Dokumen ini membahas latar belakang sejarah kelahiran Pancasila Indonesia. Semua nilai Pancasila sudah ada sejak zaman kerajaan nusantara, kemudian diperkuat pada masa perjuangan kemerdekaan. Nama Pancasila diperkenalkan oleh Soekarno pada pertemuan BPUPKI, kemudian sila-silanya dirumuskan oleh panitia khusus dengan mempertimbangkan agama dan persatuan. Rumusan sila pertama diubah atas