Стратегічний план розвитку ДП «Адміністрація морських портів України» (ДП "АМПУ") на 2021-2025 роки погоджено Наглядовою радою та затверджено Наказом Міністерства інфраструктури України від 10 серпня 2020 року № 445. Реалізація Стратегічного плану дозволить здійснити модернізацію основних фондів та бізнес-процесів підприємства, а також підвищити ефективність функціонування та рівень міжнародної конкурентоспроможності морських портів України.

1. Стратегічний план розвитку ДП «АМПУ» на 2021 – 2025 роки
Київ
2020

2. 2
Зміст
1. Загальна інформація....................................................................................................3
2. Передумови формування Стратегічного плану..........................................................5
3. Стратегічні цілі розвитку............................................................................................5
4. Стратегічні напрями розвитку та ініціативи ..............................................................7
4.1 Напрям А. Перетворення в сучасне акціонерне товариство ...............................7
4.2 Напрям B. Наближення до моделі «порт-лендлорд» для розвитку та управління
портами, забезпечення якісної інфраструктури та послуг ................................10
4.3 Напрямок C. Покращення взаємодії в рамках портової спільноти...................13
5. Висновки та очікувані результати ............................................................................16
6. Впровадження Стратегічного плану.........................................................................18
7. Додатки
Додаток 1. Динаміка основних показників наявності та використання економічного
потенціалу ДП «АМПУ» у 2017-2020 роках............................................................19
Додаток 2. SWOT-аналіз ДП «АМПУ» ....................................................................21
Додаток 3. Заходи щодо виконання завдань (ініціатив) Стратегічного плану розвитку
ДП «АМПУ» у 2021-2025 роках...............................................................................23
Додаток 4. Динаміка основних показників наявності та використання економічного
потенціалу ДП «АМПУ» у 2021-2025 роках............................................................35
Додаток 5. Стратегічні цілі, завдання та показники результатів їх виконання
ДП «АМПУ» у 2019-2025 роках...............................................................................37
Додаток 6. Характеристика ключових показників за основними напрямами діяльності
Стратегічного плану розвитку ДП «АМПУ» у 2019-2025 роках ............................39

3. 3
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства інфраструктури
України
від 10 серпня 2020 року № 445
СТРАТЕГІЧНИЙ ПЛАН РОЗВИТКУ
ДП «Адміністрація морських портів України»
на 2021 – 2025 роки
1. Загальна інформація
Державне підприємство «Адміністрація морських портів України» (далі –
ДП «АМПУ») є державним унітарним підприємством і діє, як державне
комерційне підприємство. ДП «АМПУ» входить до числа найбільших
підприємств державного сектору економіки та має стратегічне значення для
економіки і безпеки України.
ДП «АМПУ» створено у 2013 році відповідно до Закону України «Про
морські порти України» в результаті реформування морської галузі України для
управління стратегічними об’єктами портової інфраструктури державної форми
власності. ДП «АМПУ» відповідає за ефективне функціонування українських
морських портів, підтримку паспортних глибин акваторій портів та безпеку
судноплавства, а також сприяє залученню інвестицій в портову інфраструктуру
для забезпечення її розвитку і стабільної роботи. ДП «АМПУ» віднесено до
сфери управління Міністерства інфраструктури України.
Місія ДП «АМПУ» полягає у сприянні розвитку морської транспортної
інфраструктури України та підвищенні конкурентоспроможності морських
портів України в Чорноморсько-Азовському басейні шляхом забезпечення
створення належних умов для здійснення господарської діяльності морських
терміналів, а також підприємств, основні продукція та/або сировина яких є
об’єктами експортно-імпортних операцій і обслуговуються як вантажі у
морському порту.
ДП «АМПУ» є юридичною особою публічного права, зареєстроване в
м. Київ1
. Відповідно до організаційної структури ДП «АМПУ» до його складу
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
1
Код ЄДРПОУ – 38727770, місцезнаходження: Україна, 01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14. За
даними витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та
громадських формувань: основний вид економічної діяльності – 52.22 Допоміжне обслуговування
водного транспорту.

4. 4
входять 13 філій – адміністрацій морських портів: Білгород-Дністровська,
Бердянська, Ізмаїльська, Чорноморська, Маріупольська, Миколаївська, Одеська,
«Ольвія», Ренійська, Скадовська, «Усть-Дунайськ», Херсонська, Південна, а
також дві спеціалізовані філії: «Дельта-лоцман» та «Днопоглиблювальний
флот». Відповідно до обсягів переробки вантажів можна виділити п’ять великих
портів національного значення, частка яких складає майже 91% всіх вантажів,
що переробляються в морських портах України, чотири порти середнього
розміру та чотири малі порти, на які припадає близько 9% загального
вантажообігу.
З моменту утворення підприємство пройшло шлях організаційно-
адміністративної еволюції та розвитку. На етапі заснування ДП «АМПУ»
відбулось розмежування діяльності державного сектору в портовій галузі,
зокрема, адміністративно-регулюючих функцій та комерційних функцій з
обслуговування суден і пасажирів, між ДП «АМПУ» та державними
стивідорними компаніями (морськими торговельними портами). Були утворені
апарат управління та філії ДП «АМПУ», затверджені плани розвитку морських
портів, сформовані Ради морських портів. У 2014 році у зв’язку з анексією
Автономної Республіки Крим та м. Севастополь було втрачено доступ до п’яти
морських портів2
.
Подальша трансформація включала в себе процеси зміцнення
організаційного потенціалу, впровадження елементів корпоративного
управління, підвищення кваліфікації персоналу, залучення технічної допомоги
для розвитку портового сектору від Європейського банку реконструкції та
розвитку і Світового банку та розширення переліку партнерів – передових
міжнародних підрядників та нових стейкхолдерів.
Наразі ДП «АМПУ» зосереджене на трансформації підприємства,
підвищенні операційної ефективності та зростанні конкурентоспроможності
українських морських портів. Серед головних викликів для подальшого розвитку
ДП «АМПУ», визначених з урахуванням основних показників наявності та
використання економічного потенціалу у попередніх роках (додаток 1) та за
результатами SWOT-аналізу (додаток 2), – невідповідність ставок портових
зборів в Україні конкурентному рівню, а також непрогнозована дивідендна
політика держави, яка суттєво обмежує можливості підприємства інвестувати в
підтримку існуючої та розвиток нової сучасної портової інфраструктури. Крім
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
2
Відповідно до наказу Міністерства інфраструктури України від 16.06.2014 № 255 «Про закриття
морських портів» морські порти Керч, Севастополь, Феодосія, Ялта та Євпаторія закриті до
відновлення конституційного ладу України на тимчасово окупованій території Автономної Республіки
Крим та міста Севастополя.

5. 5
того, повноваження ДП «АМПУ» щодо планування та розвитку портових
територій обмежені через фрагментоване землеволодіння та землекористування
в морських портах (розподілене між органами місцевого самоврядування,
місцевими державними адміністраціями, приватними суб’єктами).
2. Передумови формування Стратегічного плану
Стратегічний план розвитку державного підприємства «Адміністрація
морських портів України» на 2021-2025 роки (далі – Стратегічний план)
розроблено відповідно до Законів України «Про морські порти України» (зі
змінами), «Про управління об’єктами державної власності» (зі змінами),
Національної транспортної стратегії України на період до 2030 року, схваленої
розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.05.2018 № 430, Стратегії
розвитку морських портів України на період до 2038 року, затвердженої
розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.07.2013 № 548 (зі змінами),
інших нормативно-правових актів, а також сучасних та перспективних тенденцій
економічного і соціального розвитку України.
Метою розробки Стратегічного плану є:
‒ визначення стратегічних цілей, напрямів та завдань (ініціатив) розвитку
підприємства на середньостроковий період, які спрямовані на створення умов
його стабільного функціонування та фінансової стійкості, та які є зрозумілими і
прозорими для клієнтів, інвесторів та співробітників для забезпечення їх
досягнення;
‒ узгодження інвестиційної політики підприємства із програмними,
стратегічними та фінансовими документами, затвердженими відповідними
актами законодавства.
3. Стратегічні цілі розвитку
Стратегічний план спрямований на перетворення ДП «АМПУ» в сучасну,
ефективну і конкурентоспроможну компанію, яка розвиває порти.
Стратегічними цілями розвитку ДП «АМПУ» є:
‒ стати корпоративним підприємством з уніфікованими та оптимізованими
процесами у морських портах;
‒ забезпечити збільшення прибутковості за рахунок більш ефективного
управління персоналом та удосконалення інструментів управління економічним
розвитком підприємства;
‒ сприяти активізації участі приватного сектору у портовій діяльності для
поліпшення стану портової інфраструктури та якості портових послуг;
‒ забезпечити моніторинг ключових показників ефективності (далі – КПЕ)

6. 6
діяльності морських портів і трансформаційних перетворень з урахуванням
кращих міжнародних практик функціонування портової галузі;
‒ активізувати роботу рад морських портів, які будуть зміцнювати
комерційні та суспільні відносини з портовою спільнотою та органами місцевої
влади;
‒ створити позитивний вплив на загальний економічний розвиток
українських портів, включаючи створення нових робочих місць у портовому
секторі.
Для досягнення зазначених цілей в Стратегічному плані виділено
стратегічні напрями розвитку, які в свою чергу включають в себе завдання (далі
– ініціативи) та відповідні заходи із чітким набором КПЕ для їх досягнення
(додаток 5):
1) Стратегічний напрям А. Перетворення в сучасне акціонерне товариство.
КПЕ:
‒ прийняття Закону України «Про корпоратизацію Адміністрації морських
портів України» (супровід);
‒ запровадження управлінських систем ризик-менеджменту
та внутрішнього контролю на підприємстві;
‒ рентабельність EBITDA;
‒ рентабельність активів (ROA);
‒ продуктивність праці.
2) Стратегічний напрям В. Наближення до моделі «порт-лендлорд» для
розвитку та управління портами, забезпечення якісної інфраструктури та послуг.
КПЕ:
‒ обсяг перевалки на 1 погонний метр паспортної довжини вантажного
причалу ДП «АМПУ»;
‒ кількість морських портів, межі територій яких визначені згідно із
відповідним рішенням Кабінету Міністрів України;
‒ капітальні інвестиції;
‒ кількість нових договорів ДПП за участі майна ДП «АМПУ», укладених
протягом року (із пост- моніторингом);
‒ затвердження комплексного плану розвитку (мастер-плану) морських
портів України.
3) Стратегічний напрям С. Покращення взаємодії в рамках портової
спільноти. КПЕ:
‒ рівень задоволеності клієнтів підприємства;
‒ кількість аварійних морських подій протягом року;
‒ кількість нещасних випадків, пов’язаних з виробництвом протягом року;

7. 7
‒ забезпечення функціонування системи екологічного менеджменту
ДП «АМПУ» відповідно до міжнародного стандарту ISO 14001:2015;
‒ впровадження системи менеджменту якості та системи протидії корупції
відповідно до міжнародних стандартів ISO 9001:2015 та ISO 37001:2016;
‒ впровадження системи управління безпекою та гігієною праці відповідно
до міжнародного стандарту ISO 45001:2018.
4. Стратегічні напрями розвитку та ініціативи
4.1 Напрям А. Перетворення в сучасне акціонерне товариство
ДП «АМПУ» зорієнтоване на подальше зміцнення та оптимізацію своєї
діяльності. Основою цього стратегічного напряму розвитку є перетворення ДП
«АМПУ» в акціонерне товариство з урахуванням положень Кодексу
корпоративного управління, затвердженого Національною комісією з цінних
паперів та фондового ринку України, а також Керівних принципів Організацією
економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР) щодо корпоративного
врядування на підприємствах державної форми власності.
Метою даного напряму є:
‒ поліпшення структури та інституційного потенціалу в рамках
ДП «АМПУ», в тому числі шляхом встановлення прозорих процедур оцінки та
визначення пріоритетів капіталовкладень на основі фінансово-економічних
критеріїв відповідно до інвестиційної політики;
‒ отримання більш високого рівня автономії при управлінні активами
підприємства;
‒ підвищення рівня стабільності та передбачуваності державної дивідендної
політики стосовно підприємства.
Очікуваний термін реалізації напряму А: мінімум 3-5 років.
4.1.1 Поточний стан діяльності за напрямом А
Як державне підприємство ДП «АМПУ» має обмежений ступінь автономії
діяльності. ДП «АМПУ» значною мірою фінансує власну діяльність за рахунок
доходів, отриманих від регульованих зборів і тарифів на портові послуги. При
цьому, повноваження підприємства в частині встановлення ставок портових
зборів та управління власними активами є обмеженими. Крім того, державна
політика стосовно нормативу відрахувань підприємством частини чистого
прибутку до державного бюджету залишається непрогнозованою та такою, що
не сприяє виконанню ДП «АМПУ» покладених на нього функцій у
довгостроковій перспективі.

8. 8
4.1.2 Ініціатива A.1. Корпоратизація підприємства, упорядкування
бізнес-процесів та функцій
Перетворення ДП «АМПУ» на сучасне корпоративне підприємство
відбуватиметься відповідно до Стратегії підвищення ефективності діяльності
суб’єктів господарювання державного сектору економіки3
та Політики власності
ДП «АМПУ»4
з метою підвищення його управлінського потенціалу на
національному та регіональному рівнях.
Для реалізації даної ініціативи ДП «АМПУ»:
‒ забезпечить супровід процесу подання законопроєкту «Про
корпоратизацію Адміністрації морських портів України» до Кабінету Міністрів
України та Верховної Ради України;
‒ проведе реорганізацію структури ДП «АМПУ», в тому числі шляхом
укрупнення адміністрацій морських портів та передачі функціоналу середнього
розміру та малих портів великим портам національного значення з метою більш
ефективного використання обмежених технічних та управлінських ресурсів;
‒ запровадить внутрішньо-організаційні зміни, такі як зменшення кількості
дублюючих функцій та/або їх оптимізація, автоматизація збору даних та
звітності, встановлення чітких меж відповідальності, раціональне використання
трудового потенціалу (управлінських та технічних навичок), а також передача
та/або аутсорсинг деяких функцій;
‒ сформує інвестиційну політику та впровадить послідовний проєктний
підхід до відбору майбутніх інфраструктурних проєктів та їх реалізації,
моніторинг щодо строків, бюджетування, трекінгу КПЕ;
‒ ініціюватиме внесення змін до актів законодавства з метою збільшення
доходів ДП «АМПУ» та посилення інвестиційного ресурсу;
‒ вдосконалить формування багаторічних планів капітальних інвестицій для
забезпечення своєчасного здійснення капітальних вкладень.
В результаті прийняття Закону України «Про корпоратизацію Адміністрації
морських портів України», ДП «АМПУ» проведе державну реєстрацію
акціонерного товариства «Адміністрація морських портів України» (далі –
Товариство). Включення причалів та інших активів до статутного капіталу
Товариства дозволить провадити гнучке та оперативне управління майном та
його модернізацію у взаємодії з приватним сектором.
_________________________________________________________________________________________________________________________________________
3
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 27.05.2015 № 662 «Про схвалення Стратегії
підвищення ефективності діяльності суб’єктів господарювання державного сектору економіки»
4
Наказ Міністерства інфраструктури України від 26.05.2020 № 330 «Про політику власності та ключові
показники ефективності діяльності наглядової ради державного підприємства «Адміністрація
морських портів України»

9. 9
4.1.3 Ініціатива A.2. Підвищення кадрового потенціалу
У доповнення до організаційно-адміністративних змін ДП «АМПУ»
продовжить спрямовувати зусилля на підвищення ефективності роботи
підприємства за рахунок збільшення продуктивності праці та раціональному
використанні матеріальних і трудових ресурсів, усунення дублювання завдань та
функцій структурних та відокремлених підрозділів, виключення функцій, не
властивих основній діяльності підприємства, визначеній Законом України «Про
морські порти України» (зі змінами). Так, ДП «АМПУ» будуть розроблені
системні підходи із оптимізації організаційних структур, штатних розписів та
чисельності персоналу з урахуванням автоматизації робочого процесу. Крім
того, ДП «АМПУ» продовжить здійснювати на регулярній основі заходи із
підвищення кваліфікації персоналу.
Для реалізації даної ініціативи ДП «АМПУ»:
‒ проведе аналіз і стандартизацію бізнес-процесів;
‒ розробить план розвитку персоналу, що буде включати заходи, які
зменшують соціальний вплив оптимізації на персонал (зокрема, переведення
працівників в межах підприємства, перекваліфікація для виконання іншої
роботи, стимулюючі пакети (виплати) при достроковому виході на пенсію);
‒ удосконалить систему управління персоналом відповідно до найкращих
практик;
‒ проведе конструктивний соціальний діалог з галузевими профспілками;
‒ створить кадровий резерв основних робітничих (профільних) професій;
‒ розробить та впровадить корпоративні плани навчання для працівників
ДП «АМПУ» з метою підвищення їхньої кваліфікації.
При цьому ДП «АМПУ» забезпечуватиме підвищення якості управління
персоналом шляхом впровадження системи внутрішнього кадрового резерву та
створення ефективної системи корпоративного навчання для підвищення
кваліфікації інженерно-технічних працівників та інших фахівців, професійна
підготовка яких необхідна для сучасного управління портами та флотом.
Зокрема, це стосується компетенції персоналу щодо освоєння нових одиниць
флоту, прогнозування вантажопотоків, управління проєктами, забезпечення
взаємодії з клієнтами та стейкхолдерами, бюджетування капіталовкладень,
фінансової оцінки капітальних інвестицій, аналізу ризиків тощо.
4.1.4 Ініціатива A.3. Розробка сучасних та ефективних інструментів
управління
ДП «АМПУ» запровадить сучасні інструменти управління в якості
важливого елементу забезпечення фінансової життєздатності підприємства та

10. 10
портової галузі в цілому, а також для оцінки доцільності здійснення інвестицій.
Ці інструменти управління включають (але не обмежуючись ними) системи
управління проєктами, моніторинг КПЕ, бази даних географічно-інформаційних
систем (ГІС), а також інструменти та технології фінансового контролю, оцінку
виконання контрактів і поліпшеного планування та командної роботи.
Для реалізації даної ініціативи ДП «АМПУ»:
‒ впровадить систему КПЕ на всіх рівнях підприємства (планування,
каскадування, моніторинг, звітність);
‒ впровадить програмно-інформаційні комплекси, які забезпечують
функціонал «Морського вікна» та інтеграцію з міжнародними «цифровими
коридорами»;
‒ впровадить електронний обмін даними на підприємстві та в портовій
галузі, в тому числі сучасну систему управління підприємством (ERP), ГІС та
системи обміну інформацією з органом управління та іншими стейкхолдерами;
‒ забезпечить розвиток системи внутрішнього аудиту та контролю
ДП «АМПУ»;
‒ забезпечить комплаєнс, в тому числі антикорупційний, в діяльності
ДП «АМПУ» відповідно до міжнародних стандартів ISO;
‒ впровадить необхідні заходи з кібербезпеки та кіберзахисту.
4.2 Напрям B. Наближення до моделі «порт-лендлорд» для розвитку та
управління портами, забезпечення якісної інфраструктури та послуг
ДП «АМПУ» передбачає забезпечення ефективного та скоординованого
планування та розвитку портових територій, і, як результат, покращення якості
портової інфраструктури та послуг. Таким чином, другий стратегічний напрям
розвитку спрямований на поетапне впровадження моделі управління «порт-
лендлорд», що дозволить ДП «АМПУ» у співпраці із власниками
(користувачами) земельних ділянок, включених до територій морських портів,
розробити ефективний план розвитку територій портів, а його реалізація надасть
переваги як землевласникам, так і підприємству.
Метою даного напряму є:
‒ покращення портової інфраструктури та послуги, що надаються як
державним, так і приватним сектором, особливо щодо якості вантажно-
розвантажувальних робіт та послуг морських перевезень;
‒ удосконалення системи обліку та моніторингу нових і утримання
(проведення поточних і капітальних ремонтів, технічного обслуговування)
наявних основних інфраструктурних об’єктів;
‒ впровадження новітніх технології та інновацій в портову галузь завдяки

11. 11
стимулюванню залучення приватного сектору.
Очікуваний термін реалізації напряму В: мінімум 5 років; після його
виконання проводитимуться додаткові заходи з удосконалення.
4.2.1 Поточний стан діяльності за напрямом В
На цей час землеволодіння та землекористування у великих портах
розподілене між різними суб’єктами, що ускладнює консолідацію земельних
ділянок, в тому числі для будівництва сучасних перевантажувальних терміналів.
У менших портах більшість або всі портові території перебувають у постійному
користуванні державних стивідорних компаній. Повноваження ДП «АМПУ»
щодо розвитку портових територій обмежуються будівництвом причального
фронту, залізничних та автомобільних під'їзних шляхів (у разі потреби), а також
забезпеченням гарантованих габаритів на внутрішніх водних шляхах та
акваторіях морських портів. На відміну від більшості портових адміністрацій
країн Європейського Союзу, ДП «АМПУ» не отримує прямих доходів від
концесій, пов'язаних із портовими територіями чи інфраструктурою. Крім того,
ДП «АМПУ» має труднощі із підтримкою існуючої та розвитком нової портової
інфраструктури через обмежені можливості щодо фінансування капітальних
інвестицій, процедурні ускладнення щодо оформлення земельних ділянок.
4.2.2 Ініціатива B.1. Взяття відповідальності за координацію і
планування територій в межах портів у більш ефективний спосіб
Для ефективного управління територіями морських портів ДП «АМПУ» має
стати «компанією, що розвиває порти та сприяє покращенню портових послуг»,
а не лише «балансоутримувачем активів». Це дасть можливість підприємству
планувати розподіл портових територій таким чином, щоб стимулювати появу
сучасних термінальних потужностей та інтегрувати портові послуги в ланцюги
постачань суб’єктів господарювання в морських портах5
.
Для реалізації даної ініціативи ДП «АМПУ»:
‒ підготує пропозиції щодо удосконалення законодавства, зокрема, в сфері
земельних відносин, для впровадження ДП «АМПУ» моделі управління «порт-
лендлорд» та надасть їх на розгляд до Міністерства інфраструктури України;
‒ розробить комплексний план розвитку морських портів на основі потреб
будівництва сучасних перевантажувальних комплексів в рамках існуючих та
перспективних ланцюгів постачань (в тому числі проведе оцінку необхідних
____________________________________________________________________
5
За результатами звіту технічної допомоги Світового банку на запит Міністерства інфраструктури
України «Вдосконалення управління портовою галуззю України» (2020)

12. 12
земельних ділянок для кожного типу вантажу/послуги та оцінку земельних
ділянок з точки зору доступу, придатності та очікуваної продуктивності) із
залученням органів місцевого самоврядування та місцевих державних
адміністрацій;
‒ здійснить оцінку перспективних територій, придатних для розвитку
портових потужностей, разом із органами місцевого самоврядування та
місцевими державними адміністраціями;
‒ придбає та/або набуде корпоративні права на користування необхідними
земельними ділянками в портах з метою виконання плану розвитку морського
порту;
‒ забезпечить створення пілотних спільних підприємств між
корпоратизованим АТ «АМПУ» та органами місцевого самоврядування та/або
місцевими державними адміністраціями з функцією управління адміністрацією
морського порту (після прийняття Закону України «Про корпоратизацію
Адміністрації морських портів України»);
‒ здійснить координацію процесу перегляду та оновлення планів розвитку
морських портів.
4.2.3 Ініціатива B.2. Поліпшення технічного обслуговування існуючої
та розвиток нової сучасної інфраструктури
Паралельно з впровадженням моделі управління «порт-лендлорд»,
ДП «АМПУ» продовжить модернізацію портової інфраструктури шляхом
вдосконалення обслуговування існуючої та розвитку нової інфраструктури. Для
цього ДП «АМПУ» вживатиме заходи щодо залучення приватних інвестицій для
вивільнення коштів на утримання портової інфраструктури в належному стані.
Разом з цим, ДП «АМПУ» ініціюватиме практику фінансування додаткових
капіталовкладень за рахунок зовнішніх ресурсів, а не виключно власних
грошових коштів.
Для реалізації даної ініціативи ДП «АМПУ»:
‒ застосовуватиме інструменти постійного моніторингу інфраструктури
(при можливості здійснювати консолідоване управління портовими
територіями);
‒ забезпечить підтримку паспортних глибин в морських портах та
оснащення флоту підприємства сучасними плавзасобами;
‒ проведе заходи із підвищення ефективності управління витратами на
енергоресурси по відношенню до об’єктів портової інфраструктури та
технічного флоту;
‒ запровадить процедуру оновлення переліку проєктів розвитку об’єктів

13. 13
портової інфраструктури, реалізація яких передбачає залучення зовнішніх
джерел фінансування;
‒ залучатиме грошові активи зовнішніх джерел для реалізації проєктів
розвитку стратегічних об'єктів портової інфраструктури в установленому
законодавством порядку.
4.2.4 Ініціатива B.3. Сприяння участі приватного сектору в розвитку
портової інфраструктури
Докладаючи подальших зусиль з модернізації портової інфраструктури,
ДП «АМПУ» планує збільшити частку участі приватного сектору в частині
створення нових потужностей та обладнання для вантажно-розвантажувальних
робіт та покращенні якості портових послуг. Це дозволить частково розподілити
відповідальність за підтримку та розвиток портової інфраструктури, а також
надання послуг, між державним та приватним сектором господарювання. Даний
крок буде здійснено із використанням механізмів державно-приватного
партнерства (далі – ДПП), а саме концесії, оренди та інших форм договірних
відносин. Такі договірні відносини використовуватимуться не лише для
мобілізації можливостей приватного фінансування та управління, але й для
покращення якості та інтеграції різних послуг у портову систему.
Для реалізації даної ініціативи ДП «АМПУ»:
‒ розробить пропозиції з удосконалення нормативно-правової бази щодо
механізмів концесії, оренди, спільної діяльності та інших форм ДПП;
‒ візьме участь у створенні конкурентних концесійних угод щодо окремих
послуг та/або активів ДП «АМПУ», в тому числі із включенням активів
державних стивідорних компаній;
‒ залучатиме приватні компанії до здійснення інвестицій в інфраструктурні
проєкти;
‒ забезпечить включення до договорів із приватними суб’єктами
господарювання положень щодо показників ефективності та контролю за якістю
послуг.
4.3 Напрямок C. Покращення взаємодії в рамках портової спільноти
ДП «АМПУ» прагне значно посилити співпрацю зі своїми клієнтами та
стейкхолдерами, тим самим ініціюючи становлення формалізованої та
інтегрованої портової спільноти.
Метою даного напряму є:
‒ організація платформи для регулярних консультацій з питань, що
становлять спільний інтерес або занепокоєння учасників портової спільноти;

14. 14
‒ удосконалення інструментів для обговорення питань, таких як тарифна
політика, плани розвитку портів та можливості для розширення портового
бізнесу;
‒ створення ДП «АМПУ» механізму зворотного зв’язку щодо проблем, що
виникають через якість послуг та інфраструктури в портах.
Як результат, розширення співпраці між ДП «АМПУ» та іншими
зацікавленими сторонами забезпечить покращення якості портової
інфраструктури та послуг, а також підвищить прозорість регуляторного
середовища для вирішення поточних проблем.
Очікуваний термін реалізації напряму С: мінімум 3-5 років.
4.3.1 Поточний стан діяльності за напрямом С
Наразі ДП «АМПУ» має єдиний інструмент діалогу з клієнтами та
стейкхолдерами – у форматі проведення засідань Рад морських портів. Водночас
Законом України «Про морські порти України» не передбачено участь в роботі
Ради морського порту органів місцевої влади, потенційних інвесторів та інших
зацікавлених сторін, що не ведуть діяльність у морському порту. Як наслідок,
відносини ДП «АМПУ» зі стейкхолдерами не є системними. Активізація ДПП у
портовій галузі підвищує актуальність залучення інвесторів, а також
забезпечення конструктивного діалогу з власниками вантажів, портовими
операторами, інвесторами та іншими суб’єктами портової діяльності за
принципами, що характерні для роботи провідних морських портів світу. Рівень
застосування міжнародних стандартів безпеки мореплавства, охорони праці та
навколишнього середовища, а також морської безпеки є прийнятним, проте
перманентні зміни міжнародних регламентів потребуватимуть постійного
моніторингу та вдосконалення навичок.
4.3.2 Ініціатива C.1. Вдосконалення відносин з клієнтами та співпраці
зі стейкхолдерами
ДП «АМПУ» частково посилило свої позиції щодо покращення відносин з
клієнтами та співпраці зі стейкхолдерами на національному й міжнародному
рівнях. Надалі підприємство підвищуватиме ефективність регулярної
двосторонньої комунікації зі стейкхолдерами, забезпечуючи для цього належну
організаційну платформу.
Для реалізації даної ініціативи ДП «АМПУ»:
‒ активізує діяльність Рад морських портів, зокрема, шляхом залучення до
участі у їх засіданнях представників органів місцевого самоврядування та
місцевих державних адміністрацій;

15. 15
‒ здійснюватиме підготовку звітів про управління, які містять результати
діяльності ДП «АМПУ», а також інформацію про стан і перспективи розвитку
підприємства з подальшою їх публікацією;
‒ запровадить регулярні опитування щодо рівня задоволеності клієнтів
діяльністю підприємства та функціонуванням морських портів;
‒ формалізує взаємодію зі стейкхолдерами шляхом розробки та
впровадження політики ДП «АМПУ» по роботі зі стейкхолдерами;
‒ забезпечить впровадження функціоналу із відповідними обов’язками
щодо взаємодії зі стейкхолдерами та клієнтами в апараті управління і
відокремлених підрозділах підприємства.
4.3.3 Ініціатива C.2. Застосування міжнародних стандартів безпеки
мореплавства, охорони праці та навколишнього середовища, а також
морської безпеки
Для підвищення конкурентоспроможності морських портів України на
міжнародній арені ДП «АМПУ» продовжуватиме здійснення заходів із
застосовування міжнародних стандартів щодо безпеки мореплавства, охорони
навколишнього середовища, безпеки праці і здоров'я працівників, а також
морської безпеки і надання портових послуг з метою зменшення супутніх
ризиків (зокрема, шляхом моніторингу та контролю екологічного стану
акваторій морських портів на предмет їх забруднення). Для цього необхідне
вдосконалення спеціалізованих навичок планування та управління, розвиток і
оновлення спеціалізованого флоту, а також певні інституційні реформи, в тому
числі посилення співпраці між адміністраціями морських портів та
стейкхолдерами.
Для реалізації даної ініціативи ДП «АМПУ»:
‒ візьме участь у перегляді нормативно-правової бази щодо розмежування
(розподілу) функцій забезпечення безпеки мореплавства та нагляду (контролю)
за безпекою мореплавства;
‒ удосконалить систему управління безпекою мореплавства ДП «АМПУ» та
комплексну систему безпеки портів;
‒ підвищить ефективність реагування при надзвичайних ситуаціях,
пов’язаних із суднами та/або випадковим забрудненням морського середовища в
акваторіях морських портів;
‒ забезпечить функціонування системи екологічного менеджменту
ДП «АМПУ» відповідно до міжнародного стандарту ISO 14001:2015 та
отримання адміністраціями морських портів сертифікатів PERS від EcoPorts;
‒ створить умови для прийому та утилізації усіх видів відходів із суден у
морських портах;

16. 16
‒ забезпечить навчання, тренування та підвищення кваліфікації персоналу
ДП «АМПУ» з безпеки мореплавства, охорони навколишнього середовища,
безпеки праці, а також морської безпеки;
‒ забезпечить виконання Програми по досягненню концепції «Нульовий
травматизм» в ДП «АМПУ».
4.3.4 Ініціатива C.3. Посилення маркетингової діяльності
Маркетингова діяльність ДП «АМПУ» провадитиметься на принципах В2В
маркетингу з залученням прогресивних практик провідних портових
адміністрацій світу. Результатом цієї ініціативи стане залучення додаткової
кількості пасажирів і обсягів вантажів, зокрема, транзитних, до морських портів
України, а також сприяння включення українських портів до міжнародних
ланцюгів постачання.
Для реалізації даної ініціативи ДП «АМПУ»:
‒ розробить маркетингову політику, розраховану на національний та
міжнародний ринки;
‒ поширюватиме інформацію щодо інвестиційної привабливості та
інфраструктурних можливостей українських портів на міжнародному рівні;
‒ забезпечить участь підприємства у міжнародних організаціях, а також
морських портів – у міжнародних транспортних маршрутах;
‒ проводитиме аналіз ринку з точки зору привабливості українських портів,
якості послуг, ставок портових зборів тощо для формування оцінки їхньої
конкурентоспроможності та впливу на національну економіку;
‒ запровадить механізм доступу до облікового запису корпоративного
клієнта myPort в електронній формі;
‒ застосовуватиме «брендбук», зокрема, до матеріально-технічних засобів.
5. Висновки та очікувані результати
Реалізація Стратегічного плану дозволить здійснити модернізацію основних
фондів та бізнес-процесів підприємства, а також підвищити ефективність
функціонування та рівень міжнародної конкурентоспроможності морських
портів України. Окрім цього, імплементація Стратегічного плану сприятиме
підтримці паспортних характеристик гідротехнічних споруд (акваторій
морських портів, причальних споруд тощо) та утриманню їх у належному
технічному стані. Це призведе до збільшення вантажопотоків до/з українських
портів, що позитивно вплине на економіку та імідж України в цілому.
Для оцінки впливу Стратегічного плану застосовано метод аналізу
сценаріїв. Загальний обсяг перевалки вантажів в морських портах України

17. 17
залежить від різних економічних, геополітичних чи кліматичних факторів, що
значно впливають на міжнародну торгівлю та показники роботи морських
портів.
Підприємством враховано альтернативні сценарії розвитку (песимістичний,
базовий та оптимістичний) та їх чинники, зокрема, ріст реального валового
внутрішнього продукту (далі – ВВП), кліматичні фактори, розвиток нових сфер
господарської діяльності, геополітичне середовище, розвиток регіональної
інфраструктури, міжнародна торгівля, попит на українську продукцію. Прогнози
на загальний обсяг перевалки вантажів через морські порти України
розглядалися з використанням відповідних змінних сценаріїв. Основні
показники наявності та використання економічного потенціалу ДП «АМПУ» на
2021-2025 роки (додаток 4) представлені за базовим сценарієм.
Покращення корпоративного управління та провадження узгодженої
інвестиційної політики дозволить ДП «АМПУ» підвищити ефективність
обслуговування вантажопотоків у всіх портах, збільшивши обсяг перевалки на
метр причалу ДП «АМПУ» для всіх типів вантажів:
‒ для генеральних та навалювальних вантажів показник становитиме ≈ 3 000
тонн на метр причалу за базовим сценарієм 2025 року. Для досягнення
міжнародного базового рівня в розмірі ≈ 8 000 тонн знадобиться додаткових ≈ 10
років та модернізація термінальних потужностей;
‒ обсяг перевалки контейнерів зросте щонайменше на 30% до ≈ 460 TEU6
на
метр причалу в 2025 році. Без додаткових заходів українські порти не зможуть
досягти глобального показника в 2 000 TEU за оптимістичним сценарієм до 2030
року;
‒ для наливних вантажів обсяг перевалки зросте на ≈ 10% до 3 500 тонн на
метр причалу в 2025 році і досягне 3 800 тонн у 2030 році;
‒ незважаючи на можливі зміни ставок портових зборів, чистий дохід на
одного працівника зросте щонайменше до 1,1 млн грн у 2025 році.
Виведення із балансу непрофільних активів та списання активів, що майже
не використовуються, дозволить ДП «АМПУ» досягти рентабельності активів
на рівні ≈ 8 % до 2025 року. Крім того, підвищення операційної ефективності
дозволить ДП «АМПУ» забезпечити рентабельність EBITDA на рівні не нижче
15 %. Ключові показники за основними напрямами діяльності ДП «АМПУ» у
2019-2025 роках наведено у додатку 6.
Поряд із подальшим вдосконаленням інфраструктури морських портів, буде
покращено використання кадрового потенціалу підприємства, а також
забезпечено загальне підвищення ефективності витрат. Крім того, реалізація
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6
Еквівалент 20-футового контейнеру

18. 18
Стратегічного плану сприятиме гармонізації відносин з місцевими громадами,
поступово покращить час обробки суден та зменшить показник логістичних
витрат у загальному ВВП, сприяючи збільшенню споживання та ділової
активності в країні.
6. Впровадження Стратегічного плану
Впровадження Стратегічного плану відбуватиметься шляхом виконання
заходів для досягнення ініціатив в рамках стратегічних напрямів розвитку
(додаток 3).
На основі цих заходів ДП «АМПУ» розроблятиме щорічні плани
пріоритетних дій. З метою належного фінансування визначених в ньому завдань
та заходів, а також для досягнення цільових показників ефективності, організація
діяльності, зокрема, при формуванні плану пріоритетних дій, буде спрямована
на узгодження фінансового, стратегічного та інвестиційного планування на
підприємстві на відповідний період.
Разом з тим, з метою сприяння своєчасному та належному впровадженню
Стратегічного плану планується створити проєктний офіс (PMO) з кола
працівників ДП «АМПУ» із цільовим та необхідним набором компетентностей.

19. 7. Додаток 1
до Стратегічного плану розвитку
ДП «Адміністрація морських портів України» на 2021-2025 роки
Динаміка основних показників наявності та використання економічного потенціалу
ДП «Адміністрація морських портів України» у 2017-2020 роках
№
Напрям
діяльності
Найменування
показника
Одиниця
виміру
Звітний період (рік) Відхилення
за період
2020-2017,
Δ % (рази)
2017 2018 2019
2020
(прогноз)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
1.
Фінансова
діяльність
1.1. Чистий дохід від реалізації продукції (товарів,
робіт, послуг)
тис. грн 7 633 560 6 525 818 7 020 799 7 487 070 (1,9 %)
1.2. Собівартість реалізованої продукції (товарів, робіт,
послуг)
-//- 2 751 164 2 862 951 3 906 941 3 982 074 +44,7 %
1.3. Фінансовий результат від операційної діяльності -//- 4 357 249 2 820 439 1 985 395 2 612 871 (40,0 %)
1.4. Чистий фінансовий результат (збиток) -//- 3 605 587 2 262 953 1 631 058 2 085 146 (42,2 %)
1.5. EBITDA -//- 4 695 811 3 349 051 2 718 308 2 874 162 (38,8 %)
1.6. Рентабельність операційної діяльності % 57,1 43,2 28,3 34,9 -
1.7. Рентабельність діяльності -//- 47,2 34,7 23,2 27,8 -
1.8. Рентабельність EBITDA -//- 61,5 51,3 38,7 38,4 -
2.
Виробнича
діяльність
2.1. Обсяг реалізованої продукції (робіт, послуг) на
підприємстві, усього, у тому числі за видами продукції:
тис. грн 7 633 560 6 525 818 7 020 799 7 487 070 (1,9 %)
2.1.1. Портові збори -//- 5 161 601 4 013 481 4 429 766 4 822 164 (6,6 %)
2.1.2. Лоцманські послуги -//- 809 920 831 406 917 198 994 537 +23,0 %
2.1.3. Послуги із забезпечення доступу портового
оператора до причалу
-//- 763 223 771 119 714 278 773 599 +1,4 %
2.1.4. Інші послуги із обслуговування водного
транспорту
-//- 898 816 909 812 959 557 896 770 (0,2 %)
2.2. Виробничі потужності підприємства, усього, у
тому числі за видами продукції:
у натур.
одиницях
- - - - -
1
2.2.1. Обсяг перевалки на 1 погонний метр паспортної
довжини вантажного причалу ДП «АМПУ»
тис. тонн /
погонний м
2,5 2,4 2,7 2,8 +12,0 %
2.3. Питома вага витрат на енергоресурси у складі
операційних витрат
% 8,0 9,0 4,2 5,0 -

20. 20
Продовження додатка 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9
3.
Інвестиційна
та
інноваційна
діяльність
3.1. Капітальні інвестиції, усього,
у тому числі за джерелами фінансування:
тис. грн 1 608 204 1 406 845 628 469 1 115 945 (30,6 %)
3.1.1. Власні кошти підприємства -//- 1 608 204 1 406 845 628 469 1 115 945 (30,6 %)
3.1.2 .Інші джерела фінансування -//- - - - - -
4.
Розвиток
трудового
потенціалу
підприємств
а
4.1. Середня кількість усіх працівників осіб 7 822 7 620 7 302 6 867 (12,2 %)
4.2. Середньомісячні витрати на оплату праці грн 15 471 19 364 22 700 23 385 +51,2 %
4.3. Продуктивність праці
тис. грн /
особу
975,91 856,41 961,49 1 090,23 +11,7 %
5.
Стан та
використанн
я активів
5.1. Вартість активів, усього тис. грн 21 517 832 22 388 759 22 123 572 22 421 081 +4,2 %
5.2. Оборотні активи -//- 3 845 857 2 332 791 2 016 862 924 393 (76,0 %)
5.3. Основні засоби (первісна вартість) -//- 158 414 273 16 807 464 17 708 592 18 608 592 (88,3 %)
5.4. Ступінь зносу основних засобів % 91,4 3,0 5,5 8,0 -
5.5. Рентабельність активів -//- 16,8 10,1 7,4 9,3 -
5.6. Дебіторська заборгованість тис. грн 1 119 455 391 360 434 376 1 432 552 28,0 %
5.7. Кредиторська заборгованість -//- 1 476 407 1 076 051 778 006 1 057 167 (28,4 %)
1
При розрахунку обсягу перевалки на 1 погонний метр паспортної довжини вантажного причалу включаються причали, що знаходяться в експлуатаційному
стані. У разі неможливості використання причалу за призначенням з незалежних причин (ремонт, реконструкція, стихійне лихо, тощо), такий причал не приймається
до розрахунку. Також не враховуються в розрахунку причали, які використовуються як допоміжні, для судноремонту та не пристосовані для проведення вантажно-
розвантажувальних робіт.

21. 21
8. Додаток 2
до Стратегічного плану розвитку
ДП «Адміністрація морських портів України» на 2021-2025 роки
SWOT-аналіз ДП «Адміністрація морських портів України»
1. Виявлення сильних і слабких сторін діяльності підприємства
Сильні сторони Слабкі сторони
Вигідне географічне розташування морських портів на
перехресті міжнародних транспортних коридорів та транзитних
вантажопотоків
Розвинена ієрархічна структура підприємства з апаратом
управління та мережею адміністрацій морських портів і
спеціалізованих філій
Створення сприятливих умов для активізації будівництва
сучасних високотехнологічних терміналів в морських портах
Досягнення сталої позитивної динаміки зростання обсягів
вантажообігу в морських портах
Найменша частка вартості послуг підприємства у структурі
витрат логістичного ланцюга, яка підвищує конкурентні позиції
вітчизняних товаровиробників на зовнішніх ринках, та сприяє
зростанню вантажопотоків через морські порти
Здійснення масштабних заходів на регулярній основі із
підтримки та відновлення паспортних глибин в морських портах для
збільшення прохідної осадки суден, а отже, і обсягів
вантажопереробки
Наявність кваліфікованих працівників та присутність практики
здійснення заходів щодо їх професійного навчання
Розширення переліку міжнародних стейкхолдерів підприємства,
в тому числі міжнародних фінансових організацій, передових
міжнародних підрядних компаній тощо
Втрата вантажопотоків у морських портах, які розташовані на
тимчасово окупованій території АР Крим та
м. Севастополь
Зниження рівня конкуренто-спроможності морських портів
Азовського басейну у зв’язку з втратою контролю за
судноплавством на Керч-Єнікальському судноплавному каналі та
тимчасовою окупацією території на Сході України
Високий рівень зношеності основних фондів підприємства
Зарегульованість та забюрократизованість виробничої
діяльності підприємства – як державного – в порівнянні із
недержавним сектором
Високі нормативи виплат на користь держави (податки, збори
та платежі, у тому числі 90% чистого прибутку на сплату
дивідендів), що призводить до неможливості оновлення основних
фондів та створення нових
Обмежена площа портових земель, доступних для розвитку
сучасної інфраструктури, через фрагментоване землеволодіння та
землекористування в морських портах
Недостатні повноваження підприємства щодо землеволодіння
та землекористування в морських портах для ефективного
планування та розвитку портових територій, а також щодо
співпраці зі стейкхолдерами

22. 22
Обмежені можливості стосовно реалізації домовленостей щодо
державно- приватного партнерства, в тому числі через
неможливість отримання
Сильні сторони Слабкі сторони
концесійного платежу на користь підприємства
Відсутність визначених Урядом меж територій та акваторій 9
морських портів, що значно ускладнює регулювання діяльності
суб’єктів господарювання, що здійснюють обслуговування суден,
вантажів та пасажирів
2. Визначення ринкових можливостей та загроз
Можливості Загрози
Високий експортний потенціал України у частині
агропромислового (зокрема зернових вантажів) та гірничо-
металургійного комплексів
Збільшення обсягів приватних інвестицій завдяки актуалізації
механізмів державно-приватного партнерства з огляду на досвід
концесійних конкурсів в морських портах Ольвія та Херсон
Зміна місць походження/призначення вугілля (від експорту до
трансатлантичного імпорту), що обумовило потребу вдосконалення
наявної портової інфраструктури
Збільшення частки послуг із перевалки вантажів, які надаються
приватними стивідорними компаніями, як передумова підвищення
інноваційного та конкурентного середовища в частині
завантаженості потужностей причалів
ДП «АМПУ»
Ухвалення Урядом рішення про межі територій та акваторій
морських портів як прецеденти створення правової визначеності під
час здійснення господарської діяльності суб’єктів господарювання,
що працюють або мають намір працювати на територіях портів
Включення низки українських морських портів до розширеної
Транс’європейської транспортної мережі (TEN-T)
Збільшення конкуренції з боку портів країн Чорного та
Балтійського морів
Гальмування підвищення привабливості морських портів на
регіональному та міжнародному рівнях
Низький рівень цифровізації транспортних процесів та
інформаційної взаємодії з галузями національної економіки
Непрогнозованість дивідендної політики, що суттєво обмежує
можливості підприємства інвестувати в підтримку існуючої та
розвиток нової інфраструктури
Висока волатильність показників діяльності портової галузі від
загальносвітових економічних трендів
Вразливість обсягів міжнародної торгівлі, які обробляються в
морських портах, до обмежувальних заходів, спричинених
надзвичайними ситуаціями, в тому числі епідологічними

23. 23
9. Додаток 3
до Стратегічного плану розвитку
ДП «Адміністрація морських портів України» на 2021-2025 роки
Заходи щодо виконання завдань (ініціатив) Стратегічного плану розвитку
ДП «Адміністрація морських портів України» у 2021-2025 роках
Захід
Строк
виконання
Відповідальний
виконавець
Форма завершення заходу Примітка
1 2 3 4 5
Стратегічний напрям А. Перетворення в сучасне акціонерне товариство
Завдання (ініціатива) А.1. Корпоратизація підприємства, упорядкування бізнес-процесів та функцій
Заходи А.1.1.: Нормативно-правове забезпечення трансформаційних процесів
А.1.1.1) Забезпечити супровід процесу
погодження заінтересованими органами
(ЦОВВ) проєкту Закону України «Про
корпоратизацію Адміністрації морських
портів України»
2021 ДП «АМПУ»
Подано на розгляд Уряду, схвалено
Урядом та зареєстровано у Верховній
Раді України проєкт Закону України
«Про корпоратизацію Адміністрації
морських портів України»
Реалізація заходу має відбуватися у
співпраці з Мінінфраструктури
А.1.1.2) Забезпечити супровід процесу
погодження заінтересованими органами
(ЦОВВ) проєкту розпорядження Кабінету
Міністрів України «Про погодження
перетворення державного підприємства
Адміністрація морських портів України у
акціонерне товариство»
Подано на розгляд Уряду та прийнято
Урядом розпорядження Кабінету
Міністрів України «Про погодження
перетворення державного підприємства
Адміністрація морських портів України у
акціонерне товариство»
А.1.1.3) Забезпечити супровід ініціативи
розмежування (розподілу) на
законодавчому рівні функції забезпечення
безпеки мореплавства та нагляду
(контролю) за безпекою мореплавства
Подано на розгляд Уряду, схвалено
Урядом та зареєстровано у Верховній
Раді України відповідний законопроєкт
Реалізація заходу має відбуватися у
співпраці з Мінінфраструктури та
Державною службою морського та
річкового транспорту України
Заходи А.1.2.: Організаційно-практична трансформація ДП «АМПУ» в акціонерне товариство
А.1.2.1) Розробити Статут акціонерного
товариства «Адміністрації морських
портів України»
2021-2022 ДП «АМПУ»
Видано наказ Мінінфраструктури «Про
затвердження Статуту акціонерного
товариства «Адміністрація морських
портів України»
Реалізація заходу потребує
прийняття Закону України «Про
корпоратизацію Адміністрації
морських портів України»

24. 24
Продовження додатка 3
1 2 3 4 5
А.1.2.2) Здійснити державну реєстрацію
припинення ДП «АМПУ» та державну
реєстрацію АТ «АМПУ»
2021-2022
ДП «АМПУ»
Проведено організаційно-підготовчу
роботу щодо державної реєстрації
АТ «АМПУ» та набуття його статусу
юридичної особи
Реалізація заходів потребує
прийняття Закону України «Про
корпоратизацію Адміністрації
морських портів України»А.1.2.3) Розробити організаційну
структуру та штатний розпис АТ «АМПУ»
Затверджено організаційну структуру (за
погодженням з Наглядовою радою) та
штатний розпис АТ «АМПУ»
А.1.2.4) Провести реорганізацію
відокремлених підрозділів АТ «АМПУ»
2021-2025
Здійснено укрупнення (об’єднання) філій
– адміністрацій морських портів та
затверджено Положення про філії
Реалізація заходу потребує
прийняття Закону України «Про
корпоратизацію Адміністрації
морських портів України» та має
відбуватися у співпраці з
Мінінфраструктури
А.1.2.5) Реалізувати поглинання окремих
активів державної форми власності
АТ «АМПУ» за рішенням акціонера
Проведено реорганізацію деяких
державних підприємств шляхом передачі
окремих їх активів до статутного
капіталу АТ «АМПУ»
А.1.2.6) Забезпечити передачу окремих
функцій на аутсорсинг відповідно до
міжнародних аналогів в галузі морських
портів та оптимізація непрофільних
активів
Здійснено передачу окремих функцій із
забезпечення господарської діяльності
підприємства (охоронних, із
забезпечення пожежної безпеки, з
енерго-, тепло- та водопостачання,
диспетчеризації залізничних операцій,
ремонтних тощо) в аутсорсинг,
непрофільних об’єктів - в оренду,
державну або комунальну власність,
приватизацію
А.1.2.7) Забезпечити відповідність
інтегрованої системи менеджменту до
вимог міжнародних стандартів
2020-2021
Забезпечено розробку, впровадження та
підготовку до сертифікації інтегрованої
системи менеджменту на відповідність
вимогам міжнародних стандартів ISO
9001:2015 «Системи менеджменту якості.
Вимоги», ISO 37001:2016 «Системи
менеджменту протидії корупції. Вимоги
та рекомендації по застосуванню»
Заходи А.1.3.: Оптимізація видатків ДП «АМПУ» та підвищення ефективності використання фінансових ресурсів
А.1.3.1) Ініціювати нормативні зміни щодо
джерел фінансування підтримання
габаритів внутрішніх водних шляхів та
річкової інфраструктури
2021 ДП «АМПУ»
Визначено джерела фінансування
обслуговування річкових водних шляхів,
Річкової інформаційної системи (РІС),
інших об’єктів річкової інфраструктури
Реалізація заходу потребує
прийняття Закону України «Про
внутрішній водний транспорт»,
затвердження Методики

25. 25
Продовження додатка 3
1 2 3 4 5
розрахунку розмірів ставок
портових зборів та має відбуватися
у співпраці з Мінінфраструктури
1.3.2) Розробити та затвердити фінансову
політику ДП «АМПУ»
2020-2021
ДП «АМПУ»
Затверджено фінансову політику
ДП «АМПУ», яка передбачає побудову
ефективної системи управління
фінансовими ресурсами підприємства
А.1.3.3) Розробити та затвердити
інвестиційну політику ДП «АМПУ»
Затверджено інвестиційну політику
ДП «АМПУ», яка визначає засади
провадження інвестиційної діяльності
підприємства з метою встановлення
єдиних правил та процедур з питань
інвестиційної діяльності
А.1.3.4) Отримати судове рішення з метою
компенсації збитків, завданих внаслідок
тимчасової окупації Автономної
Республіки Крим та м. Севастополь
2020-2025
Проведено роботу по залученню
юридичних радників для підготовки,
подання та супроводу позову до
Російської Федерації з метою
компенсації збитків, завданих внаслідок
тимчасової окупації Автономної
Республіки Крим та м. Севастополь
Реалізація заходу має відбуватися у
співпраці з Мінінфраструктури
Заходи А.1.4.: Забезпечення прозорості та гнучкості при формуванні політики тарифів і зборів
А.1.4.1) Удосконалити нормативно-
правову базу тарифного регулювання ДП
«АМПУ»
2020-2021
ДП «АМПУ»
Здійснено супровід державної реєстрації
(у Мін’юсті):
- наказу Мінінфраструктури «Про
затвердження Методики розрахунку
розмірів ставок портових зборів»;
- наказу Мінінфраструктури «Про
затвердження Порядку справляння,
обліку та використання коштів від
портових зборів»
Реалізація заходу має відбуватися у
співпраці з Мінінфраструктури
А.1.4.2) Застосувати окремі елементи
Регламенту ЄС 2017/352 щодо
встановлення правових меж для надання
портових послуг та загальних правил
фінансової прозорості портів та звіту
UNCTAD щодо стратегічного портового
ціноутворення (1995)
2021
Забезпечено публікацію у відкритому
доступі інформації щодо вільних тарифів
ДП «АМПУ»

26. 26
Продовження додатка 3
1 2 3 4 5
Завдання (ініціатива) А.2. Підвищення кадрового потенціалу
Заходи А.2.1.: Створення системи відбору кваліфікованого персоналу, виходячи із потреб підприємства та сучасних тенденцій на ринку праці
А.2.1.1) Уніфікувати та структурувати
основні бізнес-процеси після
корпоратизації
2021-2023
ДП «АМПУ»
Оптимізовано організаційні структури,
штатні розписи та кількісний склад
персоналу шляхом усунення дублювання
завдань та функцій структурних і
відокремлених підрозділів та
виключення функцій, не властивих
основній діяльності підприємства
Реалізація заходу потребує
прийняття Закону України «Про
корпоратизацію Адміністрації
морських портів України»
А.2.1.2) Підвищити ефективність
внутрішніх комунікацій, зокрема шляхом
ефективного функціонування
корпоративного порталу
2021-2023
Запроваджено особисті кабінети
працівників з повною інформацією щодо
їхньої трудової діяльності на
підприємстві (в тому числі із
моніторингом КПЕ)
Заходи А.2.2.: Розробка ефективної системи корпоративного навчання працівників підприємства
А.2.2.1) Створити ефективну систему
управління персоналом
2021-2025
ДП «АМПУ»
Удосконалено систему відбору
кваліфікованого персоналу, впроваджено
систему внутрішнього кадрового резерву
А.2.2.2) Забезпечити відповідні умови для
стажування молодих фахівців з метою
створення кадрового резерву основних
робітничих (профільних) професій, а
також створення системи корпоративного
навчання
2020-2023
Проведено роботу по формуванню
кадрового резерву основних робітничих
(профільних) професій шляхом навчання,
підготовки та перепідготовки
працівників підприємства, а також
впровадженню системи корпоративного
навчання
Завдання (ініціатива) А.3. Розробка сучасних та ефективних інструментів управління
Заходи А.3.1.: Оптимізація процедур шляхом інтенсивнішого застосування ІТ
А.3.1.1) Провести діджиталізацію та
впровадити програмно-інформаційний
комплекс, який забезпечує функціонал
«Морського вікна»
2020-2022
ДП «АМПУ»
Введено в експлуатацію програмно-
інформаційний комплекс, який
забезпечує функціонал «Морського
вікна»
А.3.1.2) Забезпечити створення сучасних
інформаційно-технологічними систем в
рамках підприємства та портової галузі, а
також провести заходи з кіберзахисту,
кібербезпеки та протидії кіберзагрозам
2021-2025
Організовано роботу по впровадженню
системи для комплексного управління
усіма ресурсами підприємства (ERP),
системи інформаційного обміну з
органом управління та іншими органами
влади, геоінформаційною системи (ГІС),
Реалізація заходу має відбуватися у
співпраці з Мінінфраструктури