SlideShare a Scribd company logo
1 of 28
Download to read offline
Sørtrønderske barnehager og skoler:
Muligheter og utfordringer ut fra
dagens situasjon
26. mars 2014
Lasse Arntsen
Utdanningsdirektør
Fylkesmannen i Sør-Trøndelag
HVORFOR TRENGER VI
BARNEHAGE?
HVORFOR TRENGER VI
SKOLE?
Utdanning
Helse Yrkesliv
Utdanningens betydning
Hvorfor trenger nasjonen barnehage og skole?
 Ivar Frønes (2012):
– Barnehagen er det lange kvalifiseringsprogrammets grunnmur,
med basis i utvikling av språklig, sosial og kulturell kompetanse.
Men: Barnehagen er skoleforberedende nettopp ved at den ikke
er som skolen!
– Skolen har en fundamental posisjon ikke bare ift suksess, men
også ift marginalisering. Oppgaven blir å inkludere de svakeste
og støtte de dyktige
 Hovedoppdrag: Dannelse.
OECD (2012): «Look to Scandinavia» når det gjelder
allmenndannelsesoppdraget!
Statsråd/
Stortinget
Kunnskaps-
departementet
Utdanningsdirektoratet/
Fylkesmann
Eiere: Fylkeskommuner og kommuner
(politisk og adm ledelse) og private
barnehager
Ledere i barnehage og skole
Ansatte i barnehage og skole
Barnehagebarn og skoleelever
Sentralt (stat)
Lokalt
Styringslinja
Samfunnsoppdraget (barnehage)
Barna skal få utfolde skaperglede, undring og
utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv,
hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende
kunnskaper og ferdigheter. Barnehagen skal møte
barna med tillit og respekt, og anerkjenne
barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og
glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt
sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal
fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle
former for diskriminering.
(Fra Formålsparagrafen i barnehageloven)
Samfunnsoppdraget (skole)
Målet for opplæringen er å ruste barn, unge og voksne
til å møte livets oppgaver og mestre utfordringer
sammen med andre. Opplæringen skal gi hver elev
kompetanse til å ta hand om seg selv og sitt liv, og
samtidig overskudd og vilje til å være andre til hjelp.
(Fra Generell del av læreplanen)
Kjernen i opplæringsloven
Den enkelte ungdom skal etter 13 års opplæring
i den norske skole kunne si at “På skolen har jeg
blitt møtt med tillit, respekt og krav og de har
gitt meg utfordringer som har fremmet
lærelysten min. Gjennom skolegangen har jeg
fått utnyttet evnene mine og jeg har trivdes på
skolen.”
Kommunene og lokaldemokratiet er gitt
et stort handlingsrom!
 Rammeplan for barnehagen; frihet til å forme
innholdet i barnehagens virksomhet
 Kunnskapsløftet; kompetansemål som elevene skal
oppnå. Hvordan hver kommune, skole og lærer skal
jobbe for at elevene skal nå målene, velger de selv.
Dette åpner for en skole med varierte metoder og
arbeidsmåter, der det lokale særpreget kan utnyttes
slik at læring kan kombineres med utvikling av lokal
identitet. Det er ingen plikt å bruke lærebøker
Kommunen som organisasjon –
et forvaltningsnivå i kontinuerlig utvikling!
• Felles verdigrunnlag
• Felles overordnet planverk
• Felles fokusområder
• Felles kvalitetssystem og internkontroll
• Styringsdialog
• Samhandling på tvers, f.eks med PPT, barnevern og
helsestasjon
• Folkehelse
• Tverrfaglig samarbeid, f.eks barn og unge
«Det er ikke hva du ser, men hva du tror du ser!»
Barnehagesektoren i tall og utfordringer
 17782 barnehagebarn – fra 28 (Snillfjord) til 11004 (Trondheim)
fordelt på 431 barnehager. En tredjedel av kommunene har
under 100 barn. Barnehagedeltakelsen er nest høyest i landet
men varierer fra 73 % og oppover. Betyr det noe for kommunen
om barna går i barnehage eller ikke?
 Det er høy dekning av førskolelærere ift. lovens krav, og 12
kommuner har ingen dispensasjoner. Den varierer fra 25-44 %
kommunene imellom. Hvilke tiltak blir gjort for å sikre fortsatt
og økt fagkompetanse i barnehagene?
 15 kommuner har ikke-kommunale barnehager. Tilskudd til
private barnehager varierer mellom kr 79 000 og 96 000 for en
storbarnsplass. Opplever dere utfordringer ift. finansiering av
disse, eller annet samarbeid med private?
Barnehagesektoren i tall og utfordringer
 For første gang har alle kommuner minoritetsspråklige barn, til
sammen 1500 i S-T. 1000 av dem får ikke særskilt
språkopplæring. Hvordan følger kommunen opp disse barna?
 Det rapporteres om ca. 1000 barn i førskolealder med særlige
behov. Kun halvparten får ekstra ressurser i form av
spesialpedagogisk hjelp eller kommunalt tilskudd. Hvordan
jobber kommunene med «tidlig innsats»?
 Alle kommuner deltar i statlige kompetansetiltak. Bruker
kommunen kompetansemidler over eget budsjett i tillegg?
 Barnehagens personale er dens største ressurs. Hva betyr høyt
sykefravær for kvaliteten i barnehagetilbudet?
Fylkesmannens tilsyn og kontroll på
barnehageområdet
 Har ført tilsyn i 22 kommuner siden 2007. Skal ha tilsyn i 6
kommuner i 2014.
 Mange av tilsynene avdekker mangler i kommunens arbeid med
godkjenning av og tilsyn med barnehagene. Betyr det noe for
kommunens arbeid og ansvar for dette om en har tilsatte på
kommunenivå med barnehagefaglig kompetanse?
 Retten til plass i barnehage har blitt innfridd, men det er mange
midlertidige og gamle barnehager i bruk. Hvilke utfordringer
står en overfor (pedagogisk og økonomisk)?
 Stikkprøvekontroller på tilskudd de siste årene viser at
tilskuddene blir brukt i tråd med retningslinjene.
Myndighet og eier
Barnehage-
myndighet
Kommunen
som
barnehageeier
Private eiere
Godkjenning
Veiledning
Tilsyn
Opptak
Likeverdig behandling
Resultat nasjonale prøver
Hvordan gjenskape gode resultater?
Andel elever med enkeltvedtak om
spesialundervisning (grunnskole)
6 %
20 %
• Definert som en sikringsmekanisme
• Ingen sammenheng med
sosioøkonomiske forhold
• Ressursbruk
Spesialundervisning: Fordeling jenter og gutter
30 % 70 %
Videregående opplæring (vgo)
STFK: Styringskortet for 2013, fylkesnivå
Gjennomføringsprosenten nasjonalt ligget relativt stabilt mellom 67 og
70% de åtte siste år. I Sør-Trøndelag har den ligget relativt stabilt mellom
72% og 73% fram til 2010, mens vi i 2011 og 2012 (dvs elevkullene som
begynte i VGO i 2006 og 2007) har hatt en nedgang til det som nå er
nasjonalt snitt på 69%.
Gjennomføring vgo
 Det er både nasjonalt og i Sør-Trøndelag betydelig
flere elever som består videregående opplæring på
studieforberedende enn på yrkesfag. Denne
forskjellen oppstår imidlertid ikke i videregående,
men forklares i all hovedsak av at det er over fire
ganger flere elever som begynner i
studieforberedende med 50 grunnskolepoeng eller
mer sammenlignet med yrkesfag
 Det er over fem ganger flere elever med mindre enn
40 grunnskolepoeng som begynner på yrkesfag enn
studieforberedende
Gjennomføring i løpet av
fem år for 2007-kullet,
etter regioner, sortert
etter andel fullført i
løpet av fem år.
Kilde: SSB
Gjennomføring vgo
 Høyt fravær og opphold i skolegangen er to faktorer
som i stor grad bidrar til å øke sannsynligheten for
varig frafall, og disse to indikatorene vil derfor kunne
fungere som gode «løypemeldinger» i forhold til
forventet gjennomføring
 Sør-Trøndelag har noe høyere elevfravær enn
landsgjennomsnittet
 Skoleavbrudd: Større andel av guttene på Vg1
og Vg2 slutter i Sør-Trøndelag enn landssnittet
Fylkestingets overordnede grep for å
redusere skoleavbrudd og omvalg
1. Satsing på skoleledelse
2. Satsing på overgang fra Vg2 i skole til læreplass
3. Satsing på overføring av informasjon mellom
kommune og fylkeskommune
4. Oppfølging av statistikk og resultater
5. Satsing på innfrielse av førsteønsket
6. Satsing på forskning på yrkesfagelever og omvalg
7. Behovsprøvet omvalg fra Vg2 eller Vg3 til Vg1.
Elever i videregående opplæring
 To samfunnstema som det fortsatt er viktig å ha
oppmerksomhet på:
– Det store spriket i forutsetningene når elevene
kommer inn i videregående opplæring, og hvordan
skolene fanger opp dette
– Hvordan de videregående skolene tar imot elever
som mangler grunnleggende ferdigheter i norsk
og i basisfag som følge av migrasjon
Eierstyring
Kjerneområder for en kommunes eierstyring kan
sentrere rundt hovedstikkordene:
1. Hvor vil vi? Om betydningen av felles mål.
2. På hvilken måte skal vi komme dit? Om
kulturbygging og relasjoner.
3. Hvilke verktøy og redskaper vil gjøre det enklere for
oss å nå fram? Om bygging av dynamiske strukturer
og system.
4. Hvordan vet vi om vi lykkes? Om evaluering og
analyse
Tips
 Bruk energi på det dere kan gjøre noe med
 Utnytt det store handlingsrommet til å skape
egenart. Tenk merkevarebygging, tør å sette
særpreg
 Solid fag- og lederkompetanse på
barnehage/skolenivå og på rådmannsnivå
 Strategi for å rekruttere og beholde pedagoger
– Tiltrekke
– Veiledning av nyutdannede
– Kompetanseutviklingsprogram
– Bygging av kollektive kulturer
– Tilby et fagmiljø
– Tydelig og ambisiøs eier (politisk og administrativt)
Tips
 Tenk helhet, sammenheng og tverrfaglighet i
tjenestetilbudet. Det er de samme barna!
 Jobb forskningsbasert, med utgangspunkt i hva som
virker
 Tenk langsiktig
– Langsiktige mål, som resultat av en inkluderende prosess
– Hva gagner dagens OG morgendagens lokalsamfunn som
helhet?
– Hva gagner framtiden til menneskene som vokser opp i
lokalsamfunnet i dag?
LYKKE TIL MED
DELTAKELSEN I
PROGRAMMET!
Til barn og unges beste:

More Related Content

What's hot

Skolen i samfunnet - skolelederes handlingsrom mellom skoleeiers styring og d...
Skolen i samfunnet - skolelederes handlingsrom mellom skoleeiers styring og d...Skolen i samfunnet - skolelederes handlingsrom mellom skoleeiers styring og d...
Skolen i samfunnet - skolelederes handlingsrom mellom skoleeiers styring og d...Lasse Arntsen
 
Nvl presentation - torhild
Nvl   presentation - torhildNvl   presentation - torhild
Nvl presentation - torhildNVL - DISTANS
 
SSB Skolebidragsindikatorer 3 feb 2017
SSB Skolebidragsindikatorer 3 feb 2017SSB Skolebidragsindikatorer 3 feb 2017
SSB Skolebidragsindikatorer 3 feb 2017Simon Malkenes
 
Presentasjon Astrid Søgnen 111115 skoleledere
Presentasjon Astrid Søgnen  111115 skolelederePresentasjon Astrid Søgnen  111115 skoleledere
Presentasjon Astrid Søgnen 111115 skoleledereSimon Malkenes
 
Plenum, Astrid SøGnen
Plenum, Astrid SøGnenPlenum, Astrid SøGnen
Plenum, Astrid SøGnenSkoleForum
 

What's hot (10)

Skolen i samfunnet - skolelederes handlingsrom mellom skoleeiers styring og d...
Skolen i samfunnet - skolelederes handlingsrom mellom skoleeiers styring og d...Skolen i samfunnet - skolelederes handlingsrom mellom skoleeiers styring og d...
Skolen i samfunnet - skolelederes handlingsrom mellom skoleeiers styring og d...
 
Ey02032018
Ey02032018Ey02032018
Ey02032018
 
Hva er NAPHA, Gretha Evensen, 17092014
Hva er NAPHA, Gretha Evensen, 17092014Hva er NAPHA, Gretha Evensen, 17092014
Hva er NAPHA, Gretha Evensen, 17092014
 
Nvl presentation - torhild
Nvl   presentation - torhildNvl   presentation - torhild
Nvl presentation - torhild
 
Nvl presentation-torhild-110924102601-phpapp02
Nvl presentation-torhild-110924102601-phpapp02Nvl presentation-torhild-110924102601-phpapp02
Nvl presentation-torhild-110924102601-phpapp02
 
Talis 240909 Lunde Skole
Talis 240909 Lunde SkoleTalis 240909 Lunde Skole
Talis 240909 Lunde Skole
 
Powerpointavselv
PowerpointavselvPowerpointavselv
Powerpointavselv
 
SSB Skolebidragsindikatorer 3 feb 2017
SSB Skolebidragsindikatorer 3 feb 2017SSB Skolebidragsindikatorer 3 feb 2017
SSB Skolebidragsindikatorer 3 feb 2017
 
Presentasjon Astrid Søgnen 111115 skoleledere
Presentasjon Astrid Søgnen  111115 skolelederePresentasjon Astrid Søgnen  111115 skoleledere
Presentasjon Astrid Søgnen 111115 skoleledere
 
Plenum, Astrid SøGnen
Plenum, Astrid SøGnenPlenum, Astrid SøGnen
Plenum, Astrid SøGnen
 

Similar to Sørtrønderske barnehager og skoler: Muligheter og utfordringer ut fra dagens situasjon

K4 Skoleledelse, Marit Aas Ui O
K4   Skoleledelse, Marit Aas Ui OK4   Skoleledelse, Marit Aas Ui O
K4 Skoleledelse, Marit Aas Ui OSkoleForum
 
Bak fasaden i Osloskolen foredrag BI 28102016
Bak fasaden i Osloskolen foredrag BI 28102016Bak fasaden i Osloskolen foredrag BI 28102016
Bak fasaden i Osloskolen foredrag BI 28102016Simon Malkenes
 
Hvordan kan trønderske skoler ruste barna våre for framtida? Muligheter og ut...
Hvordan kan trønderske skoler ruste barna våre for framtida? Muligheter og ut...Hvordan kan trønderske skoler ruste barna våre for framtida? Muligheter og ut...
Hvordan kan trønderske skoler ruste barna våre for framtida? Muligheter og ut...Lasse Arntsen
 
prosjektmandat skoleutvikling i utsatte områder 2013-2016
prosjektmandat skoleutvikling i utsatte områder 2013-2016prosjektmandat skoleutvikling i utsatte områder 2013-2016
prosjektmandat skoleutvikling i utsatte områder 2013-2016Simon Malkenes
 
Presentasjon for skolesamarbeidet i Grenland 29. nov 2012
Presentasjon for skolesamarbeidet i Grenland 29. nov 2012Presentasjon for skolesamarbeidet i Grenland 29. nov 2012
Presentasjon for skolesamarbeidet i Grenland 29. nov 2012Robert Lien Pettersen
 
Bak fasaden i osloskolen foredrag ntnu trondheim 14112016
Bak fasaden i osloskolen foredrag ntnu trondheim 14112016Bak fasaden i osloskolen foredrag ntnu trondheim 14112016
Bak fasaden i osloskolen foredrag ntnu trondheim 14112016Simon Malkenes
 
Strategiplan for ungdomstrinnet 2
Strategiplan for ungdomstrinnet 2Strategiplan for ungdomstrinnet 2
Strategiplan for ungdomstrinnet 2Renate Grytnes
 
Omdømmeundersøkelse Utdanningsdirektoratet
Omdømmeundersøkelse Utdanningsdirektoratet Omdømmeundersøkelse Utdanningsdirektoratet
Omdømmeundersøkelse Utdanningsdirektoratet PederTellefsdal
 
Utdanning for voksne 2012 - Voksenopplæring i Hordaland fylkeskommune
Utdanning for voksne 2012 - Voksenopplæring i Hordaland fylkeskommuneUtdanning for voksne 2012 - Voksenopplæring i Hordaland fylkeskommune
Utdanning for voksne 2012 - Voksenopplæring i Hordaland fylkeskommunestigaasland
 
Innlegg på arbeidsmøte for pulje 1 i skolebasert kompetanseutvikling
Innlegg på arbeidsmøte for pulje 1 i skolebasert kompetanseutviklingInnlegg på arbeidsmøte for pulje 1 i skolebasert kompetanseutvikling
Innlegg på arbeidsmøte for pulje 1 i skolebasert kompetanseutviklingRenate Grytnes
 
ståstadsanalyser 13 problemskoler EY mortesrud
ståstadsanalyser 13 problemskoler EY mortesrudståstadsanalyser 13 problemskoler EY mortesrud
ståstadsanalyser 13 problemskoler EY mortesrudSimon Malkenes
 
Ståstadsanalyser 13 problemskoler EYs tøyen pdf
Ståstadsanalyser 13 problemskoler EYs tøyen pdfStåstadsanalyser 13 problemskoler EYs tøyen pdf
Ståstadsanalyser 13 problemskoler EYs tøyen pdfSimon Malkenes
 
Ståstedsanalyser 13 problemskoler EY svarttjern pdf
Ståstedsanalyser 13 problemskoler EY svarttjern pdfStåstedsanalyser 13 problemskoler EY svarttjern pdf
Ståstedsanalyser 13 problemskoler EY svarttjern pdfSimon Malkenes
 
såtstadsanalyser 13 problemskolerEYstovner vgs pdf
såtstadsanalyser 13 problemskolerEYstovner vgs pdfsåtstadsanalyser 13 problemskolerEYstovner vgs pdf
såtstadsanalyser 13 problemskolerEYstovner vgs pdfSimon Malkenes
 
Ståstadsanalyser 13 problemskoler EYs tokerud pdf
Ståstadsanalyser 13 problemskoler EYs tokerud pdfStåstadsanalyser 13 problemskoler EYs tokerud pdf
Ståstadsanalyser 13 problemskoler EYs tokerud pdfSimon Malkenes
 
101212 Ståstedsaanalyse Ernst & Young SKU 2012
101212 Ståstedsaanalyse Ernst & Young SKU 2012 101212 Ståstedsaanalyse Ernst & Young SKU 2012
101212 Ståstedsaanalyse Ernst & Young SKU 2012 Simon Malkenes
 
ståstadsanalyser 13 problemskoler EY veitvedt pdf
ståstadsanalyser 13 problemskoler EY veitvedt pdfståstadsanalyser 13 problemskoler EY veitvedt pdf
ståstadsanalyser 13 problemskoler EY veitvedt pdfSimon Malkenes
 
ståststsdsanalyser 13 problemskoler e&y.veitvedt pdf
ståststsdsanalyser 13 problemskoler e&y.veitvedt pdfståststsdsanalyser 13 problemskoler e&y.veitvedt pdf
ståststsdsanalyser 13 problemskoler e&y.veitvedt pdfSimon Malkenes
 

Similar to Sørtrønderske barnehager og skoler: Muligheter og utfordringer ut fra dagens situasjon (20)

K4 Skoleledelse, Marit Aas Ui O
K4   Skoleledelse, Marit Aas Ui OK4   Skoleledelse, Marit Aas Ui O
K4 Skoleledelse, Marit Aas Ui O
 
Bak fasaden i Osloskolen foredrag BI 28102016
Bak fasaden i Osloskolen foredrag BI 28102016Bak fasaden i Osloskolen foredrag BI 28102016
Bak fasaden i Osloskolen foredrag BI 28102016
 
Hvordan kan trønderske skoler ruste barna våre for framtida? Muligheter og ut...
Hvordan kan trønderske skoler ruste barna våre for framtida? Muligheter og ut...Hvordan kan trønderske skoler ruste barna våre for framtida? Muligheter og ut...
Hvordan kan trønderske skoler ruste barna våre for framtida? Muligheter og ut...
 
prosjektmandat skoleutvikling i utsatte områder 2013-2016
prosjektmandat skoleutvikling i utsatte områder 2013-2016prosjektmandat skoleutvikling i utsatte områder 2013-2016
prosjektmandat skoleutvikling i utsatte områder 2013-2016
 
Presentasjon for skolesamarbeidet i Grenland 29. nov 2012
Presentasjon for skolesamarbeidet i Grenland 29. nov 2012Presentasjon for skolesamarbeidet i Grenland 29. nov 2012
Presentasjon for skolesamarbeidet i Grenland 29. nov 2012
 
Bak fasaden i osloskolen foredrag ntnu trondheim 14112016
Bak fasaden i osloskolen foredrag ntnu trondheim 14112016Bak fasaden i osloskolen foredrag ntnu trondheim 14112016
Bak fasaden i osloskolen foredrag ntnu trondheim 14112016
 
Strategiplan for ungdomstrinnet 2
Strategiplan for ungdomstrinnet 2Strategiplan for ungdomstrinnet 2
Strategiplan for ungdomstrinnet 2
 
Omdømmeundersøkelse Utdanningsdirektoratet
Omdømmeundersøkelse Utdanningsdirektoratet Omdømmeundersøkelse Utdanningsdirektoratet
Omdømmeundersøkelse Utdanningsdirektoratet
 
Utdanning for voksne 2012 - Voksenopplæring i Hordaland fylkeskommune
Utdanning for voksne 2012 - Voksenopplæring i Hordaland fylkeskommuneUtdanning for voksne 2012 - Voksenopplæring i Hordaland fylkeskommune
Utdanning for voksne 2012 - Voksenopplæring i Hordaland fylkeskommune
 
Innlegg på arbeidsmøte for pulje 1 i skolebasert kompetanseutvikling
Innlegg på arbeidsmøte for pulje 1 i skolebasert kompetanseutviklingInnlegg på arbeidsmøte for pulje 1 i skolebasert kompetanseutvikling
Innlegg på arbeidsmøte for pulje 1 i skolebasert kompetanseutvikling
 
ståstadsanalyser 13 problemskoler EY mortesrud
ståstadsanalyser 13 problemskoler EY mortesrudståstadsanalyser 13 problemskoler EY mortesrud
ståstadsanalyser 13 problemskoler EY mortesrud
 
Ståstadsanalyser 13 problemskoler EYs tøyen pdf
Ståstadsanalyser 13 problemskoler EYs tøyen pdfStåstadsanalyser 13 problemskoler EYs tøyen pdf
Ståstadsanalyser 13 problemskoler EYs tøyen pdf
 
Ståstedsanalyser 13 problemskoler EY svarttjern pdf
Ståstedsanalyser 13 problemskoler EY svarttjern pdfStåstedsanalyser 13 problemskoler EY svarttjern pdf
Ståstedsanalyser 13 problemskoler EY svarttjern pdf
 
såtstadsanalyser 13 problemskolerEYstovner vgs pdf
såtstadsanalyser 13 problemskolerEYstovner vgs pdfsåtstadsanalyser 13 problemskolerEYstovner vgs pdf
såtstadsanalyser 13 problemskolerEYstovner vgs pdf
 
Ståstadsanalyser 13 problemskoler EYs tokerud pdf
Ståstadsanalyser 13 problemskoler EYs tokerud pdfStåstadsanalyser 13 problemskoler EYs tokerud pdf
Ståstadsanalyser 13 problemskoler EYs tokerud pdf
 
Gnist pdf
Gnist pdfGnist pdf
Gnist pdf
 
101212 Ståstedsaanalyse Ernst & Young SKU 2012
101212 Ståstedsaanalyse Ernst & Young SKU 2012 101212 Ståstedsaanalyse Ernst & Young SKU 2012
101212 Ståstedsaanalyse Ernst & Young SKU 2012
 
101212 e&y
101212 e&y101212 e&y
101212 e&y
 
ståstadsanalyser 13 problemskoler EY veitvedt pdf
ståstadsanalyser 13 problemskoler EY veitvedt pdfståstadsanalyser 13 problemskoler EY veitvedt pdf
ståstadsanalyser 13 problemskoler EY veitvedt pdf
 
ståststsdsanalyser 13 problemskoler e&y.veitvedt pdf
ståststsdsanalyser 13 problemskoler e&y.veitvedt pdfståststsdsanalyser 13 problemskoler e&y.veitvedt pdf
ståststsdsanalyser 13 problemskoler e&y.veitvedt pdf
 

More from Lasse Arntsen

- Benytt nærmiljøet i undervisningen
- Benytt nærmiljøet i undervisningen - Benytt nærmiljøet i undervisningen
- Benytt nærmiljøet i undervisningen Lasse Arntsen
 
Tilstandsrapport for grunnopplæringen - en mulighet for god eierstyring!
Tilstandsrapport for grunnopplæringen - en mulighet for god eierstyring!Tilstandsrapport for grunnopplæringen - en mulighet for god eierstyring!
Tilstandsrapport for grunnopplæringen - en mulighet for god eierstyring!Lasse Arntsen
 
Ny veiledning om organisering av elevene, Opplæringsloven § 8-2
Ny veiledning om organisering av elevene,Opplæringsloven § 8-2Ny veiledning om organisering av elevene,Opplæringsloven § 8-2
Ny veiledning om organisering av elevene, Opplæringsloven § 8-2Lasse Arntsen
 
Fra individuell til organisatorisk læring
Fra individuell til organisatorisk læringFra individuell til organisatorisk læring
Fra individuell til organisatorisk læringLasse Arntsen
 
Verdien av det eksterne blikket
Verdien av det eksterne blikketVerdien av det eksterne blikket
Verdien av det eksterne blikketLasse Arntsen
 

More from Lasse Arntsen (6)

- Benytt nærmiljøet i undervisningen
- Benytt nærmiljøet i undervisningen - Benytt nærmiljøet i undervisningen
- Benytt nærmiljøet i undervisningen
 
Sammen mot mobbing!
Sammen mot mobbing!Sammen mot mobbing!
Sammen mot mobbing!
 
Tilstandsrapport for grunnopplæringen - en mulighet for god eierstyring!
Tilstandsrapport for grunnopplæringen - en mulighet for god eierstyring!Tilstandsrapport for grunnopplæringen - en mulighet for god eierstyring!
Tilstandsrapport for grunnopplæringen - en mulighet for god eierstyring!
 
Ny veiledning om organisering av elevene, Opplæringsloven § 8-2
Ny veiledning om organisering av elevene,Opplæringsloven § 8-2Ny veiledning om organisering av elevene,Opplæringsloven § 8-2
Ny veiledning om organisering av elevene, Opplæringsloven § 8-2
 
Fra individuell til organisatorisk læring
Fra individuell til organisatorisk læringFra individuell til organisatorisk læring
Fra individuell til organisatorisk læring
 
Verdien av det eksterne blikket
Verdien av det eksterne blikketVerdien av det eksterne blikket
Verdien av det eksterne blikket
 

Sørtrønderske barnehager og skoler: Muligheter og utfordringer ut fra dagens situasjon

  • 1. Sørtrønderske barnehager og skoler: Muligheter og utfordringer ut fra dagens situasjon 26. mars 2014 Lasse Arntsen Utdanningsdirektør Fylkesmannen i Sør-Trøndelag
  • 4. Hvorfor trenger nasjonen barnehage og skole?  Ivar Frønes (2012): – Barnehagen er det lange kvalifiseringsprogrammets grunnmur, med basis i utvikling av språklig, sosial og kulturell kompetanse. Men: Barnehagen er skoleforberedende nettopp ved at den ikke er som skolen! – Skolen har en fundamental posisjon ikke bare ift suksess, men også ift marginalisering. Oppgaven blir å inkludere de svakeste og støtte de dyktige  Hovedoppdrag: Dannelse. OECD (2012): «Look to Scandinavia» når det gjelder allmenndannelsesoppdraget!
  • 5. Statsråd/ Stortinget Kunnskaps- departementet Utdanningsdirektoratet/ Fylkesmann Eiere: Fylkeskommuner og kommuner (politisk og adm ledelse) og private barnehager Ledere i barnehage og skole Ansatte i barnehage og skole Barnehagebarn og skoleelever Sentralt (stat) Lokalt Styringslinja
  • 6. Samfunnsoppdraget (barnehage) Barna skal få utfolde skaperglede, undring og utforskertrang. De skal lære å ta vare på seg selv, hverandre og naturen. Barna skal utvikle grunnleggende kunnskaper og ferdigheter. Barnehagen skal møte barna med tillit og respekt, og anerkjenne barndommens egenverdi. Den skal bidra til trivsel og glede i lek og læring, og være et utfordrende og trygt sted for fellesskap og vennskap. Barnehagen skal fremme demokrati og likestilling og motarbeide alle former for diskriminering. (Fra Formålsparagrafen i barnehageloven)
  • 7. Samfunnsoppdraget (skole) Målet for opplæringen er å ruste barn, unge og voksne til å møte livets oppgaver og mestre utfordringer sammen med andre. Opplæringen skal gi hver elev kompetanse til å ta hand om seg selv og sitt liv, og samtidig overskudd og vilje til å være andre til hjelp. (Fra Generell del av læreplanen)
  • 8. Kjernen i opplæringsloven Den enkelte ungdom skal etter 13 års opplæring i den norske skole kunne si at “På skolen har jeg blitt møtt med tillit, respekt og krav og de har gitt meg utfordringer som har fremmet lærelysten min. Gjennom skolegangen har jeg fått utnyttet evnene mine og jeg har trivdes på skolen.”
  • 9. Kommunene og lokaldemokratiet er gitt et stort handlingsrom!  Rammeplan for barnehagen; frihet til å forme innholdet i barnehagens virksomhet  Kunnskapsløftet; kompetansemål som elevene skal oppnå. Hvordan hver kommune, skole og lærer skal jobbe for at elevene skal nå målene, velger de selv. Dette åpner for en skole med varierte metoder og arbeidsmåter, der det lokale særpreget kan utnyttes slik at læring kan kombineres med utvikling av lokal identitet. Det er ingen plikt å bruke lærebøker
  • 10. Kommunen som organisasjon – et forvaltningsnivå i kontinuerlig utvikling! • Felles verdigrunnlag • Felles overordnet planverk • Felles fokusområder • Felles kvalitetssystem og internkontroll • Styringsdialog • Samhandling på tvers, f.eks med PPT, barnevern og helsestasjon • Folkehelse • Tverrfaglig samarbeid, f.eks barn og unge
  • 11. «Det er ikke hva du ser, men hva du tror du ser!»
  • 12. Barnehagesektoren i tall og utfordringer  17782 barnehagebarn – fra 28 (Snillfjord) til 11004 (Trondheim) fordelt på 431 barnehager. En tredjedel av kommunene har under 100 barn. Barnehagedeltakelsen er nest høyest i landet men varierer fra 73 % og oppover. Betyr det noe for kommunen om barna går i barnehage eller ikke?  Det er høy dekning av førskolelærere ift. lovens krav, og 12 kommuner har ingen dispensasjoner. Den varierer fra 25-44 % kommunene imellom. Hvilke tiltak blir gjort for å sikre fortsatt og økt fagkompetanse i barnehagene?  15 kommuner har ikke-kommunale barnehager. Tilskudd til private barnehager varierer mellom kr 79 000 og 96 000 for en storbarnsplass. Opplever dere utfordringer ift. finansiering av disse, eller annet samarbeid med private?
  • 13. Barnehagesektoren i tall og utfordringer  For første gang har alle kommuner minoritetsspråklige barn, til sammen 1500 i S-T. 1000 av dem får ikke særskilt språkopplæring. Hvordan følger kommunen opp disse barna?  Det rapporteres om ca. 1000 barn i førskolealder med særlige behov. Kun halvparten får ekstra ressurser i form av spesialpedagogisk hjelp eller kommunalt tilskudd. Hvordan jobber kommunene med «tidlig innsats»?  Alle kommuner deltar i statlige kompetansetiltak. Bruker kommunen kompetansemidler over eget budsjett i tillegg?  Barnehagens personale er dens største ressurs. Hva betyr høyt sykefravær for kvaliteten i barnehagetilbudet?
  • 14. Fylkesmannens tilsyn og kontroll på barnehageområdet  Har ført tilsyn i 22 kommuner siden 2007. Skal ha tilsyn i 6 kommuner i 2014.  Mange av tilsynene avdekker mangler i kommunens arbeid med godkjenning av og tilsyn med barnehagene. Betyr det noe for kommunens arbeid og ansvar for dette om en har tilsatte på kommunenivå med barnehagefaglig kompetanse?  Retten til plass i barnehage har blitt innfridd, men det er mange midlertidige og gamle barnehager i bruk. Hvilke utfordringer står en overfor (pedagogisk og økonomisk)?  Stikkprøvekontroller på tilskudd de siste årene viser at tilskuddene blir brukt i tråd med retningslinjene.
  • 15. Myndighet og eier Barnehage- myndighet Kommunen som barnehageeier Private eiere Godkjenning Veiledning Tilsyn Opptak Likeverdig behandling
  • 16. Resultat nasjonale prøver Hvordan gjenskape gode resultater?
  • 17. Andel elever med enkeltvedtak om spesialundervisning (grunnskole) 6 % 20 % • Definert som en sikringsmekanisme • Ingen sammenheng med sosioøkonomiske forhold • Ressursbruk
  • 19. Videregående opplæring (vgo) STFK: Styringskortet for 2013, fylkesnivå Gjennomføringsprosenten nasjonalt ligget relativt stabilt mellom 67 og 70% de åtte siste år. I Sør-Trøndelag har den ligget relativt stabilt mellom 72% og 73% fram til 2010, mens vi i 2011 og 2012 (dvs elevkullene som begynte i VGO i 2006 og 2007) har hatt en nedgang til det som nå er nasjonalt snitt på 69%.
  • 20. Gjennomføring vgo  Det er både nasjonalt og i Sør-Trøndelag betydelig flere elever som består videregående opplæring på studieforberedende enn på yrkesfag. Denne forskjellen oppstår imidlertid ikke i videregående, men forklares i all hovedsak av at det er over fire ganger flere elever som begynner i studieforberedende med 50 grunnskolepoeng eller mer sammenlignet med yrkesfag  Det er over fem ganger flere elever med mindre enn 40 grunnskolepoeng som begynner på yrkesfag enn studieforberedende
  • 21. Gjennomføring i løpet av fem år for 2007-kullet, etter regioner, sortert etter andel fullført i løpet av fem år. Kilde: SSB
  • 22. Gjennomføring vgo  Høyt fravær og opphold i skolegangen er to faktorer som i stor grad bidrar til å øke sannsynligheten for varig frafall, og disse to indikatorene vil derfor kunne fungere som gode «løypemeldinger» i forhold til forventet gjennomføring  Sør-Trøndelag har noe høyere elevfravær enn landsgjennomsnittet  Skoleavbrudd: Større andel av guttene på Vg1 og Vg2 slutter i Sør-Trøndelag enn landssnittet
  • 23. Fylkestingets overordnede grep for å redusere skoleavbrudd og omvalg 1. Satsing på skoleledelse 2. Satsing på overgang fra Vg2 i skole til læreplass 3. Satsing på overføring av informasjon mellom kommune og fylkeskommune 4. Oppfølging av statistikk og resultater 5. Satsing på innfrielse av førsteønsket 6. Satsing på forskning på yrkesfagelever og omvalg 7. Behovsprøvet omvalg fra Vg2 eller Vg3 til Vg1.
  • 24. Elever i videregående opplæring  To samfunnstema som det fortsatt er viktig å ha oppmerksomhet på: – Det store spriket i forutsetningene når elevene kommer inn i videregående opplæring, og hvordan skolene fanger opp dette – Hvordan de videregående skolene tar imot elever som mangler grunnleggende ferdigheter i norsk og i basisfag som følge av migrasjon
  • 25. Eierstyring Kjerneområder for en kommunes eierstyring kan sentrere rundt hovedstikkordene: 1. Hvor vil vi? Om betydningen av felles mål. 2. På hvilken måte skal vi komme dit? Om kulturbygging og relasjoner. 3. Hvilke verktøy og redskaper vil gjøre det enklere for oss å nå fram? Om bygging av dynamiske strukturer og system. 4. Hvordan vet vi om vi lykkes? Om evaluering og analyse
  • 26. Tips  Bruk energi på det dere kan gjøre noe med  Utnytt det store handlingsrommet til å skape egenart. Tenk merkevarebygging, tør å sette særpreg  Solid fag- og lederkompetanse på barnehage/skolenivå og på rådmannsnivå  Strategi for å rekruttere og beholde pedagoger – Tiltrekke – Veiledning av nyutdannede – Kompetanseutviklingsprogram – Bygging av kollektive kulturer – Tilby et fagmiljø – Tydelig og ambisiøs eier (politisk og administrativt)
  • 27. Tips  Tenk helhet, sammenheng og tverrfaglighet i tjenestetilbudet. Det er de samme barna!  Jobb forskningsbasert, med utgangspunkt i hva som virker  Tenk langsiktig – Langsiktige mål, som resultat av en inkluderende prosess – Hva gagner dagens OG morgendagens lokalsamfunn som helhet? – Hva gagner framtiden til menneskene som vokser opp i lokalsamfunnet i dag?
  • 28. LYKKE TIL MED DELTAKELSEN I PROGRAMMET! Til barn og unges beste: