Bijeenkomst op 10 juni 2014 waarin raadsleden, accountant en de ambtelijke organisatie op een prettige en nuttige wijze informatie met elkaar delen over het proces en de uitkomsten van de programmarekening 2013.
4. Proces
Januari 2013 –
December 2013
•Uitvoering
begroting
2013
Januari 2014 –
maart 2014
•Voorbereiding
en verzamelen
informatie
April en mei
2014
•Accountant
•Directie,
management
en college
Juni 2014
•Raadswerk-
groep
•Commissie
ABZ/F
Juli 2014
•Raads-
behandeling
•Toezicht-
houders
4
5. Algemene uitgangspunten
• Beleidsmatige en financiële verantwoording
• Kalenderjaar
• Stelsel van baten en lasten
1.Prestatie verricht in 2013: baten en lasten 2013
2.Prestatie verricht in 2014: baten en lasten 2014
3.Prestatie verricht in de periode december 2013 – februari
2014 dan 1/3 deel baten en lasten voor 2013 en 2/3 deel
baten en lasten voor 2014
5
6. Algemene uitgangspunten
• Rechtmatigheid
• Voorzichtigheidsbeginsel
• Resultaat voor en na inzet van reserves
Positief saldo
van baten en
lasten
Toename
reservepositie 6
7. Structuur van de programmarekening
Aanbiedingsnota
Programma’s
Paragrafen
Balans
Bijlagen
Controleverklaring
7
9. Financiële positie
Rekening
2011
Rekening
2012
Rekening
2013
Resultaten voor en na inzet
van reserves:
Baten 75.882.000 74.086.000 73.153.000
Lasten 87.807.000 78.042.000 73.144.000
Saldo van baten en lasten -11.925.000 -3.974.000 9.000
Inzet van reserves 5.777.000 5.933.000 173.000
Nog te bestemmen resultaat -6.148.000 1.959.000 182.000
9
13. Samenvatting
• Wonen, werken, welzijn en recreëren in De Ronde
Venen
• Positief financieel resultaat
• Structurele kosten zijn bekostigd door structurele
inkomsten
• Positieve controleverklaring van accountant
13
Editor's Notes
Welkom
Systeem en proces
Algemene uitgangspunten + structuur (nieuw of opfrissen kennis)
Dia’s beschikbaar via de Griffie
Gemeentewet: verantwoording jaarrekening voor 15 juli naar GS
Financiële verordening 3W’s
BBV Landelijk
Controleverordening
Na 2011 beleidsplan kernachtig verbinden. Diverse doelen
Bedrijven: jaarverslag en jaarrekening
Kalenderjaar
Rijk kasstelsel
Gemeente stelsel van baten en lasten
Rechtmatigheid: besteding van publiek geld belangrijk dat de bestedingen en inkomsten rechtmatig zijn. In lijn met wetten en regels (voorwaarden, duur en hoogte).
Voorzichtigheidsbeginsel: voorziene verliezen verwerken en winsten daadwerkelijk gerealiseerd.
Resultaat voor en na inzet reserves. Inzet van reserves zijn bijzondere baten en lasten. Egalisatie tarieven en incidentele kosten opvangen.
Relatie positief saldo van baten en lasten met de reservepositie.
Financiële positie:
Verschillende invalshoeken
Exploitatie jaarlijks huishoudboek
Reserves
Bouwgronden in exploitatie
Schulden
Garantstellingen
Houdbare Overheidsfinanciën (Wet Hof) informatienota maart 2014
Voorraadquote (voorraden als aandeel van de inkomsten)
Gemiddelde in 2012 Nederlandse gemeenten was 23%
Langlopende leningen: daling t.o.v. 2012 info balans + paragraaf voorzieningen
Voorzieningen:
onderhoudskosten gemeentelijke gebouwen (onderwijs, sport en gemeentehuis)
Sober en adequaat
info kapitaalgoederen, balans en bijlage 5 vorming en besteding voorzieningen
Schuldratio Met het kengetal schuldratio wordt beoordeeld in hoeverre het bezit op de balans (bijvoorbeeld investeringen in gebouwen of uitstaande leningen) is belast met schulden zoals opgenomen geldleningen
of crediteuren. Een schuldratio van 100% betekent dat de gemeente evenveel bezittingen heeft als schulden. De gemeente heeft dan geen eigen vermogen. Tussen de 70 en 80%: oranje! Groter dan 80%: rood.
Garantstellingen: financiële problemen bij woningbouwstichtingen en welzijnsstichtingen. Daling t.o.v. 2012 . € 83,7 miljoen woningbouw en € 4,9 miljoen overige zoals sportverenigingen, kinderopvang en dorpshuizen.