Презентація Голови Центру реформ та місцевого розвитку Андрія Гінкула на секції Дня відкритого врядування та економічного розвитку українських міст в рамках ХІІІ Українського муніципального форуму, що проводиться за підтримки проекту «Партнерство для розвитку міст (ПРОМІС)».

1. www.pleddg.org.ua
РОЗБУДОВА ІНСТИТУЦІЙНОЇ
СПРОМОЖНОСТІ ТА СТВОРЕННЯ
ІНФОРМАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ
КОМУНІКАЦІЇ РВ АМУ
Андрій Гінкул,
Експерт з територіального розвитку
+ 38 044 537 63 30,
www.region.net.ua

2. МОДЕРНІЗАЦІЯ РВ АМУ НЕОБХІДНА:
#1. Відбуваються значні зміни в діяльності органів
місцевого самоврядування та житті суспільства загалом;
#2. Наявна постійна потреба в інформаційно -
консультаційній та навчальній підготовці працівників ОМС,
якісній підготовці проектів розвитку та співпраці громад;
#3. Створення організаційно-технічних умов для
фінансово та кадрово забезпеченої, динамічної та
ефективної роботи РВ АМУ, їх сталості та
самодостатності.

3. У ВІДПОВІДНОСТІ ДО ЧИННОЇ:
СТРАТЕГІЇ
розвитку регіональних
відділень Асоціації міст
України
ПЛАНУ
реалізації Стратегії розвитку
регіональних відділень
Асоціації міст України, а
також
ОПИСУ ТИПОВОЇ МОДЕЛІ
створення мережі Центрів
сприяння розвитку міст на базі
пілотних регіональних відділень
Асоціації міст України

4. З МЕТОЮ ДОСЯГНЕННЯ СТРАТЕГІЧНИХ
ЦІЛЕЙ, А САМЕ:
#1. Розбудови інституційної, організаційної і фінансової
спроможності РВ АМУ та перетворення їх в інформаційні
сервісні Центри обслуговування органів місцевого
самоврядування та
#3. Розробки та впровадження Е-комунікації у сфері
аналітичної, інформаційної та консультативної діяльності
РВ АМУ

5. ВИКОНАНІ ТАКІ ЗАВДАННЯ:
1. Розроблено організаційно-правовий інструментарій
удосконалення роботи РВ АМУ через надання
консультативної, експертної допомоги, розробки
документів та поширення кращих практик місцевого
самоврядування;
2. Створено архітектуру та технічні завдання
інформаційної бази даних документів та інформації про
кращі практики з питань реалізації повноважень органів
місцевого самоврядування;
3. Розроблено механізми зміцнення фінансової та
кадрової спроможності РВ АМУ.

6. РОЗВИТОК РЕГІОНАЛЬНИХ ВІДДІЛЕНЬ АСОЦІАЦІЇ
МІСТ УКРАЇНИ МОЖЛИВИЙ
ЗА УМОВ:
Реалізації Плану дій
щодо розбудови
інституційної
спроможності РВ АМУ
Реалізації Плану дій
щодо створення
автоматизованої
системи комунікації
(АСК РВ АМУ)

7. ПЛАН ДІЙ З РОЗБУДОВИ ІНСТИТУЦІЙНОЇ
СПРОМОЖНОСТІ РВ АМУ ПЕРЕДБАЧАЄ:
Кадрово - експертне та фінансове посилення РВ
АМУ:
- узгодження з членами та партнерами оновленого
бюджету діяльності РВ АМУ;
- підготовка та укладення угод щодо співфінасування
РВ АМУ ключовими партнерами та
вигодонабувачами;
- проведення конкурсів залучення кваліфікованих
працівників та спеціальних навчальних програм для
персоналу РВ АМУ;
- запуск роботи оновленого РВ АМУ в форматі офісу
повного проектного циклу та самодостатнього
ресурсозабезпечення.

8. ПЛАН ДІЙ З РОЗБУДОВИ ІНСТИТУЦІЙНОЇ
СПРОМОЖНОСТІ РВ АМУ ПЕРЕДБАЧАЄ
Інституційно - організаційне посилення РВ АМУ:
- вироблення типових рішень щодо структури та
документів діяльності РВ АМУ, в тому числі з
визначенням рівня автономності та
взаємовідповідальності АМУ та РВ АМУ;
- узгодження з членами та партнерами оновленої та
уніфікованої організаційно-юридичної структури роботи
РВ АМУ;
- приведення всіх РВ АМУ до єдиного стандарту структури
організаційного та юридично-фінансового
функціонування;
- запровадження гнучкої системи циклічного
самовдосконалення РВ АМУ.

9. ОНОВЛЕНЕ РВ АМУ ЦЕ ВИКОНАННЯ
ФУНКЦІЙ:
- інформаційно-консультаційного сервісного центру
обслуговування органів місцевого самоврядування;
- аналітичної групи експертів задля ідентифікація
проблем і можливостей розвитку територій громад;
- групи проектних менеджерів спроможних до
розробки та адміністрування (реалізація,
впровадження), стратегій програм і проектів
розвитку;
- координаторів підготовки заявок на залучення коштів
для реалізації проектів розвитку громад;
- організаторів постійного навчання та стажування для
представників громад як на місцевому, так і на
міжнародному рівні.

10. ОНОВЛЕНЕ РВ АМУ - ЦЕ ЯКІСНІ ТА
СПЕЦІАЛІЗОВАНІ ПОСЛУГИ ДЛЯ ОМС
(ДЕЯКІ ПРИКЛАДИ):
- безкоштовні: щодо застосування нормативно –
правових документів, навчання та стажування,
ресурсного забезпечення розвитку, співпраці громад,
адміністративних послуг, взаємодії з центральними
органами влади;
- частково оплатні: щодо спеціалізованого навчання
працівників ОМС, підготовки проектів розвитку для
ДФРР, міжнародних грантових організацій;
- платні: щодо підготовки інвестиційних чи кредитних
проектів, спеціалізованих експертиз та унікальних
проектних документів.

11. ОНОВЛЕНЕ РВ АМУ - СТАЛІСТЬ ТА
ЕФЕКТИВНІСТЬ:
- усвідомлення необхідності інституції, що
організовує та супроводжує процес розвитку території
на основі наявних і залучених ресурсів;
- чітка постановка вимірюваних завдань;
- стійка організаційно-правова форми для створення та
сталої діяльності РВ АМУ;
- наявність кваліфікованих фахівців;
- достатній «стартовий капітал» для фінансування
діяльності персоналу та експертів, підтримання зручно
розташованого офісу та придбання якісного
обладнання;
- помітність — присутність в інформаційному полі.

12. МОДЕРНІЗАЦІЯ ОРГАНІЗАЦІЙНО - ПРАВОВОЇ
СТРУКТУРУ РВ АМУ МОЖЛИВА ЧЕРЕЗ ОДИН З
ОПИСАНИХ НИЖЧЕ ВАРІАНТІВ:
- членство вже створених регіональних відділень в
АМУ, як місцевих Асоціацій ОМС;
- створення Регіональних Відділень у формі філій АМУ;
- створення (заснування) РВ АМУ в організаційно-
правовій формі Установи;

13. ПЛАН ДІЙ ЗІ СТВОРЕННЯ АСК ДЛЯ РВ АМУ
ПЕРЕДБАЧАЄ:
- Запровадження на веб-сайті АМУ сторінки щодо
реалізації Стратегії розвитку РВ АМУ та портального
входу в АСК РВ АМУ
- Створення ІТ-рішеннь (програмування)
автоматизованої системи комунікації (АСК РВ
АМУ)
- Створення інформаційної бази даних – наповнення
її працівниками АМУ, РВ АМУ та ОМС (за
необхідності)

14. КОНЦЕПЦІЯ АРХІТЕКТУРИ АСК РВ АМУ:

15. Механізм взаємозв'язків модулів Автоматизованої
Системи Комунікацій та її інформаційного наповнення
ґрунтується на визначених законодавством повноважень
ОМС (власних та делегованих)
Cистема АСК
Комунікаційні
інструменти
Архітектура
функціонально-
змістовного
ІТ рішення
Бази даних

20. Робота з порталом АСК
Крок 1. Вибір повноважень ОМС

21. Крок 2. Вибір одного з повноважень ОМС

22. Крок 3. Вибір тематичного модуля для сортування
інформації та файлів з баз даних

23. Крок 4. Отримання інформації чи файлів

24. ПРОЕКТ «ПАРТНЕРСТВО ДЛЯ РОЗВИТКУ МІСТ»
впроваджує Федерація канадських муніципалітетів
за фінансової підтримки Уряду Канади
вул. Щекавицька, 30/39, офіс 27, Київ, 04071
тел. +38 044 2071282, факс +38 044 2071283
office@pleddg.org.ua
www.pleddg.org.ua
ДЯКУЄМО ЗА УВАГУ!