GSDG

2. 2
КЛЮЧОВИ ПОНЯТИЯ
ПРОЕКТЪТ e уникално и ограничено във
времето начинание, което се характеризира с:
 уникалност на резултатите – иновативен
характер
 ограниченост във времето – начало и
край
 целенасоченост – взаимосвързаност на
дейностите.
Какво е ПРОЕКТНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
и какво е ПРОЕКТ?
ПРОЕКТНО ПРЕДЛОЖЕНИЕ
– в първите три фази на проектния
цикъл – програмиране,
разработване и подбор.
ПРОЕКТ
– след сключване на договор за
предоставяне на финансиране.

3. 3
КЛЮЧОВИ ПОНЯТИЯ
ПРОЕКТЪТ е съвкупност от взаимосвързани и допълващи се дейности с
предварително определена цел/-и, необходими ресурси и времева рамка
за изпълнение, водещи до постигането на конкретни количествено-
измерими резултати.
ПРОЕКТЪТ:
 описва някакъв проблем
 описва възможно решение на проблема
 представлява план
 представлява молба
 представлява средство за убеждение
 представлява обещание и ангажимент

4. 4
КЛЮЧОВИ ПОНЯТИЯ
БЕНЕФИЦИЕНТ е всяко юридическо лице, което изпълнява даден проект и
получава безвъзмездна финансова помощ от Европейския съюз.
КАКВА Е РАЗЛИКАТА МЕЖДУ БЕНЕФИЦИЕНТ И ИЗПЪЛНИТЕЛ?
Бенефициентите кандидатстват с проектни предложения, сключват
договори с Управляващите органи
на отделните Оперативни програми
за изпълнение на проекти и отговарят
за изпълнението им.
За част от дейностите бенефициентът
може да избере изпълнители.
Какво означава БЕНЕФИЦИЕНТ
и какво ИЗПЪЛНИТЕЛ?

5. 5
ПРОГРАМА е:
 рамка за действие, съобразено
с политиката в определен
сектор или област
 осъществявана от членовете на
организация – частна или
обществена
 действие, продължаващо в
течение на няколко години с
възможност за промени
 описание на целите и
приоритетите за сектора или
областта.
КЛЮЧОВИ ПОНЯТИЯ
Каква е разликата между
ПРОГРАМА и ПРОЕКТ?
ПРОЕКТ е:
 конкретно действие в рамките на
даден сектор или област
 осъществяван от членовете на
организация – частна или обществена
 осъществяван с ограничени ресурси-
време, финансови средства,
участници
 има конкретно описание на целите и
приоритетите
 има конкретен бюджет и разписание
по време
 планиран, осъществен и контролиран.

6. 6
ПРОЕКТЕН ЦИКЪЛ
ПРОГРАМИРАНЕ
РАЗРАБОТВАНЕ НА
ПРОЕКТНИ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПОДБОР НА ПРОЕКТИ
СКЛЮЧВАНЕ НА ДОГОВОР
ИЗПЪЛНЕНИЕ И
МОНИТОРИНГ НА
ПРОЕКТА
ОЦЕНКА НА
ИЗПЪЛНЕНИЕТО НА
ПРОЕКТА

7. 7
ПРОЕКТНА ИДЕЯ
 оценка на потребностите и на необходимия капацитет на организацията
 ангажираност на организацията – вписва ли се идеята за проекта в
приоритетите на организацията и какви ще са ползите за нея?
 съответства ли идеята на финансовата и програмната рамка на съответната
Програма?
 ще бъдат ли включени партньори и какъв ще бъде
техният принос в проекта?
 приемлива ли е за партньорите и те ангажирани
ли са с нея?
 уместна и осъществима ли е?
 организацията може ли да гарантира устойчивост
след приключването на проекта?
 осигуряване на финансова подкрепа
Идентифициране
на проектна идея

8. 8
ПРОЕКТНА ИДЕЯ
 ЗАЩО? – какъв е проблемът?
 КАКВО? – какво искате да постигнете, какви цели си поставяте и доколко
тяхното постигане спомага за решаване на идентифицирания проблем?
 КОЙ? – кои са целевите групи, към които ще насочите своя проект?
 КАК? – с какъв набор от дейности ще постигнете набелязаните цели?
 КОГА? – в какъв период от време/времева рамка
ще се изпълнява проекта?
 КОЛКО? - какъв бюджет ви е необходим
за реализацията на проекта и за постигане
на неговите цели?
Формулиране
на проектната идея:

9. 9
ПРОЕКТНА ИДЕЯ
 Намерете кои донори финансират проекти във вашата област
 Прочетете актуалните изисквания/насоки за кандидатстване
 Използвайте в своето предложение терминологията, която донора
използва
 Изберете атрактивно име на проекта – разбираемо, ясно, отговарящо
на условията на програмата, гарантиращо уникалност и
разпознаваемост на проекта
 Обвържете своята идея с важни регионални и национални проблеми
 Изберете партньорите си внимателно
 Не се отказвайте!
 Попълнете правилния формуляр за кандидатстване!!!
Стъпки към реалния проект

10. 10
РЕЛЕВАНТНОСТ
СЪОТВЕТСТВИЕ
Изисквания на
финансиращата
организация
(изисквания на
програмата)
Предложение на
кандидата
Нужди
(на целевите групи)
Показва дали проектът е насочен
към истинските проблеми на съответните целеви групи

11. 11
ФОРМУЛЯР ЗА
КАНДИДАТСТВАНЕ
 Основна информация
 Резюме на проекта
 Цели – общи и специфични
 Обосновка на проектното
предложение
 Целеви групи и крайни
бенефициенти
 Подробно описание на дейностите
по проекта
 Методология
 Индикативен план-график
на дейностите
 Очаквани резултати
Модел за представяне
на проектното предложение
 Индикатори за напредъка
 Устойчивост
 Публичност и визуализация
 Бюджет
 Набор от декларации

12. 12
ОСНОВНА ИНФОРМАЦИЯ
Описание на кандидата:
 Коректни финансови данни от
счетоводната документация за
последните три години
 Описание на административно-
управленски капацитет, материално-
техническа база и ресурсите, с които
разполага кандидатът
 Характеристика на изпълнените
проекти, сходни с настоящото проектно
предложение, през последните три
години
 Описание на проектните предложения,
с които се кандидатства в текущи
процедури за подаване на проектни
предложения по други програми
Информация за партньорите:
 Административни данни на
партньора/партньорите
 Данни за финансов,
технически и
административен капацитет
 Опит в изпълнението на
проекти и сходни дейности
 Ролята на партньора/
партньорите в проекта
 Финансов принос в
настоящия проект
 Обосновка на избора им от
страна на кандидата

13. 13
ОСНОВНА ИНФОРМАЦИЯ
Водещ кандидат:
Основен изпълнител на проекта.
Партньори:
Организации, привлечени в планирането
и осъществяването на проекта.
Участват във финансовото изпълнение
на проекта.
Асоциирани партньори:
Нямат пълноправен статут на съизпълнители. Могат да подпомагат
реализацията на проекта по различни начини, но не могат да ползват
финансиране от проекта.
Роля на партньорите

14. 14
РЕЗЮМЕ НА ПРОЕКТА
Включва следната информация:
 период за изпълнение
 бенефициент
 партньор/и
 цели на проекта
 целеви групи
 очаквани резултати
 основни дейности
Систематизирана, кратка, точна,
ясна и изчерпателна информация за
проектното предложение
Текстът на резюмето, макар
намиращ се в началото на
Формуляра за кандидатстване,
се попълва накрая, след като
проектната идея е разработена
напълно.

15. 15
ЦЕЛИ – ОБЩИ И СПЕЦИФИЧНИ
ОБЩА ЦЕЛ:
Общата цел не може да бъде постигната единствено от вашата
организация. Вашият проект ще има принос в усилията за постигането на
тази цел.
СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ:
Те са тясно свързани с дейностите на проекта и трябва да бъдат ясно
дефинирани и постижими в рамките на неговото изпълнение. Това са
резултатите, които ще бъдат постигнати след изпълнението на проекта.
Добре дефинираната специфична цел обикновено показва:
 какво желаете да постигнете (вашите резултати)
 как желаете да го постигнете (вашите средства)
 кои ще бъдат крайните бенефициенти (т.е. кой ще се ползва от
резултатите)

16. 16
ОБОСНОВКА НА ПРОЕКТНОТО
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
В обосновката на проектното предложение трябва да докажете, че
проектът е в съответствие с целите и приоритетите на Програмата, и че
отговаря на нуждите на целевия регион и на целевите групи.
Обосновката дава информация за:
 проблеми в целевия регион
 причините за тези проблеми
 последиците
 възможните решения
 необходимостта от проекта
 значимостта на предложението
 до каква степен се изпълнява целите
 съответствие на проектното предложение с целите и приоритетите
 по какъв начин проекта ще допринесе за достигане на целите

17. 17
ЦЕЛЕВИ ГРУПИ И КРАЙНИ
БЕНЕФИЦИЕНТИ
Целеви групи са групи/организации,
които ще бъдат пряко и положително
повлияни от проекта.
Проектът се разработва конкретно за тях.
Крайни бенефициенти са тези, които ще се възползват от резултатите от
проекта в дългосрочен план на равнище общество или сектор.
Въпроси при формулирането:
 Към кого е насочен проектът?
 Кого проектът се опитва да достигне, да обучи, на кого да повлияе, да
помогне?
 Чие поведение се стреми да промени проектът?

18. 18
ОПИСАНИЕ
НА ДЕЙНОСТИТЕ
 Изпълнението им може да бъде
проверено по количество, време и
място.
 Изразени са като действия , които
се предприемат, а не като
постигнати резултати.
 Включени са всички необходими
дейности за постигането на
резултатите.
 Не са включени дейности, чието
следствие не може да бъде
проследено нагоре до резултатите.
 Ясно е кой е отговорен за
извършването на дейността.
Описаните дейности водят до
постигане на заложените цели
ВАЖНО!
Ако пропуснете да включите дадена
дейност на този етап, по време на
изпълнението на проекта няма да
получите одобрение за нейното
изпълнение.
Основни грешки
 включени са прекалено много
дейности, които не могат да се
изпълнят качествено
 предлаганите дейности няма да
доведат до постигане целта на
проекта

19. 19
МЕТОДОЛОГИЯ
Методология:
В тази част се дава обосновка на дейностите и организацията на процеса на
изпълнение на проекта. Разделът не трябва да надвишавa определен обем
страници и трябва да представи подробно описание на подхода и
управлението на проекта.
Методите трябва да отговарят на дейностите, които ще планирате, и те
всъщност гарантират ефективността и ефикасността на проекта.
Методи:
След като сме направили анализ на проблемите и сме посочили цели,
трябва да решим как ще работим за тяхното постигане.
Изборът на метод (стратегия, подход) за реализация на проекта минава
пред съответен анализ!

20. 20
ПЛАН-ГРАФИК
НА ДЕЙНОСТИТЕ
Стъпка 1: Подреждане на основните дейности.
Стъпка 2: Раздробяване на основните групи дейности на отделни
самостоятелни задачи.
Стъпка 3: Изясняване на последователността при изпълнение на задачите и
определяне на тяхната взаимозависимост.
Стъпка 4: Определяне началото, продължителността и крайния срок за
изпълнение на всяка една задача.
Стъпка 5: Разработване на план-график за основните дейности.
Стъпка 6: Определяне на ориентири за успеха.
Стъпка 7: Определяне на необходимите знания и умения, от които се
нуждаете за да изпълните задачите и дейностите.
Стъпка 8: Разпределяне на дейностите и задачите между членовете на
екипа по проекта.
ВАЖНО!!! Планирайте резервен период от време

21. 21
ПЛАН-ГРАФИК
НА ДЕЙНОСТИТЕ
Кой какво прави? Кое кога се прави? Кое колко време продължава?
Графикът трябва да отговаря на
следните въпроси:

22. 22
ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ
РЕЗУЛТАТИ: необходимо условие за постигане на целите на проекта,
СЛЕДСТВИЕ ОТ ПРИЛАГАНЕТО НА ДЕЙНОСТИТЕ.
Характеристики:
 Тяхното реализиране да може да се определи по количество, качество,
време и място.
 Както при целите, описанието им включва величината и срока за
реализиране.
 Определени са всички резултати за постигането на съответната
специфична цел и всички включени резултати са ясно свързани с нея.
 Осъществими са в рамките на наличните ресурси.

23. 23
ИНДИКАТОРИ ЗА НАПРЕДЪК
 измерим – индикаторът трябва да бъде насочен към желано бъдещо
състояние (в сравнение с базовия индикатор) и да бъде количествено
определен, така че да позволява измерване. Внимание следва да се
обърне на мерната единица.
 постижим - трябва да бъде възможно да се получат данни за стойността
на всеки индикатор и то във времето, когато са необходими.
 реалистичен – индикаторът трябва да бъде пряко свързан с целта на
проекта и реалистичен.
 съобразен с времето - индикаторът трябва да бъде постигнат в ограничен
период на време, което трябва да се вземе предвид и да се посочи
изрично в проекта.
Характеристики на индикаторите
за напредък по проекта:

24. 24
 Индикатори за постижение
(изпълнение)
 Индикатори за резултат
 Индикатори за въздействие
 Индикатори за продукт
Отговарят на въпросите:
 Количество: Колко?
 Качество: Колко добре?
 Целева група: За кого?
 Време: Кога?
 Място: Къде?
Видове индикатори:
ГРЕШКИ:
 не са определени индикатори на
всички дейности
 представените индикатори не са
специфични за проекта
 индикаторите за резултати не са
количествено измерими
 предложените индикатори са сложни
и е необходим значителен ресурс, за
да се събере информация за тях
 не са ясни източниците на
информация за всеки един от
определените индикатори

25. 25
УСТОЙЧИВОСТ
 Какви са възможностите за
мултиплициране на
постигнатите резултати на
проекта? - чрез прилагането им в
други райони или върху други
целеви групи, въздействие върху
развитието на съответни
сектори.
 Как резултатите ще бъдат
поддържани след
приключването на
финансирането по проекта?
 Как ще бъдат финансирани след
това?
 Какъв екип ще продължи да
осъществява дейностите след
края на проекта?
Във формуляра
за кандидатстване трябва да
отговорите на въпросите:
Финансова устойчивост – трябва да
посочите пътищата за финансиране
на дейностите след приключване на
проекта.
Институционална устойчивост –
трябва да уточните, че структурите,
които позволяват продължение на
дейностите, ще се запазят и след
края на проекта.
Устойчивост по отношение на
провежданите политики -
възможности за мултиплициране на
постигнатите резултати от проекта.

26. 26
БЮДЖЕТИ
Защо разработваме бюджет?
 Обосновава реалистичността на проекта
 Инструмент за обвързване на дейностите със средства
 Показва целесъобразността на разходите
 Дава информация за ефективността на разходите
 Дава информация за вида на вложенията, последователността на
разходите и необходимите във всеки момент средства
 Дава информация за вида на финансирането по източници (ако те са
различни)
 Предопределя спазването на финансова дисциплина
 Подпомага управлението на проекта.

27. 27
ВИДОВЕ БЮДЖЕТИ
 По елементи на
разходите
 По дейности
(компоненти,
подпроекти)
 Продуктов /
резултатно насочен
ВИДОВЕ БЮДЖЕТНИ РАЗХОДИ  Преки / директни / програмни
 Непреки / обслужващи /
административни
БЮДЖЕТИ
Видове бюджети
и бюджетни разходи

28. 28
ИЗГОТВЯНЕ НА БЮДЖЕТ
Стъпка 1: Копирайте дейностите от Плана за действие
Стъпка 2: Определете необходимите ресурси за осъществяване на всяка
една от планираните дейности
Стъпка 3: Разпределете ресурсите по разходни пера
Стъпка 4: Определете мерните единици
Стъпка 5: Определете необходимото количество
Стъпка 6: Определете цената за единица ресурс
Стъпка 7: Определете източника за финансиране
Стъпка 8: Разпределете и изчислете разходите по разходни пера
Стъпка 9: Разпределете разходите във времето
Стъпка 10: Изчислете общия размер на разходите

29. 29
КОМПЛЕКТОВАНЕ И
ПОДАВАНЕ НА ПРОЕКТ
Особености и изисквания
 Всяко проектно предложение включва Формуляр за кандидатстване,
приложенията към него и подкрепящите документи, съгласно
Насоките/Указанията за кандидатстване за конкретната процедура.
 Обикновенно се подават един оригинал и две копия на хартия във
формат А4, които са окомплектовани в отделни папки. Копията трябва
да бъдат еднакви по съдържание с оригинала.
 Задължително е представянето на електронни
файлове на идентични документи като тези,
представени на хартия.
 Проектното предложение – оригинал и две
копия – се поставят в плик, подходящ кашон
или се опаковат.

30. 30
ПОДАВАНЕ НА ПРОЕКТ
 На външната страна на плика
 или опаковката се поставя
 надпис (етикет) с информация:
 наименование на процедурата
 бюджетна линия
 пълното име на кандидата
 пълен адрес на кандидата
 лице за контакти
 електронна поща
 БУЛСТАТ
 адрес на съответната Програма.
 Изисквания:

31. 31
НАЙ-ЧЕСТИ ГРЕШКИ
 Неправилен избор на програма, поради неразбиране на нейните цели,
възможности, условия и изисквания.
 Липса на съответствие между целите на програмата и приоритетите на
кандидата.
 Неубедителна обосновка на проблема,
който ще бъде решаван и на необходимостта
той да бъде решен.
 Целите не отговарят на местните нужди,
не са свързани помежду си или са прекалено
амбициозни.

32. 32
НАЙ-ЧЕСТИ ГРЕШКИ
 Дейностите не съответстват на резултатите и целите, не водят до трайни,
устойчиви резултати.
 Не са посочени участниците, мястото и времетраенето на всяка дейност
и резултатите от нея.
 Графикът за изпълнение на дейностите е нереалистичен.
 Липсват убедителни доказателства за устойчивостта на резултатите.
 Недостатъчен капацитет на кандидатстващата организация
/партньорите за успешно изпълнение на проекта.
 Бюджетът не съответства на финансовите условия на програмата.
 Липсва съответствие между планираните разходи и дейностите по
проекта.

33. 33
НЯКОЛКО БЪРЗИ СЪВЕТА
 Запознай се внимателно с документите за кандидатстване и с документите
за информация.
 Прочети внимателно насоките за кандидатстване.
 Провери, дали си допустим кандидат.
 Внимавай кои са допустимите дейности, които подлежат на финансиране.
 Попълни всички полета във формуляра за кандидатстване.
 Проучи внимателно, по какъв начин ще се оценяват отделните компоненти
от проекта и наблегни на тези, които носят повече точки.

34. 34
НЯКОЛКО БЪРЗИ СЪВЕТА
 При партньорство – увери се, че партньорството е допустимо и/или не
ощетява. Ако е допустимо - кои документи се попълват от партньора.
Предвиди достатъчно дълъг и реалистичен срок за изпълнение на
проекта или аванс от поне 2-3 месеца.
 Провери бюджета за аритметични грешки.
 Преди предаване на проекта използвай таблицата за административно
съответствие.
 Краен срок за кандидатстване!

35. БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО!