новий презентацIя microsoft power point

1. Тенденції формування та розвитку
регіональної освітньої політики в
Україні
Геннадій Стасюк кандидат
філософських наук

3. Освітній простір сільської місцевості
працює 209 858 осіб
середню освіту отримує 1.200000 учнів
.
розмір класу у середньому не перевищує 11 осіб,/ умістах 24 учні
Послуги освіти для сільських дітей зазвичай неякісні та менш доступні,
аніж для їхніх однолітків у місті. Результат та умови освіти породжують дискусії про
дискримінацію сільських дітей. Окрім низької оснащеності сільської школи, її відвідування
часто просто небезпечне для дитячого здоров’я.
Функціонує 11 668 ЗНЗ
Показники успішності в сільській місцевості суттєво відстають від міст.
Більшість учнів сільської місцевості на ЗНО продемонстрували початковий і середній
рівень знань
За задумом уряду, вирішити проблему неякісних освітніх послуг у сільській місцевості
України покликана мережа опорних шкіл. Вона має замінити дітям закриті малокомплектні
школи в їхніх рідних населених пунктах. Опорна школа має охоплювати найбільшу
кількість дітей, а також мати відповідне матеріально-технічне і кадрове забезпечення.

4. Освітній простір України

5. Освітній простір сільської місцевості
19% - не мають комп’ютерів
1/3 - комп’ютерів, підключених до мережі інтернет
Низька оснащеність сільських шкіл методичним і
демонстраційним матеріалом
40% шкіл мають кабінети з хімії, географії, біології,
іноземних мов і літератури.
53% - з математики та фізики
2/3 - забезпечені кабінетами української мови і
літератури.
2/3 - шкіл у сільській місцевості мають фізкультурну
залу

6. Освітній простір сільської місцевості
Велике навантаження на вчителя у сільській школі
• низька мотивація
• щоб отримати «голий» оклад - викладають по 10
предметів
Малокомплектні школи
• із ставкою 18 год на тиждень виникає проблема
• недостатньо годин, щоб забезпечити ставкою вчителя
одного фаху
• багато вчителів працюють на півставки
Сільський учитель в середньому читає 3 предмети
• якість викладання низька

7. Згідно з проектом Концепції розвитку освіти на період
2015–2025 років одним із напрямів підвищення
ефективності розподілу бюджетних коштів в освітній галузі
є реформування
малокомплектних шкіл.
для Львівської області характерна велика кількість
малочисельних шкіл, розташованих у сільській місцевості
2013–2014 н/р
56 НВЗ І–ІІІ ступенів навчається до 100 учнів
78 шкіл І ступеня навчається по 10 учнів
(Старосамбірський та Дрогобицький райони)

9. ОСВІТНЄ СЕРЕДОВИЩЕ ЛЬВІВЩИНИ
 Найстарший працівник області 1927р.н.,
 3 особи 1928 року…
 Кількість педагогів народжених до 1945 року - 1696 осіб
 Кількість педагогів 1989 року народження – 545 осіб
 Кількість педагогів народжених у 1965 -1975 рр. – 15938 осіб
 6 педагогів викладає 10 предметів
 23 педагоги викладають 7 предметів
 4363 педагоги викладають 3 предмети
 11676 викладають 2 предмети
 5590 посідають 2 посади
Педагогів 35680

10. Департамент освіти і науки ЛОДА

12. Для чого реформи?
• Наблизити послуги до громадянина та підвищити їх якість
• Створити повноцінну систему місцевого самоврядування, де
громади будуть спроможні виконувати покладені на них
повноваження та відповідати за їх виконання
• «Зміцнити» громади, щоб їх об’єднані ресурси (фінансові,
майнові, інтелектуальні) можна було використати для
підвищення якості послуг та розвитку місцевої
інфраструктури
• Створити передумови для економічного розвитку громад,
оскільки у них тепер залишаються податки і вони стають
більш зацікавлені в розвитку територій, бізнесу та
інфраструктури
• Підвищити спроможність громад напряму залучати
іноземні інвестиції,отримувати міжнародну технічну
допомогу

13. Умови добровільного об’єднання
територіальних громад
• Об’єднана територіальна громада має бути розташована в межах
території однієї області.
• При прийнятті рішень щодо добровільного об’єднання
територіальних громад беруться до уваги історичні, природні,
етнічні, культурні чинники, що впливають на соціально-
економічний розвиток об’єднаної територіальної громади
• Якість та доступність публічних послуг, що надаються в
об’єднаній територіальній громаді, не можуть бути нижчими, ніж
до об’єднання.
• Відстань від адміністративного центру об’єднаної територіальної
громади до найвіддаленішого населеного пункту цієї громади
не може перевищувати 20 км. шляхами сполучення з твердим
покриттям.
• Адміністративним центром визначається населений пункт, який
має розвинену інфраструктуру і розташований, як правило,
найближче до географічного центру об’єднаної громади.

14. Делеговані повноваження ОТГ
Соціальна допомога
• Надання адміністративних послуг
• Дошкільна та середня освіта
• Первинна медична допомога
• Культура та спорт
Послуги підрозділів державних органів у
громадах:
• Виплата пенсій, субсидій, пільг
• Контроль санітарного та епізоотичного стану
• Казначейське обслуговування
• Реєстрація актів цивільного стану

16. ОПОРНІ ШКОЛИ: НАВІЩО?
• ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ УМОВ ДЛЯ РІВНОГО
ДОСТУПУ ДО ЯКІСНОЇ ОСВІТИ
• ПІДВИЩЕННЯ ЯКОСТІ ОСВІТИ
• ЕФЕКТИВНЕ ВИКОРИСТАННЯ
НАЯВНИХ РЕСУРСІВ
• ПІДВИЩЕННЯ СПРОМОЖНОСТІ
ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО
САМОВРЯДУВАННЯ

17. ОСНОВНІ ПРИНЦИПИ КОНСОЛІДАЦІЇ МЕРЕЖІ
початкова школа наближена до
місця проживання дитини
наявність інфраструктури та
можливість організації
довезення учнів базової школи
та вчителів до опорної школи
наявність навчального закладу,
що може виконувати функції
опорного

18. ОПОРНА ШКОЛА ШКОЛА-ФІЛІЯ
• має статус юридичної особи
• може мати рахунки в органах
Казначейств, самостійний баланс,
штамп та печатку
• як правило, не менше 360 учнів без
урахування учнів шкіл-філії
• не менше 3 школи-філії
• наявність матеріально-технічної
бази (спортивні об’ єкти, кабінети
фізики, хімії, біології, географії,
лабораторій та ін.)
• забезпеченість кваліфікованими
педагогічними кадрами
• досвідчений директор
• не є юридичною
особою
• як правило – це
початкова школа
(ЗНЗ І ступеня), або
за рішенням
засновника –
основна школа (ЗНЗ
І-ІІ ступеня)
• очолює завідувач
філії
ЄДИНИЙ ЗАГАЛЬНООСВІТНІЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД

19. ДИРЕК ТОР ОПОРН ОЇ
Ш К ОЛИ
• призначає усіх працівників (опорної
школи та її філій) і завідувачів філій
• приймає необхідні для навчального
процесу рішення (обсяг педагогічного
навантаження, режим роботи
опорного закладу, розклад занять,
навчальні (робочі та індивідуальні)
плани опорного закладу та його філій)
• відповідає за якість освіти у своєму
шкільному окрузі
• відповідає за налагодження системи
професійного розвитку вчителів
шкільного округу
З А В ІД У ВАЧ Ф ІЛІЇ
• відповідальний за
організацію
навчально-
виховного процесу
та належних умов
навчання у філії
УСІ ПЕДАГОГІЧНІ ПРАЦІВНИКИ ВВАЖАЮТЬСЯ ПРАЦЕВЛАШТОВАНИМИ В
ОПОРНОМУ ЗАКЛАДІ

20. ОРГАНИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯД УВАННЯ (ОТГ /
РА ЙОНУ)
приймають рішення про створення опорної школи та філій
організовують проведення інформаційно-роз’яснювальної роботи
серед громадськості щодо утворення округу (опорних закладів, їх
філій)
здійснюють розподіл коштів освітньої субвенції та власних доходів
між шкільними округами та школами
призначають директора опорної школи
організовують підвезення учнів та вчителів до опорної школи (як
правило, тривалість маршруту в один бік не повинен перевищувати
45 хв.)
відповідають за матеріально-технічну базу та створення належних
умов навчання (в тому числі, харчування)

21. • Житомирська – з 11 до 12
• Кіровоградська – з 18 до 23
• Львівська – з 5 до 24
• Рівненська – з 4 до 7
• Сумська – з 4 до 5
• Тернопільська – з 8 до 12
• Херсонська – з 5 до 6
• Чернігівська – з 2 до 11
Збільшилася
кількість опорних
шкіл
• Дніпропетровська – з 14 до 12
Зменшилася
кількість опорних
шкіл
• Закарпатська
Немає опорних
шкіл

22. Опорні школи в ОТГ - 39
Вінницька, 1
Волинська,
1
Дніпропетровсь
ка, 3
Донецька, 1
Житомирсь
ка, 8
Запорізька,
2
Івано-
Франківська
, 1
Кіровоградс
ька, 2
Львівська, 3
Одеська, 1
Полтавська,
1
Рівненська,
2
Сумська, 4
Тернопільсь
ка, 3
8 – Житомирська
4 – Сумська
3 - Дніпропетровська
Львівська
Тернопільська
2 – Запорізька
Кіровоградська
Рівненська
1 – Вінницька
Волинська
Донецька
Івано-Франківська
Одеська
Полтавська

23. Дніпропетро
вська , 4
Житомирськ
а, 1
Кіровоградсь
ка , 1
Миколаївськ
а, 1
Одеська, 1
Сумська, 2
Харківська, 1
Херсонська,
1
Хмельницька
, 2
Чернівецька,
1
«Правильні» опорні школи
Повністю
відповідають
вимогам:
• кількість учнів –
не менше 300
• кількість філій –
не менше 2
• філії повинні
втратити статус
юридичної особи
та понизити
ступінь
ТІЛЬКИ 15
ОПОРНИХ
ШКІЛ

24. Пониження ступеня у філіях
У 99 філій із 511 відбулося пониження
ступеня
Найкраща ситуація у таких областях:
 Хмельницька – з 11 філій у 10 понизили
ступінь;
 Сумська – з 10 філій у 7 понизили ступінь;
 Харківська – з 13 філій у 8 понизили ступінь;
 Одеська – з 7 філій у 4 понизили ступінь;
 Дніпропетровська – з 30 філій у 15 понизили
ступінь.

25. Статус юридичної особи у філіях
286 філій із 511 втратили статус юридичної
особи
У 10 областях у всіх опорних школах
дотрималися цієї вимоги: Волинська (4),
Запорізька (4), Івано-Франківська (3),
Миколаївська (2), Одеська (2), Полтавська
(3), Тернопільська – (12), Харківська – (4),
Херсонська (6), Хмельницька (4)
У Донецькій та Черкаській областях жодна
філія опорної школи не втратила статусу
юридичної особи, у Луганській та
Чернігівській областях є по такій одній
опорні школі, у Львівській області - 2