SlideShare a Scribd company logo
1 of 29
Download to read offline
Statlig styrning som påverkar
                        Karlstads ÖP
Nya PBL                3 kap 5 §               ÖP ska ta hänsyn till nationella och regionala mål,
                                               planer och program av betydelse för hållbar
                                               utvecking
Transportpolitiskt     Övergripande mål        Långsiktigt hållbar transportförsörjning
mål
Transportpolitiskt     Precisering av          Förbättra förutsättningar för kollektivtrafik, cykel
mål                    funktionsmål            och gång
                       tillgänglighet
Miljömålet God         Delmål 1                Kommunernas fysiska planering ska grundas på
bebyggd miljö          Planeringsunderlag      planeringsunderlag för minskat transportbehov
                                               och miljöanpassade och resurssnåla transporter
Allmänna råd           TRAST                   Kommunerna bör ta fram en trafikstrategi som
                                               syftar till att skapa ett balanserat trafiksystem

Trafikverket, Svensk   Fördubblingsprojektet   Fördubbla kollektivtrafikens marknadsandel på
kollektivtrafik, SKL                           sikt och fördubbla kollektivtrafikresorna till 2020
m.fl
Statlig styrning som påverkar
           Karlstads ÖP
• Slutsats:
  – Kommunernas ÖP och fysiska planering
    bör grunda sig på en trafikstrategi för
    långsiktigt hållbar transportförsörjning som
    syftar till ett balanserat trafiksystem för
    minskat transportbehov som gör det
    enklare att välja gång, cykel- eller
    kollektivtrafik
Revidering av Karlstads
     översiktsplan
Karlstads fjärde ÖP
Uppdrag 2008
• Revidering av ÖP ska bl.a.
  innehålla:
   – Omprövning av inriktning i ÖP06
   – Identifiera ytterligare mark för
     bostäder, lokaler och mark för
     verksamheter
   – Planering för minskat
     transportbehov och
     bilresande
   – Tydligt kartmaterial
   – Tydlig koppling till strategiska
     dokument och
     planeringsunderlag
   – Översvämning
   – Mindre tätorter och landsbygd
   – Vindkraft, områden med låg
     strålning m.m.
Tidplan och upplägg
Maj 08                Identifiering av nyckelfrågor

Sommar/höst 08        Utredningar och insamling av
                      underlag
Höst 08               Diskussion om scenarier och
                      prioriteringsmål
Höst/vinter 08/09     Förankring av föreslagen
                      utbyggnadsinriktning
Våren 09              Skrivprocess
Sommaren 10           Samråd
Vinter 11             Utställning
Visionen som riktningsvisare
     Vision                  Livskvalitet Karlstad 100 000




                   Ekonomiskt              Socialt            Ekologiskt

     Ledstjärnor   Attraktiv stad        En stad för           Den goda
                    som växer               alla             gröna staden

                                    En kommun i gott skick




     Mark och                           Översiktsplan
     vattenanv-
     ändning
Planeringshorisont ca 2030
  - ca 8000 nya bostäder
Tre scenarier – diskussionsunderlag för val
           av utbyggnadsinriktning

             500

      1000
                             500


400                       1900


             3000   750

                                   Koncentration
Tre scenarier – diskussionsunderlag för val
            av utbyggnadsinriktning


                                            100

200

                                             300
                                1800



2800                750
             2000                      Vänernkontakt
       100
Tre scenarier – diskussionsunderlag för val
         av utbyggnadsinriktning
                800
 800                           800
               600

400

                                         500
                             2000




       2200
                              Översvämningssäkert
Trafiksimulering
  per scenario
Sträckförbrukning per
                  scenario
                                 Sträckförbrukning per scenario

            1 230 000

            1 220 000

            1 210 000
            1 200 000
Kilometer




            1 190 000

            1 180 000

            1 170 000
            1 160 000
            1 150 000




                                                                            er
                                                     ra




                                                                                    9
                         06




                                            n




                                                                                  P0
                                        t io




                                                                         äk
                                                   nä
                         P




                                     tra




                                                                                 Ö
                                                                      ss
                                                    r
                        Ö




                                                  ne




                                                                    ng
                                   en




                                                Vä




                                                                  ni
                                nc




                                                                  m
                              Ko




                                                                vä
                                                             rs
                                                           ve
                                                          Ö
Tre stads-
byggnadsprinciper
1. Ökad vatten- och
   Vänerkontakt
2. Förtätning och
   förädling av staden
   utan att ianspråkta
   viktiga grönområden
3. Planera med
   översvämningshänsyn
Utbyggnadsinriktning ÖP


                                             600 lgh




                                                                  300 lgh

                                                       1500 lgh


                  1600 lgh
 60 000m2
 handel m.m.                         ? lgh
                           550 lgh
      3000 lgh


                 500 lgh
Transportstrategin som
styrverktyg i översiktsplaneringen
Transportstrategi 2006
• Framtagen enligt TRAST
  – Syfte: Ett balanserat transportsystem
  – Underlag: Resvaneundersökning 2004
• Mål för:
  –   Stadens karaktär (ÖP-mål)
  –   Trafiksystemet
  –   Tillgänglighet
  –   Trygghet
  –   Trafiksäkerhet
  –   Miljö och hälsa
Transportstrategins mål för
 centralortens karaktär (ÖP-mål)
      Målbeskrivning                   Mål 2030 (ÖP-mål)
 Ökad täthet i bebyggelsen       Andelen invånare i kommunen
                                 med max 4 km till centrum ska
                                             öka
Öka cykelns konkurrenskraft          60 % av tillkommande
mot bilens för korta resor vid    bostadsbebyggelse har en
lokalisering av tillkommande     restidskvot för cykel/bil under
         bebyggelse                            1,5
     Öka kollektivtrafikens           95 % av tillkommande
 konkurrenskraft mot bilens        bostadsbebyggelse har en
      vid lokalisering av        restidskvot för kollektivtrafik/bil
 tillkommande bebyggelse                     under 2
Bedömning av kollektiv- och cykeltrafikens
 konkurrenskraft i respektive ÖP-område
 Område                  Restidskvot buss/bil   Restidskvot cykel/bil
                         (restid bil + 3 min)   (restid bil + 3 min)
                         Mål = 2,0              Mål = 1,5
 Eriksberg (0 lgh)       3,25                   2,04
 Västkust (3000 lgh)     3,68                   2,34
 Jakobsberg (500 lgh)    3,78                   1,68
 Inre hamn (550 lgh)     1,47                   0,52
 Stockfallet (600 lgh)   3,46                   2,95
 Välsviken (1500 lgh)    2,70                   2,41
 Busterud (300 lgh)      3,44                   3,49
 Förtätning (1600 lgh)   <2                     < 1,5
 Tormestad (? lgh)       <2                     < 1,5
Måluppfyllelse - planering för minskat
     transportbehov och bilberoende
     Målbeskrivning                              Mål 2030                 Måluppfyllelse
Ökad täthet i                           Andelen invånare i            JA (ca 55 % av
bebyggelsen                             kommunen med max 4            tillkommande bebyggelse
                                        km till centrum ska öka       inom 4 km)*
Öka cykelns                             60 % av tillkommande          NEJ (ca 27 % restidskvot
konkurrenskraft mot                     bebyggelse har en             under 1,5)*
bilens för korta resor                  restidskvot för cykel/bil
vid lokalisering av                     under 1,5
tillkommande
bebyggelse
Öka kollektivtrafikens                  95 % av tillkommande          NEJ (ca 27 % restidskvot
konkurrenskraft mot                     bebyggelse har en             under 2)*
bilens vid lokalisering                 restidskvot för
av tillkommande                         kollektivtrafik/bil under 2
bebyggelse
* Exkl. kollektivtrafikstråket och Tormestad
Restidskvoter i befintliga området
   Zakrisdal-Bellevue-Bergvik                                            Zakrisdal-Bellevue-Bergvik

         Våxnäs-Sandbäcken                                 Cykel               Våxnäs-Sandbäcken
                                                                                                                         Buss
                        Viken                                                                 Viken

                     Sundsta                                                               Sundsta

                   Stockfallet                                                           Stockfallet

        Sommarro-Marieberg                                                    Sommarro-Marieberg

                      Sjöstad                                                               Sjöstad

              Råtorp-Älvåker                                                        Råtorp-Älvåker

                         Rud                                                                   Rud

             Romstad-Strand                                                        Romstad-Strand

                  Orrholmen                                                             Orrholmen

                  Norrstrand                                                            Norrstrand

                  Lorensberg                                                            Lorensberg

Lamberget-Sjöstad-Örsholmen                                           Lamberget-Sjöstad-Örsholmen

                 Kvarnberget                                                           Kvarnberget

            Kroppkärr, södra                                                      Kroppkärr, södra

            Kroppkärr, norra                                                      Kroppkärr, norra

          Kronoparken, östra                                                    Kronoparken, östra

          Kronoparken, norra                                                    Kronoparken, norra

       Kronoparken, centrala                                                 Kronoparken, centrala

                        Klara                                                                 Klara

           Hultsberg-Henstad                                                     Hultsberg-Henstad

                   Herrhagen                                                             Herrhagen

       Hagalund-Gustavsberg                                                  Hagalund-Gustavsberg

                        Haga                                                                  Haga

                  Gruvlyckan                                                            Gruvlyckan

                    Färjestad                                                             Färjestad

                     Bergvik                                                               Bergvik


                                 0   0,5    1    1,5   2    2,5   3                                    0   1     2   3   4      5


                                           Mål                                                             Mål
Slutsatser – planering för minskat
 transportbehov och bilresande
• Dålig måluppfyllelse
• Långt kvar avseende bussens och cykelns
  konkurrenskraft mot bilens
   – Både i planerade och befintliga stadsdelar
• Lösningar:
   Alt 1 - Ökad täthet och minskad andel perifer bebyggelse
   Alt 2 - Ökade resurser för snabbare buss- och cykelresor
   Alt 3 - Både och! Delvis pga. kvoter i befintlig bebyggelse
       • Ökad andel central bebyggelse – Tormestad
       • Nytt kollektivtrafikstråk och stomnät cykel
       • Attraktivitet och säkerhet minst lika viktigt som restider för
         cykelresor?
Åtgärd – Karlstadsstråket
Karlstadsstråket
• 15 km högkvalitativt kollektivtrafiksstråk
    – Inspirerat av BHLS, QBC, TOD och BRT
    – Tänk spår kör buss
• 15-18 min från ändpunkt till centrum
• Hög turtäthet (mål 5 min)
• Genomsnittlig reshastighet 25 km/h (idag 19,5 km/h)
• Separata bussgator, busskörfält och blandtrafikgator
  med signalprioritering och andra åtgärder
• Inom stråkets upptagningsområde:
    – 25 000 invånare, varav 45 % av hushållen äger bil
    – 17 000 inpendlare, 9500 utpendlare
• 2 miljoner kr i planeringsstöd från Delegationen för
  hållbara städer
Karlstadsstråket
       Stadsutvecklings-
       områden
       Förtätningsområde     3,46

       Större
       målpunkter
       Regionala
       bytespunkter

                                           3,44
                                    2,70

3,25




            3,78
                      3,68
Nuvarande restider + stråket
Stråkets bidrag till måluppfyllelse
    för restidskvoter buss/bil
• Följande utbyggnadsområden kommer tack
  vare stråket att uppnå restidskvot under 2,0
  –   Jakobsberg 500-1000 lgh (tidigare 3,78)
  –   Västkust 3000 lgh (tidigare 3,68)
  –   Välsviken 500-1500 lgh (tidigare 2,70)
  –   Eriksberg 60 000 m2 BTA volymhandel (tidigare
      3,25)
• Samlad måluppfyllelse inkl stråket:
  – Från 27 % till 89 % (mål = 95 %)
Session 15 Kalle Alexandersson

More Related Content

More from Transportforum (VTI)

More from Transportforum (VTI) (20)

Session 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo OlofssonSession 37 Bo Olofsson
Session 37 Bo Olofsson
 
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-HellmanSession 28 Irene Isaksson-Hellman
Session 28 Irene Isaksson-Hellman
 
Session 40 simon gripner
Session 40 simon gripnerSession 40 simon gripner
Session 40 simon gripner
 
Abstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof BylundAbstract session 64 Per Olof Bylund
Abstract session 64 Per Olof Bylund
 
Session 64 Per Olof Bylund
Session 64 Per Olof BylundSession 64 Per Olof Bylund
Session 64 Per Olof Bylund
 
Session 7 Leif Blomqvist
Session 7 Leif BlomqvistSession 7 Leif Blomqvist
Session 7 Leif Blomqvist
 
Session 7 Leif Blomqvist.ppt
Session 7 Leif Blomqvist.pptSession 7 Leif Blomqvist.ppt
Session 7 Leif Blomqvist.ppt
 
Session 28 Per Tyllgren
Session 28 Per TyllgrenSession 28 Per Tyllgren
Session 28 Per Tyllgren
 
Session 69 Tor Skoglund
Session 69 Tor SkoglundSession 69 Tor Skoglund
Session 69 Tor Skoglund
 
Session 69 Peter von Heidenstam
Session 69 Peter von HeidenstamSession 69 Peter von Heidenstam
Session 69 Peter von Heidenstam
 
Session 69 Marie-Louise Lundgren
Session 69 Marie-Louise LundgrenSession 69 Marie-Louise Lundgren
Session 69 Marie-Louise Lundgren
 
Session 69 Isak Jarlebring
Session 69 Isak JarlebringSession 69 Isak Jarlebring
Session 69 Isak Jarlebring
 
Session 69 Christian Udin
Session 69 Christian UdinSession 69 Christian Udin
Session 69 Christian Udin
 
Session 69 Marika Jenstav
Session 69 Marika JenstavSession 69 Marika Jenstav
Session 69 Marika Jenstav
 
Session 69 Jana Sochor
Session 69 Jana SochorSession 69 Jana Sochor
Session 69 Jana Sochor
 
Session 69 Göran Erskérs
Session 69 Göran ErskérsSession 69 Göran Erskérs
Session 69 Göran Erskérs
 
Session 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de WijsSession 69 Cees de Wijs
Session 69 Cees de Wijs
 
Session 69 Björn Dramsvik
Session 69 Björn DramsvikSession 69 Björn Dramsvik
Session 69 Björn Dramsvik
 
Session 69 Bengt Andersson
Session 69 Bengt AnderssonSession 69 Bengt Andersson
Session 69 Bengt Andersson
 
Session 68 Sigurdur Erlingsson
Session 68 Sigurdur ErlingssonSession 68 Sigurdur Erlingsson
Session 68 Sigurdur Erlingsson
 

Session 15 Kalle Alexandersson

  • 1.
  • 2. Statlig styrning som påverkar Karlstads ÖP Nya PBL 3 kap 5 § ÖP ska ta hänsyn till nationella och regionala mål, planer och program av betydelse för hållbar utvecking Transportpolitiskt Övergripande mål Långsiktigt hållbar transportförsörjning mål Transportpolitiskt Precisering av Förbättra förutsättningar för kollektivtrafik, cykel mål funktionsmål och gång tillgänglighet Miljömålet God Delmål 1 Kommunernas fysiska planering ska grundas på bebyggd miljö Planeringsunderlag planeringsunderlag för minskat transportbehov och miljöanpassade och resurssnåla transporter Allmänna råd TRAST Kommunerna bör ta fram en trafikstrategi som syftar till att skapa ett balanserat trafiksystem Trafikverket, Svensk Fördubblingsprojektet Fördubbla kollektivtrafikens marknadsandel på kollektivtrafik, SKL sikt och fördubbla kollektivtrafikresorna till 2020 m.fl
  • 3. Statlig styrning som påverkar Karlstads ÖP • Slutsats: – Kommunernas ÖP och fysiska planering bör grunda sig på en trafikstrategi för långsiktigt hållbar transportförsörjning som syftar till ett balanserat trafiksystem för minskat transportbehov som gör det enklare att välja gång, cykel- eller kollektivtrafik
  • 4. Revidering av Karlstads översiktsplan
  • 6. Uppdrag 2008 • Revidering av ÖP ska bl.a. innehålla: – Omprövning av inriktning i ÖP06 – Identifiera ytterligare mark för bostäder, lokaler och mark för verksamheter – Planering för minskat transportbehov och bilresande – Tydligt kartmaterial – Tydlig koppling till strategiska dokument och planeringsunderlag – Översvämning – Mindre tätorter och landsbygd – Vindkraft, områden med låg strålning m.m.
  • 7. Tidplan och upplägg Maj 08 Identifiering av nyckelfrågor Sommar/höst 08 Utredningar och insamling av underlag Höst 08 Diskussion om scenarier och prioriteringsmål Höst/vinter 08/09 Förankring av föreslagen utbyggnadsinriktning Våren 09 Skrivprocess Sommaren 10 Samråd Vinter 11 Utställning
  • 8. Visionen som riktningsvisare Vision Livskvalitet Karlstad 100 000 Ekonomiskt Socialt Ekologiskt Ledstjärnor Attraktiv stad En stad för Den goda som växer alla gröna staden En kommun i gott skick Mark och Översiktsplan vattenanv- ändning
  • 9. Planeringshorisont ca 2030 - ca 8000 nya bostäder
  • 10. Tre scenarier – diskussionsunderlag för val av utbyggnadsinriktning 500 1000 500 400 1900 3000 750 Koncentration
  • 11. Tre scenarier – diskussionsunderlag för val av utbyggnadsinriktning 100 200 300 1800 2800 750 2000 Vänernkontakt 100
  • 12. Tre scenarier – diskussionsunderlag för val av utbyggnadsinriktning 800 800 800 600 400 500 2000 2200 Översvämningssäkert
  • 14. Sträckförbrukning per scenario Sträckförbrukning per scenario 1 230 000 1 220 000 1 210 000 1 200 000 Kilometer 1 190 000 1 180 000 1 170 000 1 160 000 1 150 000 er ra 9 06 n P0 t io äk nä P tra Ö ss r Ö ne ng en Vä ni nc m Ko vä rs ve Ö
  • 15. Tre stads- byggnadsprinciper 1. Ökad vatten- och Vänerkontakt 2. Förtätning och förädling av staden utan att ianspråkta viktiga grönområden 3. Planera med översvämningshänsyn
  • 16. Utbyggnadsinriktning ÖP 600 lgh 300 lgh 1500 lgh 1600 lgh 60 000m2 handel m.m. ? lgh 550 lgh 3000 lgh 500 lgh
  • 17. Transportstrategin som styrverktyg i översiktsplaneringen
  • 18. Transportstrategi 2006 • Framtagen enligt TRAST – Syfte: Ett balanserat transportsystem – Underlag: Resvaneundersökning 2004 • Mål för: – Stadens karaktär (ÖP-mål) – Trafiksystemet – Tillgänglighet – Trygghet – Trafiksäkerhet – Miljö och hälsa
  • 19. Transportstrategins mål för centralortens karaktär (ÖP-mål) Målbeskrivning Mål 2030 (ÖP-mål) Ökad täthet i bebyggelsen Andelen invånare i kommunen med max 4 km till centrum ska öka Öka cykelns konkurrenskraft 60 % av tillkommande mot bilens för korta resor vid bostadsbebyggelse har en lokalisering av tillkommande restidskvot för cykel/bil under bebyggelse 1,5 Öka kollektivtrafikens 95 % av tillkommande konkurrenskraft mot bilens bostadsbebyggelse har en vid lokalisering av restidskvot för kollektivtrafik/bil tillkommande bebyggelse under 2
  • 20. Bedömning av kollektiv- och cykeltrafikens konkurrenskraft i respektive ÖP-område Område Restidskvot buss/bil Restidskvot cykel/bil (restid bil + 3 min) (restid bil + 3 min) Mål = 2,0 Mål = 1,5 Eriksberg (0 lgh) 3,25 2,04 Västkust (3000 lgh) 3,68 2,34 Jakobsberg (500 lgh) 3,78 1,68 Inre hamn (550 lgh) 1,47 0,52 Stockfallet (600 lgh) 3,46 2,95 Välsviken (1500 lgh) 2,70 2,41 Busterud (300 lgh) 3,44 3,49 Förtätning (1600 lgh) <2 < 1,5 Tormestad (? lgh) <2 < 1,5
  • 21. Måluppfyllelse - planering för minskat transportbehov och bilberoende Målbeskrivning Mål 2030 Måluppfyllelse Ökad täthet i Andelen invånare i JA (ca 55 % av bebyggelsen kommunen med max 4 tillkommande bebyggelse km till centrum ska öka inom 4 km)* Öka cykelns 60 % av tillkommande NEJ (ca 27 % restidskvot konkurrenskraft mot bebyggelse har en under 1,5)* bilens för korta resor restidskvot för cykel/bil vid lokalisering av under 1,5 tillkommande bebyggelse Öka kollektivtrafikens 95 % av tillkommande NEJ (ca 27 % restidskvot konkurrenskraft mot bebyggelse har en under 2)* bilens vid lokalisering restidskvot för av tillkommande kollektivtrafik/bil under 2 bebyggelse * Exkl. kollektivtrafikstråket och Tormestad
  • 22. Restidskvoter i befintliga området Zakrisdal-Bellevue-Bergvik Zakrisdal-Bellevue-Bergvik Våxnäs-Sandbäcken Cykel Våxnäs-Sandbäcken Buss Viken Viken Sundsta Sundsta Stockfallet Stockfallet Sommarro-Marieberg Sommarro-Marieberg Sjöstad Sjöstad Råtorp-Älvåker Råtorp-Älvåker Rud Rud Romstad-Strand Romstad-Strand Orrholmen Orrholmen Norrstrand Norrstrand Lorensberg Lorensberg Lamberget-Sjöstad-Örsholmen Lamberget-Sjöstad-Örsholmen Kvarnberget Kvarnberget Kroppkärr, södra Kroppkärr, södra Kroppkärr, norra Kroppkärr, norra Kronoparken, östra Kronoparken, östra Kronoparken, norra Kronoparken, norra Kronoparken, centrala Kronoparken, centrala Klara Klara Hultsberg-Henstad Hultsberg-Henstad Herrhagen Herrhagen Hagalund-Gustavsberg Hagalund-Gustavsberg Haga Haga Gruvlyckan Gruvlyckan Färjestad Färjestad Bergvik Bergvik 0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 0 1 2 3 4 5 Mål Mål
  • 23. Slutsatser – planering för minskat transportbehov och bilresande • Dålig måluppfyllelse • Långt kvar avseende bussens och cykelns konkurrenskraft mot bilens – Både i planerade och befintliga stadsdelar • Lösningar: Alt 1 - Ökad täthet och minskad andel perifer bebyggelse Alt 2 - Ökade resurser för snabbare buss- och cykelresor Alt 3 - Både och! Delvis pga. kvoter i befintlig bebyggelse • Ökad andel central bebyggelse – Tormestad • Nytt kollektivtrafikstråk och stomnät cykel • Attraktivitet och säkerhet minst lika viktigt som restider för cykelresor?
  • 25. Karlstadsstråket • 15 km högkvalitativt kollektivtrafiksstråk – Inspirerat av BHLS, QBC, TOD och BRT – Tänk spår kör buss • 15-18 min från ändpunkt till centrum • Hög turtäthet (mål 5 min) • Genomsnittlig reshastighet 25 km/h (idag 19,5 km/h) • Separata bussgator, busskörfält och blandtrafikgator med signalprioritering och andra åtgärder • Inom stråkets upptagningsområde: – 25 000 invånare, varav 45 % av hushållen äger bil – 17 000 inpendlare, 9500 utpendlare • 2 miljoner kr i planeringsstöd från Delegationen för hållbara städer
  • 26. Karlstadsstråket Stadsutvecklings- områden Förtätningsområde 3,46 Större målpunkter Regionala bytespunkter 3,44 2,70 3,25 3,78 3,68
  • 28. Stråkets bidrag till måluppfyllelse för restidskvoter buss/bil • Följande utbyggnadsområden kommer tack vare stråket att uppnå restidskvot under 2,0 – Jakobsberg 500-1000 lgh (tidigare 3,78) – Västkust 3000 lgh (tidigare 3,68) – Välsviken 500-1500 lgh (tidigare 2,70) – Eriksberg 60 000 m2 BTA volymhandel (tidigare 3,25) • Samlad måluppfyllelse inkl stråket: – Från 27 % till 89 % (mål = 95 %)