management untuk renstra
Project cycle management untuk renstraProject cycle management untuk renstra
Project cycle management untuk renstraZakiah dr
 
Penguatan Tupoksi dan Mekanisme Kerja DPRD dalam Penetapan Perda yang Konteks...
Penguatan Tupoksi dan Mekanisme Kerja DPRD dalam Penetapan Perda yang Konteks...Penguatan Tupoksi dan Mekanisme Kerja DPRD dalam Penetapan Perda yang Konteks...
Penguatan Tupoksi dan Mekanisme Kerja DPRD dalam Penetapan Perda yang Konteks...Dadang Solihin
 
Tugas dan Fungsi DPRD dalam Pembangunan Daerah
Tugas dan Fungsi DPRD  dalam Pembangunan Daerah Tugas dan Fungsi DPRD  dalam Pembangunan Daerah
Tugas dan Fungsi DPRD dalam Pembangunan Daerah Dadang Solihin
 
Tugas Pokok dan Wewenang Badan Kehormatan DPRD
Tugas Pokok dan Wewenang Badan Kehormatan DPRDTugas Pokok dan Wewenang Badan Kehormatan DPRD
Tugas Pokok dan Wewenang Badan Kehormatan DPRDDadang Solihin
 
Inovasi Pelayanan Publik berbasis Teknologi Informasi
Inovasi Pelayanan Publik berbasis Teknologi InformasiInovasi Pelayanan Publik berbasis Teknologi Informasi
Inovasi Pelayanan Publik berbasis Teknologi InformasiDadang Solihin
 
Peran dan Fungsi DPRD dalam Perencanaan Pembangunan Daerah
Peran dan Fungsi DPRD  dalam Perencanaan Pembangunan DaerahPeran dan Fungsi DPRD  dalam Perencanaan Pembangunan Daerah
Peran dan Fungsi DPRD dalam Perencanaan Pembangunan DaerahDadang Solihin
 
Mewujudkan sistim pelayanan publik berorientasi pada warga pengguna
Mewujudkan sistim  pelayanan publik berorientasi pada warga penggunaMewujudkan sistim  pelayanan publik berorientasi pada warga pengguna
Mewujudkan sistim pelayanan publik berorientasi pada warga penggunaAgus Dwiyanto
 
Sekelumit tentang Konsep Dasar Pelayanan Publik
Sekelumit tentang Konsep Dasar Pelayanan PublikSekelumit tentang Konsep Dasar Pelayanan Publik
Sekelumit tentang Konsep Dasar Pelayanan PublikRusman R. Manik
 
Bahan Tayang Analisis SANRI 8 dan 9
Bahan Tayang Analisis SANRI 8 dan 9Bahan Tayang Analisis SANRI 8 dan 9
Bahan Tayang Analisis SANRI 8 dan 9Heru Syah Putra
 

What's hot (16)

Peningkatan Kapasitas, Peran dan Fungsi Anggota DPRD
Peningkatan Kapasitas, Peran dan Fungsi Anggota DPRDPeningkatan Kapasitas, Peran dan Fungsi Anggota DPRD
Peningkatan Kapasitas, Peran dan Fungsi Anggota DPRD
 
Informasi bagi masyarakat adalah sangat penting dalam memberdayakan kehidupan...
Informasi bagi masyarakat adalah sangat penting dalam memberdayakan kehidupan...Informasi bagi masyarakat adalah sangat penting dalam memberdayakan kehidupan...
Informasi bagi masyarakat adalah sangat penting dalam memberdayakan kehidupan...
 
Peran Tenaga Ahli DPRD dalam Perumusan Kebijakan Publik guna Mendukung Fungs...
Peran Tenaga Ahli DPRD  dalam Perumusan Kebijakan Publik guna Mendukung Fungs...Peran Tenaga Ahli DPRD  dalam Perumusan Kebijakan Publik guna Mendukung Fungs...
Peran Tenaga Ahli DPRD dalam Perumusan Kebijakan Publik guna Mendukung Fungs...
 
Optimalisasi Fungsi dan Tata Cara Pengawasan DPRD atas Penyelenggaraan Pemer...
Optimalisasi Fungsi dan Tata Cara  Pengawasan DPRD atas Penyelenggaraan Pemer...Optimalisasi Fungsi dan Tata Cara  Pengawasan DPRD atas Penyelenggaraan Pemer...
Optimalisasi Fungsi dan Tata Cara Pengawasan DPRD atas Penyelenggaraan Pemer...
 
Kinerja pelayanan publik
Kinerja pelayanan publikKinerja pelayanan publik
Kinerja pelayanan publik
 
Project cycle management untuk renstra
Project cycle management untuk renstraProject cycle management untuk renstra
Project cycle management untuk renstra
 
Penguatan Tupoksi dan Mekanisme Kerja DPRD dalam Penetapan Perda yang Konteks...
Penguatan Tupoksi dan Mekanisme Kerja DPRD dalam Penetapan Perda yang Konteks...Penguatan Tupoksi dan Mekanisme Kerja DPRD dalam Penetapan Perda yang Konteks...
Penguatan Tupoksi dan Mekanisme Kerja DPRD dalam Penetapan Perda yang Konteks...
 
Tugas dan Fungsi DPRD dalam Pembangunan Daerah
Tugas dan Fungsi DPRD  dalam Pembangunan Daerah Tugas dan Fungsi DPRD  dalam Pembangunan Daerah
Tugas dan Fungsi DPRD dalam Pembangunan Daerah
 
Tugas Pokok dan Wewenang Badan Kehormatan DPRD
Tugas Pokok dan Wewenang Badan Kehormatan DPRDTugas Pokok dan Wewenang Badan Kehormatan DPRD
Tugas Pokok dan Wewenang Badan Kehormatan DPRD
 
Inovasi Pelayanan Publik berbasis Teknologi Informasi
Inovasi Pelayanan Publik berbasis Teknologi InformasiInovasi Pelayanan Publik berbasis Teknologi Informasi
Inovasi Pelayanan Publik berbasis Teknologi Informasi
 
Otonomi Daerah
Otonomi DaerahOtonomi Daerah
Otonomi Daerah
 
Peran dan Fungsi DPRD dalam Perencanaan Pembangunan Daerah
Peran dan Fungsi DPRD  dalam Perencanaan Pembangunan DaerahPeran dan Fungsi DPRD  dalam Perencanaan Pembangunan Daerah
Peran dan Fungsi DPRD dalam Perencanaan Pembangunan Daerah
 
Mewujudkan sistim pelayanan publik berorientasi pada warga pengguna
Mewujudkan sistim  pelayanan publik berorientasi pada warga penggunaMewujudkan sistim  pelayanan publik berorientasi pada warga pengguna
Mewujudkan sistim pelayanan publik berorientasi pada warga pengguna
 
Sekelumit tentang Konsep Dasar Pelayanan Publik
Sekelumit tentang Konsep Dasar Pelayanan PublikSekelumit tentang Konsep Dasar Pelayanan Publik
Sekelumit tentang Konsep Dasar Pelayanan Publik
 
Bab i
Bab iBab i
Bab i
 
Bahan Tayang Analisis SANRI 8 dan 9
Bahan Tayang Analisis SANRI 8 dan 9Bahan Tayang Analisis SANRI 8 dan 9
Bahan Tayang Analisis SANRI 8 dan 9
 

Similar to Kepemimpinan dan manajemen pelayanan publik menuju good governance

Paparan FKP Tahun 2023.pdf
Paparan FKP Tahun 2023.pdfPaparan FKP Tahun 2023.pdf
Paparan FKP Tahun 2023.pdfazizah612202
 
Pelayanan publik partisipatif
Pelayanan publik partisipatifPelayanan publik partisipatif
Pelayanan publik partisipatifMuslimin B. Putra
 
Hasil ikm kab_kp_2013
Hasil ikm kab_kp_2013Hasil ikm kab_kp_2013
Hasil ikm kab_kp_2013Ista Istanti
 
2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx
2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx
2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptxBinaPotensi
 
2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx
2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx
2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptxBangkit Mahanantiyo
 
Jurnal Sutinah Andaryani
Jurnal Sutinah Andaryani Jurnal Sutinah Andaryani
Jurnal Sutinah Andaryani Aries Veronica
 
Arah Pembangunan Litbang Administrasi Untuk Mendukung RB dan Suksesi 2014
Arah Pembangunan Litbang Administrasi Untuk Mendukung RB dan Suksesi 2014Arah Pembangunan Litbang Administrasi Untuk Mendukung RB dan Suksesi 2014
Arah Pembangunan Litbang Administrasi Untuk Mendukung RB dan Suksesi 2014Tri Widodo W. UTOMO
 
Tabel seminar konsentrasi
Tabel seminar konsentrasiTabel seminar konsentrasi
Tabel seminar konsentrasiSefnad Bagau
 
Kajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan Dalam Kerangka Penguatan SANKRI
Kajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan Dalam Kerangka Penguatan SANKRIKajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan Dalam Kerangka Penguatan SANKRI
Kajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan Dalam Kerangka Penguatan SANKRITri Widodo W. UTOMO
 
Madekarapesinunpadbab1
Madekarapesinunpadbab1Madekarapesinunpadbab1
Madekarapesinunpadbab1Dewi Abiz
 
Rancangan Penguatan LAN Bidang Kajian Kebijakan: Sebuah Pemikiran Awal
Rancangan Penguatan LAN Bidang Kajian Kebijakan: Sebuah Pemikiran AwalRancangan Penguatan LAN Bidang Kajian Kebijakan: Sebuah Pemikiran Awal
Rancangan Penguatan LAN Bidang Kajian Kebijakan: Sebuah Pemikiran AwalTri Widodo W. UTOMO
 
Pandangan umum ranperda tata organisasi
Pandangan umum ranperda tata organisasiPandangan umum ranperda tata organisasi
Pandangan umum ranperda tata organisasiapotek agam farma
 
B a b 1 pendahuluan - Prinsip Perancangan Kawasan Pusat Pemerintahan
B a b 1 pendahuluan - Prinsip Perancangan Kawasan Pusat PemerintahanB a b 1 pendahuluan - Prinsip Perancangan Kawasan Pusat Pemerintahan
B a b 1 pendahuluan - Prinsip Perancangan Kawasan Pusat PemerintahanHerman Purba
 
Kel cinta diklatpim III Jatinangor 2016: Presentasi Topik Integritas
Kel cinta diklatpim III Jatinangor 2016: Presentasi Topik IntegritasKel cinta diklatpim III Jatinangor 2016: Presentasi Topik Integritas
Kel cinta diklatpim III Jatinangor 2016: Presentasi Topik IntegritasGus Priyono Koes
 

Similar to Kepemimpinan dan manajemen pelayanan publik menuju good governance (20)

Paparan FKP Tahun 2023.pdf
Paparan FKP Tahun 2023.pdfPaparan FKP Tahun 2023.pdf
Paparan FKP Tahun 2023.pdf
 
Pelayanan publik partisipatif
Pelayanan publik partisipatifPelayanan publik partisipatif
Pelayanan publik partisipatif
 
BAB I.docx
BAB I.docxBAB I.docx
BAB I.docx
 
Hasil ikm kab_kp_2013
Hasil ikm kab_kp_2013Hasil ikm kab_kp_2013
Hasil ikm kab_kp_2013
 
Model Reformasi Birokrasi di Kabupaten Tanah Bumbu
Model Reformasi Birokrasi di Kabupaten Tanah BumbuModel Reformasi Birokrasi di Kabupaten Tanah Bumbu
Model Reformasi Birokrasi di Kabupaten Tanah Bumbu
 
Reformasi birokrasi 1
Reformasi birokrasi 1Reformasi birokrasi 1
Reformasi birokrasi 1
 
Jurnal tesis
Jurnal tesisJurnal tesis
Jurnal tesis
 
ETIKA.pptx
ETIKA.pptxETIKA.pptx
ETIKA.pptx
 
2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx
2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx
2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx
 
2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx
2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx
2.-Peran-Tugas-dan-Fungsi-DPRD-Fraksi-PKS.pptx
 
Jurnal Sutinah Andaryani
Jurnal Sutinah Andaryani Jurnal Sutinah Andaryani
Jurnal Sutinah Andaryani
 
Arah Pembangunan Litbang Administrasi Untuk Mendukung RB dan Suksesi 2014
Arah Pembangunan Litbang Administrasi Untuk Mendukung RB dan Suksesi 2014Arah Pembangunan Litbang Administrasi Untuk Mendukung RB dan Suksesi 2014
Arah Pembangunan Litbang Administrasi Untuk Mendukung RB dan Suksesi 2014
 
Tabel seminar konsentrasi
Tabel seminar konsentrasiTabel seminar konsentrasi
Tabel seminar konsentrasi
 
Kajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan Dalam Kerangka Penguatan SANKRI
Kajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan Dalam Kerangka Penguatan SANKRIKajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan Dalam Kerangka Penguatan SANKRI
Kajian Manajemen Kebijakan dan Pelayanan Dalam Kerangka Penguatan SANKRI
 
Madekarapesinunpadbab1
Madekarapesinunpadbab1Madekarapesinunpadbab1
Madekarapesinunpadbab1
 
Rancangan Penguatan LAN Bidang Kajian Kebijakan: Sebuah Pemikiran Awal
Rancangan Penguatan LAN Bidang Kajian Kebijakan: Sebuah Pemikiran AwalRancangan Penguatan LAN Bidang Kajian Kebijakan: Sebuah Pemikiran Awal
Rancangan Penguatan LAN Bidang Kajian Kebijakan: Sebuah Pemikiran Awal
 
Pandangan umum ranperda tata organisasi
Pandangan umum ranperda tata organisasiPandangan umum ranperda tata organisasi
Pandangan umum ranperda tata organisasi
 
B a b 1 pendahuluan - Prinsip Perancangan Kawasan Pusat Pemerintahan
B a b 1 pendahuluan - Prinsip Perancangan Kawasan Pusat PemerintahanB a b 1 pendahuluan - Prinsip Perancangan Kawasan Pusat Pemerintahan
B a b 1 pendahuluan - Prinsip Perancangan Kawasan Pusat Pemerintahan
 
Kel cinta diklatpim III Jatinangor 2016: Presentasi Topik Integritas
Kel cinta diklatpim III Jatinangor 2016: Presentasi Topik IntegritasKel cinta diklatpim III Jatinangor 2016: Presentasi Topik Integritas
Kel cinta diklatpim III Jatinangor 2016: Presentasi Topik Integritas
 
Fix
FixFix
Fix
 

Kepemimpinan dan manajemen pelayanan publik menuju good governance

  • 1. Disiapkan dan Disajikan Oleh Immanuel Yosua ( Komisioner Komisi Pelayanan Publik Provinsi Jawa Timur) Kepemimpinan dan Manajemen Pelayanan Publik Menuju Good Governance Materi Pelengkap Disampaikan Dalam Rangka Bimbingan Teknis Bagi Anggota DPRD Kota Salatiga - DPRD Kabupaten Bangkalan
  • 2. Good Governance dan Pelayanan Publik Kualitas pelayanan publik yang dilaksanakan oleh pemerintah/pemerintah daerah merupakan salah satu indikator dan pendorong dari tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance).
  • 3. Pelayanan Publik dan Manajemen Pelayanan Publik Kualitas pelayanan publik ditentukan oleh manajemen (tata kelola) pelayanan publik yang dilaksanakan
  • 4. Manajemen Pelayanan Publik dan Kepemimpinan Kualitas manajemen pelayanan publik salah satunya ditentukan oleh faktor kepemimpinan dimana pelayanan publik dilakukan
  • 5. Benang Merah Untuk menuju tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance) dibutuhkan adanya kualitas pelayanan publik yang baik pula. Dalam proses tersebut dibutuhkan tata kelola (manajemen) pelayanan publik yang berkualitas, yang hanya dapat terwujud ketika kepemimpinan yang ada merupakan kepemimpinan yang berkualitas
  • 6. Benang Merah Dalam Kaitannya dengan Peran DPRD Sebagai salah satu elemen penting dalam tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance), DPRD Selaku representasi masyarakat memiliki tanggung jawab untuk “mengawal” proses pelayanan publik yang sedang berlangsung, terutama berkaitan dengan manajemen dan kepemimpinan pelayanan publik.
  • 7. Benang Merah Untuk menuju tata kelola pemerintahan yang baik (Good Governance) dibutuhkan adanya kualitas pelayanan publik yang baik pula. Dalam proses tersebut dibutuhkan tata kelola (manajemen) pelayanan publik yang berkualitas, yang hanya dapat terwujud ketika kepemimpinan yang ada merupakan kepemimpinan yang berkualitas
  • 9. Perencanaan Dalam Manajemen Pelayanan Publik Perencanaan merupakan salah satu elemen penting dalam proses pelaksanaan pelayanan publik. MENGAPA ??? Didalam perencanaan akan dirumuskan beberapa hal mendasar terkait dengan proses pelaksanaan pelayanan publik sehingga pelaksanaan pelayanan publik yang dilakukan lebih tersistematisir dan antisipatif
  • 10. Bentuk – Bentuk Perencanaan • Aturan dan tata laksana yang digunakan dalam proses pelaksanaan pelayanan publik yang dilaksanakan (PP, Perbup, Perwali dll) Regulasi • Penyusunan alokasi dan jumlah besaran anggaran yang dilaksanakan dalam proses pelaksanaan pelayanan publik (APBN, APBD dll) Penganggaran • Penyusunan kebijakan yang berkaitan dengan penanggung jawab tata kelola bidang-bidang pelayanan publik dan juga mekanisme pelaksanaan pelayanan publik yang berkaitan dengan hubungan kelembagaan Penyusunan Tata Kelola
  • 11. Peran DPRD Dalam Perencanaan • Berperan aktif dalam proses penyusunan regulasi yang menjadi domain DPRD dan juga melakukan “pendampingan” terhadap eksekutif dalam proses penyusunan regulasi sebagai dasar pelaksanaan pelayanan publik Regulasi • Berperan aktif dalam proses penyusunan anggaran bagi bidang-bidang pelayanan publik yang memang dibutuhkan oleh masyarakat. Hal ini harus dilakukan berdasarkan pemetaan yang benar. Penganggaran • Berperan aktif dalam proses penyusunan tata kelola baik dalam proses pembentukan lembaga dan hubungan kelembagaan serta tata laksana rekrutmen personal yang tepat. Penyusunan Tata Kelola
  • 12. Permasalahan Dalam Perencanaan • Kurang optimalnya proses analisis dalam pembuatan regulasi sebagai dasar perencanaan; Kurang dinamisnya regulasi yang dihasilkan ditengah dinamika perubahan di lapangan; Regulasi • Kurangnya proses analisis anggaran yang berbasis kebutuhan pelayanan publik dalam penganggaran yang dilakukan; Kurangnya singkronisasi antara kebijakan anggaran daerah dan pusat Penganggaran • Kurangnya proses analisis yang terintegrasi dalam penyusunan tata kelola; Adanya faktor hambatan politis dan conflict of interest dalam proses penyusunan tata kelola Penyusunan Tata Kelola
  • 14. Parameter Pelaksanaan Pelayanan Publik Yang Baik Didasarkan pada regulasi yang ada  Sesuai dengan perencanaan yang dilakukan Semua elemen yang terlibat menjalankan fungsi dan tanggung jawabnya dengan baik Tingginya tingkat kepuasan masyarakat sebagai penerima layanan Profesional dan didasarkan pada asas pelayanan publik yang baik Integratif, sinergis, partisipatif
  • 15. Permasalahan Yang Sering Muncul Tidak sesuai dengan regulasi yang ada  Tidak sesuai dengan perencanaan yang telah dibuat Tidak semua elemen dapat menjalankan fungsi dan tanggung jawabnya dengan baik Tingkat kepuasan masyarakat secara rata-rata rendah Tidak didasarkan pada profesionalitas dan tidak mengacu pada asas pelayanan publik Tidak terintegrasi, kurang sinergis dan kurang partisipatif
  • 16. Peran DPRD Dalam Pelaksanaan Berperan aktif agar pelaksanaan pelayanan publik berjalan dengan baik  Tetap mengacu pada kepentingan masyarakat dan tidak berusaha mencari kemudahan yang melanggar asas dan tata laksana pelayanan publik Menstimulasi masyarakat agar berperan aktif dan kritis dalam proses pelaksanaan pelayanan publik Mendampingi penyelenggara dalam proses pelayanan yang dilakukan
  • 18. • Suatu proses yang dilaksanakan pada saat pelayanan publik sedang dilaksanakan dengan tujuan agar pelayanan publik yang dilaksanan sesuai dengan apa yang diharapkan Pengawasan • Suatu proses yang dilaksanakan setelah proses pelaksanaan pelayanan publik di lakukan dengan suatu tujuan untuk menilai sejauh mana kinerja yang telah dilaksanakan dalam rangka perbaikan di kemudian hari Evaluasi
  • 19. Bentuk – Bentuk Pengawasan • Pengawasan yang dilakukan oleh pihak internal di lingkungan penyelenggara pelayanan publik (Inspektorat, pengawas internal BUMD dll) Pengawasan Internal • Pengawasan yang dilakukan oleh pihak luar dari instansi yang bersangkutan maupun pihak eksekutif (DPRD, ORI, Ombudsman Daerah seperti Komisi Pelayanan Publik jatim, LOD Yogya dll) Pengawasan Eksternal
  • 20. Bentuk – Bentuk Evaluasi • Evaluasi yang dilakukan secara internal baik oleh pelaksana, penyelenggara di tingkat SKPD/Badan maupun penyelenggara di tingkat eksekutif (Bentuknya: Penilaian kinerja rutin, kompetisi, dll) Evaluasi Internal • Evaluasi yang dilakukan secara eksternal baik oleh masyarakat, DPRD maupun lembaga independen terhadap penyelenggara pelayanan publik (Bentuknya: Kompetisi, Survey kepuasan masyarakat, dll) Evaluasi Eksternal
  • 21. Regulasi Acuan Dalam Konteks Pelayanan Publik UU no.25 / 2009 tentang Pelayanan Publik Perda (Jawa Timur) No. 08/2011 Tentang Pelayanan Publik Perda (Kota Salatiga) No. 5/2011 Tentang Penyelenggaraan Pelayanan Publik Permen PAN & RB no.35/2012 tentang Pedoman Penyusunan Standar Operasional Prosedur Administrasi Pemerintahan (revisi Permen PAN no.21/2008) Permen PAN & RB no.36/2012 tentang Petunjuk Teknis Penyusunan, Penetapan, dan Penerapan Standar Pelayanan (revisi Permen PAN no.20/2006) Permen PAN & RB no.38/2012 tentang Pedoman Penilaian Kinerja Unit Pelayanan Publik (revisi Permen PAN & RB no.7/2010) Kepmen PAN & RB No. 25 /2004 Tentang Penyusunan Survey IKM oleh Instansi Penyelenggara
  • 22. Permasalahan Yang Sering Muncul • Kurang ketatnya proses pengawasan, kekurang pedulian penyelenggara terhadap pengawasan yang dilakukan, conflict of interest, dll Pengawasan • Kekurang seriusan dalam proses evaluasi, paradigma evaluasi yang salah, conflict of interest, dll Evaluasi
  • 23. Peran DPRD • Melaksanakan pengawasan di lapangan baik secara langsung maupun tidak langsung dengan mengacu pada tata laksana pelayanan publik, menggunakan kewenangan sebagai legislatif untuk “mengawal” pelaksanaan pelayanan publik dll. Pengawasan • Menginisiasi pelaksanaan evaluasi yang bersifat independen dan partisipatif; menggunakan berbagai forum yang dimiliki di DPRD sebagai sarana evaluasi; dll Evaluasi
  • 24.
  • 25. Prasyarat Dasar Memiliki sikap mental dan karakter yang baik Memiliki integritas Memiliki profesionalitas dan kemampuan manajerial Memiliki independensi
  • 26. Pemimpin dalam Pelayanan Publik Berdasarkan Regulasi* Pembina Penanggung Jawab Penyelenggara Pelaksana * Selengkapnya dapat dibaca di UU No. 25 Tahun 2009 Tentang Pelayanan Publik, Perda (Jatim) No. 08 Tahun 2011 Tentang pelayanan Publik dan Perda (Kota Salatiga) No. 5 Tahun 2011 Tentang Penyelenggaraan Pelayanan Publik
  • 27. Permasalahan Dalam Kepemimpinan Manajemen Pelayanan Publik Ketidak sesuaian antara kemampuan/disiplin ilmu dengan lembaga penyelenggara pelayanan publik yang dipimpin. Kurang adanya koordinasi antar penyelenggara pelayanan publik yang ada Conflict of Interest dan kompetisi antar pimpinan di berbagai jenjang yang ada Dll
  • 28. Peran DPRD Mengawal proses rekrutmen dan mutasi pemimpin lembaga penyelenggara dan pelaksana pelayanan publik  Melakukan evaluasi kepemimpinan secara berkala dan berbasis pelayanan publik yang ditangani  …..  ……  …… (Disesuaikan dengan kondisi di Kota Salatiga dan Kabupaten Bangkalan)
  • 29. Permasalahan Seputar Pelayanan Publik Desentralisasi VS Resentralisasi Regulasi Pusat VS Implementasi di daerah Profesionalisme VS Conflict of Interest Pelayanan Integratif VS Ego Sectoral Penegakan Regulasi VS Kelaziman di lapangan  VS*  VS*
  • 30. SEKIAN Immanuel Yosua HP. 08123417689 Email. imyosua@gmail.com Komisi Pelayanan Publik Jatim Jl. Ngagel Timur No. 56 Surabaya