Представлення реформи системи громадського здоров’я: національний, регіональний та місцевий рівні / Др. Уляна Супрун, в.о. Міністра охорони здоров’я України

1. Представлення реформи системи
громадського здоров’я:
національний, регіональний та місцевий рівні
Др. Уляна Супрун, в.о. Міністра охорони здоров’я України
2017

2. Медстатистика
Центри
здоров’я
Центри МіО
Лабцентри
МОЗ
Модель системи громадського здоров’я
МОЗ
(Директорат громадського здоров’я)
Органи місцевого
самоврядування
Територіальні
підрозділи
Інші міністерства
та служби
Регіональні
ЦГЗ
Центр громадського здоров’я

3. Регіональний рівень
Існуючі установи та закладиГромадське
здоров’я
РЕГІОНАЛЬНИЙ
ЦЕНТР
ГРОМАДСЬКОГО
ЗДОРОВ’Я
Медични послуги
В рамках госпітальних
округів багатопрофільні
лікарні інтенсивного
лікування І або ІІ рівня;
Спеціалізований заклад
ОЗ (у разі наявного
обгрунтування
доцільності його
створення)
Обласний лабораторний центр МОЗ
України
Обласний
філіал
Міжрайонний
філіал
Центри профілактики та боротьби зі
СНІДом
Профілактична
частина та МіО
Клінічна
частина
Обласні протитуберкульозні заклади
Профілактична
частина та МіО
Клінічна
частина
Центри здоров’я
Повний склад
Центри медичної статистики
Повний склад

4. Регіон
Національний
рівень
• Визначення пріоритетів громадського здоров’я
• Біобезпека
• Розробка та моніторинг державних програм
• Епіднагляд – управління даними з регіонів
• Реагування на надзвичайні ситуації національного значення
• Керівництво зі створення регіональних центрів
• Створення регіональних центрів
• Регіональні програми громадського здоров’я
• Координація дій у сфері громадського здоров’я
• Реагування на надзвичайні ситуації регіонального значення
• Моніторинг
• Формування баз даних про стан здоров’я та аналіз
• Регіональні інформаційні кампанії
• Повідомлення про інфекційні хвороби,
у окремих випадках – обстеження вогнищ
• Просування принципів здорового способу життя
та консультування
• Координація з ПМД - вакцинація, ВІЛ, ТБ тощо
Розподіл повноважень
Громада

5. Модель фінансування громадського здоров'я
Лікар-
епідеміолог
Центр громадського здоров'я Національна служба здоров'я
ОДА
Обласні
підрозділи НСЗ
Обласні центри ГЗ
Лікар-
епідеміолог
НУО
Приватні,
державні та
комунальні
постачальники
Міністерство фінансів
Міністерство охорони здоров'я
Департамент/управління громадського здоров'я
Субвенціяна
громадськездоров'я
Утримання
Блок-контракт (грант) на ГЗ
Контракт
Утримання
Національний
рівень
Обласний
рівень
Рівень
громад

6. Пріоритетні питання
розбудови системи громадського здоров’я
Законопроект “Про систему громадського здоров’я”
Нові механізми фінансування системи громадського здоров’я
Інституційна розбудова Директорату громадського здоров’я
та Центру громадського здоров’я МОЗ
Регіональні центри громадського здоров’я
Програми для вирішення пріоритетних питань громадського здоров’я

7. Законопроект
“Про систему громадського здоров’я”
Шлях №1:
Законопроект об’єднує Закони України “Про забезпечення санітарного та
епідемічного благополуччя населення” та “Про захист населення від
інфекційних хвороб” + додаються нові положення, що стосуються
організації системи громадського здоров’я і відсилання до інших
законопроектів, які регулюють сферу
Шлях №2:
У законопроекті відображаються лише новітні підходи до організації
системи громадського здоров’я. Інші законопроекти (наприклад, “Про
забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення” та
“Про захист населення від інфекційних хвороб” ) переглядаються й
оновлюються, але продовжують існувати як окремі законодавчі акти

8. Інституційна спроможність
Директорату громадського здоров’я
та Центру громадського здоров’я МОЗ
Оновлення Положення про Директорат громадського здоров’я МОЗ та
статуту Центру громадського здоров’я МОЗ з метою розмежування
повноважень та визначення пріоритетних напрямів їх діяльності
Формування та розвиток потенціалу Директорату громадського
здоров’я МОЗ
Організаційне проектування, адміністративне перетворення і розвиток
потенціалу Центру громадської охорони здоров’я МОЗ
Стратегічне планування для Директорату громадського здоров’я МОЗ та
Центру громадського здоров’я МОЗ

9. Регіональні центри громадського здоров’я
Внесення змін до наказу МОЗ України №385 “Про затвердження
переліків закладів охорони здоров’я, лікарських, провізорських посад
та посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою у закладах
охорони здоров’я” в яких передбачити регіональні/обласні центри
громадського здоров’я
Розробка Типового положення і Типової структури регіональних центрів
громадського здоров’я
Створення органами місцевого самоврядування (обласними радами)
регіональних центрів громадського здоров’я, які стануть
постачальниками послуг у сфері громадського здоров’я
Передача цілісних майнових комплексів “лабораторні центри” зі сфери
управління Міністерства охорони здоров’я до сфери управління органів
місцевого самоврядування (як варіант: прикінцевими положеннями
Закону України “Про Державний бюджет України на 2018 рік”.)
N.B.: усі рішення повинні набрати чинності одночасно з розробленими
змінами механізмів фінансування системи громадського здоров’я

10. Програми для вирішення пріоритетних
питань громадського здоров’я
Розробка Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії
захворюванню на туберкульоз
Розробка Загальнодержавної цільової соціальної програми протидії
ВІЛ-інфекції/СНІДу
Розробка Національного плану заходів щодо неінфекційних
захворювань для досягнення глобальних цілей сталого розвитку
Розробка Національного плану дій боротьби із стійкістю до
протимікробних препаратів
Розробка Загальнодержавної програми імунопрофілактики та захисту
населення від інфекційних хвороб
Розробка національного плану реагування на спалахи

11. Дякую за увагу!