Presentation by the SAI of Bosnia and Herzegovina, in Albanian, at the third and last webinar co-organised by SIGMA and the Network of Supreme Audit Institutions of EU candidates and potential candidate countries, held on 28 June 2021. The event explores the audit of COVID-19 related expenditures.
PPT - SIGMA-GIZ Academies - Topic 4 - Azerbaijan - Public Service Design.pdf
PPT, SAI Bosnia and Herzegovina, Audit of COVID related expenditures, SIGMA, 28 June 2021 (Albanian)
1. URED ZA REVIZIJU INSTITUCIJA BIH
КАНЦЕЛАРИЈА ЗА РЕВИЗИЈУ ИНСТИТУЦИЈА БИХ
ZYRA E AUDITIMIT TË INSTITUCIONEVE TË B&H-SË
Aktivitetet e institucioneve të B&H-së në lidhje me mbrojtjen dhe
shpëtimin në rast fatkeqësie natyrore ose katastrofa të tjera – Ndjekja
e Auditimit të Performancës -
Rrjeti i Institucioneve Supreme të Auditimit të vendeve kandidate dhe potencialisht kandidate për në BE dhe Gjykata Evropiane e Audituesve
Auditimi i shpenzimeve të lidhura me COVID-19 – Seminari i 3-të
Zoom, Qershor 2021
Jasmina Galijašević, Shefe e Departamentit të Bashkëpunimit Ndërkombëtar
2. Zyra e Auditimit të Institucioneve të Bosnjës dhe Hercegovinës
Motivet e auditimit:
Reagimi i institucioneve përkatëse pas dy ngjarjeve të vitit 2014:
Përmbytjet katastrofike; Shpërthimi i trazirave pas protestave publike.
3. Zyra e Auditimit të Institucioneve të Bosnjës dhe Hercegovinës
Gjetjet e auditimit:
Mungesa e koordinimit dhe bashkëpunimit ndërmjet institucioneve përkatëse të
nivelit shtetëror dhe institucioneve të nivelit më të ulët;
Dokumentet përkatëse strategjike dhe planifikuese mungonin në nivelin shtetëror;
Nuk u arrit të sigurohej operimi efikas dhe funksional i Trupit Koordinues të
Mbrojtjes dhe Shpëtimit ;
Mungesa e një njësie të specializuar për mbrojtjen dhe shpëtimin për fatkeqësi
natyrore ose fatkeqësi të tjera, si dhe për pjesëmarrje në ushtrime ndërkombëtare,
operacione të ndihmës dhe aktivitete të tjera;
B&H nuk ka një sistem të thirrjeve emergjente 112;
Mungonte analiza e duhur e financimit në lidhje me pajisjet dhe fuqinë punëtore që
nevojite në raste emergjencash;
Këshilli i Ministrave nuk arriti të miratojë, monitorojë dhe raportojë sistematikisht
për zbatimin e planeve të mbrojtjes dhe shpëtimit;
Institucionet përkatëse nuk kanë analizuar asnjëherë në mënyrë objektive rrethanat
dhe mosveprimet e identifikuara në situatat e krizës së kaluar, dhe as nuk kanë
propozuar masa për përmirësimin e përgjegjësive institucionale dhe individuale.
4. Zyra e Auditimit të Institucioneve të Bosnjës dhe Hercegovinës
2016 Auditimi i
Performancës 2021 Ndjekja
6. Zyra e Auditimit të Institucioneve të Bosnjës dhe Hercegovinës
Megjithatë…
Përmirësimet ishin bërë vetëm formalisht, pasi institucionet përkatëse
të B&H-së nuk kishin arritur të siguronin një përgjigje të efektshme
ndaj pandemisë së Coronavirus-it:
Aktivitetet e Organit Koordinues nuk arritën të siguronin një
përgjigje të koordinuar ndaj krizës.
Pamundësia e arritjes së konsensusit;
Mospjesëmarrja e anëtarëve në seanca;
Dorëheqja e kryetarit të Organit Koordinues, ndërkohë që nuk është
emëruar një kryetar tjetër.
B&H-ja nuk arriti të sigurojë imunizimin masiv të popullsisë në
kohë.
7. Zyra e Auditimit të Institucioneve të Bosnjës dhe Hercegovinës
B&H-ja mes pesë vendeve me shkallën më të lartë
të vdekshmërisë nga Coronavirus-i në botë-mbi 9000 vdekje
Kontrata me COVAX-in u nënshkrua në Shtator 2020,
ndërkohë që dozat e para arritën vetëm në fund të muajt mars të vitit 2021;
Ndryshimet e dështuara të legjislacionit përkatës që siguronin një prokurim të
drejtpërdrejtë në nivel shtetëror për vaksinat;
Dozat e para nga programi EU4Health mbërritën vetëm në muajin maj të vitit 2021;
Dhurime të vaksinave;
Imunizimi "masiv" filloi vetëm në muajin prill të vitit 2021;
Vetëm 4,2% e popullsisë është plotësisht e imunizuar deri më tani;
8. Zyra e Auditimit të Institucioneve të Bosnjës dhe Hercegovinës
Rezultatet e ndjekjes tregojnë:
Nevojën për të analizuar urgjentisht të gjitha rrethanat dhe pasojat e
dështimeve aktuale dhe për të propozuar masa për një gatishmëri dhe
përgjigje më të mirë në të ardhmen;
Nevoja për të miratuar një strategji anti-pandemike në nivel shtetëror që
përcakton një procedurë të prokurimit të koordinuar (të përbashkët) për
materialet e imunizimit;
Nevojën për të bërë ndryshime në kohë të legjislacionit për të siguruar
një përgjigje të menjëhershme në rast krizash;
Nevojën për ta bërë Organin Koordinues plotësisht operacional dhe të
gatshëm për t'iu përgjigjur menjëherë krizave.;