Спикер: Надежда Черных, кандидат юридических наук, доцент, начальник правового управления Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина.
НКО Лаб. Поддержка проектов СО НКО конкурса субсидий. Социально значимые прое...
НКО Лаб. Управление человеческими ресурсами. Трудовые отношения в некоммерческих организациях. Часть 2
1. Заключение трудового договора
• Трудовой договор - соглашение между работодателем и
работником, в соответствии с которым работодатель
обязуется предоставить работнику работу по
обусловленной трудовой функции, обеспечить условия
труда, предусмотренные трудовым законодательством и
иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права, коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными
актами и данным соглашением, своевременно и в
полном размере выплачивать работнику заработную
плату, а работник обязуется лично выполнять
определенную этим соглашением трудовую функцию в
интересах, под управлением и контролем работодателя,
соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,
действующие у данного работодателя (статья 56 ТК РФ)
2. Юридические составы при возникновении
трудового отношения
• Простой юридический состав – достаточно одного
юридического факта - волеизъявления двух
сторон
• Сложный юридический состав – необходимо
несколько юридических фактов, один из которых
– волеизъявление сторон, а второй – зависит от
существа правоотношения и законодательства и
может включать:
• Избрание на должность;
• Избрание по конкурсу на замещение
соответствующей должности:
• Назначение на должность или утверждение в
должности;
3. Юридические составы при возникновении
трудового отношения
• направления на работу уполномоченными в
соответствии с федеральным законом
органами в счет установленной квоты
(например, для инвалидов);
• судебного решения о заключении трудового
договора (статья 16, статья 64 ТК РФ)
• признания отношений, связанных с
использованием личного труда и возникших
на основании гражданско-правового
договора, трудовыми отношениями
4. Фактический допуск до работы как основание
возникновения трудовых отношений
• Трудовые отношения между работником и
работодателем возникают также на основании
фактического допущения работника к работе с
ведома или по поручению работодателя или его
уполномоченного на это представителя в случае,
когда трудовой договор не был надлежащим
образом оформлен.
• Фактическое допущение работника к работе без
ведома или поручения работодателя либо его
уполномоченного на это представителя
запрещается
5. Фактический допуск до работы как основание
возникновения трудовых отношений
• Если работодатель отказывается признать
такие отношения трудовыми отношения и
заключить трудовой договор, то это влечет
административную ответственность в виде
административного штрафа:
• на граждан (допустивших к выполнению
работы) - в размере от 3000 до 5000 рублей;
• на должностных лиц - от 10 000 до 20 000
рублей (часть 2 статьи 5.27 КоАП РФ).
• Кроме того, работа подлежит оплате (статья
67.1 ТК РФ)
6. Размещение информации о
вакансиях
• Запрещается распространение информации о
свободных рабочих местах или вакантных
должностях, содержащей сведения о каком бы то
ни было прямом или косвенном ограничении
прав или об установлении прямых или косвенных
преимуществ в зависимости от
дискриминационных факторов и других
обстоятельств, не связанных с деловыми
качествами работников, за исключением случаев,
в которых право или обязанность устанавливать
такие ограничения или преимущества
предусмотрены федеральными законами (часть 6
статьи 25 Закона Российской Федерации от
19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в
РФ»)
7. Размещение информации о
вакансиях
• Распространение информации о свободных
рабочих местах или вакантных должностях,
содержащей ограничения
дискриминационного характера, -
• влечет наложение административного
штрафа на граждан - от 500 до 1000рублей;
• на должностных лиц - от 3000 до 5000
рублей;
• на юридических лиц - от 10 000 до 15 000
рублей (статья 13.11.1. КоАП РФ)
8. Размещение информации о
вакансиях
• Информация Минтруда России от 24.07.2013
• Работодатели, редакции СМИ, владельцы сайтов,
расклейщики объявлений могут быть привлечены к
ответственности за распространение информации о
вакансиях, содержащей ограничения
дискриминационного характера
• Примеры из судебной практики (Постановление
Самарского областного суда от 17.02.2015 по делу
№ 4а-147/2015, Постановление Московского
городского суда от 25.12.2015 № 4а-4287/2015)
9. Отказ в приеме на работу
• Отказ в приеме на работу может быть
обоснованным и необоснованным.
• Необоснованный отказ в приеме на работу
запрещен.
• К необоснованному отказу относятся:
• Отказ по дискриминационным факторам (пол,
возраст, наличие или отсутствие регистрации
по месту жительства или пребывания,
семейное положение, отношение к религии и
т.д.), не связанным с деловыми качествами
• Отказ женщине по мотивам, связанным с
беременностью или наличием детей
10. Отказ в приеме на работу
• Работникам, приглашенным в письменной форме в порядке
перевода от другого работодателя, в течение месяца с
момента увольнения с прежнего места работы
• Лицам, избранным на должность или избранным по
конкурсу на замещение соответствующей должности
• Лицам, в пользу которых вынесено судебное решение,
обязывающее работодателя заключить трудовой договор
• Инвалидам, направленным на трудоустройство в счет квоты
рабочих мест
• ВИЧ-инфицированным гражданам, если отказ мотивирован их
заболеванием
• Гражданам РФ - по мотивам, связанным с отсутствием
регистрации по месту жительства, пребывания или по месту
нахождения работодателя
• Освобожденному профсоюзному работнику, уволенному
вследствие окончания срока его полномочий в профсоюзном
органе
• Любому лицу, если отказ мотивирован принадлежностью или
непринадлежностью к профсоюзу
11. Отказ в приеме на работу
• Обоснованный отказ – отказ, связанный с
наличием права отказывать в приеме на
работу в соответствии с законом
(например, иностранцы не могут быть
приняты на ГГС, а женщины – работать
машинистами в метрополитене), либо
основанный на деловых качествах
претендента
12. Деловые качества претендента на
работу
• Под деловыми качествами работника следует,
в частности, понимать способности
физического лица выполнять определенную
трудовую функцию с учетом имеющихся у
него профессионально-квалификационных
качеств (например, наличие определенной
профессии, специальности, квалификации),
личностных качеств работника (например,
состояние здоровья, наличие определенного
уровня образования, опыт работы по данной
специальности, в данной отрасли).
13. Деловые качества претендента на
работу
• Кроме того, работодатель вправе предъявить
к лицу, претендующему на вакантную
должность или работу, и иные требования,
обязательные для заключения трудового
договора в силу прямого предписания
федерального закона, либо которые
необходимы в дополнение к типовым или
типичным профессионально-
квалификационным требованиям в силу
специфики той или иной работы (например,
владение одним или несколькими
иностранными языками, способность работать
на компьютере) (пункт 10 Постановления
Пленума Верховного Суда от 17.03.2004 № 2)
14. Порядок отказа в приеме на работу
• Устное уведомление
• По письменному требованию лица,
которому отказано в заключении трудового
договора, работодатель обязан сообщить
причину отказа в письменной форме в срок
не позднее чем в течение семи рабочих
дней со дня предъявления такого
требования.
• Отказ в заключении трудового договора
может быть обжалован в суд.
15. Содержание трудового договора
• В трудовом договоре содержатся сведения и условия
• К сведениям относятся:
• фамилия, имя, отчество работника и наименование
работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя -
физического лица), заключивших трудовой договор;
• сведения о документах, удостоверяющих личность
работника и работодателя - физического лица;
• ИНН работодателя (за исключением работодателей -
физических лиц, не являющихся индивидуальными
предпринимателями);
• сведения о представителе работодателя, подписавшем
трудовой договор, и основание, в силу которого он
наделен соответствующими полномочиями;
• место и дата заключения трудового договора.
16. Содержание трудового договора
• Условия трудового договора делятся на
обязательные и дополнительные.
• Обязательные (часть 2 статьи 57 ТК РФ):
• место работы, а в случае, когда работник
принимается для работы в филиале,
представительстве или ином
обособленном структурном
подразделении организации,
расположенном в другой местности, -
место работы с указанием обособленного
структурного подразделения и его
местонахождения;
17. Содержание трудового договора
• Трудовая функция (работа по должности в соответствии со
штатным расписанием, профессии, специальности с указанием
квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы)
• Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с
выполнением работ по определенным должностям,
профессиям, специальностям связано предоставление
компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то
наименование этих должностей, профессий или
специальностей и квалификационные требования к ним
должны соответствовать наименованиям и требованиям,
указанным в ЕКС, ЕТКС или в профессиональных стандартах
• Апелляционное определение Московского городского суда от
20.07.2015 по делу N 33-25530/2015 (оспаривание предписания
ГИТ) – привести в соответствие наименование должностей
диспетчеров УВД и квалификационные требования к ним с
наименованиями и требованиями, установленными ЕТКС
18. Содержание трудового договора
• дата начала работы, а в случае, когда заключается
срочный трудовой договор, - также срок его
действия и обстоятельства (причины),
послужившие основанием для заключения
срочного трудового договора в соответствии с ТК
РФ или иным федеральным законом;
• условия оплаты труда (в том числе размер
тарифной ставки или оклада (должностного
оклада) работника, доплаты, надбавки и
поощрительные выплаты);
• режим рабочего времени и времени отдыха (если
для данного работника он отличается от общих
правил, действующих у данного работодателя);
19. Содержание трудового договора
• гарантии и компенсации за работу с вредными и (или)
опасными условиями труда, если работник принимается
на работу в соответствующих условиях, с указанием
характеристик условий труда на рабочем месте;
• условия, определяющие в необходимых случаях
характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой
характер работы);
• условия труда на рабочем месте;
• условие об обязательном социальном страховании
работника в ТК РФ;
• другие условия в случаях, предусмотренных трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми
актами, содержащими нормы трудового права
(например, полис ДМС для иностранцев).
20. Содержание трудового договора
• Если какие-то сведения или условия отсутствуют -
трудовой договор должен быть дополнен
недостающими сведениями и (или) условиями.
При этом недостающие сведения вносятся
непосредственно в текст трудового договора, а
недостающие условия определяются
приложением к трудовому договору либо
отдельным соглашением сторон, заключаемым в
письменной форме, которые являются
неотъемлемой частью трудового договора.
• При рассмотрении споров можно приводить иные
доказательства для подтверждения условий, на
которых был заключен ТД (кроме срока ТД)
21. Ответственность за отсутствие обязательных
условий в трудовом договоре
• Ненадлежащее оформление трудового договора - административный
штраф на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей;
• на ИП - от 5000 до 10000 рублей;
• на ЮЛ - от 50 000 до 100 000 рублей.
• Примеры нарушений (Решение Московского городского суда от
02.09.2014 по делу N 7-7508/2014):
• - трудовые договоры не содержат обязательного для включения в
трудовой договор условия - обстоятельств (причин), послуживших
основанием для заключения срочных трудовых договоров
(нарушение абз. 4 ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
• - трудовые договоры не содержат условия о месте работы, а также об
условиях труда на рабочем месте (нарушение абз. 2 ч. 2 ст. 57 ТК РФ,
абз. 9 ч. 2 ст. 57 ТК РФ);
• - в дополнительных соглашениях к трудовым договорам отсутствуют
подписи работников о получении ими экземпляров дополнительных
соглашений (нарушение ч. 1 ст. 67 ТК РФ).
22. Ненадлежащее оформление трудового
договора
• Примеры нарушений (Постановление Верховного суда
Республики Саха (Якутия) от 04.08.2015 по делу N 4а-
443/2015)
• В трудовых договорах двух работников неверно указаны
условия труда согласно результатам аттестации рабочих
мест по условиям труда. По результатам аттестации
рабочих мест данные работники заняты на рабочих местах
с вредными условиями труда класса 3.2, однако в
трудовых договорах указано, что условия труда не
относятся к вредным, что является нарушением ст. 57 ТК
РФ.
•
23. Содержание трудового договора
• Дополнительные условия трудового договора:
• об уточнении места работы (с указанием
структурного подразделения и его
местонахождения) и (или) о рабочем месте;
• об испытании;
• о неразглашении охраняемой законом тайны
(государственной, служебной, коммерческой и
иной);
• об обязанности работника отработать после
обучения не менее установленного договором
срока, если обучение проводилось за счет средств
работодателя;
• о видах и об условиях дополнительного
страхования работника;
24. Содержание трудового договора
• об улучшении социально-бытовых
условий работника и членов его семьи;
• об уточнении применительно к условиям
работы данного работника прав и
обязанностей работника и работодателя,
установленных трудовым
законодательством и иными
нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права;
• о дополнительном негосударственном
пенсионном обеспечении работника.
25. Условия о выплатах при увольнении
как элемент трудового договора
• Статья 349.3. ТК РФ Ограничение размеров выходных пособий,
компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых
договоров для отдельных категорий работников
• руководители, их заместители, главные бухгалтеры и заключившие
трудовые договоры члены коллегиальных исполнительных органов
государственных корпораций, государственных компаний, а также
хозяйственных обществ, более пятидесяти процентов акций (долей) в
уставном капитале которых находится в государственной или
муниципальной собственности;
• руководители, их заместители, главные бухгалтеры государственных
внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных или
муниципальных учреждений, государственных или муниципальных
унитарных предприятий.
• При увольнении по соглашению сторон – нет компенсаций
• При увольнении по п.4 части 1 статьи 81 и 278 ТК РФ – 3 СМЗ
26. Виды трудового договора
• Трудовой договор на неопределенный срок
• Срочный трудовой договор (до 5 лет)
• Основания для заключения СТД – связаны с
особенностями работы (часть 1 статьи 59 ТК РФ)
либо применяются по соглашению сторон (часть 2
статьи 59 ТК РФ)
• ТД с указанием на срок в нарушение статьи 59 ТК
РФ – считается бессрочным
• «Трансформация» срочного в бессрочный – если
стороны не потребовали его расторжения и
работа продолжилась
• Продление СТД для выполнения аналогичной
работы может привести к признанию отношений
заключенными на неопределенный срок
27. Издание приказа о приеме на
работу
• Использование унифицированной формы
№ Т-1
• Соответствие условиям трудового договора
• Ознакомление работника под проспись в
трехдневный срок со дня фактического
начала работы
28. Внесение записи о приеме на работу
в трудовую книжку
• Работодатель должен принять трудовую книжку
старого образца, выданную в странах бывшего СССР
для внесения в нее соответствующих сведений.
• На территории РФ применяются формы трудовых
книжек, введенные в действие Постановлением
Совета Народных Комиссаров СССР от 20.12.1938 N
1320, Постановлением Совмина СССР и ВЦСПС от
06.09.1973 N 656, Постановлением Совмина СССР от
21.04.1975 N 310, а также Постановлением
Правительства РФ от 16.04.2003 N 225
29. Внесение записи о приеме на работу в
трудовую книжку
• В графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде
заголовка указывается полное, а также сокращенное наименование
организации (при его наличии)
• Под заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой
записи, используется сквозная нумерация
• В графе 2 отражается дата приема арабскими цифрами на работу
(например, 08.10.2015)
• В графу 3 вносятся записи
• - о принятии или назначении в структурное подразделение организации
с указанием его конкретного наименования, если условие о работе в
таком подразделении включено в трудовой договор;
• - о наименовании должности (работы), специальности или профессии с
указанием квалификации.
• В графе 4 проставляются дата и номер приказа (распоряжения),
согласно которому работник принят на работу, сокращения не
допускаются
30. Прием на работу лица, подлежащего
воинскому учету
• Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об
утверждении Положения о воинском учете»
• Личная карточка работника (форма N Т-2)
• Заполнение разд. II "Сведения о воинском учете" производится на
основании:
• - военного билета (или временного удостоверения, выданного взамен
военного билета) - на граждан, пребывающих в запасе;
• - удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную
службу, - на граждан, подлежащих призыву на военную службу.
• На граждан, пребывающих в запасе:
• - п. 1 "Категория запаса" - на офицеров запаса не заполняется;
• - п. 3 "Состав (профиль)" - заполняется без сокращения (например,
"командный", "медицинский" или "солдаты", "матросы" и т.п.);
• - п. 4 "Полное кодовое обозначение ВУС" - записывается полное
обозначение (шесть цифр, например "021101", или шесть цифр и
буквенный знак, например "113194А");
31. Прием на работу лица, подлежащего
воинскому учету
• - п. 5 "Категория годности к военной службе" - записывается буквами:
А (годные к военной службе), Б (годные к военной службе с
незначительными ограничениями), В (ограниченно годные к военной
службе) или Г (временно не годные к военной службе). При
отсутствии записей в соответствующих пунктах военного билета
проставляется категория "А";
• - п. 7 "Состоит на воинском учете" заполняется (простым
карандашом):
• строка "а") - в случаях наличия мобилизационного предписания и
(или) штампа о его выдаче и изъятии;
• строка "б") - на граждан, забронированных за организацией на
период мобилизации и на военное время.
32. Прием на работу лица, подлежащего
воинскому учету
• На граждан, подлежащих призыву на военную службу:
• п. 1 "Категория запаса", п. 3 "Состав (профиль)", п. 4 "Полное кодовое
обозначение ВУС" и п. 7 "Состоит на воинском учете" - не
заполняются;
• п. 2 "Воинское звание" - делается запись "подлежит призыву";
• п. 5 "Категория годности к военной службе" - записывается буквами: А
(годные к военной службе), Б (годные к военной службе с
незначительными ограничениями), В (ограниченно годные к военной
службе), Г (временно не годные к военной службе) или Д (не годные к
военной службе). Заполняется на основании записи в удостоверении
гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
• В п. 8 разд. II личной карточки гражданина, достигшего предельного
возраста пребывания в запасе, или гражданина, признанного не
годным к военной службе по состоянию здоровья, в свободной строке
делается отметка "снят с воинского учета по возрасту" или "снят с
воинского учета по состоянию здоровья".
33. Организация воинского учета в
организациях
• Методические рекомендации по ведению
воинского учета в организациях"
• (утв. Генштабом Вооруженных Сил РФ
11.04.2008)
• Если сведения не направлены, ответственное
за военно-учетную работу должностное лицо
организации (руководитель или назначенный
приказом работник) может быть привлечено к
административной ответственности (п. 3 ст.
21.4 КоАП РФ) (от 300 до 1000 рублей)